建筑资质真的有这么重要吗？

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2022-05-26 13:33 标签： 现在办理建筑资质的公司多不

住建部简化建筑业企业资质标准部分指标已落实，你怎么看？影响建造师

住建部简化建筑业企业资质标准部分指标已落实，你怎么看？影响建造师挂靠么

综合类 一、住房城乡建设部建筑市场监管司2019年工作要点 2019年1月22日，住房和城乡建设部建筑市场监管司印发了《住房城乡建设部建筑市场监管司2019年工作要点》(以下简称《工作要点》)。 《工作要点》提出，2019年，建筑市场监管工作思路是：贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会及全国住房城乡建设工作会议精神，以推进建筑业发展改革和提升建筑业企业竞争力为核心，以规范建筑市场秩序和保障工程质量安全为主线，继续推进工程质量治理两年行动，继续加强建筑市场监管，优化建筑市场环境，深化行政审批制度改革，促进建筑业企业转型升级。 重点做好四个方面工作： (1)深化改革，着力提升企业竞争力：筹备召开全国建筑业企业发展会议、切实提高从业人员素质、创新建筑设计市场管理机制。 (2)加强督导，继续推进工程质量治理两年行动：严厉打击违法承发包行为、加快推进建筑市场诚信体系基础数据库建设、进一步发挥工程监理作用。 (3)健全制度，继续加大建筑市场监管力度：推进建筑市场法规制度建设、优化建筑市场环境、强化建筑市场动态监管。 (4)精简效能，深入推进行政审批制度改革：简化资质审批内容、创新资质审批方式、加大信息公开。 建筑业企业资质管理类 二、《建筑业企业资质管理规定》颁布 《建筑业企业资质管理规定》(以下简称《规定》)经中华人民共和国住房和城乡建设部第20次部常务会议审议通过，2019年1月22日住房和城乡建设部令第22号发布。该《规定》分总则、申请与许可、延续与变更、监督管理、法律责任、附则6章42条，自2019年3月1日起施行。2019年6月26日建设部颁布的《建筑业企业资质管理规定》(建设部令第159号)予以废止。 1、申请资质许可由部省市三级审批 建筑业企业资质分为施工总承包资质、专业承包资质、施工劳务资质三个序列，其中施工总承包资质、专业承包资质按照工程性质和技术特点，分别划分为若干资质类别，各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级；施工劳务资质不分类别与等级。取得施工总承包资质的企业，可以拥有独资或者合资的劳务企业。 根据规定，建筑企业资质许可实行三级审批，企业可以申请一项或多项资质，但首次申请或增项申请，应当申请最低等级资质。 值得注意的是，由住建部进行资质审批许可的企业，除国资委直接监管的企业可直接向住建部申请外，其他企业应当向注册地省级住建部门提出申请。后者提交申请后的审批时限为：省级住建部门初审20个工作日，住建部(及相关部门)审查60个工作日，公示期10个工作日。 根据规定，建筑企业资质证书分为正本和副本，由住建部统一印制，正、副本具备同等法律效力，有效期为5年。 2、管理12种情形不予批准资质升级 规定第23条明确提出，建筑企业申请资质升级、资质增项，有以下情形之一的，不予批准资质升级和增项： 进行举报，并提供相关证据，工作人员会在5个工作日内联系你，一经查实，本站将立刻删除涉嫌侵权内容。

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251);"&gt;将其他等级资质一律下放至省级及以下部门审批；&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;2、将测绘资质类别和等级由138项减至20项，除导航电子地图制作外，将其余甲级测绘资质审批全部下放至省级。&lt;/p&gt;&lt;p&gt;会议还提出，加强事中事后监管，严格“黑名单”制度，对工程质量安全问题突出的依法依规严肃惩戒，落实工程质量终身责任制，确保建设工程质量安全。&lt;/p&gt;
251);"&gt;2015年又取消了建筑智能化、消防设施、建筑装饰装修、建筑幕墙4个设计施工一体化资质&lt;/span&gt;，还规定的资质换证调整为简单换证，取消对企业“资产、主要人员、技术装备”指标的考核，并取消施工总承包企业特级资质标准中关于国家级工法、专利、国家级科技进步奖项、工程建设国家或行业标准等考核指标要求。&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&lt;br&gt;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;进入&lt;span
251);"&gt;2020年，7月发布了建设工程企业资质标准框架，提出很多影响极大的改革意见&lt;/span&gt;。11月11日，李克强总理主持召开国务院常务会议，明确将工程勘察、设计、施工、监理企业资质类别和等级由593项减少至245项目，将测绘资质类别和等级由138项减至20项，解决资质类别过细、等级过多等问题。除最高等级综合资质和需跨部门审批的资质外，将其他等级资质一律下放至省级及以下部门审批。&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&lt;br&gt;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;这六年间，资质的改革真是从未停断，那么话说回来，对于工程企业来说，&lt;span
8);"&gt;改革下资质准入门槛或再降低。三级资质企业、有意向新申请资质的企业将最大受益，可以直接换发“乙级证书”，相当于直接升为二级资质，不再重新核定资质；相应地，可承接工程范围大大增加。不过这对于原二级企业来说，可不是好消息。&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&lt;br&gt;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&lt;span
8);"&gt;资质审批权也将下放各省。这对现有的二级资质企业是大利好，升甲级（一级）资质的难度会降低！同理，对于原一级资质企业来说，同级竞争也将大大增大。&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&lt;br&gt;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;从这便可看出，除了特级资质企业外，其他等级的资质企业都将迎来新的外在挑战，市场的竞争会越来越大，对工程企业的考验也将加大。&lt;/p&gt;
251);"&gt;一、优化人力资源结构&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;人力资源的管理是新资质环境下工作重点，也是难点。新规定对人员的要求非常细化，既要有相应的高级管理人才，还要有基层现场管理人员；既要有专业的注册类人员，还要有专业的技术工人。每个现场人员的管理岗位不能重复，一个人在一项资质下只能担任一个角色，不能“重复利用”，这就对企业的人员数目和梯级提出了相当高的要求。企业应正视当前问题，认清形势，着力培养自有人员，摒弃外借、挂靠等不利于企业长期发展的违法行为。&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&lt;br&gt;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&lt;span
251);"&gt;二、管理维护资质管理中各项软件系统&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;“四库一平台”暨住建部全国建筑市场监管与诚信发布平台，包括企业库、人员库、项目库、信用库，四库互联互通，以身份证可以查人员，以单位名可以查人员，以人员可查单位。能够动态记录工程项目各方主体市场和现场行为，有效实现建筑市场和施工现场监管的联动，全面实现全国建筑市场“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管目标。在建设部推广使用的“四库一平台”中，认真及时地更新企业各项资料及报表，是维护企业资质能够正常使用的必要条件。注册人员、现场管理人员的数量及施工业绩的录入与备案都要保证及时有效，避免因为更新不及时导致企业不能满足资质项下条件，给资质使用蒙上不诚信的阴影。&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&lt;br&gt;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&lt;span
251);"&gt;三、积极应对主管部门动态核查&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;新标准下建设部对企业的资质管理考核由以前的申报考核、年度考核改为申报考核与动态考核相结合的考核方式，建筑业主管部门，定期对建筑企业网上快报进行审查，并按不低于10%的比例不定期对辖区内建筑企业进行实地核查，这一核查方式对企业保持资质标准提出了更高要求，企业必须随时保证现有资源符合自有资质标准的要求。&lt;/p&gt;
251);"&gt;一、从组织构架上做好专业分包&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;大量的中小施工总承包企业，以后想单独总承包工程肯定是越来越难了。通过改制重组可以向高等级资质上进步，但要想一步进入工程总承包，希望较小，中小企业需要积极考虑加强合作，抱团取暖，可以就从组织构架上做好专业分包的准备。随着社会进步和建筑业改革的深入，承包方式的变革是大概率的必然趋势，所以大量的中小总承包企业，应根据自身特点找准发展方向。建筑业是劳动密集型行业，事情总要有人去做，但传统的模式肯定行不通了。中小企业做专做精，才是企业发展之道。&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&lt;br&gt;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&lt;span
251);"&gt;二、提升企业净资产规模&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;盈利是企业的首要任务，新资质管理环境下，建筑业企业要做好内部管理与市场经营的对接工作，确保施工任务顺利完成，通过项目的精细化管理，提高盈利能力，积累扩大企业净资产规模，便于资质能够得到更好的提升。资质的提升又可以提高企业投标经营的门槛，促使企业提高施工生产能力，形成良性发展体系。&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&lt;br&gt;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&lt;span
style="color: rgb(22, 126, 251);"&gt;三、提高资料管理能力&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;资料管理是资质管理的基础。重视资料的积累，既方便施工环节的追溯，又方便二次经营变更索赔，还可以为企业积累业绩，证明企业的发展历程。由此可见增强资料管理工作对施工企业的重要意义。&lt;/p&gt; &lt;p&gt;&lt;b
251);"&gt;支柱产业、转型升级、拉动内需、装配式、智能化装备、机器代人、智能控制造楼机、全产业链、工程总承包企业、CIM，&lt;/span&gt;这10个关键词，很清晰地表明了至少未来5年内国内建筑行业的大方向，都会向这几方面无限靠近以及实践。&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;上海施工资质二升一，一级升特级，设计、监理乙升甲，工程设计建筑行业（建筑工程）甲级申请建筑工程施工总承包一级，资质分立、增项，可以咨询&lt;/p&gt;
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 建筑资质挂靠“禁不了”的背后真相？建筑行业长期陷入一种“挂靠”怪圈，国家主管部门虽加大市场监察，但是确实屡禁不止。建筑行业人员都知道，建筑资质挂靠是不合法的，其中发生的纠纷不但不受法律保护，一旦被发现还会被严惩！那么为什么建筑资质挂靠会作为建筑行业的灰色地带长期存在下来了？小编为您解读背后的真相……

　　首先要申明建筑行业的挂靠乱象绝不是某一方单一原因形成的，而是市场、企业、政府等多方共同影响形成的！

　　最近数十年是我们建筑行业蓬勃发展的黄金时期，大量的房屋、公路等基础设施建设需要大批建筑业企业的投入，但是企业进入市场需要办理资质，而国家对资质管控严格，进入关卡被收紧，建筑市场不平衡的供求关系促成了无资质单位和个人挂靠有资质企业的现象！

　　挂靠方为承接某项工程，参与市场利润分配，而自身的资质条件又不达标，自然而然想到挂靠某资质企业名下的方法，依靠资质企业的名义承接工程，进行施工，完成本企业盈利！而对于被挂靠方来说，资质是企业无形资产，将其出借不仅可以不付出任何成本，增加企业收入，还可以为企业积累工程业绩，为资质升级打下基础，简直名利双收！

　　目前我国建筑资质挂靠的广泛存在已经成了不争的事实，而且监管部门似乎束手无策、无能为力，出现事故问题则查处，不出现问题则相安无事，从而助长了挂靠现象的迅猛发展。而且近年来挂靠的方式多样、手段隐蔽，也使监管部门感到力不从心！

　　建筑施工领域已经将反常的资质挂靠认定为一种常态。无论是发包方还是施工方均将挂靠视为行业普遍行为。特别是发包方因为各种利益关系等原因，睁一只眼闭一只眼，默许了这种挂靠行为，认为工程不出质量问题、不出事故，就无关紧要。而且在被问责的时候也辩称是与有资质的企业签署的合同，具体施工方是否挂靠、有无资质，自己并不知晓。这也使其在派发工程中有恃无恐。

　　所以建筑行业如想健康有序发展，靠哪一方都是不行的，大家需要通信协力，建筑企业自我约束，诚信经营；政府部门加强法律法规完善，增强监管力度才能共同促进市场健康发展！

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