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活动预告：2月28日拜会东莞市出入境检验检疫局谭建明局长 暨 东莞分部2013年执委（扩大）会议（附：近期会员反映检验检疫问题）
活动预告：2月28日拜会东莞市出入境检验检疫局谭建明局长 暨 东莞分部2013年执委（扩大）会议（附：近期会员反映检验检疫问题）
拜會東莞市檢驗檢疫局代表團 暨 珠三角工業協會東莞分部2013年第一次執委（擴大）會議
2013年2月28日
就目前備受關注的檢驗時間過長、法檢項目過多、企業分類管理、貿易保護等問題與檢驗檢疫部門交流
背景一：近年以來，歐美均設立了高條件的貿易保護政策，像歐盟的REACH法規、日本的列表制度、美國的消費品安全法案，企業現在需要檢測的類目繁多，而且指標越來越嚴格，出口商若不能及時瞭解出口地法律法規的變化，或者生產的技術指標達不到規定，往往被排擠出當地市場
背景二：東莞出入境檢驗檢疫局在出口工業產品生產企業的檢驗監管中全面推行分類管理，動態調整企業的日常監管頻次和抽批檢驗頻率。我會會員認為近年企業均經營困難，若被劃定為低級別企業，會對企業的生存發展造成重大影響。
為收集會員對目前東莞市營商環境的意見與建議，同時反映會員在通關過程中遇到的檢驗檢疫問題，香港工業總會副主席、東莞分部主席林宣武先生 及 東莞分部副主席鄭文彪先生 召集並主持本次執委會議並拜會東莞市檢驗檢疫局 譚建明局長等領導。敬請東莞分部執委及會員參加本次活動。
珠三角工業協會秘書處謹啟
初定安排如下：
會議時間：
日 星期四 16：00 &#
會議地點：
東莞出入境檢驗檢疫局會議室（地址：廣東省東莞市建設路3號，即老海關側）
參加費用：
會員 HKD380, 非會員 HKD480
查詢聯絡：
香港：黃麗萍 女士 852-
理 先生 86- 769
執委（擴大）會議1、東莞市最新政策簡報
2、討論環節
與檢驗檢疫局譚建明局長等領導座談
报名热线：86-769
敬盼賜覆！請填妥下列表格，並於日前回傳：
珠三角工業協會
黃麗萍小姐 傳真：852-
傳真：86-769-
支票抬頭請寫「香港工業總會」，並寄到 香港九龍長沙灣長裕街8號億京廣場31樓 黃麗萍收
报名表下载：
附：近期会员反映检验检疫问题
1、东莞地区共有外资企业14700余家，其中有超过六成是港资企业，每年进出口数量庞大，由于近年国外客户对物流效率、包装仓储的要求越来越高，有部分业务量大的玩具及机电企业反映检验检疫程序时间过长，恳请检验检疫部门进一步简化检验手续，降低抽检比例，加快通关速度；
2、近年以来，欧美均设立了高条件的贸易保护政策，像欧盟的REACH法规、日本的列表制度、美国的消费品安全法案，企业现在需要检测的项目繁多，而且指标越来越高越来越严，出口商若不能及时了解出口地法律法规的变化，或者生产的技术指标达不到规定，往往被排挤出当地市场，东莞是本会会员投资最多的城市，会员生产之产品涉及机电、玩具、纺织、食品、五金、塑胶、印刷等几乎所有工业领域，希望有关部门能对东莞企业提供更多业务辅导及贸易壁垒预警信息，帮助企业在东莞继续发展。
3、从2011年起，东莞出入境检验检疫局在出口工业产品生产企业的检验监管中全面推行分类管理，动态调整加工贸易企业的日常监管频次和抽批检验频率。我会会员认为近年企业均经营困难，若此时被划定为低级别企业，会对企业的生存发展造成重大影响，希望检验检疫部门能设定宽松的认定条件及时间，让企业有充足时间为分类管理做好预备工作；
4、《出口工业产品企业分类管理办法》实施以来，部分会员被告知企业需通过ISO9001认证，才可以保持原分类级别，但是《出口工业产品企业分类管理办法》内未明确要求，希望检验检疫部门可以提供有关业务指导，供企业参照。
5、为增强企业与检验检疫部门联系，我会建议设立联络员制度，由我会与贵局设立联络员，协调会员与检验检疫部门沟通联系，同时向会员更快捷地宣传检验检疫部门各项优惠政策；
东莞检验检疫局简介：
中华人民共和国东莞出入境检验检疫局（以下简称东莞检验检疫局）组建于 1999年11月，隶属于广东出入境检验检疫局，为正处级行政单位。现有17个正科级内设科室，3个事业单位，7个副处级办事处，主管东莞地区出入境卫生检疫、动植物检疫以及进出口商品检验、鉴定、认证和监督管理工作东莞检验检疫局拥有一支多学科、多层次、素质优良的专业技术队伍，现有在编干部374人，平均年龄38岁，本科以上文化程度人员占86%，硕士或以上占13%，中高级技术职称人员占28%；拥有国家消费品安全检测重点实验室、国家电器附件安全检测重点实验室、国家食品接触材料检测重点实验室等三个国家检测重点实验室和动物检疫、食品标签成分验证、化工检测、临床检验等四个区域中心实验室,拥有检验场地14500平方米，仪器设备总值达6600多万元, 通过CNAS、 CMA和CMA-F认可的检验项目有5567个。东莞位于改革开放前沿，外贸进出口总额连续多年位居全国前列，对外经济贸易和交往高度活跃，口岸密布，到目前为止，共建成和开通了7个口岸，其中一类口岸（虎门港口岸和东莞铁路（客运）口岸）两个，水运二类货运口岸5个、纳入口岸管理的东莞市进出境货运车辆检查场4个，检验检疫业务量大、批次多、重点敏感商品多。东莞检验检疫局以落实“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针为主线，围绕服务东莞提高自主创新能力、建设现代产业体系以及外贸增长方式转变，全心全意服务地方经济发展；围绕推进检验检疫改革创新、完善产品质量和食品安全过程监管机制，扎实推进各项工作；围绕提高检验检疫执法把关和服务保障能力，充分发挥检验检疫职能作用，为实现“加快转型升级、建设幸福东莞、实现高水平崛起”做出积极的贡献。
内设机构：
中华人民共和国东莞出入境检验检疫局（以下简称东莞检验检疫局）现有17个正科级内设科室，3个事业单位，7个副处级办事处。
内设科室：
　　（一）办公室
　　负责公文处理、信息宣传、图书档案、科技、仪器设备管理工作；负责外事和接待管理工作；负责计算机应用管理；负责政策研究和保密工作；负责督办与对外协调工作及检验检疫日常事务处理等工作。
　　电话： 传真：
　　（二）人事政工科
　　负责思想政治工作；负责内设机构的设置与调整，负责员工的教育、培训、管理、考核与调配、工资福利和社保管理工作；人事档案管理等工作。
　　电话：　 传真：
（三）纪检监察科
负责信访、纪检、监察工、行政效能监察工作，受理有关行政效能问题的投诉，并进行调查处理，监督检查政务公开、行政处置时限等制度的落实情况；参与内部审计等工作。
投诉监督电话：
　E-mail：
（四）法制与综合业务科
　　负责组织贯彻实施检验检疫法律、法规，指导并检查监督执行情况；负责全局业务统计和分析工作。负责协调、组织《目录》外进出口商品、流通领域法定检验进口商品抽查与监督管理工作。负责组织或牵头组织、参与各类专项执法行动。负责处理本局检验检疫行政处罚案件，承担检验检疫的法律咨询、行政复议和行政诉讼。负责出口商品免验企业工作初审、管理工作等。
　　电话：
　　（五）财务科
　　负责编报执行财务收支计划、日常财务核算、财务管理工作；负责局资金收付、收费票据的管理工作；负责全局办公楼的维修、改造及基建项目的报批工作，负责组织落实政府采购工作等。
　　电话：
　　（六）检务科
　　负责全局检务管理及相关组织协调工作；受理所辖地区的报检、计费、复审、制证、发证放行、业务档案管理等工作；负责东莞地区报检单位和报检员注册登记、资格审查、定期审核、日常管理，以及报检员培训工作；负责全局空白单证、业务印鉴管理工作。
　　电话：
　　（七） 产地证管理科
　　负责原产地证申请单位、申请签证产品及证书申报员的资格审查、注册登记、年审及其他相关管理工作; 负责出口产品原产地证的审签工作；负责所签原产地证外国海关退证查询的调查工作;负责受理辖区内地理标志产品保护申请和专用地理标志使用申请、评审以及日常监督管理；负责受理金伯利业务注册申请；负责辖区内进出口毛坯钻石的证单审核、查验、签证及其生产企业的日常监督管理。
　　电话： 传真：
　（八）快速通关核放中心
　　负责对符合监管条件的企业和产品直接实施电子审核、电子计收费与签证放行；对列入快速核放中心的企业和产品进行日常监督和风险预警；负责集中办理“绿色通道”、企业合同备案和核销业务等。
　　电话：
　　（九）动物检验检疫科
　　负责辖区内动物和动物产品（包括动物源性食品）的检验检疫和监督管理工作；负责东莞地区的进境动物及其产品的检疫审批场地考核工作；负责东莞地区的动物饲养场的注册登记、场地考核、年审等。
　　电话：
（十）植物检验检疫科
负责东莞局辖区范围内的出入境植物、植物产品和其他应检物的检验检疫及监督管理；负责办理全局的进境植物产品的检疫审批场地考核工作；负责全局的植物、植物产品及木质包装材料的除害处理单位的考核认定工作；协助东莞地区进出境的植物种植场地的考核、注册（登记）和年审等。
　　电话：
　 （十一）轻纺科
　　负责辖区内进出口轻纺产品的检验，以及对辖区内轻纺产品生产企业进行生产过程检验和质量体系监督检查；负责对全局轻纺产品检验监管工作的管理协调、技术指导和业务咨询和局交办的其它工作。
　　　 电话：
　　（十二）化矿科
　　负责辖区内出入境化矿产品、入境废物原料检验监督管理；出境货物运输包装的检验监督管理工作；负责全局的出口危险品包装使用鉴定以及检验管理；负责出口食品包装检验监督管理；负责入境废物原料国内收货人日常监管等。
　　电话：
　　（十三）机电科
　　负责外商投资财产鉴定；负责全局进出口机械设备、电气设备、医疗设备、灯具、家用电器产品检验及协调、指导工作；负责进出口汽车最终检验工作；负责出口机电产品质量许可证企业咨询、考核和检查工作；负责东莞地区解除监管设备检验工作；负责残损鉴定等。
　　电话：
　　（十四）食品检验科
　　负责东莞地区进出口食品、化妆品检验检疫以及监督管理；负责辖区内进出口食品、化妆品的运输工具、集装箱的卫生监督检验检疫；负责受理辖区内进出口食品标签审核的申请工作；配合有关部门开展进口食品打假工作；参与辖区内出口食品生产加工企业的卫生注册登记工作及对注册登记出口企业实行日常监管。
　　电话：
　 （十五）卫生检疫科
　　负责辖区内出入境人员、交通工具、运输设备、行李、货物、尸体、骸骨等的检疫查验、传染病监测及卫生监督管理工作；负责对全局有关的卫生检疫业务进行管理协调和技术指导；负责做好对检疫传染病、监测传染病的染疫人、染疫嫌疑人的流行病学调查及处理工作；负责组织实施本口岸病媒昆虫媒介生物控制和卫生监督等。
　　电话：
　　（十六）认证监管科
　　负责宣传、贯彻国家认证认可方面的法律、法规、方针和政策；推行强制性产品制度的实施，推动各项自愿性认证活动的开展。负责管理东莞地区内进出口卫生、检疫注册登记工作和对外注册的初审及推荐上报工作。负责管理东莞地区内出口质量许可证和输美日用陶瓷认证工作。负责对东莞地区内实验室计量认证和国家认可的监督管理工作。负责对东莞地区内检验鉴定机构、检验检疫卫生除害机构的监督检查工作。负责实施强制性产品认证执法检查和行政处罚工作，对自愿性认证活动实施日常监督检查和行政处罚工作。负责监督相关认证机构、认证咨询机构和认证培训机构的活动，维护本辖区认证市场秩序。开展强制性产品认证工作的市场稽查。
　　电话：
　（十七）保税监管科
　 负责对保税监管场所（保税仓、出口监管仓、保税物流中心）的检验检疫工作进行指导、咨询和监督管理。负责保税监管场所的政策研究及制订具体的保税监管场所检验检疫工作规范。负责保税监管场所的备案管理工作。负责全局保税监管场所的检验检疫业务统计汇总和报送工作；负责各种质量信息、疫情疫病信息的收集、整理、分析及报送工作。负责东莞保税物流中心应检物的出入境检验检疫、鉴定和监督管理等行政执法工作。负责签发东莞保税物流中心出入境检验检疫证单和标识、封识，并进行监督管理。
　　机关服务中心（东莞国际旅行卫生保健中心）
　　是经国家事业单位登记管理局批准的独立法人单位，负责全局后勤工作。
地址：东莞市建设路3号8楼
　　综合技术中心
　　该中心是经国家事业单位登记管理局批准的独立法人单位，主要负责东莞检验检疫局实验室的规划管理和东莞地区出入境货物的实验室检验检疫业务，为检验检疫行政执法提供技术保障，为地方外经贸发展提供技术服务。该中心是目前东莞地区最大的综合性实验室之一，下辖纺织、食品、化学、玩具、家电等13个专业实验室，以及5个小型常规实验室。其中五个被列为国家区域性中心实验室，8个实验室列为广东区域性中心实验室，家电实验室列为国家质检总局推荐的可承担出口光盘播放机型式试验的实验室。目前拥有各类专业技术人员及多台先进的仪器设备，可开展各类检验项目达近800项。
　　地址：东莞市建设路3号9楼
　　电话：
　 国际旅行保健中心
　　东莞国际旅行卫生保健中心是目前东莞地区唯一一家以旅行卫生保健服务为主的保健型医疗机构，是国家HIV初筛实验室和广东检验检疫系统区域性重点实验室及中国国际旅行卫生保健协会的定点医院。主要业务范围有：东莞口岸出入境人员的的传染病检测体检、国际旅行预防接种和预防用药、国际旅行健康咨询、门诊医疗及东莞口岸涉外企业的卫生保健服务。
　　地址：东莞市建设路7号
　　电话：
分支机构：
　　各分支机构名称
　　办公地址
　　联系电话
　　凤岗办事处
　　凤岗港澳出入境货运检查场
　　太平办事处
　　虎门镇港口路4号
　　长安办事处
　　长安镇莞长路168号
　　30462－　 815
　　常平办事处
　　常平镇口岸大道6号
　　沙田办事处
　　沙田镇沙田大道61号
　　龙通码头办事处
　　万江区简沙洲清水凹
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襄阳市政府网站：服务外向型经济发展 促进襄阳扩大开放
信息来源： 　　发布时间：日
邀请嘉宾：襄阳出入境检验检疫局党组书记& 局长林申 访谈时间： 访谈概要：襄阳出入境检验检疫局以“抓质量、保安全、促发展、强质检”为主线，严把国门，服务外贸，不断革新工作理念，优化工作流程，创新工作模式，提升把关服务水平，主动构建对外开放服务平台，加快“大通关”建设，坚持“以质取胜，创先争优”， 深度融入“两个中心、四个襄阳”建设，服务进出口企业和对外贸易，促进外向型经济发展和扩大开放。
主持人：各位网友，大家好，欢迎参加“襄阳政府网站“在线访谈”节目，我是主持人叶子。今天很高兴邀请到襄阳出入境检验检疫局党组书记、局长林申同志作客访谈室，围绕“服务外向型经济发展，促进襄阳扩大开放”这一主题，就检验检疫部门如何为国把关、服务进出口企业、服务外贸、助推外向型经济发展、促进襄阳扩大开放等相关问题，与广大网民进行互动交流。林局长，您好！
　　林申：主持人，您好！各位网友，大家好！
　　主持人：林局长，一般网友包括我对出入境检验检疫局还不是十分熟悉，请林局长简要的给大家介绍一下我们出入境检验检疫局。
　　林申：的确，我们这个单位可能好多的网友不是很了解，襄阳出入境检验检疫局这个名字比较拗口，我们通常简称“检验检疫局”或“国检局”。我们局是湖北出入境检验检疫局的派驻机构，根据国务院机构改革方案，于1999年11月在原襄樊进出口商品检验局的基础上组建而成，担负着鄂西北地区（含襄阳市、十堰市、神农架林区）的出入境卫生检疫、动植物检疫、商品检验、鉴定、认证和监督管理工作。
　　具体讲就是进出口商品、食品农产品、出入境人员、交通工具、运输包装等进行检验、检疫、鉴定和监督管理。我们工作的目的就是保护国家经济的顺利发展，保护人民的生命和生活环境的安全与健康。
　　主持人：襄阳检验检疫局负责襄阳、十堰、神农架林区三个地方的出入境检验检疫工作。请林局长着重介绍一下我们襄阳的进出口情况？
　　林申：襄阳地处内陆，前些年外贸进出口相对滞后。近年来，襄阳经济社会呈快速发展态势，特别是“两个中心、四个襄阳”纳入省级战略后，更是迈入跨越式发展之路。外贸进出口也呈现持续增长态势。2011年全市外贸进出口总额10.03亿美元，同比增长40.6%。今年1-8月，全市进出口总额7.83亿美元，比去年同期增长43.1%。全市的外贸出口与我市的产业结构基本吻合，主要集中在汽车及零部件、食品农产品和纺织服装等，近年来，机电、化工产品的出口比例也在不断提高。
　　今年前三季度，全市经检验检疫的出入境货物5475批，货值约3.82亿美元；其中出境5090批，货值2.96亿美元；入境385批，货值8605.9万美元。检出进口不合格货物54批，货值1890.3万美元，出具对外索赔证书54份，帮助企业对外索赔92.9万美元。共为全市产品出口签发各类产地证1043份，签证金额7162.6万美元，企业据此可享受国外关税减免350余万美元。
　　主持人：检验检疫人被称为“国门卫士”。襄阳地处内陆，林局长能不能结合襄阳的情况介绍一下检验检疫“严把国门”的情况？
　　林申：好的。出入境检验检疫部门素有“国门第一哨”之称，主要体现在要出国入境的所有人员和商品货物，第一个要通过出入境检验检疫的环节。
　　具体到我们襄阳，我举几个例子让大家了解一下，例如今年8月份刚完成的襄州区进口英国种猪工作。首先我们要派出官方兽医赴英国对拟进境种猪进行隔离检疫，合格后允许进境，进来后到指定的襄州区峪山镇的种猪隔离场隔离检疫45天，检验检疫人员要在隔离场与种猪一道同吃住，全天候监测，检疫合格后才完成了真正意义的进口。这样做的目的就是防止这批种猪带进国外的疫情疫病，危害我市的畜牧安全。
　　我们严把国门，要将外来有害生物拒于国门之外。为此我们每年都进行实蝇监测、口岸医学媒介生物疫情监测、进境携带有害杂草普查等工作。去年至今，我局从进境的货物及包装中检疫出有害生物共计112种次。其中国家一类检疫性有害生物6种次，有效维护了国门安全。
　　我们还参与应对“非典”和“甲流”的工作，去年妥善处理日本核辐射可能带来的危害。我市汽车企业大量零部件主要由日本进口，在日本核泄漏事故发生后，我局启动应急预案，持续开展了入境集装箱及设备的核辐射检测工作，共监测货物1000多批次，货值8000多万美元，维护企业利益，保护人民生命财产安全。
　　我们严把进口关，有效处理不合格的进口产品，并帮助企业开展对外索赔。例如近年来，我市进口棉花总量大幅上升，已突破18000吨/年。去年经检验检疫进口棉花批批不合格，主要是品质、数量、规格等不符合要求，总货值涉及1600多万美元，我局全部开具了对外索赔证书，帮助企业挽回经济损失1000余万元，有力的保障了企业的经济利益。
　　我们还严把出口关，加强对出口产品的检验监管。出口产品不合格，不仅对单个企业有影响，还可能使整个行业乃至国家遭受经济损失和不良政治反映。我们贯彻落实国务院《质量发展纲要》的要求，监管企业切实落实产品质量第一责任人的主体责任，加强质量诚信体系建设，提升质量总体水平，确保出口产品在质量、安全、卫生、环保等方面满足相关标准和进口国的各种规定要求，维护中国制造的品牌和声誉，维护正常的贸易秩序。
　　主持人：通过林局长的介绍，我们对检验检疫为国把关的职能有了初步认识。那么检验检疫部门在服务我市外向型经济方面做了哪些工作或者说有哪些亮点呢？请林局长介绍一下。
　　林申：守住国门、保证安全是检验检疫的基本职责，检验检疫工作的目的是促进经济社会的发展。我们坚持把充分发挥自身职能和积极促进全市经济社会跨越发展有机融合，确定了“服务经济社会发展大局是检验检疫工作的第一要务”的工作理念，认真贯彻落实国家质检总局“抓质量、保安全、促发展、强质检”的十二字方针，在管理创新、模式创新、服务创新上狠下功夫，出实招、用实力、求实效，为我市“两个中心、四个襄阳”的科学发展、跨越发展做出了检验检疫应有的贡献。
　　一是认真落实合作备忘录。湖北出入境检验检疫局与地市的第一个合作协议就是与襄阳签署的“共同推进襄阳外向型经济发展”的合作备忘录项目。自2010年合作备忘录签署以来，我局把落实合作备忘录的各项措施及任务做为全局的重要工作，在大力推进“以质取胜”战略，加快公共检测平台建设、加强综合信息平台建设、促进现代农业发展、促进汽车产业发展、加强检验检疫基础工作等方面都取得了积极成效。
　　二是服务以东风为核心的汽车产业快速发展。汽车产业是我市的龙头产业，主要集中在高新区，为此自2006年起我局就在高新区公路口岸设立了办公室，常年派人驻点检验检疫，为高新区的企业提供上门服务，全力支持全市汽车产业发展。早在2006年我们就促成了湖北检验检疫局与东风公司签署了合作备忘录，今年8月，协助并参与湖北检验检疫局与东风公司再次签署了《关于加快实施东风汽车公司"走出去"战略合作备忘录》。从最初的服务蓝鸟到天籁，再到如今的英菲迪尼，我们见证了襄阳的汽车产业突破千亿元的辉煌。
　　三是积极服务吸引投资和承接产业转移。我们推出“三早”：对外向型项目做到早了解、对涉及进出口的产业项目早介入、对开展进出口业务的企业早指导；“四步法”：调查摸底，服务帮扶，跟踪改进，总结提高；“五送：“送政策、送管理、送技术、送检测、送信息”进企业的活动，主动为涉外项目牵线搭桥，为引进的外向型企业从谈判到落户，从兴建厂房、进口设备到最终的产品出口，实现全过程的无缝对接服务。
　　四是支持食品农产品出口创汇。目前襄阳主要出口的产品有干食用菌、水果罐头、蜂蜜、芝麻油、维生素B1、维生素B6、辣椒红、橡子淀粉、蔬菜等，年出口2000多批，货值1亿多美元。我们服务食品农产品出口的举措很多，例如今年4月与珠海检验检疫局香洲办事处签署了促进襄阳优质蔬菜供澳合作备忘录，促成了襄阳乾兴农业有限公司与珠海供港澳蔬菜加工配送中心签订了购销协议，为襄阳蔬菜挺进澳门市场开设了直通车，有效带动了全市优质农产品扩大出口；我们提出了检验检疫服务襄州区现代农业综合示范区建设的意见，联合推动了出口质量安全示范区的建设，并率先与襄州区签署了合作备忘录。
　　我们还在支持襄阳自主品牌做大做强，例如服务骆驼蓄电池的出口；服务襄阳军工企业转型发展，如服务华中药业的维生素系列产品出口；助推传统产业转型升级，如支持出口白炽灯升级为节能灯等方面做了大量的工作。
　　主持人：从林局长的介绍中可以看出检验检疫部门为我市的进出口企业、外向型的产业发展做出了应有贡献，据我们了解检验检疫局在做好本职工作的同时还积极为我市扩大开放出谋划策，今年被市委、市政府授予全市对外开放工作先进单位。请林局长谈一下这方面的工作情况。
　　林申：好的。近年来，我们一直坚持局领导带队调研的制度，围绕服务一个县市区、一个开发区或者一个专题，组织技术骨干进行专题调研，然后进行分析、比较和论证，提出意见和建议，我们已撰写了关于出口汽车、出口蔬菜、出口食用菌、改装车、出口水产品等的调研报告，为襄阳的发展献言献策。
　　比如我们今年的一个主题是关于全市“走出去”战略的。“走出去”与“引进来”是扩大开放的双向战略，我们对全市“走出去”现状进行了调研分析，形成了《关于我市“走出去”战略的调研报告》上呈市委、市政府。
　　再一个就是支持襄阳“无水港”的建设。“无水港”顾名思义就是没有水的港口，襄阳地处内陆，没有出海口。通过与宁波港建立铁海联运项目，将宁波港的资源和功能延伸到襄阳，实现襄阳的“借港出海”，对襄阳改善物流环境，促进扩大开放，推进区域经济合作，促进港口与内陆城市有机融合，提升城市综合竞争力，打造国际性的物流中心具有重要意义。
　　我们先后参与起草了《关于铁海联运建设无水港的考察报告》和《襄阳市人民政府与宁波港股份有限公司共同推进襄阳市国际物流发展的战略合作协议》文本。促成了今年9月“襄阳―宁波铁海国际联运”的启动暨签约仪式。我们提前介入，积极向湖北检验检疫局汇报并主动与宁波检验检疫局沟通，为铁海联运前期试点货物办理了检验检疫相关手续，有力推动了襄阳“无水港”的启动工作。我们将继续关注、支持和服务好襄阳“无水港”的建设，为襄阳扩大开放，构建区域性的国际物流中心做出更大贡献。
　　主持人：通过林局长的介绍，检验检疫部门无论是把关还是服务，都需要技术支撑。请林局长谈谈检验检疫局在技术保障能力建设方面的情况。
　　林申：的确是这样，“凭技术执法，靠数据说话”是检验检疫工作的突出特点和显著特征。进出口产品质量、卫生安全是否合格、是否满足相关标准要求必须依靠科学的检测数据，检验检疫执法的公正性和服务的高效性要通过技术来体现，同时，检测技术能力建设是出入境检验检疫部门应对技术性贸易壁垒的重要手段之一。我们围绕“检得了、检得准、检得快”加强技术保障能力建设，是湖北检验检疫系统“科技兴检先进集体”。
　　我们有自己的专业实验室--湖北出入境检验检疫技术中心襄阳分中心。襄阳检验检疫技术分中心主要承担我局辖区进出境农副产品、食品、化矿产品、轻工纺织品等商品的检测任务。 近年来，先后投入近2000万元购置检测设备，现已配置的主要检测设备有：气相-质谱联用仪、液相-质谱联用仪、气相色谱仪、液相色谱仪、原子吸收光谱仪等。建立了较完整的无机分析、有机分析和微生物检验等食品安全检测技术能力，获中国合格评定国家认可委员会（CNAS）认可300余项检测能力。目前，国家质检总局批准筹建的国家汽车零部件检测重点实验室也正在有序的推进中。
　　我们还帮助企业应对国际技术性贸易壁垒。当前技术性贸易壁垒已成为制约我向发达国家出口的巨大障碍。我们组织人员及时跟踪、收集、研究与我们出口产品相关的各国的技术性贸易壁垒，并探索破解之道。注重经常性地深入企业，为企业解读进口国的各项技术标准和法规，及时通报这些方面的信息和动态，举办相关的专题培训，帮助企业增强应对能力。比如2006年日本制定的“食品中残留农业化学品肯定列表制度”，对食品中农业化学品残留限量要求极为苛刻，我市蜂蜜出口日本的大门曾一度关闭。针对这种情况，我局积极指导企业建立并完善ISO9000质量管理体系、GMP（良好农业规范）以及HACCP（危害分析关键控制点体系）等，协助企业从去年开始重新打开了本已关闭的日本市场大门。
　　主持人：检验检疫是一个技术性的执法单位。刚才林局长在介绍中提到的“国家汽车零部件检测重点实验室”是我们襄阳的又一张“国牌”。请林局长给大家介绍一下。
　　林申：国家汽车零部件检测重点实验室是我局在湖北检验检疫局、市委市政府的大力支持下，经过与国内众多汽车基地、大中城市的激烈竞争，获得国家质检总局批准建设的，是质检系统在华中唯一以汽车零部件命名的综合重点实验室，目前正在建设中。
　　该实验室将以襄阳为中心、覆盖全省、辐射中西部地区，提供检测、试验、科研、培训等，助力我市汽车产业转型升级和持续健康发展，建设国际化、标准化、权威性、国家级的汽车产业公共检测服务平台。在刚刚结束的中澳新能源汽车创新联盟2012高峰论坛上，还与国内外汽车及零部件生产企业、科研团队在新能源汽车的生产、检测、研发、人才培养等方面进行了合作对接。
　　主持人：今年以来国际政治、经济形势不容乐观，外贸出口受到严峻考验。检验检疫局出台了那些措施支持我市外贸发展？
　　林申：受全球经济持续低迷及国际政局动荡的影响，国际市场的需求急剧下降，使得外贸形势走低。为进一步主动服务襄阳对外贸易发展，助力“两个中心、四个襄阳”的建设，以更好的成绩向党的十八大献礼，我们出台了十个方面的服务措施：
　　一是认真抓好湖北检验检疫局与市政府签署的市厅共建合作备忘录的落实工作。二是全力推进检验监管模式改革，加快放行速度，提高监管效率。三是加大对重点企业、重点项目的支持力度。四是帮助扩大特色食品农产品出口。五是大力支持实施“走出去”战略。六是积极支持扩大进口。七是指导企业用足用好原产地政策。八是积极帮助企业应对技术壁垒。九是加强检测技术保障能力建设。十是切实优化通关环境，提高通关速度，促进对外贸易便利化。
　　我们从今年10月1日起，积极贯彻国务院出台的《关于促进外贸稳定增长的若干意见》，按照规定将免收今年第四季度的法定检验检疫费。
　　主持人：检验检疫部门在服务经济发展、服务扩大开放方面做了大量的工作，取得了显著成效。那么，让我们把话题切入到老百姓关心的问题上来，进口食品是大家普遍关心的热点问题，现在市面上有很多标注的进口食品，请林局长给大家介绍一下如何判断这些产品的真假。
　　林申：国家对进口食品实行检验检疫准入制度，包括审批准入、合格评定准入。国家质检总局最新发布了《进口食品进出口商备案管理规定》及《食品进口记录和销售记录管理规定》的公告（2012年第55号公告）自日起执行，向中国出口食品的境外出口商或者代理商及进口食品的境内收货人实行备案管理，并就进口食品的进口记录和销售记录进行监督管理。
　　目前襄阳尚无直接进口食品的进口商备案，也无从我局报检的进口食品，襄阳市场上销售的进口食品多为在沿边沿海口岸进口后由进口商分销的食品，正规渠道进口的食品均在其进口通关地进行批批检验检疫合格后才予以放行。
　　市民可通过查询其是否为正规渠道进口来辨别质量，在购买进口食品时一是看其是否有中文标签，中文标签标注的信息是否规范齐全等；二是可以找经销商索看该产品进口时检验检疫部门签发的《卫生证书》或《入境货物检验检疫证明》，这些证书上会详细标注该批进口产品的名称、规格、批号等信息，核对产品上标注的信息与证书上是否一致即可。
　　主持人：近年来，随着襄阳对外经济合作领域的拓宽、规模的扩大和国际交往的不断深入，出入境的人员也不断增多，大家关心的是出国人员如何办理健康体检。
　　林申：各类出国人员，如留学生、进修生、从事商务、技术合作、探亲、劳务出口、援外及到国外定居的人员，均须到卫生检疫机关接受健康检查、预防接种，领取《健康证明书》和《国际预防接种证书》，出境时须向卫生检疫机关出示，方能出境。目前，襄阳还没有从事出入境健康体检并发证的机构，往来襄阳地区的出入境人员需要到湖北国际旅行卫生保健中心进行健康体检。具体位置在：湖北省武汉市武昌洪山区珞狮南路457号，咨询电话：027-。或登录湖北国际旅行卫生保健中心网站查询相关信息。
　　办理健康体检一般需要携带本人身份证、台胞证、港澳通行证或护照原件；三张两寸彩色免冠近照3张（前往独联体、沙特、新加坡等需加做艾滋病证明的国家要携带四张照片），空腹体检，从体检到签证一般需要3个工作日左右的时间。
　　目前在湖北检验检疫局和市委、市政府及有关部门的支持下，正在积极争取设立襄阳国际旅行卫生保健中心。这项工作还需要得到大家的理解与支持。
　　主持人：我们希望襄阳国际旅行卫生保健中心早日建成，免去跑武汉的麻烦。目前，随着生活水平的提高，购买进口汽车的消费者是越来越多。但部分消费者对进口车辆在检验检疫部门需要办理哪些手续还不是很清楚，请问林局长这一块的具体程序都有哪些？
　　林申：按照有关规定，我市的消费者购买进口汽车后，要携带以下资料：口岸出入境检验检疫签发的《进口机动车辆随车检验单》正本，海关的《货物进口证明书》、《机动车销售统一发票发票联》、《车辆一致性证书》的正本及复印件，单位用车需提供“组织机构代码证”或“营业执照”，个人用户需提供车主身份证到襄阳出入境检验检疫局进行登检，并换发《进口机动车辆检验证明》。另外用户务必保留车辆前挡风玻璃上加贴的“3C”标志，协助提供清晰的车辆发动机号码和车架号拓片。检验检疫部门会对车辆的质量状况进行跟踪。
　　主持人：听了林局长对10个方面工作的详细介绍，我们对出入境检验检疫工作有了进一步的了解，感觉到检验检疫部门无论在严把国门，维护进出口质量、卫生安全还是在服务进出口企业和对外贸易，促进外向型经济发展和扩大开放等方面做了卓有成效的工作，在加强内部管理、推进管理创新方面也很有亮点。今天非常感谢林局长参加我们的在线访谈，为大家介绍检验检疫工作，谢谢您!
　　林申：感谢各位朋友对检验检疫工作的关心和关注，如果大家还有进出口、外贸等涉及检验检疫工作的问题，可以通过襄阳出入境检验检疫局网站和12365热线向我们咨询，我们将认真为社会各界提供优质的检验检疫服务。
　　主持人：本次访谈到此结束，感谢广大网友的关注和参与，我们下期再见！
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