中国银行中山分行今年已发放200亿小微企业贷款--中国中小企业信息网
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中山市重点中小企业融资扶持工作成效、存在问题及建议对策
日期：日信息来源：中山市人民政府文号：〔2009〕第149期（总第1215期）
    一、工作成效 
    1、认定重点中小企业1046家。明确、规范重点中小企业认定条件；认定程序科学严谨、盖面较广,操作性强，做到公平、公正、公开，保障了行政相对人的合法权益。企业对认定工作认同度高，参与度高。认定工作速度快、效率高。迄今已完成两批重点中小企业认定工作。经过镇区推荐、部门审核、媒体公示等环节，最后确定列入名录的两批企业合计1046家。 
    2、中小企业融资难问题有所缓解。在融资扶持政策引导下，各金融机构设立中小企业信贷服务部门，创新营销和风险控制模式，进一步加大对中小企业融资支持力度，为中小企业量身定做融资新产品，适当降低中小企业贷款准入门槛，在扩大信贷总量、改善信贷结构、完善金融服务上下更大功夫，将更多信贷资源投放到中小企业。由于融资成本有一定程度的降低，各重点中小企业融资意愿大大增强，积极创造条件新增贷款额度以满足生产需要。截至6月末，全市中小企业贷款余额504.54亿元，比年初增加125.24亿元，增幅33.02%，比同期各项贷款平均增幅高出4.27个百分点；占各项贷款余额46.42%，占比提高1.49个百分点；担保费率在2.5%以下的担保余额达4.2亿元。 
    3、融资扶持资金使用高效、便民。为充分发挥小额贷款公司对小企业和“三农”融资扶持的作用，将小额贷款公司纳入融资扶持范围，下发了《关于中山市重点中小企业融资扶持资金管理试行办法的补充通知》，对小额贷款公司今年发放的贷款进行风险补偿，每家小额贷款公司最高获得200万元风险补偿。贷款贴息程序严谨，审核及拨付工作效率高、速度快，上半年兑付贴息1500多万元，深得企业好评。上半年计提风险补偿准备金2630万元，担保费补贴计提500万元，合计重点中小企业融资扶持专项资金上半年共使用4660万元。 
    二、存在问题 
    1、贷款准入门槛仍然偏高。中小企业融资难是金融机构的商业特性决定的。中小企业融资难问题仍未得到根本改善，一方面是企业信用信息建设缓慢，银企间信息不对称，企业信用信息不透明问题未能有效解决，信用担保体系薄弱。另一方面是部分金融机构对中小企业的贷款准入门槛仍没有实质性降低，直接导致大部分中小企业难以从金融机构获得贷款。 
    2、企业融资能力有待提高。大部分中小企业生产规模较小，固定资产不多，抗风险能力薄弱，资金能力保障不足，甚至财务管理制度不健全，即便有融资扶持政策引导，也难以获得金融机构的授信审批。企业管理人员欠缺现代金融知识，融资主观能动性不够，没有及时了解和充分利用各种符合企业自身实际的金融工具来融资。 
    3、融资扶持政策与企业期望值之间存在差距。尽管目前已进行两批重点中小企业认定，但许多未被认定为重点中小企业的企业希望政府扩大政策扶持面，以便更多企业受惠。受惠企业则希期打破每年最高20万元的贴息限额，上不封顶，并将贴息补助范围从新增贷款扩大至所有贷款，并希望融资扶持政策能延续下去。 
    三、建议对策 
    1、积极构建银企对接的融资载体，着力解决银企信息不对称问题。政府进一步发挥桥梁作用，多渠道搭建中小企业信息服务平台，引导银企互动交流合作，使中小企业信用信息与金融机构信贷政策的信息对称，实现中小企业健康发展和金融信贷安全相得益彰。加大力度引进担保公司，最大限度地解决中小企业融资担保问题。引导金融机构创新中小企业贷款管理模式和贷款方式，积极开发适合中小企业特点的金融产品，提高抵押物品的贷款估值，增加放贷额度，简化放贷程序，拓宽中小企业融资渠道。 
    2、加大宣传指导力度，着力提高企业自身融资能动性和融资水平。引导中小企业健全自身管理制度，尤其是建立规范的财务管理制度，提升自主创新能力和品牌意识，增强信用度，提高自身融资能力。有针对性地举办融资专题培训和宣传，引导中小企业管理人员掌握利用先进的融资工具和金融政策进行融资，提高融资水平。加大力度宣传融资扶持政策，引导企业根据自身实际利用该平台进行融资。 
    3、开辟“绿色通道”，着力提升融资效率和效能。国土资源部门在法律允许的范围内，为重点中小企业的贷款抵押登记开辟“绿色通道”，尽可能缩短业务办理的时间，帮助企业迅速取得银行贷款。税务部门进一步明确贴息款项的使用和税务问题，在法定范围内尽可能减轻企业负担。 
    4、完善融资扶持政策，进一步发挥政策的放大效应。继续研究和完善中小企业融资扶持工作，在条件许可的情况下继续实行扶持政策，积极探讨政策覆盖面问题，根据不同行业制定更详尽的认定标准，使更多中小企业成为市重点中小企业。考虑适当增加对企业的贴息额度，考虑将外币贷款纳入扶持范围，最大限度降低企业的融资成本。蔡冠深提案关注中小企业融资难
对中小企业贷款实施优惠扶持
来源：中山日报
第 6992 期 A2版　发布日期：日　
&&&&提议&&为中小企业要金融服务政策&&&&针对以上情况，蔡冠深提议中央加大对中小企业的扶持力度：建立完善的中小企业法律体系；在减少政府对企业以及经济运行进行直接干预的基础上，健全高效的政府管理机构；为中小企业大幅度减税；实施积极及完善的金融服务政策，设立专门面对中小企业的银行，提供优惠信贷，以给予中小企业强有力的财税支持，建立多元化的社会服务体系，以扶持中小企业发展等方面的内容。&&&&各种经营性税费加上养老、医疗、生育、失业、工伤五项社保缴费和住房公积金缴费，使得中小企业的利润空间被挤压。蔡冠深直言，很多企业无力再在融资环节上趟过高成本的困境。“统计显示，中国包括个体工商户在内的小微企业超过4000万家，约占企业总量的97.3%，可全国工商联去年公布的&《小微企业融资发展报告》显示，我国规模以下企业有90%没有与金融机构发生任何借贷关系，95%小微企业没有与金融机构发生任何借贷关系，这些数据清楚表明了我国中小微企业融资难、融资贵的现实困境。”&&&&蔡冠深认为，各级政府对小微金融的差异化监管政策还没有充分落实到位，影响了金融机构开展小微金融业务的积极性。“我国的一些地方性银行，尤其是一些由信用社转职而来的银行，与城乡中小企业有着千丝万缕的密切联系，有必要规定这类银行的中小型企业业务占到整体业务的70%以上，并对中小型企业的贷款实施优惠扶持。”&&&&
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作者：本报特派记者连志刚 陈恒才发自北京
责任编辑：张倩
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广东中山35亿元贷款驰援中小企业
10:33　来源：金羊网—羊城晚报&　　　　 |
　　记者从广东省中山市金融局网站获悉，连续两年实施的重点中小企融资扶持政策，让近600家企业获得贷款贴息，累计发放贷款贴息达6400万元。其中，2010年中山市共有290家重点中小企业获得贷款贴息，贴息资金合计达2415万元，帮助上述企业获得35亿元新增贷款。 　　据网站消息，为帮扶中小企业，中山市在连续两年实施中山市重点中小企业融资扶持政策，对符合贴息条件的重点中小企业给予贷款贴息。融资扶持政策实施两年来，累计发放贷款贴息约6400万元，受惠企业近600家，在帮助中小企业化解金融危机影响、降低企业融资成本等方面起到了很好的支持作用。 　　另外，在重点中小企业融资扶持政策引导下，各银行业金融机构进一步加大对中小企业融资支持力度，多家银行设立中小企业信贷服务部门，创新营销和风险控制模式，简化审批流程，为中小企业量身定做融资新产品，如中行&中银通达&、建行&速保通&、交行&展业通&等，深受中小企业欢迎。 　　据统计，目前中山市共有4800多家中小企业获得银行贷款，截至今年6月末，中山市中小企业贷款余额702亿元，占各项贷款余额47%，比去年同期上升2.5个百分点，有效解决了企业发展资金需求。【】 责任编辑：小薇
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