反倾销,行业协会作用重大--《中国石油和化工》2002年06期
反倾销,行业协会作用重大
【摘要】：
【关键词】：
【分类号】：F752.0【正文快照】：
去年１２月，我国颁布的《中华人民共和国反倾销条例》（以下简称《条例》）对反倾销主体资格的确定、立案的基本条件、政府有关部门的相关职责等都作了具体的规定。从其所涉及的整个过程及笔者２０年的实践经验看，行业协会在反倾销及应诉过程中起着非常重要的作用。一、在
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我国反倾销的意义
我国反倾销的意义 反倾销是一把双刃剑,不仅影响了我国出口,而且国外产品的倾销严重地冲击了国内市
　　我国的意义
　　反倾销是一把双刃剑,不仅影响了我国出口,而且国外的倾销严重地冲击了国内市场。从1997年至2002年底,我国对进口产品发起了反倾销调查共21起。实施反倾销调查和反倾销措施后,使我国受到损害的产业得到有效保护,为我国经济发展提供了有力的保障。主要表现在以下几方面:
　　1.增加就业,促进社会稳定
　　实践证明,国内产业受到进口倾销产品的损害之后,下岗职工增加,失业率上升。采取反倾销措施后,各行业生产经营状况好转,就业率增加。例如美国对我国蘑菇罐头和苹果汁的反倾销,给我国上百万菇民和果民的生活带来较大的影响。截止目前,我国已经作出裁定的案件涉及的6个产业的失业率平均下降了3个百分点;2002年3月份以前,到目前未作出裁决的案件涉及的12个产业失业率平均下降2个百分点,有效地促进了国内的就业与稳定。
　　2.维护公平竞争的贸易秩序
　　实践表明,倾销行为严重地干扰了市场公平竞争秩序,影响到国民经济的健康发展。如2000年反倾销立案前,国内聚酯切片和涤纶短纤维产业,由于进口产品的倾销,市场价格持续下跌,国内同类产业被迫纷纷加入价格战中,亏损面均超过60%,形成全行业亏损。反倾销立案后,有效地遏制了倾销,稳定了国内市场的价格水平和销售渠道。价格回升30%-40%,接近正常水平,产量也日趋正常。
　　3.为维护我国产业的经济安全发挥了重要作用
　　在经济全球化的今天,国家之间的竞争往往表现在对尖端技术和高科技产业的控制方面。而各国反倾销调查一般都集中在新兴的出口潜力巨大的产业或产品上,这些产业如果长期受到制约,就有&窒息&的危险。如邻苯二酚产业是我国具有自主知识产权的高科技产业,1997年投巨资刚刚建立第一家企业。在我国不能生产该种产品时,进口价每吨9万元人民币,在我国研制成功试生产时,进口产品价格降至4万多元,接近成本,在我企业批量生产时,价格下降到2万多元,企图将我国惟一的该产品扼杀在摇篮中。日立案前,企业已濒临倒闭,立案后设备开始运转,产品销售价格第一次上升到成本以上,企业出现转机,一个高新技术产业得到了应有保护。
　　4.使受损害的产业得以较快康复和进行产业结构调整
　　根据对2000年以前立案并且已作出最终裁定的新闻纸、聚酯薄膜、丙烯酸酯等6个产业的统计,立案前生产能力合计为106万吨,2002年生产能力增长了18%,产量增长了19%,销售收入增长31%,税前利润增长了283%,开工率增长了43%。在1997年至2002年底立案调查的20个产业当中,绝大部分产业技术和产品结构得到了优化。如1996年至1998年生产能力发挥不到1 3甚至被迫停产的太原钢铁公司在1999年立案反倾销后,不仅产量和税后利润上升,而且还可以扩大生产能力,改扩建不锈钢产业新项目。使企业的技术结构和产品结构得到了优化调整,扩大了新技术和适销对路产品的生产能力,创造了新的经济增长点。
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美国反倾销反补贴并用对中国出口贸易影响研究——以中国输美橡胶和纸制品为例
南方经济２０１１年第３期
美国反倾销反补贴并用对中国出口贸易影响研究
——以中国输美橡胶和纸制品为例
苏振东严敏。
摘要：随着美国对中国产品的贸易保护措施从最初的单纯反倾销到其后的反补贴、再到最近的反倾销和反补贴并用，中美贸易的自由发展受到了严重的影响，而且在此次危机中尤甚。本文选取美国对中国实施反倾销和反补贴调查的两种典型涉案产品２００５年１月至２００９年４月的月度数据，构建面板数据模型。运用Ｄｉｆｆｅｒｅｎｃｅ—ｉｎ—ｄｉｆｆｅｒｅｎｃｅ方法，对２００７年９月美国采取的“双反”措施对这两种产品出口贸易的影响进行了定量实证分析，结果表明：美方实施“双反”措施对两类中国产品出口额存在显著的负面影响。
关键词：反倾销
ＪＥＬ分类号：Ｆ１３
文献标记码：Ａ反补贴Ｄｉｆｆｅｒｅｎｃｅ．ｉｎ－ｄｉｆｆｅｒｅｎｃｅ方法中图分类号：Ｆｌｌ４．４４文章编号：１０００—６２４９（２０１１）０３—０００３—０１４
自１９７９年中美正式建交以来，两国双边贸易获得了突飞猛进的发展，彼此依赖性逐步增强。但是，随着两国经贸关系的日益紧密，中美之间的贸易争端也日渐频繁、并持续快速增加，美方采取多种贸易保护措施逐步限制中方对美出ｕ的增长态势。这其中，反倾销就是其中的主要措施之一。统计数据表明，自１９９５年以来。中国共遭受美国反倾销９３起，已经连续１５年成为遭受全球反倾销调查最多的国家。但是与此同时，作为美国对外实施贸易保护的另一政策利器“反补贴措施”，２００６年以前美方却从未对中方发起任何一起反补贴调查。究其原因，主要是美国不承认中国的市场经济国家地位，一直未打破不对非市场经济国家采取反补贴措施的传统做法。统计数据表明，在２００６年以前美国发起的４４３起反补贴案件中，无一起针对中国。然而，在美中贸易逆差持续扩大、中国对美国出口快速增长、美国国内经济发展速度下降的背景下，２００６年１１月２０日，美同商务部对中国铜版纸启动反倾销和反补贴立案调查程序，２００７年ｌＯ月１７日，又分别做出反补贴和反倾销终裁，决定对源自中国的铜版纸征收７．４０％一４４．２５％的反补贴税和２１．１２％一９９．６５％的反倾销税，这是美国首次对中国产品采取反补贴措施，同时也是首次采取反倾销和反补贴并用措施（以下简称“双反”措施），这标志着“双反”措施已经成为继反倾销、技术性贸易壁垒、特殊保障措施、汇率、知识产权保护之后美国又一重要的对华贸易保护措施，成为中美贸易摩擦的一个新领域。截至２０１０年１月，美方共对中方产品发起了２４起“双反”调查，涉及的领域包括纺织行业、橡胶行业、钢铁行业以及机电行业，以涉案行业来看钢铁行业㈤是美方“双反”调查的蕈点行业。显ｆｆｉｉ易见，对于正处于经济转型过程中的中国，美国实施的这一新举措将严重影响中国相关产品在美国市场的竞争
?苏振东．大连理工大学经济学院，Ｅｍａｉｌ：ｄａｖｅｙｌ００＠１６３．ｃｏｒｎ．通讯地址：辽宁省大连市大连理工大学南门科技园大厦Ｃ座４０７室．邮政编码：１１６０２３；严敏，大连理工大学经济学院，Ｅｍａｉｌ：ｙａｎｍ２６８＠１２６．ｃｏｒｎ，通讯地址：山东省淄博市张店区人民东路１２号煤气大厦９０６室．邮政编码：２５５０４０。本文研究得到教育部人文社会科学研究青年基金项目（项目批准号：０９ＹＪ凹９００２６）、中央高校基本科研业务费专项资金（项目批准号：ＤＵＴＩＯＲＷ３１Ｊ）的资助；感谢匿名审稿人的建议与评论。当然．文责自负。
①２∞９年４月美国对华输美油井管发起迄今为止中国产品遭受纠的规模最大的“双反”调查．调查涉及２００多家中国供应商．涉案金额高迭２７亿美元．对于被调查产品的裁决结果也相当残酷．其中对于非应诉企业裁定的钢铁产业惩罚性反倾销税率高迭２６４．６４％．而反补贴税率更是高迭２９９．１６％。一５６—
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我国对外反倾销的特点、存在问题及其完善
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