2011喀什地委书纪?

在全党深入开展群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的重大部署,要解决的根本问题是党和人民群众的关系问题。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤在自治区党的群众路线教育实践活动动员部署会议上强调指出,要树立宗旨意识,强化群众观点,热爱各族人民,建设美好新疆。对喀什而言,推进跨越式发展和长治久安,加快建设繁荣富裕和谐稳定的幸福喀什,必须热爱人民、依靠人民、团结人民。

热爱各族人民,必须始终把人民群众放在心中最高位置。喀什各族人民勤劳智慧善良,是创造喀什过去、现在、未来的主体,是推进喀什跨越式发展和长治久安的主力军和基本力量,是我们的衣食父母,必须放在每一位共产党员、各级领导干部心中最高位置。所谓心中最高位置,就是说,必须把各族群众当主人来尊重,坚持人民至上、群众第一,始终保持公仆本色,心里时刻装着群众,真心同人民群众交朋友、同人民群众打成一片,而不是凌驾于人民群众之上;必须把各族群众当亲人来对待,以尊重、理解、欣赏、包容的态度对待各族人民,发自内心地真心热爱各族人民,时刻把群众的安危冷暖放在心上,知民情、接地气、解民忧,始终“与群众坐在一条凳子上”,拿出全部的心思、热情和精力为各族群众服好务;必须把各族群众当英雄来敬畏,常怀敬仰之心、常存敬重之念,充分相信群众、紧紧依靠群众,从群众中来、到群众中去,团结带领各族群众推进喀什跨越式发展和长治久安;必须把人民当老师来请教,放下架子,甘当小学生,做到问政于民、问需于民、问计于民,把政治智慧的增长、执政本领的增强深深根植于人民群众的创造性实践之中,全心全意向人民学习。作为党员领导干部必须始终对党负责、为民尽责、自律守责,始终把追求人民的美好生活、社会的和谐进步、党在人民心中的良好形象作为履职尽责的根本,努力做一个让老百姓认可的好党员、好公仆。

热爱各族人民,必须充分尊重人民群众的主体地位。我们想问题、作决策、干工作,要永远把人民利益摆在第一位,永远把群众的情绪和呼声作为第一信号,永远把为各族群众谋幸福作为一切工作的着眼点、出发点和落脚点,最大限度地尊重各族人民群众的意愿,最大限度地团结各族人民群众,最大限度地创造条件让各族人民群众生活得更加幸福。在工作实践中要正确处理好“三个关系”,即:一要处理好为了谁与依靠谁的关系。推进跨越式发展和长治久安、实现全面建成小康社会,为了喀什各族人民,也必须紧紧依靠各族人民。 搞暴恐活动、挑拨民族关系、制造民族隔阂之时,我们越是要坚定地相信和依靠各族群众,建立干群鱼水之谊、血肉之情,把各族群众紧密地团结在党和政府周围,坚定他们永远跟党走的信心和决心,形成和睦相处、和衷共济、和谐发展的民族关系,形成反分裂斗争的铜墙铁壁,形成推进跨越式发展和长治久安的巨大力量。二要处理好“由群众做主”和“替群众做主”的关系。始终站在群众的角度思考问题,充分尊重人民群众的意愿和感受,凡是群众的事都要由群众做主,由群众自己下决心,真正按照群众的要求决定办什么、怎样办,使群众受益、让群众满意,而不能从领导的主观愿望出发,“想当然”地作出决定,忽视群众的愿望和要求,替民做主,否则就会出现事与愿违、费力不讨好的问题。群众不认识、不乐意的事情,决不能勉强,即便是我们已经看准、能够取得很好效果的,如果群众暂时认识不到,也要停一停、等一等,等他们想通了再干。三要处理好管理与服务的关系。必须把“服务人民是执政党的天职”的理念贯穿于工作之中,始终把服务群众、方便群众放在第一位,真正做到寓管理于服务之中,而绝不能把群众当做管理的对象,简单粗暴、强迫命令、强行管理,激化矛盾,把群众推向党和政府的对立面,这既是方法策略问题,更是对群众的感情、立场、态度问题。要教育引导群众树立“我能行”的主体意识,激发主人翁责任感,增强感恩意识,坚持只有努力才能改变、只要努力就能改变,大力弘扬新疆精神,倡导劳动光荣、勤劳致富,靠奋斗改变命运,靠自己勤劳的双手建设美好家园,在推进喀什跨越式发展和长治久安、全面建成小康社会中发挥主力军作用。

热爱各族人民,必须正确执行党的政策,科学把握群众工作方法。近年来,党的一系列惠民政策完全正确、深得民心,各族群众对此发自内心感到满意。当前,各族群众最希望把党的好政策落实好,最需要公开、公平、公正、透明。然而一些地方不能全面领会理解和正确执行党的政策和工作部署,有的搞变通、打折扣、出偏差,有的不公开、不公平、不透明,有的工作方法简单粗暴,搞强迫命令、强行管理,有的甚至乱作为,把好经念歪了,导致群众不满意,影响干群关系。做好群众工作,要求我们必须坚持从群众角度、站在群众立场上想问题、办事情、作决策,努力使各项工作得民心、顺民意、受拥护。具体应做到“四要四不能”, 要群众自愿不能包办代替,即: 要说服教育不能简单粗暴,要示范引导不能强迫命令,要公平公正、公开透明不能徇私偏袒、暗箱操作。只要多做说服教育、示范引导的工作,给群众把政策讲清,把道理讲明,把利弊讲透,群众终究会作出正确的选择。比如,推进城镇化过程中,我们一些地方坚持积极稳妥的原则,鼓励城郊乡镇农牧民进城、上楼、就业、致富,尽管拆迁量很大,但因为做了深入细致的群众思想工作,并且解决群众就业生计问题,没有引发群众上访问题和社会矛盾,避免了“被进城”“被上楼” 的问题。比如,在农业产业结构调整中,我们一些地方党员干部变强迫命令为示范引导,做给群众看、带着群众干,变“要我干”为“我要干”,取得了良好效果。

热爱各族人民,必须注重解决群众反映的突出问题。要按照中央、自治区党委关于开展党的群众路线教育实践活动的决策部署,结合喀什实际,对照中央改进工作作风的八项规定和自治区党委的十项规定,对照“四风”,着力解决好一些党员领导干部中存在的政治意识不强,政治立场摇摆、政治态度暧昧,甚至丧失立场的问题;缺乏创新思维,观念保守,得过且过,主动作为意识不强的问题;作风漂浮不实、弄虚作假、方法简单、作风粗暴的问题;服务意识淡漠,对群众安危冷暖漠不关心、麻木不仁的问题;放松廉洁自律要求,精神懈怠,不思进取,贪图安逸,铺张浪费等问题。着力解决好在土地征用、房屋拆迁、劳动保障、环境保护、涉法涉诉中侵害群众利益以及乱收费、乱摊派、乱罚款等问题。要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以整风精神深入开展党的群众路线教育实践活动,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,真正解决群众反映强烈的突出问题,实现党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。

热爱各族人民,必须加快推进跨越式发展和长治久安。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。习近平总书记向全党、全军、全国各族人民发出实现中华民族伟大复兴“中国梦”的总动员令。对喀什而言,全面建成小康社会,推进跨越式发展和长治久安,加快喀什经济开发区建设,早日把喀什打造成中国西部明珠,建设繁荣富裕和谐稳定的幸福喀什,就是喀什人的“中国梦”。喀什要实现与全国同步全面建成小康社会,难度之大、任务之艰巨,前所未有。必须把发展作为第一要务,牢牢把握“稳喀兴喀、科学发展、开放创新、富民固边”的总体战略,坚持以现代文化为引领,以科技、教育为支撑,以改革开放为动力,以喀什经济开发区建设为引擎,加快新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化、信息化和基础设施现代化进程,实现科学跨越、后发赶超,早日把喀什建成光芒四射、璀璨夺目的中国西部明珠。坚持生态立区、环保优先和资源开发可持续、生态环境可持续,特别注重好、更加突出快、关键立足干,努力走出一条能快则快,有速度、有质量、有效益的科学发展之路,推动发展不断迈上新台阶。发展要以增进人民福祉和幸福感为目标,不仅要思考该做什么,还要思考不能做什么;不能只看建成了什么,还要看破坏了什么。坚决防止不正确的政绩观和盲目追赶效应,遵循经济规律、自然规律,坚持有所为、有所不为,不刻意追求“账面财富”,不以牺牲环境、浪费资源,甚至扩大社会矛盾为代价,换取一时的发展。坚持民生优先理念,认真贯彻落实国家、自治区各项惠民政策,持续解决好各族群众就业、就医、就学、社保、住房等利益问题,以保障和改善民生赢得民心。维护好喀什的和谐稳定是各族群众的根本利益之所在,是最大的民生。针对当前暴力恐怖活动已成为影响民族团结和社会稳定重大现实危害的严峻形势,要强化热爱和造福各族群众的维稳理念, “反坚持暴力、讲法制、讲秩序”,进一步提高宣传群众、教育群众、组织群众、服务群众的能力,群防群治、群防群控,严打严防暴力恐怖犯罪,带领各族群众打一场反恐维稳的人民战争,确保人民生命财产安全,坚决维护好各族人民的根本利益。

各族群众是我们的力量之源、胜利之本。我们一定要在自治区党委、政府的坚强领导下,热爱人民、团结人民、依靠人民,凝聚起各族干部群众的智慧和力量,众志成城、戮力同心,为推进喀什跨越式发展和长治久安、建设繁荣富裕和谐稳定的幸福喀什而长期奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗。

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