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小额无息贷款相关政策及办理流程
一、小额无息贷款相关政策
1、所有有创业愿望和创业能力的城镇劳动者和在城镇就业创业的农村劳动者，城镇劳动者可向其户籍所在地社区提出贷款申请，农村劳动者向常驻地社区提出贷款申请，并提供有关规定的资料，社区自收到申请贷款及符合条件的资料之日起，在3个工作日内完成对申请者的有关情况调查，逐一核实，并公示2日无异议后，出具证明；申请者户籍所在街道收到社区出具的证明和借款申请资料后，在2个工作日内，对申请者基本情况、项目情况及还款能力等进行核实，并出具《推荐书》。
2、借款人将社区出具的证明和街道出具的《推荐书》以及有关规定的资料提交所在地县区劳动保障部门，县区劳动保障部门在收到材料之后2个工作日内按国家、省市有关政策规定和要求进行审查。对符合条件的，出具《下岗失业人员小额贷款建议担保意见书》、《下岗失业人员小额贷款建议贷款意见书》等资料，并送交给县区贷款担保机构。
3、县区贷款担保机构收到申报材料后，应当在收到材料之日起3个工作日内进行审查，经审查后，对能够提供反担保或对能够提供个人信用证明、自筹资金比例较高、发展前景较好的贷款项目可取消反担保，并出具《贷款担保承诺意向书》和《贷款建议意见书》。
4、贷款担保机构将已审核的材料及出具的资料提交小额担保贷款经办银行或农村信用联社，小额担保贷款经办银行或农村信用联社在收到材料之日起5个工作日内对贷款项目是否符合小额担保贷款政策，项目规模和预期收益等进行审查，对符合条件的，及时办理相关贷款手续。
5、小额担保贷款的最高额度为5万元，最长期限2年。对申请小额担保贷款从事微利项目的，给予贴息。小额担保贷款微利项目范围为除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等高利润行业及其他国家产业政策不鼓励的行业以外的所有项目。
二、小额无息贷款条件
申请创业无息贷款需要满足以下基本条件：
1、年龄18周岁至45周岁，具有完全民事行为能力的中国公民；
2、有本市常住户口，有固定的住所；
3、有按期偿还无息借款的能力，且能提供保证人；
4、信誉良好，无不良记录；
5、项目符合国家产业政策和区域经济发展，具有较好的经济效益和社会效益。
三、小额无息贷款办理程序
1、个人、合伙经营实体或小企业根据生产经营需要提出贷款书面申请并持营业执照、税务登记证、抵(质)押物证件、身份证、失业证等有效证件原件到户口所在地的社保所初审后领取《南川区小额担保贷款推荐审查表》及《南川区小额担保贷款担保书》并按规定填写，由户口所在居委(村委)盖章；
2、将填写好的《南川区小额担保贷款推荐审查表》、《南川区小额担保贷款担保书》和营业执照、税务登记证、抵(质)押物证件、身份证、失业证等有效证件及复印件交当地社保所；
3、东城、西城、南城三个街道的由社保所对申请贷款人员进行初审、调查核实，将符合贷款条件的人员报经街道政府审批后向小额担保贷款办理窗口推荐，由窗口按规定的权限和时限办理。
你可持本人身份证、户口、营业执照等有效证件，到经营地社会保障服务所办理小额无息贷款事宜。
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最近更新： 11:20:48
来源：互联网
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县市区新闻网：& |
咨询下岗职工再就业小额无息贷款(咨询)
尊敬的市长：
&&&&你好！我于2008年年底上饶县林业公司下岗了，因此想政府政策对我们下岗职工有没有确切的帮助，而且我们也想尽快拿到这份钱创立一个小的投资项目，改善生活条件，所以请市长在百忙中抽出时间，帮我们问问？到底那里可以贷下岗职工再就业小额无息款，谢谢诶！
&&&&反映内容转去,请调查处理,处理情况望在日前函告市长热线办&
上饶县政府
市长热线办：
&&&&贵办第1号交办函已收悉，经交办上饶县农村信用合作联社，现将结果回复你办。
&&&&附：上饶县农村信用合作联社的回复函。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&上饶县政府
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&&&&贵办转来的交办函已收悉，现回复如下：
&&&&（一）农户小额信用贷款
&&&&农户小额信用贷款（以下简称小额农贷）是指农村信用社（含农村合作银行分支机构，下同）基于农户的信誉和资产等情况，在核定的信用额度内向农户发放的不需担保的贷款。
&&&&小额农贷采取“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的管理方式。
&&&&办理小额农贷业务的基本程序为：客户经理上户了解农户的资金需求情况→有资金需求农户向农村信用社申请办理贷款证→客户经理及农贷协管员进行实地调查并填制《农户基本情况表》→综合客户经理的授信意见，村资信评定小组对农户进行资信等级评定→农村信用社核定农户的信用额度→农村信用社填发《农户贷款证》→农户填写借款凭证（合同）→贷款发放→贷后管理→贷款收回。对持证农户授信额度内的贷款操作程序直接从填写借款凭证环节开始。
&&&&（二）农户联保贷款
&&&&农户联保贷款是指社区居民组成联保小组，贷款人对联保小组成员发放的、并由联保小组成员相互承担连带保证责任的贷款。
联保贷款小组成员应遵循“自愿组合、诚实守信、风险共担”的原则，&实行“个人申请、多户联保、周转使用、责任连带、分期还款”的管理办法。
&&&&借款人的条件：具有完全民事行为能力；单独立户，经济独立，在贷款人服务区域内有固定住所；具有贷款资金需求；具有合法、稳定的收入；在贷款人处开立了存款账户；联保小组由居住在贷款人服务区内的借款人组成，一般不少于5人（对生猪养殖户联保户可不少于3人）。
联保小组申请贷款时必须签定联保协议，时间最长不得超过3年，贷款利率按信用社当期利率执行，贷款实行按季结息，分次偿还本金。
&&&&农户联保贷款操作流程：成立农户联保小组→农户联保小组授信→贷款发放→贷后管理。
&&&&（三）青年创业信用证贷款
&&&&以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼于促进现代农业和县域经济发展，以小额青年创业贷款为载体，以金融产品和服务方式创新为动力，着力解决农村青年创业过程中的资金瓶颈问题，引导和帮助农村青年就地创业、农民工返乡创业，使受到扶持的农村青年成为农村致富的带头人和新农村建设的生力军，成为未来农信社的成长型客户。
&&&&1、青年创业信用证（卡）的审批、发放和管理
&&&&青年创业信用证是证明青年资信状况和创业能力的有效凭证，根据现有标准化手册中的《贷款证》作备注修改使用，不再另行印制。农村青年凭此证可在当地农信社办理小额创业贷款。有条件的地方也可将小额青年创业贷款与银行卡功能结合起来。
&&&&（1）发证（卡）对象。年龄在40周岁（含）以下，获得了县级（含）以上团委颁发的荣誉称号，具有完全民事行为能力，遵纪守法，诚实守信，无不良信用记录，有创业愿望和一定基础的农村青年。
&&&&（2）发证（卡）程序。符合条件的农村青年自愿向所在地的村级团组织申请，经乡级团组织同意后至县级团委填写《共青团江西省委、江西省农村信用社青年创业信用证申请表》（见附件）。乡、村两级团组织要对申请人严格审查，对有信誉、有市场、有订单、有效益的创业项目要积极推荐。团县（市、区）委在汇总申请表后根据县级农信社工作安排周期性推荐。
&&&&县级农信社在接到县级团组织推荐的申请表后，应按照评级授信工作规定的程序，认真审查申请人的资信状况、创业计划的可行性、发展前景、预计还款能力等情况，测定贷款风险度和可行性，开展授信工作，择优发放青年创业信用证，在授信额度和期限内采取“一次核定、随用随贷、循环使用”的方式发放贷款。
&&&&（3）贷款的额度、期限和利率。青年创业信用证（卡）办理的小额信用贷款额度原则上控制在1-6万元；抵押、质押和保证担保（含联保）贷款额度视借款人实际风险状况，可在信用贷款额度基础上适度提高；贷款期限一般设定在3年以内，最长不超过5年，具体还款期限可由借、贷双方共同商定；贷款利率执行不超过人民银行公布的同期基准利率1.2倍的优惠利率。
&&&&（四）返乡农民工创业贷款
&&&&1、我省联社下发的工作目标：&以扶持返乡农民工自主创业为重点，在全省着力打造返乡农民工自主创业“十百千万”工程。即：建立10个返乡农民工创业园，打造100个返乡农民工产业化特色乡镇，重点扶持1000个返乡农民工创办经济实体，为10000名返乡农民工实现自主创业提供小额担保支持。今年，全省各级小额贷款担保中心和农村信用社要力争为返乡农民工自主创业发放小额担保贷款5亿元。
&&&&2、扶持的对象和项目
&&&&（1）具有完全民事行为能力、年龄在60岁以内，身体健康，诚实守信，对有创业愿望、有技术、有能力、有项目、有一定自筹资金和合法稳定经营场所的自主或合伙创业返乡农民工均为扶持对象；返乡农民工创办企业的，必须取得法人资格。
&&&&（2）在符合安全、环保、消防等要求的前提下，返乡农民工可使用家庭住所、租借房、临时商业用房、闲置厂房、农村撤并的中小学校舍及承包的荒山、荒滩、村镇边角闲置土地作为创业项目的经营场所。
&&&&（3）除国家法律、法规明令禁止和限制的行业或项目外，对农民工返乡自主创业和创办企业，均属于农民工创业担保贷款扶持项目；特色农业、传统手工艺品制作、编织业专业化生产经营的，必须形成一定规模（规模的界定由各地担保中心掌握），并经工商管理部门注册登记（从事种养殖业除外）。
&&&&3、贷款额度、期限、利率和还款方式
&&&&（1）返乡农民工自主创业、创办企业与下岗失业人员自主创业、劳动密集型企业贷款额度相同。
&&&&（2）返乡农民工自主创业。货款额度根据创业项目、个人信用等级、还贷能力具体确定，最高不超过5万元。
&&&&（3）返乡农民工合伙经营创业项目。根据合伙人数、经营项目和还款能力确定，最高不超过20万元。
&&&&（4）返乡农民工创办企业。贷款额度根据企业的规模、信用等级、提供的抵押担保物等情况具体确定。返乡农民工创办的企业吸纳返乡农民工达到职工总数30%（超过100人企业达到15%）以上的，并与其签订1年以上劳动合同的，由担保中心和农村信用社提供最高不超过200万元的贷款扶持。
&&&&4、返乡农民工创业小额担保贷款期限一般不超过2年，原则上不得展期。到期确需延长的，可向担保中心和农村信用社提出申请，经批准可展期1年，展期不贴息。
&&&&5、农民工创业小额担保贷款利率原则上执行中国人民银行公布的同档次基准利率，最高可上浮3个百分点。对信用状况较好、贷款效益好的农民工，贷款利率可给予相应优惠。
&&&&6、农民工创业小额担保贷款实行按季结息，到期一次性还本的还款方式。
&&&&7、办贷程序
&&&&（1）返乡农民工创业小额担保贷款可向项目所在地的乡镇劳动事务保障所提出申请，填写《返乡农民工小额担保贷款申请审批表》，经劳动保障事务所审查有关资料后，符合扶持条件的向县（市、区）担保中心推荐。
&&&&（2）担保中心接到推荐后，根据返乡农民工提供担保情况确定扶持模式。
&&&&符合以下条件之一的，由项目所在地的担保中心提供担保。
&&&&A、列入地方财政预算的乡村以上干部、公职人员、教师员工、医务人员或电信、电力、金融等有稳定收入的企业正式员工提供反担保。
&&&&B、遵纪守法、诚实守信、有一定经济实力的3户以上农户，以联保方式提供反担保。提供与下岗失业人员小额担保贷款相同的反担保措施。
&&&&C、返乡农民工以其他方式提供担保的，由担保中心向农村信用社推荐，农村信用社自主发放。
&&&&a、在对返乡农民工进行评级授信的基础上，可以农户小额信用贷款方式予以支持。
&&&&b、以证照齐全的房屋产权、农户宅基地，水域滩涂、仓单、果园、土地承包权，地上收益权、林权、渔权、矿业权，机器设备、大件耐用消费品和有价证券以及注册商标、发明专利等无形资产作为抵（质）押物。
&&&&c、加入农民专业合作社，由农民专业合作社提供保证担保。
d、提供不违反法律规定、财产权益归属清晰、可用于担保的应收账款、仓单、股权、存单等权利质押。
&&&&D、担保中心提供担保的返乡农民工自主创业小额担保贷款按照下岗失业人员小额担保贷款程序办理。
&&&&E、担保中心向农村信用社推荐的返乡农民工自主创业贷款，经办农村信用社按流程规定进行调查、审查、审批。
&&&&F、贷款发放后，经办农村信用社应在5个工作日内将贷款合同、借款凭证复印件及有关资料提交担保中心，作为担保中心提供贷款贴息凭证。
&&&&8、财政贴息
&&&&（一）由担保中心提供担保的返乡农民工自主创业项目，在贷款期限内，按贷款金额享受中央财政全额贴息；对返乡农民工创办的企业，在贷款期限内，按贷款金额的50%享受财政贴息，其中中央财政和地方财政各承担一半，其余利息由企业自行负担。
&&&&（二）由担保中心推荐，农村信用社发放的返乡农民工自主创业贷款，在规定的额度和期限内，可按上述标准享受财政贴息政策。
&&&&（三）每季末20日为返乡农民工创业小额担保贷款结息日，经办农村信用社打印利息明细表，加盖公章后于次日提交担保中心，由担保中心报财政部门贴息，并根据利息明细表，将利息划入从利息专用账户。
返乡农民工如符合以上各项要素者，信用社均受理贷款的申请。
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&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&上饶县农村信用合作联社
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分辨率浏览失业人员创业可享受10万元小额无息贷款|中国楼兰网,库尔勒晚报官网
市民小王：大学毕业后想申请小额无息贷款，发展养殖业，不知道办理失业再创业小额无息贷款，最多能贷款多少。
州人力资源和社会保障局的工作人员：小额担保贷款是由财政、人力资源和社会保障部门设立的担保基金提供担保，金融机构发放一定额度的贷款，用于支持微利项目创业，并在贷款期间财政给予贴息的一项就业优惠政策。主要扶持对象包括：城镇登记失业人员、大中专毕业生、城镇复员转业退役军人、就业困难人员等群体。
小额担保贷款办理，应当先向创业所在地的基层劳动就业社会保障平台提出书面申请并提交相关资料，经初审后交所在地人社部门小额担保贷款中心进行考察审核，对符合贷款条件的由经办金融机构给予核贷。对符合条件的创业人员可提供最高额度为5万元的小额担保贷款；对初次创业从事个体经营的大中专毕业生，申请小额担保贷款额度可提高到10万元，贷款期限最长为两年，贷款期限内给予全额贴息。
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1月20日，由新疆维吾尔自治区旅游局主办的第二届中国新疆国际丝绸之路旅游发展大会在乌鲁木齐召开，并举办了“美丽中国-2015丝绸之路旅游年”新疆启动仪式。失业人员创业可享受10万元小额无息贷款
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第04版：今日城事
失业人员创业可享受10万元小额无息贷款
市民小王：大学毕业后想申请小额无息贷款，发展养殖业，不知道办理失业再创业小额无息贷款，最多能贷款多少。
州人力资源和社会保障局的工作人员：小额担保贷款是由财政、人力资源和社会保障部门设立的担保基金提供担保，金融机构发放一定额度的贷款，用于支持微利项目创业，并在贷款期间财政给予贴息的一项就业优惠政策。主要扶持对象包括：城镇登记失业人员、大中专毕业生、城镇复员转业退役军人、就业困难人员等群体。
小额担保贷款办理，应当先向创业所在地社区的基层劳动就业社会保障平台提出书面申请并提交相关资料，经初审后交所在地人社部门小额担保贷款中心进行考察审核，对符合贷款条件的由经办金融机构给予核贷。对符合条件的创业人员可提供最高额度为5万元的小额担保贷款；对初次创业从事个体经营的大中专毕业生，申请小额担保贷款额度可提高到10万元，贷款期限最长为两年，贷款期限内给予全额贴息。
本报记者赵环办理无息的小额贷款需要什么手续和条件！_百度知道
办理无息的小额贷款需要什么手续和条件！
　　与其它贷款不同的是，申请小额无息贷款的对象一般是具有创业意愿的下岗职工、留守人员，并不是所有人都能申请的。此外，需要具备以下条件：　　1、在中国境内有固定住所、或有当地城镇常住户口(或有效居住证明)、或有固定的经营地点的有完全民事行为能力的中国公民;　　2、申请人年龄在法定劳动年龄内，并且持有劳动保障部门合法的再创业优惠证或失业证书。如果是退役复原军人或大学毕业生，需提供相应的证明材料;　　3、在工商部门注册登记，持有营业执照或其他就业证明;　　4、申请“信用社区”贷款，填写相关承诺书;　　5、无不良信用记录，无违法行为;　　6、申请机构规定的其它条件。　　需要注意，申请小额无息贷款不能用作炒股、炒房等行为。
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其他2条回答
个问题一个地区一个样子的，最重要的一点是必须有财政全额拨款的行政事业单位人员进行反担保，并且从事国家非限制性微利行业，还要有工商营业执照和税务登记证，（详细可以咨询当地有关单位）基本上想办理无息或者贴息贷款必须是下岗失业人员且具有再就业优惠证
办理无息贷款一定得通过政府，从银行角度来说是没有无息贷款的，所谓的无息贷款大多是指在政府扶持下由政府部门提供的贴息
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