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1 城市地价水平及变化趋势

1.1 整体地价水平与整体变化趋势

根据荆门市城市地价动态监测成果显示,城区地价监测范围内(基准地价覆盖范围内)20201231日荆门市地价综合水平值为1230/平方米,与20191231日地价综合水平值1199/平方米相比,地价增长率为2.59%2020年荆门市地价综合水平有小幅上涨,地价整体依然上涨,但上涨幅度较小。(见表1、图1所示)

-1 2020年荆门市整体地价监测水平

年整体地价水平变化趋势状况见表2、图2所示。

年度荆门市整体地价水平状况表

-2  年度荆门市整体地价水平状况

1.2 不同用途地价水平与变化趋势

20201231日,荆门市城区商业用地平均地价为2534/平方米,同比上涨1.77%;住宅用地平均地价为1611/平方米,同比上涨3.14%;工业用地平均地价为254/平方米,同比增长0.79%。(详见表3、图3所示)


-3  用途地价水平比较图

国务院《关于加强土地调控有关问题的通知》及国土资源部《全国工业用地出让最低价标准》、国土资源部《关于调整部分地区土地等别的通知》(国土资发〔2009308)、湖北省国土资源厅办公室《关于调整黄石市西塞区荆门市掇刀区应城市工业用地出让最低价标准政策的通知》(鄂土资办文〔2009113),我市工业用地最低出让底价两度下调:东宝区调整为168/平方米、掇刀区调整为142/平方米。荆门市城市规划要求,中心城区(工业一级)为工业限制区,而工业二、三、四、五级用地2020年地价水平较之以往几年,均增长缓慢。

-4  2020年荆门市工业用地地价水平值及增长率

荆门市城区房地产市场在全球金融危机及自身发展周期的共同影响下曾一度呈现出整体低迷的态势,但是在2010年,受国家保增长、扩内需及省内外经济环境出现积极变化等因素的影响,房地产市场迅速回暖,并保持在较高位平稳运行。自2012年以来,受国家房地产市场宏观调控政策影响,全市房地产市场运行总体平稳房地产开发投资稳步增长,商品房销售基本稳定,房价快速上涨势头得到遏制。由于新冠疫情的影响,荆门市2020年国内生产总值与去年同期相比下滑严重,我市用于经营性房地产开发的土地成交量下降,市场吸纳能力减弱。此次疫情对房地产市场影响较大,为了稳固房地产市场,荆门市出台了相应的稳地产政策。具体举措包括:加大优质土地供应,适度放宽出让土地条件;降低土地竞买保证金比例;调整土地价款缴付方式或期限,允许延期或分期支付。正因为以上政策的落实与实施以及本身土地资源的稀缺性和地块区位的唯一性,使得地价水平在新冠疫情的影响下,不同区域仍有所一定幅度的提高,但是上涨幅度较小。2020年商品房销售有一定的波动,按照往年的销售惯例,春节前后是返乡置业需求释放的高峰期。今年受疫情影响,荆门市暂停线下销售或禁止开盘、促销等,销售降幅明显,但解封恢复生产后,销售量的增加尤为明显;而在商品房以及商业用房的销售价格来看,因龙山中央商务区、恒大云湖上苑、碧桂园翡翠公馆等荣耀面世,城中心的京奥广场的加盟,住宅及非住宅类商品房有一定涨幅。无论从市场交易活跃程度、房价变化情况等多个维度来观察,均能发现市场较之去年价格稳中有升,趋于稳定良好的运行状态。(商业用地详见表5、图5;居住用地详见表6、图6

-5  2020年荆门市商业用地地价水平值及增长率表

-5  2020年荆门市商业用地地价水平值及增长率

-6  2020年荆门市居住用地地价水平值及增长率表

-6  2020年荆门市居住用地地价水平值及增长率

1.3 不同区段地价水平与变化趋势

从商业用地来看,地价水平一直相对比较平稳。本年度招拍挂土地市场交易主要集中在S004S007S008S010区段(其中部分为商住混合供地)。荆门市商业发展仍集中在中心城区及城市规划商服区域(规划发展区多集中在漳河新区及爱飞客小镇周边地区),其成交地价较高,但供应日趋饱和,缺乏市场交易案例,商服中心有向西及西南扩的态势。整体而言,有向西南片漳河新区延伸的发展趋势,造成区段与其他地价区域相比上涨幅度较快,例如爱飞客的建设日趋成熟,特别是拟南迁的行政及商务中心位于新成立的漳河新区漳河大道沿线,该区域城市重点项目呈快速发展态势,另高新区于201312月升级为国家级高新区,本年度在工业聚集区域内正在配套相应的综合服务设施。三、四、五级地价区域地产市场较活跃,地价水平稳中有升。(详细数据见表7、图7所示)

-7  2020年荆门市商业用地不同区段地价水平情况表

-7  2020荆门市商业用地不同区段地价水平情况

从居住用地来看,本年度年地价水平与去年同期相比略有上涨,但涨幅较小。本年度居住用地市场交易主要分布在J003J009J010区段(其中部分为商住混合供地)。就成交案例而言, 一级地价区域的J001区段内成交案例1个,二级地价区域的J0003J0004区段内成交案例8个,三级地价区域的J006J007区段内成交案例2个,四级地价区域的J009区段内成交案例6个,五级地价区域的J0010区段内成交案例5个。五级地价区域内案例成交价格与一、二级地价区域内的地价水平差异较明显,掇刀区、漳河新区、高新区四级、五级地价区段地价水平提升最快。从发展趋势来看,荆门市城区居住用地地价水平自2008年快速上涨后,受经济环境、城市发展规划、供地计划等条件影响,区域涨幅差异明显。由于中心城区居住用地日趋饱和,除了部分旧城改造项目外,荆门市居住用地发展仍继续向南城区的掇刀区、漳河新区发展,上述区域的地价水平相对其他地价区域上扬较快。(详细数据见表8、图8所示)

-8  2020年荆门市居住用地不同区段地价水平情况表

-8  2020荆门市居住用地不同区段地价水平情况

工业用地总体涨幅较小,本年度工业用地市场交易分布在G006G009G010区段。就成交案例而言,四级地价区域的G006区段内成交案例6个,五级地价区域的G009G010区段内成交案例2个。2008年执行了国务院《关于加强土地调控有关问题的通知》及国土资源部《全国工业用地出让最低价标准》后地价有一定涨幅,进入2009年以后,由于工业用地供地方式以招拍挂为主,其成交价格在工业用地出让最低价标准的基础上只升不降,从而造成工业用地地价水平在2007年的基础上又有上了一个台阶。但随着国土资源部《关于调整部分地区土地等别的通知》(国土资发〔2008308)、湖北省国土资源厅办公室《关于调整黄石市西塞区荆门市掇刀区应城市工业用地出让最低价标准政策的通知》(鄂土资办文〔2009113)等文件相继出台,我市工业用地最低出让底价两度下调:东宝区调整为168/平方米、掇刀区(高新区)调整为142/平方米。2020年工业用地地价水平较之以往几年,均增长缓慢。(详细数据见表9、图9所示)

2 城市楼面地价与房价对比分析

2.1 楼面地价与房价比值分析

根据荆门市房产服务中心房地产市场信息发布平台提供的资料(主要数据为建成区范围内)2020年荆门市城区一般商业用房销售均价为9267/平方米,商业用地平均地价2534/平方米,平均楼面地价1014/平方米,楼面地价与商业房价比值为10.94%;一般商品住宅销售均价为5617/平方米,全市住宅用地平均地价1611/平方米,平均楼面地价701/平方米,地价与房价比值为12.47%。(详见表10、图10所示)

-10  楼面地价与房价对比分析表

-10 房价、地面价与楼面地价对比图

从比值来分析,商业用地地价在房价中的比值与住宅用地地价在房价中的比值相当,且数据与理论上也相差不大。

与此同时,我们对实际商品房销售中有关市场价格进行了调查,以临街商铺、商业价值突出的写字楼及较典型的一般单独小区或楼盘交易数据的综合调查结果测算:楼面地价占房价比值多在10%~30%。在本次监测范围中,因土地房产相关统计数据范围不一致,导致相关数据起算标准不统一,一般商业用房销售平均价格仅针对临街商铺及商业价值突出的写字楼等,而地价监测包括全部监测范围,本次监测范围以基准地价图为依据,由于本轮基准地价范围是根据城市总地规划、城市近期规划以及土地利用规划来确定的,将五个建制镇镇区中心即五组团(子陵组团、牌楼组团、漳河组团、麻城组团、团林组团)纳入中心城区规划范围,六级地多布局在以五组覆盖和辐射范围内的近郊且不能与市域中心相呼应的独立组团,除建制镇镇区中心外多为未建成区,故各用途六级地覆盖范围均未纳入本次监测范围。上述监测数据反映的是整个范围地价变动情况,未能完全反映主城区地价水平状况。针对这一现象,本次测算在遵循地价动态监测规程计算要求的同时,对监测范围内各区段按荆门市城市近期用地规划并结合土地利用现状,将其面积分别作出了较为准确的划分,其面积详见下表:

 工业用地各区段实际使用面积













 商业用地各区段实际使用面积


























以重新划分的各用途实际用地面积进行修正后测算,楼面地价占房价比值多在15%-20%,这与实际市场调查的楼面地价占房价比值10%~30%较为接近,故反之可验证本次的各用途实际用地面积划分数据的正确性。

2.2 楼面地价增长率与房价增长率比较

2020年荆门市中心城区居住用地楼面地价为701/平方米,较去年年底上涨3.14%,商业用地楼面地价为1014/平方米,较去年年底上涨1.77%。由于今年上半年受到疫情的影响,商业用地及居住用地价格增长幅度均略低于去年同期。

据荆房网数据统计结合估价技术人员分析,截至20201231日,全市商品住宅销售均价同比上涨3.11%,房价的涨幅高于商业及居住用地楼面地价的涨幅。

截至到20201231日,荆门市中心城区商品房销售均价为4279/平方米,同比上涨2.89%,荆门市商业用地及居住用地的楼面地价与去年同期相比,分别上涨1.77%3.14%。从数据分析,地价与房价呈现出同向变化,但是房价的涨幅高于商业楼面地价的涨幅且低于居住楼面地价的涨幅,这一现象表明荆门市商品住房楼市回暖速度快于土地市场,但由于现经济环境下(尤其是今年受疫情影响),实体经济的不景气导致商业用房涨幅较以后涨幅较小,使得商业用房楼市回暖速度慢于土地市场。

3、城市地价与土地市场协调状况

3.1 地价增长率与土地计划供应面积增长率对比

2020年的土地计划供应量与去年基本一致,在本年度制订荆门市中心城区经营性用地供地计划时,市局对历年来的供地总量和开发情况做了专题调研,最终在去年供地计划和实际供应情况的基础上对本年度经营性用地的供应量进行了调整,对年度普通商品住宅供地进行了适当控制。从本年度商业用地和居住用地地价水平出现小幅上涨的情况可以看出,荆门市中心城区土地量与当前形势下荆门市城市建设发展方向及房地产市场发展方向是相符的,这将有力地促进荆门市经济稳定、持续、健康发展。其供应计划详见下表:

-14  年度荆门市土地计划供应情况对比表

3.2 地价增长率与土地实际供应面积增长率对比

1)实际供应情况分析

据不完全统计,荆门市监测范围内的中心城区于2020年供应土地112宗,面积平方米,其中招拍挂出让50宗,面积平方米;协议出让44宗,面积平方米;划拨18宗,面积平方米。

2020年,荆门市监测范围内的中心城区通过招拍挂出让土地中商业用地20宗,成交面积为平方米;住宅用地22宗,成交面积为平方米;工业用地8宗,成交面积为平方米(包含商住用地按规划条件提供的商住分摊比例进行分摊后分别得出的商业用地及住宅用地的面积)。

荆门市土地供应情况相较于商品房成交量与成交价格而言,呈现出稳步发展的局面,房企拿地的热情似乎并没有受到整体大环境过多的影响。土地供应结构上,就区域来看漳河新区、掇刀区的土地供应量呈现快速增长的态势,我市“西拓南扩”城市发展战略进展顺利。就商住比例来看,今年我市中心城区商业住宅混合用途土地出让面积较前两年有所缩小,前一阶段荆门房地产开发投资过程中住宅市场的快速扩张使得住宅市场在短期内趋于饱和,而近年荆门市商业发展一直呈现出规模相对较小的特点,不管是从土地供应情况还是实际市场来看,未来几年荆门房地产市场都将迎来商业地产的平稳过渡、稳步上升的阶段。

-15  年度荆门市土地实际供应情况对比表

2)二者变化率比较分析

2020年,土地实际供应商业、住宅、工业面积都有所下降,地价涨幅最大的部分仍集中在部分区域的商业用地和住宅用地。供应情况变化的主要原因是荆门市以打造中国农谷为契机,创全国卫生城市为目的,以优化城市功能布局、加快新城区跨越发展、发展商业文化中心、实现老城区升级、功能提升及推动城乡一体化发展的需要。漳河新区、荆门高新区、荆门化工循环产业园、东宝工业园四大平台规划体系逐步完善,数字荆门地理空间框架投入试运行。漳河新区道路骨架已拉开,生态新城四横六纵主干路网建设稳步推进,政务中心、凤凰湿地公园一期、荆门新火车站客运中心、荆门中央商务区、楚天广场等工程稳步实施,有序推进老城区改造,积极创建花园城市。

荆门市在城市建设和项目投资方面主要做了以下工作:进一步强化了中心城区建设和管理,推进部分旧城改造重点项目的建设力度;双喜大道东、西隧道的已进行规划建设,全线开工建设东西外环,构建中心城区“三环八射六隧” (其中:“三环”即内环:天鹅路--象山大道--掇刀石大道--阳光大道--凌云路;二环:象山一路--罗汉山隧道--荆山大道--凤袁路--迎春大道--荆东大道--月亮湖大道;三环:东、西环线。“八射”即荆襄大道、象山大道--泉口路、漳河大道、凤袁路、白云大道--207国道、迎宾大道--荆新线、白庙路--江石线、月亮湖大道--311省道。“六隧”即罗汉山隧道、荆西大道隧道、碑凹山隧道、凌云路隧道、双喜大道东隧道、双喜大道西隧道)交通格局。荆荆高铁、荆宜高铁、沿江高铁开工建设,对优化区域综合交通结构,完善鄂中综合交通运输体系,增强“一主两翼”带动作用,助力江汉平原地区经济社会发展具有重要意义。

荆门市城区主要突出提升中心城区首位度,龙泉中学南校、荆门剧院投入使用,象山景区、极客公园、植物园、花博园等公园景区已建成开园,园博园也正在建设中。象山大道、白云大道、金龙泉大道等主干道和城市出入口、火车站站前广场完成综合改造,漳河大道、深圳大道和城区三环线建成通车,汽车客运南站、北站建成运营。中心城区建成区面积达到65.7平方公里,绿化覆盖率提高到40.8%。围绕创建国家绿色生态示范城区,为加快漳河新区建设,重点加快政务中心及配套设施建设。与此同时,引进玲珑轮胎、亿纬锂能等龙头企业,建成全省最大的汽车轮胎、新能源汽车锂电池生产基地。荆门航空产业园被列为省军民融合示范基地,鲲龙AG600在漳河机场完成水上首飞,“荆门造”泊鹭海王飞机、晨龙天使飞机下线销售,首个国家级轻型运动飞机研制技术工程研究中心和16家通航企业落户,漳河机场成为全国37个应急救援航空场站(基地)之一。

以上发展契机使荆门市商业、住宅用地成交价格、工业用地成交量均呈现出区域化的变化趋势,供地多集中在漳河新区、掇刀区·高新区,荆门市城区地产市场2020年保持了稳中有升的格局。

4 、城市地价与房屋市场协调状况

4.1 地价增长率与房屋供应面积增长率比较

新建商品房批准预售12202套,批准预售面积146.2403万平方米,环比下降46%,同比下降46%;其中,新建商品住房批准预售10613套,批准预售面积122.6614万平方米,环比下降39.64%,同比下降39.64%。从走势来看,受房地产市场调控政策以及新冠疫情的影响,荆门市商品房供应呈下降趋势。

4.2 地价增长率与房屋实际销售面积增长率对比

新建商品房销售12379套,销售面积146.7359万平方米,环比下降25.45%,同比下降25.45%;其中,新建商品住房销售11092套,销售面积131.4017万平方米,环比下降25.38%,同比下降25.38%。存量房成交326套,成交面积4.2277万平方米,环比下降58%,同比下降58%;其中,存量住房成交293套,成交面积3.3838万平方米,环比下降64.97%,同比下降64.97%。从走势来看,受房地产市场调控政策以及新冠疫情的影响,荆门市商品房实际销售呈下降趋势。

5、城市地价与社会经济环境协调状况

5.1地价变化率与国内生产总值增长率比较

根据2020年荆门统计年鉴相关数据,至202012月,上半年由于疫情影响,从一季度下滑40.8%逐季好转,全年恢复到2019年的95%,达到1932.05亿元。按可比价格计算较去年同期下降21.30%,从监测结果来看,至202012月,荆门市综合地价水平值1230/平方米,比去年同期增长2.59%。除去疫情的影响,地价增长与经济发展有正相关性,经济负增长或增长缓慢,地价增长缓慢,反之则增长迅速,这反映了地价与其他市场要素的协调变化,有利于土地资源的合理配置,有利于降低社会生产要素成本,促进国民经济健康发展。

-16  年度荆门市国内生产总值与地价增长情况一览表

-11  年度荆门市国内生产总值示意图

-12  年度荆门市GDP增长率与地价增长率对比图

5.2地价变化率与固定资产投资增长率对比

根据2020年荆门统计年鉴相关数据,至202012月底,荆门市固定资产投资达到1759.50亿元,固定资产投资连续6个月当月实现正增长,同比下降21.3%。从监测成果来看,城市地价比去年同期增长2.59%。正是因为固定资产投资使得城市基础设施环境明显改善,对地价增长起到了一定的拉动作用,但地价增长受到市场供需关系的影响,处于理性增长范围内。

-17  年度荆门市固定资产投资总额与地价增长情况一览表

-13  年度荆门市固定资产投资总额示意图

-14  年度荆门市固定资产投资增长率与地价增长率对比图

5.3地价变化率与城市房地产投资增长率对比

根据2020年荆门统计年鉴相关数据,截止202012月底,全市房地产开发完成投资163.33亿元,与去年同期相比上涨16.35%,根据监测成果所得,城市地价比去年同期增长2.59%。可以看到,地价增长与房地产开发完成投资有正相关性,房地产开发完成投资负增长或增长缓慢,地价增长缓慢,反之则增长迅速。一方面是由于政府部门收缩土地供给,直接导致市场可开发量减少,房地产开发投资增速收窄;另一方面,随着各项稳定房地产平稳发展政策的落地,以及稳增长方针的扶持,房地产投资增幅已逐渐趋稳(虽然今年的新冠疫情导致上半年房地产开发投资负增长,但对于整个年度,房地产投资增幅依然处于较为稳健的增长)。

-18  年度荆门市房地产投资总额与地价增长情况一览表

-15  年度荆门市房地产投资总额示意图

  -16  年度荆门市房地产投资增长率与地价增长率对比图

6、背景情况与未来趋势分析

6.1 城市地价变化的背景及存在的问题

近年来,在全球经济普遍放缓的情势下,中国经济发展也经受了近几年最为严峻的挑战和重大考验。2020年为经济形势复杂多变的一年,也是政策多变的一年,但我市房地产已走入上升通道,进入平衡增长的阶段。 

为合理引导全市房地产开发与消费,规范和维护房地产市场秩序,促进房地产业持续稳定健康发展,相继出台一系列政策:如中国人民银行、银监会联合发布《关于进一步做好住房金融服务工作的通知》,修改了首套房的认定标准等;中国人民银行至2015年以来连续两次下调金融机构人民币贷款和存款基准利率;住房和城乡建设部、财政部、人民银行联合印发《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》利用公积金在购房价格上的杠杆作用,提高居民的购房能力;湖北省住建厅《关于促进全省房地产市场平稳健康发展的若干意见》(鄂建〔201416号)、荆门市人民政府《市人民政府办公室关于促进全市房地产市场持续健康发展的实施意见》(荆政办发[2014]50号)(简称新政15)等文件支持合理住房消费,完善住房保障体系,加大金融支持力度,完善土地供应机制,优化房地产发展环境,加强房地产行业监管。上述文件的陆续出台,特别是立足本地的房地产新政对于推动房地产市场的健康发展有着最实际的作用。本次新政也给荆城居民在购房税收、贷款方面带来最实际的优惠。以释放需求为主色调的新政15条给持续低迷的荆门楼市带来不少信心。各种政策的出台虽然在一定程度上推动楼市回暖,但是毫无疑问,今后荆门房地产市场高速增长将逐渐趋于平稳,增长动力和结构将发生变化,楼市进入多元化多渠道小型化去库存的新常态市场。

对于一线城市房地产市场竞争激烈,加上国家对房地产市场调控力度加大,已陆续出台限购令,导致许多房地产开发企业部分投资、投机性资金流向了尚未限购的城市,逐渐转向二、三线城市,荆门作为四线城市的房地产市场是自住型和改善型刚性需求为主的情况,2020年我市的房地产市场保持平衡发展,房地产开发投资也是保持了平衡增长,房地产开发企业主动减缓了商品房上市量以价换量销售趋势逐渐显现。

2020年荆门市土地市场和房地产市场主要存在以下问题:第一,住房保障制度发展偏慢,低收入家庭住房状况较差,2020年保障性住房供地与往年相比虽有所提高,但仍需要为今后低收入家庭的生活质量的改善提供强有力的保障;第二,前几年房地产投资过快,造成目前商品房空置面积增加,商品房呈供过于求局面,市场在努力消化存量,销售热潮现在已转向平静,一些早已竣工的楼盘虽已销售一空却入住率较低;第三,商品房供应结构合理性有待提高,目前市场上商品房多为中档住宅,其价格节节攀高,而面向中低收入家庭的住房偏少;第四,经济形势出现很多不确定因素,人民币升值,房产税的征收,金融形势严峻,居民储蓄出现负利率,部分消费者不得不捂紧钱袋。住宅销售量的上涨和下跌,是房地产市场发展过程中不可避免的波动,是市场的自我调节行为,但对其中的矛盾和隐患,则要有清醒的认识,及早准备应对措施。

6.2 未来地价变化的趋势预测

2020年的政策脉络是合理引导全市房地产开发与消费,规范和维护房地产市场秩序。目前市场各方主体对荆门城区房地产市场的期望都很高,因为中国一、二线部分城市已实施限购令,荆门作为四线城市市场受新政影响成交量将有一定的萎缩,观望情绪继续加重。在推进住房保障和供应体系建设上,我市将进一步完善符合市场情形的两房并轨实施操作程序,确保两房并轨工作实质性运转,试点共有产权制度,启动中心城区面向外来务工人员配租公租房等工作及保障性安居工程规划编制准备工作和进一步做好保障房营运管理。在促进房地产市场持续健康发展上,将优化住房供应结构,着力加快中低价位、中小户型普通商品住房建设,加大去库存力度,大力推进危旧房、棚户区改造货币化安置;积极引导购置普通商品住房用于危旧房、棚户区改造和保障住房安置等。

2020年我市房地产市场发展将按照稳需求、去库存、控风险、促转型的总体思路,不断完善住房保障工作机制,培育房地产市场,走势将会有以下几个特点:

一是本年度新审批立项的项目和新开工的项目比较多,2020年供应量还会有所增长,同时需求量呈现区域化增长趋势,增长幅度会比往年有所下降。

二是荆门部分区域的房价还会有所上扬,有部分区域会出现局部调整,与同期相比会有所下降。不过,对荆门的房价,各方面的反应是不一样的:消费者普遍感到房价高了,希望房价下降。但从市场自身的发展趋势看,荆门部分区域房价还有一定的上升的空间,但上升幅度会受区域发展方向、城市基础设施及产业政策调控影响。我们说与周边城市相比,荆门房价还有上升的空间,是说荆门房地产市场的发展状况比武汉、宜昌要落后一些,房价的绝对数还处于价格洼地的状态。这种洼地效应会吸引部分大城市中被挤出的资金,投资商和投资客对荆门的房价会起到一定的支撑作用。同时,市场自身的发展趋势决定了它还有上升的空间。但这种上升应该是平稳的、渐进的、螺旋式的,应该与城市经济社会发展水平、人民生活水平相适应,而不应该象有些大城市那样疯涨。

荆门作为四线城市当前形势下房价看涨的主要理由有以下几点:

1水平相对较低。今年部分黄金地段楼盘价格涨幅让人感觉涨幅过高、过快,但是荆门房价总体的价格区间在/平方米,与国内部分四、五线城市房价还是基本一致的。四线城市的需求目前仍以自住型或改善型需求为主,投资型消费、投机型购房的现象虽然较少但是其资金的流动量大以及增长速度快等特点决定了荆门市场的潜力有待开发。

2、随着城市化建设的加快,也加速了荆门城市发展的速度。荆门作为典型的四线城市,其宜居环境、交通环境、投资环境、就业环境日益改善,吸引了外来人口及周边地区人口的涌入,提高了当地住房消费的需求。不久的将来漳河新区成立后的城市基础设施建设高速发展、行政区的南迁、火车南站的建设启用将直接刺激区域内的经济,掇刀区、漳河新区内的楼盘将首当其冲迎来新的高价位,从而进一步带动其他区域的房价并最终实现荆门全区域内的房价平均值上涨。

3、随着一二线城市的城市功能升级及产业调整,劳动密集型等生产业、加工业、乃至服务业、大型的零售业也被潜在市场所吸引,并逐步往更低生产成本、劳动成本的三、四线城市转移,一来增加了人口基数,带旺各项日常消费需求;二来增加了住房需求;三来提高了当地各项配套业、配套商的住房消费购买力。如荆门高新区扩区升级已完成,区域内李宁工业园、福耀玻璃、航特科技、格林美等上市企业或高新技术企业突破式发展,形成的一区多园的发展格局带动并推动了高新区乃至掇刀区的高速发展。

4、一线城市的房价过高,也使一部分人难以消费得起,但在三、四线城市可以用不到三分之一的支出,获得更高的生活质量和幸福指数,这一部分人往往选择在一二线城市租房住,而把家安在了三、四线城市,增加了三、四线城市的住房需求。在武汉、沿海地区工作的荆门本地人不在少数,随着近几年房价飙升、高校毕业人数激增、工作压力增大等因素影响,漂泊在外的荆门人已经有很大一部分(约四成)直接放弃了在武汉或沿海城市置业的打算,加上受父母的影响选择在荆门买房并考虑以后回荆门发展定居的人越来越多。

5、荆门市地处湖北省中部,经济、文化交流速度可以与一线城市媲美,在荆门中心城区形成四区三圈四区,即北片区为东宝都市工业园区,东片区为化工循环产业园区,南片区为国家级高新技术产业园区,西片区为市级政务中心和宜居新区;三圈,即漳河水体蓝线保护圈、漳河湿地和水土保护圈、漳河水库生态旅游圈)统筹协调的发展格局,必将为荆门经济社会发展带来强劲动力,助推荆门新一轮跨越发展。加上近几年来政府执政能力提升,交通环境、服务环境的改善,降低了本土特色产业、农产品的物流成本,也改善了贸易环境,产品出得去,经贸进得来;技术上得去,成本下得来,农民、承包户利润增收,品牌特色更好的得到培育和传播,因收益的增加也刺激了住房需求和消费需求。万达广场、红星美凯龙、麒麟集团万华城、一马光彩、银泰城等项目落户荆门;高新技术企业每年的注册数量都在增加,外地名企选择在荆门建设生产基地、特色产业城的数量也在增加,其中李宁工业园落户荆门、福耀玻璃在荆门建设亚洲最大生产基地等事件表明,荆门的投资与发展环境正在变化并吸引了大量的外来资金,而这些都必将影响荆门本地的经济与消费,房价的涨幅空间与其有必然联系。

6、荆门目前的居住形态主要以普通商品房、自建房、原单位集资房为主,地方政府缺乏经济能力来提供经适房、廉租房去满足低收入人群的居住需求,在三年大变样的政策影响下,棚户区改造、城中村改造,拆除了大量的自建房,直接拉动了刚性需求,这无形当中也刺激了荆门的住房消费,特别体现在循环消费上。当然上年度大量的新盘的出现无疑增大了供应量,但是这些新盘部分尚未动工,部分已动工的交房时间还不能确定,短期之内无法解决眼下的问题。

由于影响房价上升的因素都没有改变,受土地成本及相关政策影响,预计2020年荆门市房地产市场将继续处于调整状态,部分区域房价还会稳中有升。所以,荆门房价下降短期之内还无法实现,从调查数据上看,荆门很多的楼盘价格在近期都做了小幅上涨的调整,虽然其中不乏一些在涨价之后又制定优惠政策的楼盘,但是不排除有的地段个别楼盘价格会有所下降,有的地段楼盘价格会低于预想的价位,有的楼盘会因为竞争的需要而高开低走,但好的楼盘,好的地段,上涨空间依然客观存在,不会影响房价总体上升的趋势。

总的来看,目前市场主体各方对荆门城区房地产市场的期望较高,经济环境和政策环境有利于房地产市场健康发展。只要坚持房地产市场供求基本平衡、供应结构基本合理、房价基本稳定的正确方向,大力发展普通商品住房和保障性住房,无论大环境发生什么变化,荆门楼市都能继续保持快速平稳发展的良好态势。

土地市场是以政府为主导的一级市场,受政策面的影响较大,政府将继续发挥市场管理者的作用,加大对土地市场的宏观管理,合理有序地控制土地供应规模和节奏,在满足市场需求的同时,促进土地得到合理配置,为荆门市整个房地产业健康持续稳定发展创造条件。现在要考虑的是,在我国经济宏观调控防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显的通货膨胀的大环境中,2020年,土地供应中应合理调整住宅用地供应结构,促进房地产市场平稳健康发展,将有利于房地产市场优化存量结构,释放增量空间。

6.3 未来土地市场变化的趋势预测

为切实贯彻国务院关于房地产市场分类调控、因地施策的总要求,进一步加强住房及用地供应分类管理,合理优化住房及用地供应规模、结构,支持居民自住和改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展,2020年对土地市场要求:合理安排住房及其用地供应规模、优化住房及用地供应结构、统筹保障性安居工程建设、加大市场秩序和供应实施监督力度。

 一是调整土地供给端平滑产品终端结构性矛盾。

2020年以来,尽管销量较为平稳,但是市场分化进一步加剧是不争的事实。在流动性好的区域越来越少的情况下,核心城市的地价任性上涨,中期来看势必会进一步加剧供需矛盾。从土地按需供应、住房体系的结构优化出发,平滑终端市场的供需矛盾,提升土地利用效率等。

二是根据市场供求情况确定商品住房用地供应规模。

在住房供应明显偏多的城市,或在建住宅用地规模过大的城市,应明显减少住宅用地供应量直至暂停计划供应;住房供求矛盾比较突出的热点城市,应根据市场实际情况有效增加住宅用地供应规模。按计划、稳定均衡的供应土地有望减少流标流拍、异常高价地的发生,能在一定程度改善潜在的供求关系。

三是优化住房和用地结构提升针对性和灵活性。

针对住宅用地,在不改变用地性质、占地面积、容积率等必要规划条件下,住宅的套型结构可以适当调整,以满足合理的自主性和改善性住房需求。针对未开发的、已经出让的住宅开发用地,可以进行转型利用,用于国家支持的新兴产业、产业、文化产业、体育产业等项目用途的开发建设,相关用地手续需要重新办理,土地价款需要重新核定。可以预见的是,开发商拿地之后能根据市场情况保持更好的灵活性,有利于增强市场的流动性。

四是全面打通商品住宅和保障性住房互通机制。

加大住房保障货币化工作力度,将符合条件的商品住房作为棚改安置房和公共租赁房房源。在建的、尚未开工的商品住宅开发用地被整体购买用于棚改安置房和公租房的,可以调整规划建设条件、优化户型结构,但需重新核定地价款、签订土地出让补充合同,明确相关事项。

五是信息透明化减少寻租空间有利结构性调整。

住房建设规划、年度实施计划和住房用地供应年度计划要报同级人民政府审批后实施,同时分别报省级住房城乡建设部门和国土资源主管部门备案,并向社会公开。计划的完成情况,调整房地产项目的土地用途、改变套型结构等规划建设条件的情况,以及住房开发建设和销售情况,要主动向社会公开。信息透明化的推行将会有利于结构性的调整,有利于维持流动性。

户型布局方正,功能布局合理;功能型三房设计,全面提升户型实用性;客厅连接南向大阳台,搭配全赠送花池;卧室全南向布局,让阳光洒满每一个房间。

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