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市政府办公室
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索 引 号：15-00302
主题分类：劳动、人事、监察\15E监察
发布机构：市政府办公室
发布日期：
文&&&&号：遂府办函[2015]70号
关 键 词：效能监察方案通知
关于印发2015年市直部门重要岗位效能监察工作方案的通知
各县（区）人民政府，市直有关部门： 　　《2015年市直部门重要岗位效能监察工作方案》已经市政府同意，现印发你们，请遵照执行。 　　　　　2015年市直部门重要岗位效能监察工作方案　　为提高行政服务效能，进一步优化发展软环境，根据《中华人民共和国行政监察法》、《四川省行政执法规定》和全市&六大兴市计划&工作要求，特制定本工作方案。 　　一、总体要求 　　严格执行中央&八项规定&和省委省政府、市委市政府&十项规定&，严格遵守工作时间和生活时间两个&十不准&。规范、制约、监督权力运行，优化服务、提升效能，重点监督重要中层岗位人员依法行政、高效行政、公开行政、廉洁行政，切实治理&吃拿卡要&、&执行不力&和&不作为、慢作为、乱作为&等典型&中梗阻&现象。 　　二、监察对象 　　市交运局运管处运政稽查科等18个市直部门重要中层岗位负责人（详见附件）。 　　三、监察内容 　　（一）依法行政。是否依法办事、公平公正，是否存在执法不公、不文明执法、违规执法等问题。 　　（二）高效行政。是否热情办事、快捷高效，是否存在办事拖拉、推诿扯皮、&中梗阻&等问题。 　　（三）公开行政。是否公开办事、阳光操作，是否存在政策不透明、程序不规范、暗箱操作等问题。 　　（四）廉洁行政。是否干净办事、廉洁执法，是否存在公权私用、吃拿卡要等问题。 　　四、工作安排 　　（一）动员部署阶段（2015年4月上旬前） 　　由市监察局、市效能办负责，组织重要岗位所在单位分管领导、纪检负责人和重要岗位负责人座谈，明确开展重要岗位效能监察的目的、意义、方法和要求。 　　由市广播电视台、遂宁日报社负责，广泛宣传开展重要岗位效能监察的目的、意义，开设专栏滚动宣传重要岗位主要职能职责、负责人基本情况、服务承诺、服务电话等。 　　（二）活动开展阶段（2015年4月中旬至12月中旬） 　　市直相关部门组织其重要岗位人员开展自查，从履职尽责、依法行政、执行能力、高效廉洁等方面，查找问题、剖析原因、制定措施、整改落实。日前，自查整改情况书面报送市监察局、市效能办。 　　由市监察局、市效能办负责，组织市效能监察专员及媒体，每季度集中开展1次以上明察暗访，每月随机回访服务对象，将明察暗访和回访情况及时公开通报，并作为年度满意度评价重要依据。 　　（三）总结评价阶段（2015年12月下旬） 　　市直有关部门总结重要岗位效能监察工作开展情况，日前，将工作开展情况书面报送市效能办。由市监察局、市效能办负责组织社会各界代表对重要岗位负责人和所在单位分管领导进行公开量化评价，评价结果通过文件、媒体等方式及时公开。 　　五、工作要求 　　（一）深化认识。重要岗位效能监察工作是新常态下实现&六大兴市计划&、开展效能建设的重要抓手，是转变干部作风、提升全市发展软环境的重要手段，各级各部门要高度重视、狠抓落实。各县（区）政府要及时确定一批重点涉企为民服务的重要中层岗位作为监察对象，参照本方案认真开展重要岗位效能监察工作，确定的重要岗位情况及时书面报送市监察局、市效能办。 　　（二）规范管理。各重要岗位负责人应将本岗位每天工作内容如实录入工作台账，不得弄虚作假。市直部门重要岗位每月工作台账（纸质和电子版）经主要领导签字并加盖公章后，于次月5日（遇节假日顺延）前书面报市效能办（地址：河东新区环岛商务中心9号楼211室；联系电话：6807210；邮箱：）。 　　（三）加强监督。市监察局、市效能办要通过开展重要岗位效能监察发现问题，及时督促整改落实；要积极运用网络、媒体、12345热线等平台，采取公开测评、明察暗访等多种方式开展效能监察工作，确保取得实效。 　　（四）科学评价。 　　1．电话抽访评价（100分）。每月电话抽访服务对象，年度月均得分按80%进入满意度评价总分。 　　2．公众集中评价（100分）。年末集中述职，由市级效能监察专员、新闻媒体、人大代表、政协委员等各界代表现场量化评价，得分按照20%进入满意度评价总分。 　　3．综合工作评价（倒扣分）。对未按要求开展重要岗位效能监察工作的，每次根据具体情况扣除0.5-5分。 　　（五）强化结果运用。对评议排名前8位的通报表扬，排名最后1位的通报批评，并扣减所在单位效能建设年度绩效考核分值0.5分；对评议排名最后2位的继续作为次年重要岗位效能监察对象；对不满意率超过15%的重要岗位负责人，由所在单位予以诫免谈话，并调离原岗位，扣减所在单位效能建设年度绩效考核分值0.5分；对不满意率超过30%的重要岗位负责人按程序免职处理，并扣减所在单位效能建设年度绩效考核分值1分。 　　附件：1．市直部门重要岗位效能监察一览表 　　2．遂宁市重要岗位工作台账（样表） 　　附件1 　　　　市直部门重要岗位效能监察一览表　　
重要岗位名称
责任效能监察
　　专员组
市交运局运管处运政稽查科
市效能监察专员
　　第一组
　　（联络员：税晓红，）
市发改委价格监督检查局（价格举报中心）
市公积金管理中心贷款科
市商务局市场秩序科
市经信委企业科
市安监局安监科
船山区、安居区所确定的重要岗位效能监察对象
市公安局交警支队车管所
市效能监察专员
　　第二组
　　（联络员：蒋应伦，）
市人社局人事考试中心
市教育局教育科
市房管局市场管理科
市规划局建设用地规划管理科
市国土局地籍地政服务中心
射洪县、蓬溪县所确定的重要岗位效能监察对象
市水务局水政水资源科
市效能监察专员
　　第三组
　　（联络员：赵仕碧，
市环保局环境影响评价科
市卫生局综合监督科
市工商局消费者权益保护科
市食药监督局餐饮服务监管科
市质监局稽查分局
大英县所确定的重要岗位效能监察对象
　　附件2 　　　　遂宁市重要岗位工作台账（样表）　　填报单位： （签章） 填报时间： 年 月 日
　　及办结时间
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地籍档案管理信息系统的设计与实现
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官方公共微信我想问一下，台账 这个词翻译成日文，怎么翻译？
在沪江关注日语的沪友刘小羽遇到了一个关于小D词条求助的疑惑，并悬赏20沪元，已有2人提出了自己的看法。
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知识点相关讲解
台帳　だいちょう
台帳 【だいちょう】
（1）总帐，底帐，底册。（原簿。）
　 台帳に書きこむ。／记入底帐。
　 土地台帳。／土地登记册，地籍册。
（2）脚本，剧本。（芝居の台本。）
　 台帳に従ってリハーサルする。／根据剧本彩排。
—— heiheilinyan
相关其他知识点中府办〔2015〕76号关于印发《中堂镇农村数字化地籍调查工作方案》的通知
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东莞市中堂镇党政办
信息索引号:
中府办〔2015〕76号关于印发《中堂镇农村数字化地籍调查工作方案》的通知各办公室、各村（社区）、各单位：
现将《中堂镇农村数字化地籍调查工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
中堂镇人民政府办公室
中堂镇农村数字化地籍调查工作方案
为切实做好我镇农村数字化地籍调查工作，根据市政府《关于印发〈东莞市农村数字化地籍调查工作方案〉的通知》（东府办〔2015〕49号）及市国土资源局《关于做好农村数字化地籍调查工作的通知》（东国土资〔号）等文件精神，结合我镇原有区域数字化测量工作成果和农村地籍现状，制定本方案。
一、工作目标
在我镇数字化地籍调查测量工作的基础上，根据各村地籍档案和数据库基础建设程度，按照同步进行、分批完成的步骤，到2019年底全面完成我镇农村数字化地籍调查工作，全面完善数字化地籍测量基础数据库，建立城乡一体化地籍管理信息系统，进一步明晰农村土地产权，实现宅基地与单位用地位置、权属信息并联对接，为不动产统一登记提供基础地理信息及权属相关信息，为我镇可持续发展提供有力的用地支撑。
二、工作任务
1、以“来源合法、权属清晰、界址清楚、面积准确”为原则，结合已批未登记、已确权登记、发证档案等资料，开展我镇农村数字化地籍调查工作，根据国土资源部《农村地籍和房屋调查技术方案》（试行）等规范的要求，主要开展包括农村宅基地在内的集体建设用地、零星国有建设用地地籍调查，兼顾农房等集体建设用地上的建筑物、构筑物补充调查等。
2、利用五年时间，按照全省统一标准采用数字航空摄影获得的影像数据和1:500 数字化地形测量数据作为定位基础，完成我镇农村数字化地籍调查工作，实现地籍调查全覆盖。
3、建立标准、科学、规范、现势的数字化地籍调查数据库和地籍管理信息系统，对调查成果实行信息化管理。
4、完善地籍管理工作模式，及时、准确、直观、真实地反映土地利用变化状况，保持档案、图件、数据、实地四者一致。
三、工作步骤
（一）建立工作台账。由国土分局整理全镇宅基地档案资料，按市组织安排，到市国土资源局档案室查找核实，建立宅基地地籍调查测量工作台账。国土分局根据市国土资源局档案的台帐目录，逐一核对档案资料进行查漏补缺，补充完善好我镇的档案资料，并做好登记造册。
（二）室内标绘上图。国土分局根据整理后的宗地和用地档案资料，将有标准宗地图坐标或四至明确且清晰的宗地，根据宗地坐标或转换后的坐标及宗地位置说明，统一标绘到最新1:500 数字化地形图上，标记土地证号。
（三）外业实地调查。针对宗地图或红线图表述位置与面积跟实地不相符、对宗地图位置描述不清晰、室内上图不能确定用地位置的宗地，开展外业调查，确定用地位置后再将实际用地位置标绘到1:500 数字化地形图上。
对于在区域数字化测量结束后新建的和原来未调查的用地，按程序开展权属调查、界址调查、地籍测绘后上图、建库。
（四）开展农房调查。在开展宅基地和集体建设用地调查的同时，调查地上房屋产权状况和建筑面积。
（五）调查成果入库。国土分局将调查测量工作结果提交给监理检查验收。验收合格后，将室内上图红线、外业调查实际用地红线以及宗地信息录入数据库，建立调查工作成果数据库和土地登记数据库。
四、时间安排
（一）准备动员阶段（2015年9月—2015年10月）
1、宣传动员。召开全镇动员大会，采取多种形式开展宣传活动。
2、建立协调机制。建立农村地籍调查工作协调机制，成立领导组织机构，明确具体分工，落实工作责任。
3、核算经费。核算专项经费，工作经费纳入镇财政预算。
4、收集资料。主要包括行政区域界线、权属界线、土地权属来源、房屋产权、各类测绘图件、土地调查、土地规划、农村集体土地所有权、林权数据等资料。
（二）工作开展阶段（2015年10月—2019年6月）
自 2015 年10 月起，全镇开展农村数字化地籍调查工作，根据地籍档案和基础数据库建设程度，2017 年6 月底前，完成地籍档案已规范整理工作；
（三）成果检查验收、工作总结阶段（2019年6月—2019年12月）
1、成果资料整理、数据汇总、检查与验收。国土分局负责地籍调查成果资料的整理、检查和数据汇总工作；报市国土资源局检查和验收。
2、工作情况总结。对农村数字化地籍调查测量工作进行系统总结，形成总结报告，经镇政府审核后报送报市国土资源局。
五、预期成果
（一）文字资料
工作方案、工作总结、技术报告等。
（二）图件成果
1、地籍接合图；
2、1:500 地籍图。
（三）数字化成果
数字化地籍调查数据库。
（四）土地登记资料成果
1、地籍调查表；
2、其他资料。
六、保障措施
（一）加强组织领导
为加强对农村数字化地籍调查工作的组织领导，确保按时保质完成各项工作任务，经镇政府研究，决定组建中堂镇农村数字化地籍调查工作联席会议制度。由镇领导班子成员担任召集人，成员由国土分局、财政分局、房管所、规划所、规划建设办、社会事务办、农林水务办、水务工程建设运营中心、交通分局、宣传办等部门负责人组成。农村数字化地籍调查工作全面完成后，联席会议制度自行撤消。
联席会议办公室在国土分局，办公室主任由国土分局负责人兼任。办公室内设综合协调组、技术指导组和质量监督组三个小组，具体负责各项日常事务。各小组具体职责如下：
1、综合协调组。主要职责：组织联席会议及办公室有关工作会议；审议实施方案、具体实施细则、工作报告等有关材料，进行日常文件处理和编写工作简报；协调处理工作中出现的相关问题；监督工作计划执行和工作进展情况；定期起草工作简报、工作进展情况汇报和办公室各项后勤服务保障。
2、技术指导组。主要职责：会同综合协调组和质量监督组制定数字化地籍调查测量技术方案、具体实施细则；负责日常业务技术指导，统一技术标准，协助解决档案数据整理、地籍调查测量、上图工作遇到的难点和问题，提供技术指导意见；开展相关人员业务培训。
3、质量监督组。主要职责：全程监督检查数字化地籍调查工作质量，及时汇报出现的质量问题，提出整改意见；组织检查验收等工作。配合“东莞市农村数字化地籍调查工作联席会议办公室质量监督组”开展实地督导和质量检查。
（二）明确责任分工
国土分局负责日常工作，牵头制定具体工作方案，落实业务指导、检查验收等工作，并配合规划建设办、房管所、规划所等做好农房调查工作。
规划建设办、房管所、规划所等负责农房调查工作的具体实施，制定工作方案，明确技术方法，落实经费预算申请等相关工作。
财政分局负责按规定落实相关工作经费。
社会事务办、农林水务办、房管所、规划所、规划建设办、水务工程建设运营中心、交通分局、宣传办等部门协助提供行政界线、农地、林地、海域、房屋、水利、道路、宣传设施等涉及权属调查的相关资料。
各村（居）民委员会协助国土分局、房管所、规划所、规划建设办等部门做好权属调查指界等工作。
（三）抓好统筹协调
我镇农村数字化地籍调查工作涉及面广，部分宗地存在着历史形成原因复杂，时间跨度长、调查处理难度大等问题。联席会议办公室务必要认真做好统筹谋划、沟通协调和跟踪督，确保工作顺利开展。
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