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个体字号核准中遇到的问题及对策
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　　　　　　　　　　　　　　　　——永嘉县上塘工商所 林丽芬
　　个体名称是指用文字形式表示不同个体户之间的区别，为社会所识别的的特定化标志。它属于个体人身权的范畴，也构成了工业产权的一种。个体名称如同企业名称，具有两个基本特征：名称的标志性和排他性。个体名称的基本要求：个体户只准使用一个名称的原则；名称应当使用中文文字的原则：名称不能使用阿拉伯数字和英文字母；名称应当由法定要素组成的原则：个体名称一般由行政区域和字号和行业和形式组成；个体名称上不准使用的内容和文字规定：联邦、邦联、油田、三峡、战略研究、战略管理、中南海、华润、中银、华银、人银、希望工程、八一、总参、总政、民进、工商联、党和国家领导人、老一辈革命家、名人姓氏等名称都不能使用。
　　企业设立注册登记必须由登记主管机关首先进行名称核准登记，材料齐全后方可领取工商营业执照。个体工商户进行注册登记需要名称的要先进行名称预登记，不需要名称的就可直接进行登记，但前题是手续材料齐全。涉及到有前置审批的必须先到工商部门进行名称预登记，凭工商部门核准的名称预先登记审批表到有关前置审批单位办理相关的许可证，再凭相关的许可证到工商部门办理营业执照。但是在个体字号名称的核准过程中遇到了许多问题，现笔者就在实际工作中碰到的问题略谈一二。
　　一、名称不规范
　　名称不规范的主要原因是有些涉及到前置审批的个体户没有到工商部门办理名称预登记，直接到有关单位办理前置许可证，许可证的名称不规范，不是少了行政区域就是少了行业或是少了字号，普遍存在的是没有区域，即没有头只有尾。这些个体户凭这些不规范的许可证到工商部门办理营业执照，工商部门是办还是不办？真是个难题，办了，许可证的名称与营业执照的名称势必不一致，不办，个体户已经取得前置条件符合登记注册程序，使得工商部门左右为难。虽然《行政许可法》出台后少了许多前置审批条件，但仍需要前置审批的行业或项目还达100多项，牵涉审批发证的部门几十家，前置审批部门的许可有效期限长短不一，发证级别管辖不一，让登记机关很难准确把握这些许可证的有效性、合法性。另外，造成名称不规范的原因是注册登记人员业务水平不高，随着工商职能不断强化，登记注册中出现了许多问题，这是由于工商自身队伍水平跟不上形势发展的要求所造成的。
　　二、名称出现相同或相似或近似
　　有些个体户申请的字号名称与商标信息库中有相同或相似或近似，虽然有些已经取得授权书，但也有相当一部分没有授权书，他们认为名称中有一个字不同或二个字不同没有多大关系，甚至有些把别人的名称的字前后调换后作为自己的名称，导致消费者误认为是前者的名称 ，有些个体户为了提高自己商品的知名度，把别人的名称的读音稍做改变，使其成为音同字不同的名称以便混淆。还有的干脆不来工商部门登记就颤自在店门口打上自己的名称，这些都是违法的。
　　三、字号名称与经营范围相矛盾
　　有些个体户所核准的字号名称为“永嘉县上塘某某理发店”，但实际经营的是足浴，有些个体户的字号名称为“永嘉县上塘某某南什店”，但实际经营的是服装。类似这样的情况很多。大多数原因是由于上塘地区经济不发达，人口流动量不大，同一地址的店面边开边关，后开的店主还没及时去办理名称登记，而且字号名称根本就不可以给二个以上个体户重复使用。其二是有些个体户为了逃避办理前置许可条件，其目的是省钱、省时、省力，因此随便取一个不用前置审批的名称使用，导致前后矛盾。
　　四、名称核准后不来工商部门办理营业执照
　　需要前置审批的经营户，必须先到工商部门进行名称预登记，凭名称预登记审批表到相关单位办理许可证，但是一些前置许可证需要很长的时间办理，等办到许可证后，因经营不善已经关门大吉了，有些经营户办到许可证后，名称核准的期限已经到期，或者已被其他人注册。
　　针对上述问题，本人略提几点建议和对策：
　　一、各部门的衔接工作，要以计算机网络为依托，各部门联合办公或集中办公，使前置与后置形成一条龙审批。即执照由工商部门审批，其他部门通过网络签署意见，或电话传真等方式，这样既提高了办事效率又方便了群众办事也可保了审批的严肃性，同时规范了办事程序。
　　二、加强对个体户的管理工作，工商人员首先做好宣传工作，使个体户认识到先办证后开业，杜绝无照发生，工商人员做到勤走、勤对、勤看、勤问、勤查。
　　三、努力提高登记注册人员的素质，以人为本，加强政治思想教育、职业道德教育、勤政廉政教育，加强业务培训，全面提高注册登记人员的业务素质和实际操作能力。
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个体户在未取得商标所有人的许可下，使用注册商标作为字号，该如何查处？
个体户在未取得商标所有人的许可下，使用注册商标作为字号，该如何查处？
我们所做的那些琐碎平凡的工作，正是建立自由、公平、有序的市场竞争秩序的基础！
字号是否已经取得了核准？如果没有核准的，可以作为商标侵权处理，如果已经核准了，这个事情就比较难办了。名称权和商标权之间的冲突一直是很难解决的问题。需要具体问题具体分析。
我们所做的那些琐碎平凡的工作，正是建立自由、公平、有序的市场竞争秩序的基础！
总体而言此类案件适用维护公平竞争和保护在先合法权利人利益的原则，具体可参见《 国家工商行政管理局关于解决商标与企业名称中若干问题的意见》
但正如楼上所说，如果都注册了，就比较棘手难办。
我们所做的那些琐碎平凡的工作，正是建立自由、公平、有序的市场竞争秩序的基础！
总体而言此类案件适用维护公平竞争和保护在先合法权利人利益的原则，具体可参见《 国家工商行政管理局关于解决商标与企业名称中若干问题的意见》
但正如楼上所说，如果都注册了，就比较棘手难办。
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该字号已经核准了，哪该如何查处？
首先要看谁注册在先。
如果字号核准在先，则不应受理，除非商标为驰名商标。
如果商标注册在先，则要看二者是否会引起混淆，判断混淆主要考虑商标的知名度和是否属相同或类似行业。
如果不构成混淆，则不进行立案&
我们所做的那些琐碎平凡的工作，正是建立自由、公平、有序的市场竞争秩序的基础！
canhei123 发表于
该字号已经核准了，哪该如何查处？
首先要看谁注册在先。
如果字号核准在先，则不应受理，除非商标为驰名商标。
如果商标注册在先，则要看二者是否会引起混淆，判断混淆主要考虑商标的知名度和是否属相同或类似行业。
如果不构成混淆，则不进行立案处理。
如果可能构成混淆，则应由省局或总局注册部门承办处理，怎令个体户变更字号。
我们所做的那些琐碎平凡的工作，正是建立自由、公平、有序的市场竞争秩序的基础！
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有许多个体户需要更换负责人,如果不是家庭经营的，我们首先要注销原来的营业执照,然后进行重新申请注册登记的操作!
& & 可是，会有相当多的负责人会要求继续沿用原来的字号名称！这样的问题可能每天都会面临，所以我们会一遍又一遍地去解释，这样子是行不通的，不符合《个体工商户名称管理办法》的规定等等！
& & 个体户不理解也就罢了，为什么连我们的内部人士甚至所长都不能理解，还一再地给个体户出谋划策，给注册登记人员增添不必要的麻烦！况且现在的网络系统软件也已经设置了同样的字号名称根本就是核不过去的吗！
& & 现在有问题了，既然同样的字号名称核不过去，那在原来的字号前面都加上个“新”字，是否可行？
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亚特兰底斯
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本帖最后由 列子御风 于
15:43 编辑
& && & 你这是典型的郑人买履。
& &&&法律允许（并非不禁止） 企业或个体工商户的字号（商号权）作为合法的民事权利流转。即赠予、继承或有偿转让给他人使用，只不过你们工商局的外行计算机程序限制了这种自由民事权利流转过程。
& & 宁信度——计算机程序，而不自信——民法规则。是听法律的规定呢还是听计算机应用程序的限制？许多地方的工商登记机关就是在用这种计算机缺陷程序来修改法律并进而支配和限制人的权利，用郑人买履的方式进行工商登记。
& & 早先，甘肃省的E6登记程序有一个“企业改制通道”，解决了改制企业依法受让继续使用原商号和商标的问题。现在，这个通道设置没有了，政府批准，经过公证的改制方案确认改制企业有权受让继续使用原企业的字号（即商号）名称，但法盲和外行编制的计算机登记程序，死活不能录入通过字号名称转让或预先核准。知道这样的损失是什么吗？企业将不能继续使用有偿甚至“巨资”（相对于普通许可证官费）改制受让的许可证和批文（如药品批号），致使整个企业改制方案落空。
& & 就这样一个机器支配人的问题，工商局楞是要活人叫尿憋死，下层无权修改程序，只能层层汇报上级，上级没有丝毫反应，就这样还好意思说执行法律，企业和工商户没有听错吧？
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个体工商名称注销后,原名称可以继续使用.&个体工商户名称管理办法&没有规定注销后个体名称的保留期限,可以注销后接着用啊
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亚特兰底斯
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& &注销的法律意义是原民事主体消灭，不等于也不产生商号作为无形资产的财产价值当然也消灭的法律后果。在企业或个体工商户注销之前，商号权和商标权均可以通过协议转让给其他民事主体所有。这不是法律问题，而是工商局的计算机登记程序产生的法盲问题。
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个体名称注销后可以立刻核给其他人的！
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我们一向可以给别人继续用
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个体工商名称注销后,原名称可以继续使用.没有规定注销后个体名称的保留期限,可以注销后接着用啊
zhjsd_012 发表于
& & 很正确呀,可以用,也可以让个体户逃掉很多税,现在大点的个体户都这样办的
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法律没有禁止呀！我们这儿女登记了，但要求当事人与原来的经营者签订了协议。
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