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玲珑街道开展非公企业党建工作项目化管理
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来源：中共临安市委组织部
作者：临安新闻网
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为了切实提升非公企业党组织开拓意识和创新能力，更好地把握重点、凸显亮点、突破难点，工作创特色、出经验、树品牌，全面提升非公企业党建工作水平。近日，玲珑街道党工委在市委党校召开全街道非公企业党组织书记、组织委员党建工作项目化管理工作推进会议。2013年探索非公企业党建工作项目为创新探索型项目、典型示范型项目、制度推广型项目三大类。工作“三结合”推进：
一是“项目创新”与“工作创优”相结合。围绕解决非公企业党建工作中存在的突出问题，广泛开展调查研究，合理设置项目内容，使项目工作符合实情、切合实际；积极倡导创新思维，落实责任，整合力量，健全机制，推动非公企业党建工作在创新中不断创优。
&二是“夯实基础”与“重点突破”相结合。深入挖掘常规工作中蕴藏的创新空间，重点抓好非公企业党建的常规性工作；善于找出不足，发现非公企业党建工作中存在的根本性、制度性问题，针对薄弱环节，选准突破口，强力攻坚，以党建工作项目化夯实党的执政基础。
三是“自我提高”与“推广转化”相结合。不断总结经验，及时推广成果，加以规范，切实提高非公企业党组织自身建设水平；注重把创新成果、创新经验放在更大范围中去检验，变感性经验为理性认知，个别措施为一般方法，扩大成果的适用范围。犍为创新党员管理方法 实行党建工作“项目化管理”
　　　　　　
　　　　　　
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犍为创新党员管理方法 实行党建工作“项目化管理”
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&&&基层党建是一本厚重的书，与时俱进是它的基本个性。怎样在党员管理上实现规范化、制度化、常态化？能不能像抓项目一样抓基层党建？具体怎样操作？如何“有效管用”？
&&&&探索试行党员“创先争优”记实卡和党建工作“项目化”管理，基层党建“磐石工程”在犍为有了新的开放性实践。创新，是这一实践的根本动力。
&&&&记实卡“一事一记”“一月一评”
&&&&今年以来，犍为县结合“创先争优”活动，探索试行党员“创先争优”记实卡，创新党员管理新方法，以促进管理规范化、制度化、常态化。
&&&&犍为县组织部门统一制发《犍为县党员创先争优记实卡》模板，设置了“规定动作”和“自选动作”， 在对应栏目进行记录。“规定动作”包含岗位实绩、三会一课、遵纪守法、致富带头、服务亲民、义务公益、家庭和睦、表彰奖励八个方面的内容；而“自选动作”则由各支部根据实际情况补充记录未包含的内容。
&&&&据犍为组织部副部长袁光毅介绍，记实卡实行“一事一记”，由党支部将每名党员每月参加党内活动、公益活动以及发挥作用的情况进行及时如实准确填写，完成后交由本人签字确认。各支部每月10日前完成上一个月记录，并将每名党员的“记实卡”在党务公开栏公示一个月，接受党员群众监督。除坚持“一月一公示”外，还实行“一月一评比”，各支部每月召开半数以上党员参加的评星定级会议，按照各支部制定的评定标准以一定比例评出五星级党员、四星级党员、三星级党员、二星级党员、一星级党员。
&&&&为确保记实卡管理形成长效机制，该县还实行平时检查与年终检查相结合，通过不定期查看存档、公示情况以及抽查询问党员等形式，对党支部工作落实情况和党员作用发挥情况进行监督管理，确保工作取得实效。
&&&高龙村的“党员公益基金”
&&&&2012的春茶刚刚“杀青”，初夏的茶园已迫不及待冒出了新芽。一大清早，犍为县舞雩乡高龙村已是家家掩门闭户，村民们这是去哪儿了呢？
&&&&“早上露水好空气好，大家伙都在茶地里忙着呢！我们的党员志愿服务队跟大家在一起。”村支书谢石方随手推开村级公共服务中心二楼办公室的窗户，窗外茶园里的嫩芽还带着晶莹的露珠，“你瞧，这些都该采摘了，确实忙不过来。”谢支书快乐地对记者“抱怨”着。
&&&&80多岁的老党员胡成章跟记者聊天：“今年春节，村支部给村里每个党员和干部发了一个水杯，上面印着‘四川省先进基层党组织纪念’。困难党员还有慰问金和慰问品。每天只要看到这个杯子，就觉得很宽心。组织上没有忘记我们这些最基层的党员啊！”老人家很开心。
&&&&“这样奢侈，还是村支部破天荒第一次。”村支书说，这笔1万多元的“昂贵”费用，全部在村里“党员公益基金”专户开支。目前，基金余额有3万多元，“使用范围将逐步扩大到扶持困难党员发展经济项目。”
&&&&高龙村设置“党员公益基金”的初衷，意在开展党内帮扶激励，增强党员对组织的归宿感和自豪感，提升自我发展能力。“党员自我发展能力增强了，才能更好带动村民发展致富，才能更好发挥示范带头作用。”基金除由村党支部创办的茶叶专合社盈余所得、获上级表彰的奖金外，更多的是由村里的能人和党员干部自愿捐赠。
&&&&关于这一点，记者很快在高龙村找到了一印证――
&&&&眼下的农村，年轻人多外出寻求发展，年轻党员更是“稀有”。高龙村却是个“意外”：村民少有外出打工，全村32个党员中，20多岁的就有8个。
&&&&不仅如此。党员干部带头发展茶产业，还自费带村民外出学习新技术，领办加工企业，村民足不出村就可以完成全部销售。如今，村里95%以上农户种植茶叶，每年仅茶叶一项，村民户均纯收入就超过7000元。
&&&&“每个党员都成为引领发展的标杆，基层党组织自然就能坚如磐石，成为坚强的战斗堡垒。”舞雩乡党委副书记杨健勇有感而发。
&&&党建悄然落在项目上
&&&&像高龙村一样，犍为县每个乡镇和部门党委，都拥有自己引以为骄傲的“专利”党建项目。
&&&&俗话说，一年之计在于春。今年春播，犍为敖家镇村民可是省心了许多。原来，镇上的大学生村官们急大家所急，筹资19万元成立农机专业合作社，为村民提供机械化播种服务，先后为150户农户机械化耕田300亩、插秧500余亩，相比往年为群众节约资金4万余元。
&&&&这个合作社，就是敖家镇党委本年度申报并获批的党建自选项目。合作社一成立，强烈的现代化气息就受到村民“热捧”，眼下已聚集社员30余人，拥有插秧机等现代化农机设备70余台。村民们爽心地憧憬着，今年的秋播、秋收，乃至更多更长远的农活，都不用再发愁了。
&&&&“合作社起名‘大惠’，就是希望可以为更多老百姓做更多好事实事。”大学生村官、合作社长张凤根说。
&&&&无疑，合作社播下的不仅仅是一季庄稼，还有青春、创造、现代等思想理念。这些，影响将是深远的。
&&&&“党建落在项目上，似乎一下子就豁然开朗了。做起来具体实在，心里随时都有底，这感觉真的很好。”敖家镇党委书记杨仕财对此感触很深。
&&&&“两新组织”党建，近些年来一直是基层党建的热点。民企这样纯粹的新经济单元中，组织发展快、人员流动性强，党建又怎样落地？对此，犍为县创新实施“六大红色行动”（建立一本红色台账、发放一封红色信件、打造一批红色堡垒、创立一个红色家园、孵化一批红领人才、树立一批红色标杆），派驻党建指导员，在多方互动中推动党建落实。
&&&&“红色行动”这个县域大项目中，白鹤煤矿老总兼党支部书记廖勇成为“红领人才”培养对象。“民营企业也需要党的领导。有党组织作主心骨，我们干起事来踏实。”党员带头作用和党组织中坚力量引领，白鹤煤矿“家和事业兴”，成为全县的党员示范企业。
&&&&今年，犍为计划新建党组织25个，“两新”组织建党率达到75%以上。
&&&“项目化”催生创新创造活力
&&&&“微型党课”、“党员绿色示范行动”、“‘云计划’服务提升管理水平”、“支部星级管理”……这些自行申报后核准的党建项目，犍为当下已有44个“版本”。琳琅满目的项目名称，昭示基层党委的创新创造活力。
&&&&“基层党建‘项目化’操作，针对性和操作性非常强，效果超过我们的预期。”犍为县委书记陈长明认为，“项目化”思路下，各级党组织迅速找准了着力载体，有效避免了“换届综合症”，快速形成凝心聚力、共创事业的良好氛围，凸显堡垒作用。
&&&&剖析犍为党建的“项目化”，环环紧扣、一气呵成――
&&&&精心策划“立项”。年初开展“组工干部集中下基层”专题调研的基础上，确立开展“两新”组织党建六大“红色行动”、党员干部大培训、基层党建工作论坛、党员服务亲民活动、“凉晒”党员创先争优记实卡以及十佳爱民党员志愿者、“十大共产党员示范行业”系列表彰评选活动等重点项目6个，子项目17个。
&&&&集思广益“评审”。实行“一个项目，一位领导，一套方案，一班人马，一抓到底”的项目工作法，县委组织部分股室制定实施方案，通过基层意见征求评审、部务会集中评审、县委领导评审等环节对方案进行评定，形成最佳实施方案。
&&&&周密部署“开工”。针对不同项目内容和特点进行分类量化，分解指标，与30个乡镇、10个行业系统党委签订目标责任书，将党建工作纳入年终目标考核。召开“基层组织建设年”工作现场会，通过现场观摩、经验交流等方式，集中部署启动。
&&&&倒排工期“施工”。实行工期倒排，将6个重点项目推进时间细化到月，明确形象进度、责任单位和责任人，通过公布热线服务电话、建立使用QQ群等方式，及时反馈信息，指导工作开展。
&&&&严格监管“验收”。平时采用抽查资料、现场督查、电话回访等方式进行督查；年终将请党员和群众对组织工作进行满意度测评，同时开展“文建明式”、“王家元式”乡镇党委书记、村党支部书记评选，形成服务亲民活动图片集、党建论坛发言材料汇编等6个以上党建成果。
&&&&基层党建焕发的动力活力，正在转化为加快发展的强劲推力。今年1季度，犍为县主要经济指标走势良好：固定资产投资9.55亿元，增速29.4%；规模工业总产值42.7亿元，增速21.3%；文旅经济为主的第三产业增加值5.43亿元，同比增长9.7%。（乐山日报/记者 杨心平）
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网友评论：（只显示最新10条。评论内容只代表网友观点，与本站立场无关！）“一社一品”项目化管理让社区党建绽新颜
    分布于华南广场商业圈的甘井子区中华路街道的16个社区，秉承“一社一品，特色突出”的理念，大力实施社区党建项目化管理，通过创新项目的推动，不仅社区党建繁花似锦，而且推进了社区服务深入人心。
    社企一体 共创安全
    位于城乡接合部的新园社区，外来人口多，出租房屋多，环境脏乱差，企业有想法，居民有怨言……改善社区环境成为居民热盼。新园社区在社、企党建一体化运行模式项目的牵动下，从积极服务企业着手，以社区党组织真诚的服务拉近企业与社区的距离：协助企业开展招聘会，联系相关部门为企业进行消防安全知识培训并查找安全隐患，社区牵头带企业参与环境整治，共同清理了积攒多年的30余吨垃圾，周边环境为之一新。
    小载体促大和谐
    每逢传统节日，六祥社区都要开展丰富多彩的睦邻文化活动。邻居节里，20号楼院的居民开展了“敲一下门，问一声‘你好’”活动，通过敲门唠家常，增进邻里间的了解和信任。不少楼院还举办“饺子宴”，居民们自己动手一起包饺子，做最拿手的菜。端午的“粽子大赛”，中秋空巢老人的“赏月茶话会”，更是逢节必搞，居民们亲切地把这些称之为“社区的节日”。遇上“五一”、“十一”等节日，社区不但要组织大型的文艺演出，还组织诸如“猜灯谜”、“吹乒乓球”、“夹弹珠”、“套瓶子”之类的小游戏，吸引更多居民参与，让大家在互动中交流，在交流中密切和谐的邻里关系。
    “少儿之家”孩子心灵的寄托
    永盛社区里小学、幼儿园多，儿童达530余名。社区与辖区地税局团总支联合成立“少儿之家”辅导员志愿者队伍，签订志愿服务协议。志愿者们以幼儿趣味、益智培养为主线，以游戏、动手为方法，成为辖区少儿的“大玩伴”，先后组织南华小学11个班级儿童走进少儿之家，开展了图书阅读、图书交流、“手把手做游戏”、“迎全运文明小天使”、“放飞梦想画出心愿”等活动。孩子们佩戴志愿者标志，从小培养做文明事、说文明话的文明意识。儿童节孩子们将心愿用彩笔描绘在画纸上自由地放飞梦想。孩子们还走上街头，劝导行人文明行走，爱护环境，度过一个有意义的快乐“六一”。
    老旧楼院生活舒畅
    永昌社区独居老人多，身心健康、日常生活需要关照成为守望老人的大问题。为此，社区成立了康乐指导站，定期举办身体健康、保健养生、老年人突发病预防和应急处理的健康讲座。成立心理咨询室，聘请心理咨询师为有心理疾病和压力的居民免费疏导，还邀请医疗卫生专家，不定期地为老年居民免费量血压、测血糖，解答辖区居民相关疾病的咨询，宣传普及保健常识。为育龄妇女免费做妇科、眼部等常规性体检，引导居民关注健康。针对百姓关注的食品安全，社区印发宣传单提醒人们掌握“一看、二闻、三尝、四听”识别食品安全的“四步法”，告诫老人杜绝购买和食用伪劣食品。
■学波　本报记者许晓楠
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关于在开展基层组织建设年活动中推行机关党建项目化管理的实施意见
&&&&时间： 11:38:24
&&& 为深入开展基层组织建设年活动，进一步提升基层党建工作规范化、科学化管理水平，经研究决定，在县直机关工委所属基层党组织中推行机关党建项目化管理，现提出如下实施意见：
&&& 一、总体要求
&&& 紧紧围绕&强组织、增活力、创先争优迎十八大&基层组织建设年活动主题，按照&讲责任、重感情、转作风、强素质&的要求，以深入开展创先争优活动为动力，学习借鉴项目化管理的思路，把机关党的建设的各项工作，分解成一个个的具体项目，通过项目的统筹规划、滚动实施和评估提炼，实现机关党建工作从点上探索到面上推广、从重点突破到整体推进、从成功做法到长效机制的持续拓展和提升，形成机关党的基层组织建设动力不断增强、工作不断深入、制度不断完善、成效不断扩大的生动局面，为县域经济社会转型跨越、科学发展提供坚强的组织保证。
&&& 二、项目设置
&&& 各单位要紧密结合本单位工作职能，侧重从以下三个方面设置机关党建项目：
&&& 1. 常规工作型项目。主要指各单位按照县直工委和上级党组织要求，履行管党职责所必须开展的工作。如：如何加强机关党组织规范化、制度化建设；如何提高&三会一课&质量；如何在新形势下提高发展党员质量；如何提高创新党员教育培训的方式等。
&&& 2. 创新探索型项目。主要指针对新形势机关党建工作实践中遇到的新情况、新问题，设定从点上进行探索、试验、创新的党建工作项目，重在为破解一批机关党建工作的共性难题积累经验。如：积极探索机关党建、行政工作&统筹联动&机制、积极探索扩大党内基层民主的多种实现形式、探索机关作风建设常态化、制度化新举措等。
&&& 3. 典型示范型项目。主要是指经过探索实践确有亮点、初成规模、初见成效的机关党建特色工作，通过项目化管理，进一步丰富内容、形式，在广度、深度上进行拓展，可以上升为制度层面、在全县实施的党建工作项目，以着力形成一批机关党建工作的特色品牌。
&&& 三、方法步骤
&&& 1. 项目申报。基层党组织在调查研究的基础上，结合机关党建项目化管理参考项目（附后），提出本单位项目，实行书记领办。各单位也可根据本单位实际，自行确定项目。项目选定后，应及时制定项目推进计划书（主要内容：项目提出的背景，细化量化的目标，推进计划和措施，预期达到的目标、标准及时限要求等），并填写《县直机关工委机关党建项目申报表》，经单位主要领导审签后，向县直机关工委申报。原则上基层每个党支部上报项目数不少于1个，同时鼓励基层党支部（总支）联合申报项目。项目申报表由各党委、总支统一于日前报县直机关工委。
&&& 2. 审批立项。县直机关工委在对各申报项目进行综合比较论证评估后，从中择优确定一批项目审批立项。同时，综合考虑县直机关工委党组织性质和党员分布情况，对一些工作量大，标准质量要求高的项目，将按10%比例左右进行筛选，报县委组织部备案立项。所有确立项目以文件形式下发至各单位，同时下达项目立项批复。
&&& 3. 项目管理。机关工委分类建立项目管理台帐，并建立工委领导班子联系项目工作制度，落实专人对项目进行全程指导，每两个月召开一次分片调度会，每季度召开一次座谈讨论会，及时分析和解决项目实施过程中存在的问题。对由县委组织部备案立项的项目，县直机关工委将积极协同县委组织部，实行帮建指导，提高项目规范化管理水平。
&&& 4. 验收评估。每年12月初，县直机关工委成立项目验收组，对承建单位项目实施情况进行验收，主要对各单位党建项目实施情况取得的成效、群众对项目实施满意度、党员作用发挥、预定的目标实现等情况进行评估考核。项目承建单位要在每年11月底，从项目概况、实施情况、成果经验、评价建议等内容进行归纳总结，以书面报告的形式向县直机关工委提出申请。对县委组织部备案立项的项目，由县委组织部项目验收组考核评估。
&&& 5. 表彰评比。县直机关工委直接管理的项目，每年进行表彰评比一次，奖励名额控制在项目总数的10%以内，设一、二、三等奖若干名，并给予1000元--2000元的资金奖励（对由县委组织部备案立项获奖的项目不重复奖励）。同时，将项目完成情况作为基层党组织评先评优的主要依据。
&&& 四、加强组织领导
&&& 1. 明确责任主体。各承建单位是党建工作项目化管理的实施责任主体，要将此项工作列入党建工作的重要议事日程。各基层党组织书记为第一责任人，要亲自抓；分管领导作为直接责任人，要具体抓，做好项目的探索实践。各单位党组书记要认真履行管党职责，经常性督促检查项目推进情况，带头实践，带头解决项目推进过程中遇到的难点问题，以保证项目的顺利实施。
&&& 2. 强化舆论宣传。要坚持边实施、边总结、边宣传、边推广，综合运用多种媒体，广泛宣传党建项目化管理所取得的成果。要采取现场会、理论研讨、经验交流会等多种形式，大力宣传创新经验，交流创新成果，整体推进党建工作水平的提升。
&&& 3. 务求取得实效。各单位主要负责同志要积极为项目实施提供必要的经费、人员等方面的支持，帮助解决在项目实施过程中遇到的实际困难和问题；要力戒弄虚作假和形式主义，通过党建项目化管理的实施，推动常规工作不断完善，难点问题集中突破，特色经验更具影响，切实发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
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&全国远程教育网
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