中石油还是中石化好 中石化采购管理现状?

中石化的油为什么比中石油便宜
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摘要:中国石油化工集团公司(英文缩写Sinopec Group)是1998年7月国家在原中国石油化工总公司基础上重组成立的特大型石油石化企业集团,是国家独资设立的国有公司、国家授权投资的机构和国家控股公司。
&中国石油化工集团公司(英文缩写Sinopec Group)是1998年7月国家在原中国石油化工总公司基础上重组成立的特大型石油石化企业集团,是国家独资设立的国有公司、国家授权投资的机构和国家控股公司。公司注册资本2316亿元,董事长为法定代表人,总部设在北京。
公司对其全资企业、控股企业、参股企业的有关国有资产行使资产受益、重大决策和选择管理者等出资人的权力,对国有资产依法进行经营、管理和监督,并相应承担保值增值责任。公司控股的中国石油化工股份有限公司先后于2000年10月和2001年8月在境外、境内发行H股和A股,并分别在香港、纽约、伦敦和上海上市。
公司主营业务范围包括:实业投资及投资管理;石油、天然气的勘探、开采、储运(含管道运输)、销售和综合利用;煤炭生产、销售、储存、运输;石油炼制;成品油储存、运输、批发和零售;石油化工、天然气化工、煤化工及其他化工产品的生产、销售、储存、运输;新能源、地热等能源产品的生产、销售、储存、运输;石油石化工程的勘探、设计、咨询、施工、安装;石油石化设备检修、维修;机电设备研发、制造与销售;电力、蒸汽、水务和工业气体的生产销售;技术、电子商务及信息、替代能源产品的研究、开发、应用、咨询服务;自营和代理有关商品和技术的进出口;对外工程承包、招标采购、劳务输出;国际化仓储与物流业务等。[1]&
中国石油化工集团公司在2014年《财富》世界500强企业中排名第3位。
日,中共中央、国务院发出《通知》,决定成立中国石油化工总公司。7月12日,中国石化总公司成立大会在人民大会堂举行。
日,国家批复同意石化总公司建设7个大型项目,即大庆、扬子、齐鲁39万吨/年乙烯,镇海、宁夏、乌鲁木齐30吨/年合成氦及52万吨/年尿素和上海石化总厂二期工程。
日,中央组织部通知,中央决定石化总公司不再设立董事会,实行经理负责制。
日,国务院总理办公会议研究确定石化总公司暂仍归国务院直属。
日,我国自行研发的第一台年产25万吨乙烯新型裂解炉(北方炉)通过国家级鉴定验收。
日,石化总公司和中国科学技术协会联合在京举行91国际石油炼制和石油化工学术会议暨展览会。
日,国务院批准北京燕山石化公司30万吨/年乙烯改扩建工程。
日,石化总公司与中国化工进出口总公司合资的中国国际石油化工联合公司开业。7月26日,上海石化H股在香港联交所上市。9月28日,我国自行研究、设计和制造的首套80万吨/年加氢装置在镇海石化总厂建成。11月8日,上海石化A股在上海证交所上市。
日,国家计委批复同意石化总公司以石油化工科学研究院为依托,建设炼油工艺与催化剂国家工程研究中心。11月9日,扬子石化公司于德国巴斯夫公司合资成立扬子巴斯夫乙烯系列有限公司,开工建设12万吨/年苯乙烯、10万吨/年聚苯乙烯等工程。
日,&中国石化&注册商标(中英文+朝阳图案)、&火炬&服务商标(中国石化)。
日,我国首套年产万吨溶聚丁苯橡胶装置在北京燕山石化公司投产成功,产品物理机械性能达到国外同类产品水平。
日,福建炼油化工一体化项目联合可行性研究协议签字仪式在人民大会堂举行。
日,中国石油天然气总公司、中国石油化工总公司划转企业交接协议签字仪式在京举行。胜利石油管理局、中原石油勘探局、汉江石油管理局、河南石油勘探局、江苏石油勘探局、华东输油管理局等12个油田和输油企业划入石化总公司,大庆石化总厂、抚顺石化公司、锦州石化公司、大连石化公司、兰州石化公司、乌鲁木齐石化总厂等14家炼化企业划入石油天然气总公司。6月13日&9月29日,北京、天津、山东、江苏、浙江、广东、湖南、湖北等18个省(区、市)及青岛、宁波、厦门、深圳等4个计划单列市石油公司先后划入石化总公司。7月27日,中国石油化工集团公司、中国石油天然气集团公司成立大会在人民大会堂举行。
日,石化集团公司独家发起设立的中国石油化工股份公司挂牌成立。3月30日,根据国务院规定,中国新星石油有限公司整体并入石化集团公司。10月9日&12日,中国石化在境外首次公开发行167.8亿股H股,募集资金34.6亿。同月18日、19日,中国石化H股分别在香港、纽约和伦敦上市。
日,中国石化集团国际石油勘探开发公司成立。7月16日&19日,中国石化股份公司在境内公开发行28亿股A股,募集资金108亿元。8月8日,中国石化A股在上海证交所上市。
日,中国石化股份公司与电讯盈科有限公司合资组建石化盈科信息技术有限责任公司签字仪式在京举行。4月11日,中国石化南方勘探开发分公司成立。5月29日,中国石化股份公司润滑油分公司重组成立。
日,中国石化、埃克森美孚、沙特阿美及福建炼化在总部签署了福建炼化一体化项目扩初设计协议。福建成品油营销合资公司联合上报科研协议及石油产品销售协议。9月22日,中国石化上海沥青销售分公司成立揭牌仪式在上海兴国宾馆举行。
日,青岛大炼油工程开工奠基仪式在青岛举行。6月29日,上海赛科90万吨/年乙烯工程正式投入运行仪式在上海举行。
日,镇海国家石油战略储备库全部建成投用。10月10日,实施A股市场股权分置改革。10月11日,对海南炼油化工有限公司以注资方式增加其注册资本。增资完成后,持有海南炼油化工有限公司17%股份权益。11月6日,中国石化镇海炼化100万吨/年乙烯工程开工奠基仪式在镇海炼化举行。11月18日,中国石化茂名100万吨/年乙烯扩建工程投产。
日,国务院正式核准&川气东送&工程,并列入国家&十一五&重大工程。12月31日,收购中国石化集团公司镇江东兴等五家炼油企业。
日,中国石化在境内发行300亿分离交易可转债。
日,中国石化成功收购总部位于瑞士的一家独立石油公司&Addax公司。11月11日,福建炼油乙烯一体化项目正式投入商业运营。11月23日,中国石化正式颁布《中国石油化工集团公司企业文化纲要》。12月28日,中国石化科学技术研究中心建设奠基仪式在北京昌平区沙河卫星城举行。
日,中国航天事业战略合作伙伴签约仪式在京举行。中国石化为中国航天事业的首个战略合作伙伴。3月29日,中国石化宣布:国家&十一五&重大工程&&川气东送工程建成投产。川气东送工程干线管道全长1700多千米,设计能力年输净化天然气120亿立方米,总投资626.76亿元。4月20日,镇海炼化100万吨/年乙烯工程龙头装置&&乙烯裂解装置产出合格乙烯,实现一次开车成功。5月11日,天津百万吨乙烯、千万吨炼油一体化项目正式投入商业运行。6月5日上午,中国石化燃料油公司成立揭牌仪式在北京国家会议中心举行。12月8日,中国石化出资700万美元支持北京市成功获得2015年世锦赛举办权,成为国际田联官方合作伙伴。
日,中国石化收购OXY阿根廷资产成功交割。4月23日,中国石化首口页岩油水平井&&泌页HF-1井正式开钻。
中国石油化工集团公司
5月7日,国内第一口高含硫裸眼水平井&&毛坝503-2H井开始放喷作业。12毫米气嘴分离器求产,日产天然气69.2万立方米,无阻流量日产天然气627.7万立方米。5月13日,中国石化与荷兰帝斯曼集团合资建设的10万吨/年不饱和树脂工厂在南京化学工北园区正式奠基开建。7月13日,中国石化四川维尼纶厂在醋酸乙烯和聚乙烯醇生产领域成为中国第一、世界第二大生产商。7月15日,中国石化第一口页岩气水平井&&建页HF-1井顺利完钻,转入完井作业阶段。7月28日,中国石化新加坡润滑油脂项目奠基仪式在新加坡举行。7月28日,美国哈特能源第24届大奖揭晓,中国石化获国际炼油公司卓越奖。8月3日,中国石化提出&建设世界一流能源化工公司&的发展目标。8月9日,中国石化与澳大利亚太平洋液化天然气有限公司(APLNG公司)就AOLNG15%股份认购项目完成交割。
日,中国石化与美国Devon能源公司签署协议,收购该公司在美国5个页岩油气资产三分之一权益。1月15日,中国石化与沙特阿拉伯石油公司、沙特基础公司在利雅得署延布炼油厂合资协议和天津聚碳酸酯项目合资协议。3月28日,中国石化收购Galp巴西资产30%权益项目在巴西和荷兰两地同时完成交割。4月3日,普光气田大湾区块30亿立方米天然气产能建设项目成功投产,成为川气东送工程重要的资源接替阵地。4月13日,国务院国资委在中国石化总部召开集团公司建设规范董事会工作会议,宣布成立中国石化集团公司董事会。董事会由9名董事组成,其中外董事5名,职工董事1名。5月10日,中国石化成功发行30亿美元国际债券,这是集团公司首次进入国际债券市场进行直接融资。6月28日,中国石化炼油销售有限公司在沪成立。7月12日,中国石化与澳大利亚太平洋液化天然气有限公司(APLNG)就增持APLNG 公司 10% 股份项目完成交割。7月26日,中国石化塔河炼化有限责任公司、新疆路油石化有限责任公司揭牌成立。9月3日,中石化炼化工程(集团)股份有限公司揭牌仪式在中国石化总部举行。9月28日,中石化长城能源化工有限公司揭牌成立,标志着中国石化煤化工业务进入快速推进、专业化发展的新阶段。11月19日,中国石化与法国道达尔公司达成协议,收购该公司所占 OML138 区块全部 20% 的权益。11月30日,第14届中国专利奖颁奖大会在北京举行,中国石化共获5个大奖,其中&苯和乙烯制
中国石油化工集团公司
乙苯的烷基化方法&和&一种己内酰胺加氢精制方法&获得中国专利金奖。12月18日,中国石化收购加拿大塔利斯曼能源公司英国子公司 49% 股份项目正式交割。12月27日,镇海炼化 100 万吨 / 年乙烯工程获国家优质工程金质奖,实现中国石化工程建设史上国优金奖&零&的突破。12月27日,国内首套甲苯甲醇甲基化工业装置在扬子石化成功完成工业运行试验,标志着中国石化成为全球首家拥有甲苯甲醇甲基化专有技术的公司。12月28日,中石化石油工程技术服务有限公司在京揭牌成立。[4]&
日,中国石油化工股份有限公司发布公告,就日发生在中国青岛的中石化东黄输油管道泄漏爆炸事故原因及处罚赔偿等作出说明。公告指出,此次事故造成直接经济损失7.5172亿元(,下同),中石化将承担其相应赔偿责任。据了解,此次事故共造成62人死亡,136人受伤。中石化已将每年11月22日作为中国石化安全生产警示日,以告慰逝者,警示后人。[5]&
日,中国石化董事会通过了《启动中国石化销售业务重组、引入社会和民营资本实现混业经营的议案》,同意在对中国石化油品销售业务板块现有资产、负债进行审计、评估的基础上进行重组,同时引入社会和民营资本参股,实现混合所有制经营。
日,中国石化销售有限公司与腾讯签订了业务框架合作协议。【免责声明】本文均由网络转载收集,与可可黄金网无关。本站对文中陈述、观点判断保持中立,不对所包含内容的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证。请读者仅作参考,并请自行承担全部责任。如果某些 新闻影响到事件本人,请联系网站管理员删除或者修改。
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中石油中石化为何边分红边喊亏
  近来国际油价的大幅波动,国内成品油价格调整窗口多次开启,但最终都功亏一篑,国内油价仍然高企,百姓抱怨连连,而近日数百亿分红的中石油、中石化却依然在&哭穷&,认为国内油价仍需上调。  上半年,原油价格大幅上涨及油气产量稳定增长,是利润增长的主要原因。从报表上看,上半年中石油原油均价为每桶101.62美元,增长四成;而中石化的原油均价也同比大增34%。
  中石油、中石化两家的分红也相当诱人。自回归A股以来,中石油每年都分红。近日,中石油决定拿出近300亿元,给股东派发&红包&。同时,中石化也计划拿出87亿元分红,合每股现金股利0.1元。  另一方面,&两桶油&的净收入却并不尽如人意,这是因为,炼油板块巨亏拖了后腿。半年报显示,中石油的净收入同比只略微增长了1%,其炼油板块亏损210亿元,中石化则亏损122亿元。两公司为此抱怨称,&成品油价格上调不到位&。  &两桶油&一手发红包,一手要求涨价,问题到底出在哪里?中国成品油定价机制何时才能与国际市场接轨?  厦门大学中国能源经济研究中心教授林伯强表示,面对国内油价&只涨不跌&的质疑,中石油、中石化&两桶油&一边哭穷,一边大派红包,是中国扭曲的成品油定价机制的必然结果。要改变这种局面,必须推行成品油价格市场化改革。  他指出,从现状看,中石油、中石化作为A股,有了盈利就派发红利,这是正常的。  &两桶油&领衔国内A股市场,靠的是营业收入。据两公司的半年报显示,中石油营业收入为660亿元,每天收入3.6亿元;中石化为402亿元,合每天纯收2.2亿元。如此业绩下,向投资者派发红包,无可厚非。  但是,林伯强指出,&两桶油&哭穷,把亏损全部归于&成品油价格上调不到位&,说服力并不强。中石油、中石化把净收入增长惨淡归于炼油成本过高,与事实并不相符。  从2009年始,&两桶油&的经营成本,特别是外购原油单位加工成本和炼油业务的营业成本已大幅回调,令炼油业务扭亏为盈。近期,尽管原油采购成本有所上升,但根据当前成品油定价机制,该成本已全部转嫁到了成品油价上,也就是说,消费者已为此埋单了。  林伯强认为,中石油、中石化等企业对现行油价颇有微词,而最终消费者更是对油价追涨不追跌抱怨多多,根源在于行业的垄断经营。要改变这一局面,现阶段能做的,只有调整国内成品油定价机制。  在他看来,当前的成品油定价机制对国际油价的短期变化不敏感。目前国际油价波动很大,4%的幅度很容易满足,但要持续22天就不容易。因此,即使最近国际油价大幅下跌,但根据该机制,还得等够天数才能下调油价。  从目前看,中国当前的市场油价会超过其他国家。这是因为,后者的油价可跟随国际原油价格的大幅下跌而快速下调。林伯强指出,理论上,如果油价每天调一次,并调价到位,就基本上是市场定价了。  因此,缩短调价区间,并使油价更靠近市场,是成品油定价机制改革的方向。他建议,可每十个工作日小幅调一次价,缩短调价周期,允许调价窗口适度、频繁开启。同时,调价幅度可缩小为2%或3%,并使之成为一个自动调整过程。  具体而言,监管部门掌握定价权,确定油价浮动规则和波动区间,石油企业则按国际原油价格波动,随时调整成品油零售价,无需上报审批。这也就等于把&翻价格牌的权利&下放给企业。  如此一来,只要国际油价变化,国内石油企业就可按既有计算方式做出相应调整,节省了上报审批的过程,能部分做到与国际油价的联动。现行汽油价格中有2元是税收,如果油价大幅上调消费者难以承受,政府可减免油价中的消费税,或对油价上调设上限。  林伯强指出,国际油价稳定的时代可能一去不复返了,今后油价很可能出现经常性的大幅波动。如果油价调整由企业自主调整、政府监管,就基本上实现了价格市场化。缩短成品油价格机制的间隔天数,降幅变小,是当前油价调整的当务之急。
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审计署公布对中石油、中石化的2010年财务收支审计结果
根据《中华人民共和国审计法》的规定,审计署2011年对中国石油天然气集团公司(以下简称中石油集团)2010年度财务收支情况进行了审计,并对审计范围内涉及的重大事项追溯相关年度。
日,审计署发布了中国电子科技集团公司、中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国电信集团公司、中国电子信息产业集团有限公司、中国第一汽车集团公司、中国第二重型机械集团公司、中国东方电气集团有限公司、鞍钢集团公司、宝钢集团有限公司、武汉钢铁(集团)公司、招商局集团有限公司、中国中煤能源集团有限公司、中国农业发展集团总公司、国家开发投资公司等15户中央企业2010年度财务收支等审计结果公告。
其中,对于中国石油天然气集团公司,本次重点审计了中石油集团本部及所属14家单位,涉及资产量占中石油集团资产总额的50%以上。审计结果表明,中石油集团近年来较好地贯彻了国家宏观经济政策,不断发展壮大油气主业,进一步增强自主创新能力,会计信息基本真实反映了企业财务状况和经营成果,但在会计核算和项目建设管理等方面仍存在不够规范和严格等问题。这些问题对中石油集团2010年度财务收支状况的影响主要是:少计资产3.57亿元,占资产总额的0.01%;少计负债1.65亿元,占负债总额的0.02%;少计利润13.10亿元,占利润总额的0.76%。
对于,中国石油化工集团公司,本次重点审计了中石化集团本部及所属28家单位,涉及资产量占中石化集团资产总额的50%以上。审计结果表明,中石化集团能够较好地贯彻国家宏观经济政策,主业实现较快发展,会计信息基本真实反映了企业财务状况和经营成果,但在会计核算和项目建设管理等方面仍存在不够规范和严格等问题。这些问题对中石化集团2010年度财务收支状况的影响主要是少计利润14.40亿元,占利润总额的1.37%。
中国石油天然气集团公司2010年度财务收支审计结果
(二〇一二年六月一日)
根据《中华人民共和国审计法》的规定,审计署2011年对中国石油天然气集团公司(以下简称中石油集团)2010年度财务收支情况进行了审计,并对审计范围内涉及的重大事项追溯相关年度。
一、基本情况
中石油集团成立于1998年7月,注册资本2979亿元,拥有二级单位78家,主要从事石油天然气勘探开发、炼油化工、管道运输、销售贸易、工程技术、工程建设、装备制造和金融服务等。据中石油集团合并财务报表反映,截至2010年底,中石油集团资产总额26299.56亿元,负债总额10618.46亿元,所有者权益总额15681.10亿元,当年营业收入17122.17亿元,利润总额1726.57亿元。
二、审计评价意见
本次重点审计了中石油集团本部及所属14家单位,涉及资产量占中石油集团资产总额的50%以上。审计结果表明,中石油集团近年来较好地贯彻了国家宏观经济政策,不断发展壮大油气主业,进一步增强自主创新能力,会计信息基本真实反映了企业财务状况和经营成果,但在会计核算和项目建设管理等方面仍存在不够规范和严格等问题。这些问题对中石油集团2010年度财务收支状况的影响主要是:少计资产3.57亿元,占资产总额的0.01%;少计负债1.65亿元,占负债总额的0.02%;少计利润13.10亿元,占利润总额的0.76%。
对审计发现的问题,审计署已依法出具了审计报告、下达了审计决定书,要求中石油集团予以整改。此外,本次审计发现所属单位涉嫌经济违法案件线索1起,已依法移送有关部门调查处理。
三、审计发现的主要问题及整改情况
(一)会计核算和财务管理存在的问题。
1.2007年至2010年,中石油集团及部分所属单位未按规定核算投资收益和管理费用、财务报表合并范围不完整等,造成少计资产3.57亿元、少计负债1.65亿元、少计利润14.48亿元,其中2010年少计利润13.10亿元。
审计指出上述问题后,除个别问题正在整改外,其余均已调整会计账目,少计利润已分别计入2011年和2012年。
2.2009年至2010年,所属长庆油田分公司未及时缴纳代扣的矿区使用费2747.44万元。
审计指出上述问题后,长庆油田分公司已向税务机关缴纳了矿区使用费。
3.截至2011年4月底,所属两家单位违规出借资金4.57亿元,少支付借用地租金和征收土地补偿款1308.15万元。
审计指出上述问题后,有关单位已收回4亿元借款,余款正在积极回收;少付的用地款项已全部支付。
(二)重大投资项目管理存在的问题。
1.截至2011年3月,中石油集团有5个投资项目未经发展改革委批准即变更投资或开工建设。
审计指出上述问题后,有3个项目已按规定补办相关审批手续,其余两个项目正向发展改革委申报审批。
2.截至2011年9月,所属新疆石油管理局等单位投资9亿多元建设的3个项目,因可行性研究论证不充分和条件变化等,建成后处于停产和半停产状态,产能及资产未能有效发挥作用。
审计指出上述问题后,相关单位采取了落实油田资源、增加天然气供应等措施,以做好资产保护和再利用工作。
(三)工程项目建设管理存在的问题。
1.截至2011年7月,所属1座油库、1368座加油站未经环保部门批准即开工,还有4座油库、1个炼油工程和1座加油加气站未经环保验收即投产。
审计指出上述问题后,中石油集团已取得1座油库和175座加油站的环评批准文件,两座油库已通过环保验收,其他项目手续正在抓紧补办。
2.截至2011年7月底,所属12家单位有5558万平方米用地未取得土地使用权证,其中16万平方米是租用的农业用地,还有56座加油加气站经营证照不齐全。
审计指出上述问题后,中石油集团已取得1386万平方米用地的土地使用权证,其余土地审批手续正在办理;9座加油加气站已完善证照手续。
3.2007年至2010年,中石油集团部分管道、炼化、勘探和生产等项目采取邀标方式发包,未按规定公开招标,涉及金额20.25亿元,占同期项目投资总额的0.15%。
审计指出上述问题后,中石油集团加强了招标管理制度建设,要求严格投标单位资质审查,强化招标管理效能检查。
4.2007年至2010年,所属销售分公司在收购和建设加油站过程中,未对协助办理相关手续的中介机构费用进行单独论证评估,支付中介劳务费4.08亿元。
审计指出上述问题后,相关单位已停止新签服务合同。
(四)内部管理存在的问题。
1.2007年至2010年,所属4家单位未经评估以4.96亿元收购的加油站、以3892.3万元租赁的油库闲置未用。
审计指出上述问题后,相关单位制定了加强资产评估备案管理制度,重新梳理业务流程,规范加油站收购业务;已退租6座闲置油库,其余的正在清理。
2.2007年至2010年,所属两家单位未按国家定价销售天然气,多收价款333.67万元、少收价款1743.40万元。
审计指出上述问题后,相关单位对此类业务作了进一步清理规范,将严格按照国家价格政策执行。
3.2007年8月至2010年4月,所属甘肃兰州销售分公司因履行合同中纠纷造成损失899.97万元;所属天津华北石油新技术有限责任公司超采购范围从地方炼油厂采购汽油,且未经检验即销售,造成使用该批汽油的汽车出现故障,赔付车主损失841.47万元。
审计指出上述问题后,中石油集团已分别给予相关责任人免职、撤职和解除劳动关系等处分,制定了内部控制管理手册—合同与纠纷管理等规章制度,完善了成品油外采管理办法,明确了管理职责和权限。
4.2001年6月,所属长庆油田分公司工会未经登记注册成立的长庆油田分公司温暖工程基金会违规向油田合作开发等非扶贫项目投资9137万元,至2010年底获得分红1.66亿元;该基金会还存在对外出借账户、允许其他单位挂靠并以其名义进行投资等问题。
审计指出上述问题后,长庆油田分公司已申请补办温暖基金会登记手续,规范管理账户,并清理挂靠单位。
5.所属两家单位未按照设计文本进行天然气与管道ERP软件开发,存在可人为干预等漏洞。
审计指出上述问题后,相关单位优化了ERP系统设置,进一步规范了业务流程,强化了内部控制。
此外,中石油集团部分输油输气管线年久老化、被各种建筑物和植物占压影响安全运营等问题。审计指出后,中石油集团通过层层签订安全环保责任书以及对有关线段进行改造、加强巡线管理等措施,深化安全生产管理体系建设。
中国石油化工集团公司2010年度财务收支审计结果
(二〇一二年六月一日公告)
根据《中华人民共和国审计法》的规定,审计署2011年对中国石油化工集团公司(以下简称中石化集团)2010年度财务收支情况进行了审计,并对审计范围内涉及的重大事项追溯相关年度。
一、基本情况
中石化集团成立于1998年7月,注册资本1820亿元,拥有二级全资和控股子公司42家,主要从事石油、天然气的勘探、开采、储运、销售和综合利用等。据中石化集团合并财务报表反映,截至2010年底,中石化集团资产总额14852.4亿元,负债总额8516.36亿元,所有者权益总额6336.04亿元,当年营业收入19478.69亿元,利润总额1052.15亿元。
二、审计评价意见
本次重点审计了中石化集团本部及所属28家单位,涉及资产量占中石化集团资产总额的50%以上。审计结果表明,中石化集团能够较好地贯彻国家宏观经济政策,主业实现较快发展,会计信息基本真实反映了企业财务状况和经营成果,但在会计核算和项目建设管理等方面仍存在不够规范和严格等问题。这些问题对中石化集团2010年度财务收支状况的影响主要是少计利润14.40亿元,占利润总额的1.37%。
对审计发现的问题,审计署已依法出具了审计报告、下达了审计决定书,要求中石化集团予以整改。
三、审计发现的主要问题及整改情况
(一)会计核算和财务管理存在的问题。
1.所属天津分公司未及时确认代建100万吨乙烯及配套项目的净收益,导致2010年少计利润14.40亿元。
2.2008年至2010年,所属江汉石油管理局社会保险服务中心从补充医疗保险基金中提取管理费用2018.61万元,用于办公经费支出。
审计指出上述两项问题后,相关单位已调整会计账目,少计的利润已计入2011年。
(二)重大投资项目管理存在的问题。
1.2008年至2010年,中石化集团有31个建设项目未按规定进行招标,涉及合同金额16.66亿元。
审计指出上述问题后,中石化集团修订了《中国石化工程建设项目招标投标管理规定》,进一步规范工程建设招投标管理。
2.2008年至2010年,所属镇海分公司7个在建项目设计未批复就先开工,涉及投资11.35亿元;所属中石化(香港)有限公司洋浦成品油保税库项目配套码头护岸工程,未经发展改革委核准即开工,至2011年8月底已完成投资6668.63万元。
审计指出上述问题后,洋浦成品油保税库项目配套码头护岸工程已经交通运输部审查通过,报发展改革委核准。
(三)工程项目建设管理存在的问题。
1.截至2010年7月底,中石化集团有5.95亿平方米油田生产建设等用地尚未取得土地使用权证,部分改制企业无偿占用国有划拨用地5160万平方米。
审计指出上述问题后,中石化集团已制订新增建设用地管理实施细则,并加快办证进度。
2.截至2010年底,所属山东、北京和四川分公司的全资或控股加油站中,有2361座缺少规划证、土地使用权证或房产证等。
审计指出上述问题后,中石化集团对油品销售企业证照情况开展了专项调查,要求新增加油(气)站做到证照齐全。
3.所属天津、镇海、金陵分公司的部分燃煤锅炉烟气脱硫设施等环保项目未按规定与主体工程同时投入运营,还有76台高耗能装置未按期淘汰。
审计指出上述问题后,相关单位已淘汰7台高耗能装置,其余已列入淘汰计划。
(四)内部管理存在的问题。
1.所属广东分公司和中石化集团资产经营管理有限公司未按规定及时退出房地产业务。
审计指出上述问题后,中石化集团已采取措施进一步推进房地产开发项目的清理和股份转让工作。
2.中石化集团“资金集中管理系统”、“物资采购电子商务系统”等10个信息管理系统自2008年投入运营后,部分信息系统未建立灾难备份。
审计指出上述问题后,中石化集团已于2011年开始在南京建设异地灾难备份中心。
此外,所属胜利油田、金陵分公司、镇海分公司、管道储运分公司等单位的部分油气运输管道老化,存在安全隐患,其中20年以上的管道总长度为2429.29公里,最长的达37年。审计指出后,中石化集团正分期对使用年限较长的原油管道进行排查整改,制订下发了原油长输管道检测管理规定等制度,规范原油长输管道检测工作。
编辑:一财小编
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