张璞在灵石县介休市调研
　　作为煤焦主产区，市场弱势格局已成定局，如何化解供需逆转压力？作为108综合发展廊带的龙头，如何引领兄弟县，为全市转型发展做贡献？作为全省转型综改“一市两县”试点和扩权强县试点，如何抢抓机遇，利用政策效力，激活发展动力？6月18日，市委书记张璞赴灵石县、介休市调研，就保持当前经济平稳较快发展，努力实现“双过半”与地方领导、企业家进行深入交流，了解问题，共觅对策。他强调，越是困难的时候，越是不能丧失信心，全市上下要始终保持昂扬向上的姿态、百折不挠的勇气、率先发展的斗志，迎着困难向前走，“危”中求“机”强基础，更加重视技术创新、技术进步，为工业企业、区域经济渡过难关贡献才智，为晋中未来发展积蓄力量。各级政府、各部门要各尽其力，帮助企业解燃眉之急，打造最宽松的生存环境；企业家要拿出嫁接、裂变、兼并的胆量与魄力，选准方向，自我革新，实现借梯上楼、借力上行。市委常委、副市长畅志仁，市委常委、秘书长王建忠参加调研。
　　在灵石县，建设中的昕益农业科技观光园是昕益能源集团响应转型发展号召投资建设的地面项目，张璞充分肯定了企业“退二进一”、可持续发展的业绩观，投资生态、回报桑梓的社会责任感，要求灵石县要给予关注、支持，保护企业积极性。在华瀛天星集广煤业公司，得知始终和谐稳定的村矿关系促进了企业的发展时，张璞要求各县（区市）政府及煤炭部门要正视村矿矛盾的现状，主动介入，从感情上换位思考，从机制上给予保障，畅通诉求渠道，积极沟通解决，在确保不损害百姓利益前提下，维护企业正常生产秩序、职工稳定的就业环境，打造村矿“双赢”模式。中煤化工1830项目、聚义煤矸石制纤维项目均通过发展循环经济，实现资源综合利用。张璞指出，煤企应对“后黄金时代”的挑战，必须要彻底革除粗放经营的顽疾，不断提高科技创新水平，提升生产效率、延伸产业链条，通过综合经营化解成本高、产能过剩问题，掌握核心竞争力，增强抗压抗风险能力。杰泰微细电磁线和单晶铜键合引线项目是灵石县鼓励本地资金投资实体经济的成果之一，项目由山西杰泰微电子科技有限公司和安徽省合肥民东科技开发公司合作建设，投产达效后，可实现年产值3.7亿元，利税1.65亿元，提供200多个就业岗位。张璞指出，投资是经济增长最重要的支撑力、拉动力，要积极促进民间投资的增长，吸引煤炭资源整合后的闲散资本参与转型项目建设。要创造舒适的温度与环境，最大限度激活投资欲望，让“外流”的企业家带着资金、技术、人才回乡再创业，投向鼓励类领域实体经济。
　　近年来，介休市狠抓园区载体建设，中加重工20万吨大型锻件项目、煤化成套设备厂煤机成套设备生产线建设项目、安晟公司50万立方米保温泡沫陶瓷项目、昌盛公司20万吨煤焦油镏分加氢及140万吨焦炉项目、路鑫集团成品油库项目、博创高纯纳米氧化锌项目、青云直升机项目均进入装备制造、新材料、义安循环经济、通用航空四大园区，以园区为承载推动项目建设的态势初步形成。调研中，张璞一一了解了各个项目建设情况、前景及当前存在的问题，特别是对于博创公司引进技术团队，实施高端产品研发的经验给予充分肯定。他要求，在当前经济下行的压力下，企业要主动开展“二次创业”，即寻求以自我“存量”与外来“增量”的嫁接，走资本融合、技术合作、人才共享的共同发展之路，实现各个能源产业生长点的壮大、升级；要主动开展产业内横向联合、上下游企业间联合，降本增效、抱团减压。在青云集团，张璞再一次强调政府要提供好服务，对于重点工程、项目，主要领导必须亲自操作，带头“领办”，实实在在解决困难。董事长梁明明表示，政府的支持就是企业的信心来源，自己有决心如期实现既定目标。
　　张璞指出，工业经济下行的严峻考验面前，灵石县、介休市积极应对主业增速回落、资金运转滞缓、技改步履维艰、就业形势不容乐观等一系列困难，迎着困难逆水行舟，将转型思维贯穿于经济社会发展全过程，招商引资势头不减、工业项目推进速度不降、主动招商、主动出击劲头不松，保持了较好的发展状态。他强调，短期内，市场不可能发生根本性转变，煤炭等主导产业弱势运行状态仍将延续。要继续维持这种状态，正视自我的优势、潜力、基础，确保信心不倒。当前，各级党委、政府要充分释放综改区、108综合发展廊带建设的积极政策效应，为经济增长引入源头活水；企业要充分利用建设成本下降、外部需求不振的机会，练好内功强素质；看准经营不善企业资产价值缩水的时机，实施并购，实现跳跃式扩张。要提供全方位服务，对于资金困难的，市县两级要为企业搭桥引线，政企银三方沟通，共渡难关；立足企业，换位思考，为企业间兼并重组、捆绑联合等行为提供政策指导与各项服务；全力推进用地、环保等审批手续的办结速度，打开行政审批绿色通道，坚决取消一切不合理审批、收费，杜绝任何隐性负担；坚持“放水养鱼”，领导蹲点包扶，把能给予的尽量给予企业。
　　张璞强调，越是困难的时候，越要推进重点工程建设速度，要倒排时间表，提高重大优势产业和新兴产业项目增长速度，落地、见效速度；越是困难的时候，越要抓好招商引资，谋划一批高科技含量、强带动力、高成长性的大项目，利用本地实体增长点，与省内外大企业、大集团挂钩，与有核心技术、研发能力的高校、高科技企业合作，实现资本对接。人才、科研力量的注入，既保持短期内经济增长的一定水平，也推动长远产业和经济转型，促进可持续发展；越是困难的时候，越是检验领导能力、水平的时候，对于利及当前、关系长远的大项目、好项目，要书记、县（区市）长联手抓，甚至整套班子并肩抓，逐个研究、逐个推动、逐个解决问题。要继续坚定不移大抓工业项目，特别是生产性工业项目，结合有效的产业规划、调控，在因地制宜夯实经济增长点的同时，提升投资的质量和效益。要继续关注曾经为区域经济作出过贡献的本土企业的持续发展，帮助企业突破压力，顺利度过转型阵痛期。
　　张璞强调，越是困难的时候，越不能忽视民生。当前，要一手抓重点工程建设、招商引资，一手抓就业，特别是对于劳动密集型中小微企业，要不折不扣落实，分解省、市支持中小微企业的政策措施，发挥这些企业“船小好掉头”的优势，积极开拓市场，全力应对经济环境，力争不让一个职工失业。要做好半年城镇居民收入、农民人均纯收入分析，落实山西省扩大就业、完善社保体系、增加农民收入、提高最低工资标准和企业工资基准线等含金量较高的政策措施；拓宽就业渠道，鼓励创业带就业，加快提高全市城乡居民收入水平。&&&&&
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有些事情，你们能不能心平气和一些，看到一些人的水平，那是什么水准，人家说已经道歉了，退出介吧了，你们还纠缠着不放，嘴里喊上正义的口号，辱骂介吧吧主，说我们市井小民。我在此想问问什么意思，俊蛋和有种就王侯将相，还有善解人衣5555，还有击戈而歌，都心平气和的回复了，争议能不能就此打住。 请问，这也算错的话，我实在无法想象怎么就是对的？ 退出介吧不是示弱，而是只要有担当的人对自己说过的话，做错的事情，要给一个交代，对此我不想在讨论，或者互损了。 我也向你们道歉。退出介吧，希望争议就此打住。有意思么？较真，你们就都输了，亲们。
就是！！！
介休和灵石、介休和平遥或者介休和孝义，这一级别的争*端有意义吗？19-1大要开了，胡嘎嘎忙啊，连钓*鱼*岛都撇了不要，专心忙帝*袭大事。你们想争得话，去和胡嘎嘎争这些事去吧。顺便说一句，最近要低调，上门查水表的好多……
退什么，做了就做了。不对就是退。不退。
我勒个去&真的没有什么意义，都是山西人，好说话！
我说个实话，灵石是山西的，介休也是山西的，到灵石只要半小时中国人只知道自己在窝里横，欺负自己有算什的本事有种，自费上日本去，烧拜鬼的神屁去
我是灵石人。。但我也喜欢介休。。灵石介休应该是一家。。。
呵呵，笑而不语，装回高人
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灵石县新型农村社会养老保险试点问题研究
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赵晓华与刘文平、山西聚义实业集团汽车运输有限公司、中国太平洋财产保险股份有限公司灵石支公司机动车交通事故责任纠纷一审民事判决书
山西省介休市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）介民初字第30号
原告赵晓华，男，汉族。
委托代理人呼克旺，山西鼎阳律师事务所律师。
被告刘文平，男，汉族，。
被告山西聚义实业集团汽车运输有限公司（以下简称聚义公司）。
法定代表人王殿辉，系该公司董事长。
住所地灵石县两渡镇崔家沟村。
委托代理人孙李辉，山西辉云律师事务所律师。
委托代理人孙劲，山西辉云律师事务所律师。
被告中国太平洋财产保险股份有限公司灵石支公司（以下简称太平洋保险灵石公司）。
负责人张明亮，系该公司经理。
原告赵晓华诉被告刘文平、聚义公司、太平洋保险灵石公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告赵晓华及其委托代理人呼克旺、被告聚义公司委托代理人孙劲到庭参加诉讼。被告刘文平、太平洋保险灵石公司经本院合法传票传唤，未到庭参加庭审，本院予以缺席审理。本案现已审理终结。
原告赵晓华诉称：日16时，原告驾驶二轮摩托车沿108国道由南向北行驶，行至108国道遇同方向前方被告刘文平驾驶车牌号为晋KGXXXX／晋KWXXX挂低平板半挂车右转，因避让不及两车发生碰撞，造成双方车辆不同程度损坏，原告严重受伤的交通事故。经介休市交警大队事故责任认定；原告与被告刘文平承担同等责任。原告先后在介休市新华医院，山西省人民医院住院治疗，诊断为左股骨远端骨折等，原告住院治疗期间，被告聚义公司垫付医疗费用10万元。晋KGXXXX／晋KWXXX挂货车在太平洋灵石公司投保有交强险、第三者责任险等，现原告具状起诉，望贵院依法裁判。
被告聚义公司辩称：1、对事故发生的经过以及双方承担同等责任无异议；2、对于原告的诉讼请求以及赔偿事项以举证质证所举的证据以及质证意见为主；3、被告公司在太平洋公司投保保险，在保险范围内应由保险公司承担赔偿责任。
被告刘文平未到庭参加庭审，也未发表书面答辩意见。
被告太平洋保险灵石公司未到庭参加庭审，也未发表书面答辩意见。
原告为支持自己的主张向本院提交以下证据，因被告刘文平、太平洋保险灵石公司未到庭参加庭审，视为其放弃质证权利，经被告聚义公司委托代理人质证后，由本院做出以下认定：
1、2012年介休市公安局交通警察大队第417号交通事故认定书1份、住院医药费清单、住院病历3份、山西省人民医院的诊断证明书及出院证、介休市新华医院的出院证、汾西矿务局医院的检查报告单、原告父亲赵思伟的户口薄、赵金燕和赵金栋的户口本、白家堡村村委会的证明各1份、鉴定费票据1份、山西光大司法鉴定所司法鉴定意见书1份、介休市新华医院99572元的住院医疗费票据1支、山西省人民医院15620.44元的住院医药费票据1支、介休市福和康健身器械总汇发票1支计1000元、灵石县人民医院的门诊医药费票据17支共计6655.5元、介休市人民医院的门诊医药费票据5支3361元，晋中市第三人民医院住院医药费统一收据409.88元1支、日介休市新华医院住院医药费统一收据一支8731元、山西省人民医院门诊医药费统一收据4支计23.9元、汾西矿务局医院门诊医药费统一收据7支计728.5元、介休市第三人民医院160元；经质证，被告聚义公司委托代理人对以上证据真实性均无异议，以上证据形式合法，内容真实，本院均予以采信；
2、买卖房屋契约1份，经质证，被告聚义公司委托代理人认为与本案无关；经合议庭评议后认为，该契约与本案没有关联性，故本院不予采信；
3、交通费和伙食费单据181张，经质证，被告聚义公司委托代理人认为伙食费票据体现不出与本案的关联性，不予认可；对于交通费票据，提供票据号码是连着的，真实性有异议，不认可；但考虑到原告确实受伤，费用也会相应发生，故对于交通费，伙食补助费由法庭酌情予以考虑。经合议庭评议后认为，以上证据均未体现于本案的关联性，故均不予采信；
4、晋中市永宏煤化有限公司证明1份、9-12月份的工资表4份，经质证，被告聚义公司委托代理人对该证据不予认可，工资表上的签字与赵晓华本人的签字不同，且提供工资表应该提交社保证明，以社保证明为准；经合议庭评议后认为，该证据形式合法，内容真实，可以证明原告于事故发生前月平均工资，故本院予以采信；
5、介休市万户堡卫生院开具的2.5元的处方1份以及介休市药业有限公司所开的63.09元的票据1份，经质证，被告聚义公司委托代理人对有异议，我们认为不是正规票据，不应当得到支持；经合议庭评议后认为，该证据不符合民事诉讼证据规则的相关规定，本院不予采信；
6、阳光大药房六部开的32张单据共计973.2元，经质证，被告聚义公司委托代理人对有异议，不予认可，票据中并未加盖清晰明确的印章，而且没有提供相关的正规发票；经合议庭评议后认为，该票据非正规医药费票据，不符合民事诉讼证明规则的相关规定，故不予采信；
7、外购药票据2支，共计45.7元，经质证，被告聚义公司委托代理人对该证据有异议，认为该单据体现不出什么药，我方认为与本案无关联性；经合议庭评议后认为，该证据字迹模糊，不能证明与本案的关联性，故不予采信；
8、阳光大药房票据2支，共计156元，经质证，被告聚义公司委托代理人不予认可，该票据字迹模糊，章印不清，不能体现于本案的关联性；经合议庭评议后认为，该票据不是正规医药费票据，本院不予采信；
被告聚义公司向本院提交以下证据，经原告质证，对以下证据均无异议，本院均予以采信：
1、司机刘文平的驾驶证复印件1份
2、车牌号为晋KGXXXX／晋KWXXX挂低平板半挂车的行驶证复印件1份
3、保险单4份；
4、收款收据4支；
被告刘文平未向本院提交证据。
被告太平洋保险灵石公司未向本院提交证据。
根据以上认定的证据，并结合原告及其委托代理人呼克旺、被告聚义公司委托代理人的陈述，本院查明案件事实如下：日16时，原告驾驶二轮摩托车沿108国道由南向北行驶，行至108国道遇同方向前方被告刘文平驾驶车牌号为晋KGXXXX／晋KWXXX挂低平板半挂车右转，因避让不及两车发生碰撞，造成双方车辆不同程度损坏，原告受伤的交通事故。经介休市交警大队认定，原告与被告刘文平承担此事故的同等责任。原告在介休市新华医院、山西省人民医院等共住院治疗176天。日，经山西光大司法鉴定所鉴定，原告的尿道严重狭窄构成八级伤残；右下肢损伤达十级伤残；左下肢下肢损伤达十级伤残。
另查明，车牌号为晋KGXXXX／晋KWXXX挂低平板半挂车的所有人为被告聚义公司。车牌号为晋KGXXXX／晋KWXXX挂半挂车在被告太平洋灵石公司投保交强险各一份；并投保商业第三者责任险各一份（保险限额分别为10万元和5万元），保险期间均为日至日。原告系农村户口。原告生育一子一女，儿子赵金栋；女儿赵金燕。原告父亲赵思伟，日生。在原告住院期间，被告聚义公司支付原告10万元医药费。庭审中，被告聚义公司主张原告获赔后返还其支付的医药费。以上为本案事实。
本院认为，公民的健康权、生命权受法律保护，侵害他人身体造成伤害的，应当按照各自的过错大小承担相应的赔偿责任。介休市公安局交通警察大队对本起事故的责任认定事实清楚、适用法律正确、责任划分适当，本院予以确认，并作为本案承担民事责任的依据。
对于原告主张的医疗费，本院依据以上认定的医疗费票据，重新核对后，原告支出的合理医疗费共计元；关于原告主张的住院伙食补助费，按照山西省机关工作人员出差伙食补助每天50元标准计算，以原告的住院时间计算，计为8800元（176天&50元／天）；原告主张的营养费，酌情依每天30元的标准，按住院期间计算，为5280元（176天&30元／天）；护理费应根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定，护理人员有收入的，参照误工费的规定计算，护理人员原则上为1人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。护理期限应计算至受害人恢复生活自力能力时止。原告主张其住院期间的护理人员为两人，但未提交医疗机构的意见予以佐证，因无医疗机构确定护理人数的意见，考虑原告伤情及治疗的需要，护理人员按1人计算，原告主张以62元每天计算护理人员的收入，该主张合理合法，本院予以支持；护理时间依据原告的住院时间176天计算，该护理费应为10912元（62元／天&176天）；原告向本院提交的证据，可以证明原告在事故发生前的月收入为每月4500元；误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定，受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残前一天日。原告伤情鉴定为一个8级伤残，两个10级伤残，故对原告的误工时间计算到日，共计16个月，原告的误工费计算为72000元（4500元／月&16月）；因该事故原告构成一个8级伤残，两个10级伤残，给原告及其家属造成一定的精神损害，故应给予原告适当的精神损害抚慰金，结合本案事故发生的情况、各方当事人的过错程度、原告的伤残等级等因素，对原告主张的精神损害抚慰金，酌情予以支持2万元；经鉴定，原告因此次交通事故造成一个8级伤残，两个10级伤残，其最高的伤残等级为8级，即伤残等级最高处的伤残赔偿指数为30%，其余两处伤残赔偿附加指数必须小于10%，本院酌情以每处2%计算，原告为农村户口，故依据山西省2013年农村居民人均纯收入7154元的标准，原告在此次事故中承担同等责任，则原告的残疾赔偿金计算为48647.2元（7154元／年&（0.3＋0.02＋0.02）&20年）；受害人赵晓华主张其的被抚养人为儿子赵金栋、女儿赵金燕，父亲赵思伟，但原告未提交证据证明赵思伟无劳动能力又无其他生活来源，故对原告主张赵思伟为原告的被扶养人不予支持；本院以2013年山西农村居民人均生活消费支出为6017元计算，被抚养人赵金栋生活费为6017元／年&9年&1／2&（0.3＋0.02＋0.02）＝9206.01元；女儿赵金燕生活费为6017元／年&14年&1／2&（0.3＋0.02＋0.02）＝14320.46元；将以上被抚养人生活费计入残疾赔偿金，共计72173.67元；原告主张的伤残等级鉴定费1500元，该费用确系原告鉴定伤残过程中必然支出的费用，且有收费票据予以佐证，故本院予以支持；原告主张的交通费，本院酌情予以支持500元；综上所述，此次交通事故共计造成原告的损失为元。
交通事故中，投保机动车交强险和第三者责任商业保险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，应当先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
事故发生时，车牌号为晋KGXXXX／晋KWXXX挂低平板半挂车在被告太平洋保险灵石公司所投交强险、商业第三者责任险均在保险期间内。
原告的损失属于交强险死亡伤残赔偿限额项下的有：原告的护理费10912元，误工费72000元，伤残赔偿金72173.67元，精神损害抚慰金20000元，交通费500元，合共元，该数额未超过车牌号为晋KG0491／晋KW089挂低平板半挂车交强险有责死亡伤残赔偿限额22万元的范围，故被告太平洋保险灵石公司应在车牌号为晋KG0491／晋KW089挂死亡伤残赔偿限额22万元范围内赔偿原告元（含精神损害抚慰金）；
属于交强险医疗费用赔偿限额项下的有：原告的医疗费元、营养费5280元、住院伙食补助费8800元，共计元，该数额已超过车牌号为晋KG0491／晋KW089挂低平板半挂车交强险有责医疗费用赔偿限额2万元的范围，故被告太平洋保险灵石公司应在医疗费用赔偿限额2万元内赔偿原告2万元。
综上所述，被告太平洋保险灵石公司应当在车牌号为晋KGXXXX／晋KWXXX挂低平板半挂车交强险医疗费用赔偿限额2万元范围内直接赔偿原告医疗费共计2万元；在死亡伤残限额22万元范围内赔偿原告误工费、护理费、精神损害抚慰金共计元；对于原告超过车牌号为晋KGXXXX／晋KWXXX挂低平板半挂车交强险限额的损失元（不包含鉴定费），因被告刘文平与原告对此事故承担同等责任，被告刘文平系被告聚义公司雇佣的司机，雇员从事雇佣活动造成他人损害的，由雇主承担赔偿责任，则应由被告聚义公司对原告的该部分损失承担50%的赔偿责任，被告聚义公司为车牌号为晋KGXXXX／晋KWXXX挂低平板半挂车在被告太平洋保险灵石公司投保了不计免赔率的第三者责任险（限额为10万元和5万元），故被告车牌号为晋KGXXXX／晋KWXXX挂低平板半挂车应当依照商业保险合同的约定对集运公司的赔偿责任在不计免赔的商业第三者责任保险限额范围内承担相应的保险赔偿责任。即由被告太平洋保险灵石公司赔偿原告医药费、营养费、住院伙食补助费共计65171.11元；鉴定费1500元，不属于保险公司赔偿范围，故应由被告聚义公司负担。在原告赵晓华获赔后，应返还被告山西聚义实业集团汽车运输有限公司10万元；被告刘文平、太平洋保险灵石公司经本院合法传票传唤，无正当理由未到庭参加庭审，本院予以缺席判决。故依据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第四十八条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条、第十七条第一款、第二款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条、第三十五条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十四条、第十六条第一款、第二十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下
一、限被告中国太平洋财产保险股份有限公司灵石支公司于本判决生效之日起十日内在车牌号为晋KGXXXX／晋KWXXX挂低平板半挂车的交强险医疗费用赔偿限额范围内支付原告赵晓华医疗费2万元；死亡伤残赔偿限额范围内支付原告赵晓华精神损害抚慰金、残疾赔偿金、护理费、误工费等共计元；
二、限被告中国太平洋财产保险股份有限公司灵石支公司于本判决生效之日起十日内支付原告赵晓华医疗费、营养费、住院伙食补助费共计65171.11元；
三、限被告山西聚义实业集团汽车运输有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告赵晓华鉴定费1500元；
四、驳回原告的其它诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费7631元，由被告太平洋保险灵石公司负担5234元，由原告负担2397元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于晋中市中级人民法院。
审判长　　贾建文
审判员　　胡晓忠
审判员　　刘谦伟
二〇一四年八月二十五日
书记员　　胡小玉
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