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浅谈钢格板招投标中存在的问题
发布人：管理员&&&发布时间：
&&&&&&&& 目前在钢格板工程招投标活动中， 建设单位采取一系列手段来保护自身利益， 违规操作， 明招暗定， 搞虚假招标。 投标单位为了竞争取胜， 也采取了一些违规行为， 扰乱建筑市场秩序。 一些地区还仍在招投标中违规操纵，互相串通， 暗设陷阱等诸多不规范的竞争和不规范的运作， 给建筑工程质量及安全埋下隐患， 这一问题应引起国家和社会的高度重视， 建立健全各项规章制度， 不断改进和完善招投标管理办法， 今天就谈谈招投标中存在的问题。
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一、钢格板建设工程招投标现状 &&&&&&&&& 我国钢格板市场招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施，它是一种富有竞争性的采购方式， 是市场经济的重要调节手段， 它不但能为业主选择好的钢格板供货商和承包人， 而且能够优化资源配置， 形成优胜劣汰的市场机制， 其本质特征是“公开、 公平、 公正” 和“充分竞争”。 实践证明， 钢格板招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式， 也是保证钢格板工程质量、 加快工程进度的最佳办法。& 建筑市场工程承发包从政府建设行政主管部门指令性计划分配任务，到钢格板企业自己上市场揽取业务， 再发展到今天在有形建筑市场参加竞标。 在从计划经济到市场经济转轨过程中， 由于钢格板市场僧多粥少、 市场竞争过度， 各钢格板企业或其代理人为了获取承包合同采用了许多不正当的竞争手段。 违法违规现象时有发生， 引起了社会各界广泛关注， 成为了反腐败工作中的热点问题。 市场存在的问题积重颇深， 不是靠权宜之计和“运动战” 所能解决的， 必须从目前社会大背景及钢格板市场运作的制度设计中寻找原因， 对症下药， 才能达到规范市场的目的。
二、 钢格板招标投标工作存在的主要问题&&&&&&& &1 地方保护主义盛行， 招标有失公允。 一些地区、 部门为确保本地钢格板企业中标， 采取歧视性资质审查、 限制信息发布地点和范围， 或者制定不公平的评标标准和方法等措施， 排斥外地钢格板企业或其他投标人。&& &&&&&&& &2 招标文件不规范， 存在倾向性或歧视性情况。 倾向性表现在招标文件中明确注明钢格板品牌、 型号等， 或者制定有倾向性特殊技术指标。 在某些地区， 行业或企业出于自身利益的考虑， 屡屡出台一些保护主义色彩的规定，跨地区、 行业的或外部招标钢格板企业基本上没有中标可能。&&&&&&&& 3 招标人规避公开招标。 主要表现为： a. 肢解钢格板工程, 规避中心招标； b. 主体钢格板工程招标附属工程规避招标; c. 以种种理由将应公开招标的钢格板项目直接发包， 或采用工程联系单的方式随便增加钢格板工程量， 变相规避招标； d. 以邀请招标取代公开招标。&&&&&&& &4 投标人串标、 围标现象。 某些部门滥用权利， 在招投标前将钢格板工程内定给某些钢格板企业中标， 再指定几个钢格板厂家前来投标， 制造公开招标的假象； 或者， 投标人私下交易， 组成临时联盟， 相互约定提高或压低投标报价， 一家投标， 几家陪标， 事后再进行利益分配。 甚者， 有的地方还出现了专业围标集团， 专门组织一些施工单位投标， 中标后再私下交易。&&&&&&& &5 投标人挂靠、 工程私自转包分包问题。 一些钢格板企业出钱购买营业执照和资质等级证书， 甚至盗用或借用他人证件参加投标，骗标。 或者， 有的钢格板企业中标后， 又将工程直接转包、 分包给其他钢格板企业， 从中收取管理费，以包代管， 而对工程质量、 安全不从事管理、 推卸责任。 这种转包的现象， 使得一些资质不够， 没有生产经验的企业加工生产， 给钢格板工程造成严重的质量安全隐患。 &&&&&&&& 6 评标不公， 缺乏有效办法。 因为当前招投标还没有建立起一套科学的评标办法。 有的招标人为了让内定的钢格板企业中标， 对招标代理机构及评委进行暗示， 进行暗箱操作。 另外， 还因为评标专家库专家涉及不全面， 评标结果带有一定的主观色彩以及评标、 定标办法在投标书送达后确定的不公平现象等。&
三、&问题产生的原因&&&&&&&& &1 经济利益驱动 钢格板工程招投标参与各方出现的违法违规行为， 归根结底都是经济利益驱动， 大都是为了给个人或集体捞到好处， 而损害国家和人民的利益， 一些钢格板企业为了在竞争激烈的市场求得生存或者获得超额利润， 不择手段， 拉拢腐蚀建设单位、 招投标管理单位， 甚至监督部门有关人员， 使他们不按程序办事， 为投标单位提供作弊方便等。&&&&&&&& &2 法制建设不健全， 法制观念淡薄 尽管我国针对建筑市场的不正之风制定了一系列法律法规， 但对一些违法行为缺乏相应的处罚条款， 各方主体法制观念淡薄， 一些单位和个人仍然知法犯法， 有些人根本不学法、不守法， 我行我素， 胆子很大， 没有丝毫规矩和约束， 心存侥幸心理， 以身试法。&&&&&&&& &3 监督管理力度不大， 监控手段落后 招投标工作之所以有诸多漏洞， 给不法分子有可乘之机， 是因为监督管理不到位， 力度不大， 监控手段落后， 信息化水平不高， 监管力量不足， 没有严格按照程序监督， 没有全过程、 全方位监督。 只有各职能部门尽职尽责， 按照各自的职责和权限工作， 才能减少工作失误， 杜绝不正之风发生。&&&&&& & 4 供求关系严重失衡， 钢格板市场供求关系严重失衡， 生产能力明显过剩， 过度竞争导致了无序竞争甚至是恶性竞争。 招投标工作是一项技术性、 业务性很强的工作， 要求招投标各方参与者有足够的业务技能， 熟悉招投标程序， 有很强的责任心， 不能随意损害任何一方的利益， 突出公开、公平、 公正的原则， 维护健康的市场经济秩序。
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传真： Copyright & 2011 河北安平隆鑫钢格板厂 All Rights Reserved&&&&公安局备案号：06&&钢格板企业荣誉资质认证证书，&鼻毛修剪器企业荣誉证书有哪些，石油燃料企业荣誉资质认证证书，手机贴纸企业荣誉证书有哪些，铜包钢线企业荣誉资质认证证书，锅盖企业荣誉资质认证证书。
& & & &一个企业无论规模有多大或者多小，都需要一些认证、一些证书、一些荣誉这样才能更好的促进企业的发展， 为符合条件的单位、品牌、产品、企业负责人推选相关荣誉，进行重点宣传、推荐，接受消费者对参加质量保证企业的产品及其售后服务的意见，并支持受理质量投拆， 优先参加本委员会举办的各类活动， 对符合条件的单位颁发"相关"的荣誉证书和铜牌，并分别在中国质量报、人民日报市场报、中国商报上公告推介，给全国性的和当地有关新闻媒体发送新闻通稿，录入优秀企业获证数据库同时在中心官方网站做重点品牌风采展示。 开展品牌培育、产品推介工作， 如：科技交流、学术交流、专业培训、研讨会、论坛会、博览会、产品推广、成果推广、评先表彰等 协助企业申请申报质量体系、环境标志等认证。
一、企业申请荣誉证书的好处：
1．促进中小企业健康发展，培育、扶持、宣传一批对中小企业群体具有示范指导作用的品牌企业
2．中小企业品牌建设从品牌识别开始，品牌识别从企业荣誉开始，可增强消费者对品牌的记忆程度。&
3．在中国现时市场环境下，企业完全可以通过对企业荣誉的获取，促进市场对品牌的认知，&
4．企业荣誉对于中小企业品牌建设具有简单有效的可操性。&
5．企业荣誉是产品和品牌形象的一个重要组成部分也是企业宣传策划的一种有效资源，能够使消费者在短时间内产生可信度，使其产生安全放心消费的心理，促成社会购买交易的成功。&
6．尤其在企业推广资源有限的情况下，企业荣誉是中小企业品牌建设的有效途径！荣誉是企业经营的工具，是企业发展中阶段性的目的！
二、申报企业必须具备以下条件：
(一) &产品有注册商标，实物质量在同类产品中处于国内先进水平，并
具有较高的品牌知名度；
(二) &企业具有先进可靠的生产技术条件和技术装备，有较强的技术创&
新和产品开发能力；
(三) &产品按照国内先进水平的标准组织生产，执行的标准依法登记备&
案；具有完善的售后服务体系，具有完善的计量检测体系和计量保证能力；
(四) &产品质量稳定，近两年来经质量监督检测均为合格产品，未出现重大质量事故；未因出口商品的质量问题被国外索赔； (五) &产品在中国境内生产且不存在知识产权纠纷；三、各个行业所需要的证书如下：&《中国著名品牌》&《中国名优产品》&《绿色环保产品》&《全国消费者放心满意品牌》&《质量信得过产品》&《质量-服务-诚信AAA企业》&《工程建设推荐产品》&《优秀成员单位》&《中华餐饮名店》&《全国创新领导先锋品牌》&《中国3.15消费者可信赖产品》&《质量检测-国家标准合格产品》&《国际著名品牌》—如需英文版可加配&《国际知名品牌》—如需英文版可加配&《中国诚信无投诉企业》&
《推动绿色低碳节能环保产品发展杰出贡献企业》
行业性荣誉证书：&《中国____行业十大品牌》&《中国____行业十佳产品》&《中国____行业30强》&《中国____行业100强优秀企业》&《中国____行业畅销品牌/产品》&《中国____行业驰名品牌》&《中国____行业畅销品牌》&《中国____行业引领品牌》&《中国____行业先进企业》&《中国____兴业最佳典范企业》&《中国____行业最具影响力十大领先企业/品牌》&《全国____行业30佳放心满意品牌》&《全国____行业100佳满意产品》&《全国____行业十大名优品牌》&《全国____行业十佳连锁企业》&《全国____行业市场用户首选品牌》&
《全国____行业特色加盟品牌》食品公司荣誉证书：&《中国名饼》《中华名吃》&《中国十大地方名吃》&《中国优质白酒》&《中国名酒》&《中国绿色健康食品》&《中国特色餐饮名店》&《中国绿色环保酒店》&《中国节能建材首选产品》&《中国建设行业信用AAA级单位》&《全国工程建设首选品牌》&《中国低碳产品》&《中国环保节能产品》&《中国驰名品牌》&《中外驰名产品》&《中国名特优产品》&《中国自主创新品牌》&《中国最具社会责任感企业》&《国家质量监督合格红榜产品》&《中国百佳改革创新示范企业》&《中国3.15诚信企业/品牌》&《质量-信誉双保障示范单位》&《安全放心购物-用户首选品牌》&《质量放心-国家标准合格产品》&《全国质量信誉保证-畅销品牌》&《中国消费者放心购物-质量可信产品》&
《和谐中国-2013年度最具影响力十大杰出诚信企业家》
地址：&广州市天河区天河北路侨林街43号咨询电话：&&&&&&&&刘经理&&&&&
办理热线：&&&&&&& 王经理客服热线：400-8083853
在线咨询QQ：&&&&& 客服经理
&&&&&&&证书使用方法：凡获得入选的企业可在参展时使用，增加企业的品牌及产品附加值、在网络中可使用其字样或证书样式，能快速提升企业品牌知名度和美誉度、在企业产品画册、宣传单张上可印上其字样或证书样式，更好的提高企业品牌形象，在企业参加各项招标中可使用该证书复印件，招标中心可给予加分。
消费者喜爱的老字号名小吃（名店）
中华名特优品牌产品指定生产供货单位
全国工程建设首选品牌
建材下乡重点推广品牌
中国科技创新重点推广品牌
消费者信得过产品
中国名特优产品
质量、信誉双保障示范单位
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钢格板招标公告
钢格板招标公告
来自：中国采招网（.cn/）
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&&&&&&&&&&& 南钢钢格板采购招标公告一、招标项目简介：1、项目名称：钢格板。2、项目位置：江苏省南京市南京钢铁产业有限公司。3、送货地点：南钢供应部仓库或需方指定使用地点。4、交货期：日 ～ 日。二、招标范围：序号&品名&规格&材质&计量单位&产地和品牌1&钢格板&G203/30/50&Q235&吨&见招标文件2&钢格板&G203/30/100&Q235&吨&见招标文件3&钢格板&G203/40/50&Q235B&吨&见招标文件4&钢格板&G203/40/100&Q235B&吨&见招标文件5&钢格板&G205/30/50&Q235&吨&见招标文件6&钢格板&G205/30/100&Q235&吨&见招标文件7&钢格板&G205/40/50&Q235B&吨&见招标文件8&钢格板&G205/40/100WFG&Q235B&吨&见招标文件9&钢格板&G253/30/50&Q235&吨&见招标文件10&钢格板&G253/30/100&Q235&吨&见招标文件11&钢格板&G253/40/50&Q235B&吨&见招标文件12&钢格板&G253/40/100&Q235B&吨&见招标文件13&钢格板&G255/30/100&Q235&吨&见招标文件14&钢格板&G255/30/50&Q235&吨&见招标文件15&钢格板&G255/40/50&Q235B&吨&见招标文件16&钢格板&G255/40/100&Q235B&吨&见招标文件17&钢格板&G305/30/50&Q235&吨&见招标文件18&钢格板&G323/30/50&Q235&吨&见招标文件19&钢格板&G323/30/100&Q235&吨&见招标文件20&钢格板&G323/40/50&Q235B&吨&见招标文件21&钢格板&G323/40/100&Q235B&吨&见招标文件22&钢格板&G325/30/50&Q235&吨&见招标文件23&钢格板&G325/30/100&Q235&吨&见招标文件24&钢格板&G325/40/50&Q235B&吨&见招标文件25&钢格板&G325/40/100&Q235B&吨&见招标文件26&钢格板&G353/30/50&Q235&吨&见招标文件27&钢格板&G353/30/100&Q235&吨&见招标文件+中国 采招网（.cn）28&钢格板&G353/40/50&Q235B&吨&见招标文件29&钢格板&G353/40/100&Q235B&吨&见招标文件30&钢格板&G355/30/50&Q235&吨&见招标文件31&钢格板&G355/30/100&Q235&吨&见招标文件32&钢格板&G355/40/50W&Q235B&吨&见招标文件33&钢格板&G355/40/100&Q235B&吨&见招标文件34&钢格板&G403/30/50SG&Q235B&吨&见招标文件35&钢格板&G403/30/100&Q235B&吨&见招标文件36&钢格板&G403/40/50&Q235B&吨&见招标文件37&钢格板&G403/40/100&Q235B&吨&见招标文件38&钢格板&G405/30/50&Q235B&吨&见招标文件39&钢格板&G405/30/100&Q235B&吨&见招标文件40&钢格板&G405/40/50&Q235B&吨&见招标文件41&钢格板&G405/40/100&Q235B&吨&见招标文件42&钢格板&G455/30/50&Q235B&吨&见招标文件43&钢格板&G455/30/100&Q235B&吨&见招标文件44&钢格板&G455/40/50&Q235B&吨&见招标文件45&钢格板&G455/40/100&Q235B&吨&见招标文件46&钢格板&G505/30/50&Q235&吨&见招标文件47&钢格板&G505/30/100&Q235&吨&见招标文件48&钢格板&G505/40/50W&Q235B&吨&见招标文件49&钢格板&G505/40/100&Q235B&吨&见招标文件50&钢格板&G555/30/50W&Q235B&吨&见招标文件51&钢格板&G555/30/100&Q235B&吨&见招标文件52&钢格板&G555/40/50&Q235B&吨&见招标文件53&钢格板&G555/40/100&Q235B&吨&见招标文件54&钢格板&G605/30/50&Q235B&吨&见招标文件55&钢格板&G605/30/100&Q235B&吨&见招标文件56&钢格板&G605/40/50&Q235B&吨&见招标文件57&钢格板&G605/40/100&Q235B&吨&见招标文件58&钢格板&G655/30/50W&Q235B&吨&见招标文件59&钢格板&G655/30/100&Q235B&吨&见招标文件60&钢格板&G655/40/100&Q235B&吨&见招标文件61&钢格板&G705/30/100&Q235B&吨&见招标文件62&钢格板&G705/40/100&Q235B&吨&见招标文件63&钢格板&G755/40/100&Q235B&吨&见招标文件64&钢格板&G758/40/100&Q235B&吨&见招标文件65&钢格板&G808/40/100&Q235B&吨&见招标文件66&钢格板&G908/40/100&Q235B&吨&见招标文件注：本次招标是专为我公司生产工程需求而进行的，招价不招量，招标金额为预估金额，具体执行量以需方实际发生为准；具体交货数量及批次以需方电话、传真、电子邮件或书面通知为准；无论批次交货数量多少，供方接通知后都应按时交货，以不影响需方生产工程为准。合同到期后自动终止。三、招标技术要求1、质量满足需方生产工程用材要求、安全要求及相关国标标准YB/T&&& GB/T700-1988、GB/T（国标标准如有更新，自动执行最新标准）。制作工艺：气体保护焊接工艺；焊接方式为机器压焊；热浸锌；荷载及绕度满足国标要求；2、交货状态：采用摞叠式包装（上部和底部用两条方木，中间用4-6条M10长螺杆进行紧固）交货。3、交货方式：计吨，结算数量以需方实际收货数量为准,并过磅称重。4、外观、特性参数等性能指标：执行相应国标。外观完整，成色新，镀锌层完整均匀无漏镀，无弯曲、扭转、裂纹、划痕，等缺陷。标示清晰，在中标执行过程中如发生产地品牌及执行标准与标书要求不符，我方将做退库处理，而因其产生的损失将由供货方付全责，我方将保留进一步处理的权利。5、交货时间：按交货单规定时间交货，需方传真或电话提前1天通知的时间和数量分批分次按时间交付，供方在接到需方通知后在双方预定的时间内将材料配送到需方指定的地点。6、运输方式、费用负担：汽车运输，运输费用及运输过程中发生的风险（包括材料损毁灭失、交通事故等）由供方承担。三、投标单位资质要求：1、非合格供应商必须具备下列条件：1）投标人在法律上和财务上独立并能合法运作，具有法人地位和独立订立合同的能力。2）注册资金不少于800万元。3）投标人具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结。4）具有销售、制造与招标物资相同或相近的冶金行业业绩， 2年以上良好的供应经验，信誉良好且无重大质量异议。2、南钢钢格板范围具有C级以上可投标资格的单位可直接参与投标。四、本标采用资格后审，非合格供应商投标必须提交以下资料：1、公司简介、营业执照、组织机构代码、税务登记证、资质证书、管理体系认证等（均要在有效期内）。2、报名联系业务人员必须为企业正式在职员工，提供有效证明文件（社保证明、名片、身份证复印件加盖公司公章、授权委托书等）。3、近3年主要相类似业绩及相关证明文件，以备考察。4、近3年企业财务状况审计报告、获奖和荣誉证书、专利证书、产品技术介绍等资料可根据自身情况提供。5、各种资质文件均需加盖企业公章，装订成活页。五、报名：1、报名地点：南京鑫源招标咨询有限公司网站（）注册并电话报名。2、报名截止日期：日17时整。3、报名联系人及地址：联系部门： 南京鑫源招标咨询有限公司联系人：戎秋建联系电话：邮箱地址： 六、定标原则：技术标合格，商务标经评审最低价中标（恶意报价除外）。七、其他说明：1、非南钢合格供应商须按照投标总价的2%提交投标保证金，中标后转为履约保证金。招标人与中标人签订合同后5个工作日内，将向未中标的投标人退还投标保证金。如中标人拒签合同，投标保证金将被没收。2、非南钢合格供应商的中标人在规定的时间内向招标人提交履约保函一份。履约保函保证金额为中标总额的10%。如中标人在整个履行合同过程中无违约行为，则不需要支付违约金。其履约保函在合同执行完毕（含质量保证期）后自然失效。3、中标服务费按照国家标准收取。4、付款方式：1）货到验收合格后,中标单位凭交货单办理相关入库手续，并开具17%增值税发票。2）每月20日前凭发票及入库单到供应部采购人员办理报帐手续。3）自报帐当月25日起满四个月安排付款。4）支付进度按南钢财务相关办法办理，支付额度按当月资金平衡计划办理。5）无预付款、进度款，支付方式为银行承兑汇票（银行承兑汇票视为现汇）。6）合同签订后，结算与付款方式如有变化，自动按南钢财务相关办法办理。八、投诉方式：复星集团廉政监督部：电话: & 郑女士手机：传真: 电子邮箱:
南钢纪检监察室：电话：&& 刘先生感谢您的支持与配合！
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