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“白色污染”现状及处理的研究(论文).doc11页
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“白色污染”现状及处理的研究（论文）
[日期：] 来源：海口市琼山华侨中学? 作者：李卫华 [字体：大 中 小] 一、什么是“白色污染”。
近年来，人们的生活方式由“节俭性”向“消费性”转变，一次性商品的使用大幅度增加，但市民回收废弃物的积极性运不如五、六十年代，同时由于人们对塑料废弃物带来的环境问题缺乏认识，因此一次性塑料制品用后被随意随地抛弃的现象比较严重，从而引发了新的环境问题。地球是我们赖以生存的家园，而这个家园正在被垃圾所包围。由塑料袋等引发的“白色污染”一直是世界各国关注的重要环保课题。
“白色污染”一词最早来自对残留在农田土壤中的地膜对农田和生态环境造成的影响比喻，我们都知道，我国是世界上地膜产量和覆盖量最大的国家，地膜的广泛应用成为农业增产的重要农业资材，曾一度被喻为“白色革命”。
所谓“白色污染”，是人们对塑料垃圾污染环境的一种形象称谓，它是指由聚苯乙烯、聚氯乙烯等高分子化合物制成的一次性的塑料制品（包括发泡的塑料餐具、器具、包装材料和薄的塑料袋、农用地膜等），在其使用后被弃成固体废弃物。由于缺少回收利用价值，其中，绝大部分被丢弃在环境中，主要集中于我市风景，旅游区周围，河道和道路两侧农田，湖泊和水塘中，以及城镇的各个角落，这不仅破坏了景观，造成了“视觉污染”，而且由于其具有在自然中难以降解的特点，对自然生态环境也造成了直接和间接的破坏。这种由废弃的一次性塑料制品通常多为白色，所造成的“视觉污染”和自然环境的破坏被形象地统称为“白色污染”。
其实，“白色污染”一词在提法上不太科学，也不够严谨，但作为一种现象的
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科目：初中化学
（2012?安庆一模）近来我市各校纷纷开展“争当校园环保小卫士”主题知识竞赛活动，目的是让绿色环保理念在校园中得到进一步传播，培养青少年勤俭节约的良好习惯，形成保护环境的意识．你认为以下观点错误的是（　　）A．为了城市洁净，要严格控制化工企业排污B．为了防止白色污染，尽量减少使用一次性塑料餐具C．为了提高生活品质，增加私家车用量D．为了节约用电，使用节能灯泡
科目：初中化学
来源：学年安徽省安庆市九年级第一次模拟考试化学试卷（解析版）
题型：选择题
近来我市各校纷纷开展“争当校园环保小卫士”主题知识竞赛活动，目的是让绿色环保理念在校园中得到进一步传播，培养青少年勤俭节约的良好习惯，形成保护环境的意识。你认为以下观点错误的是
（&&&& ）
A．为了城市洁净，要严格控制化工企业排污
B．为了防止白色污染，尽量减少使用一次性塑料餐具
C．为了提高生活品质，增加私家车用量&&&&&
D．为了节约用电，使用节能灯泡
科目：初中化学
来源：2012年安徽省安庆市中考化学一模试卷（解析版）
题型：选择题
近来我市各校纷纷开展“争当校园环保小卫士”主题知识竞赛活动，目的是让绿色环保理念在校园中得到进一步传播，培养青少年勤俭节约的良好习惯，形成保护环境的意识．你认为以下观点错误的是（ ）A．为了城市洁净，要严格控制化工企业排污B．为了防止白色污染，尽量减少使用一次性塑料餐具C．为了提高生活品质，增加私家车用量D．为了节约用电，使用节能灯泡
科目：初中化学
近来我市各校纷纷开展“争当校园环保小卫士”主题知识竞赛活动，目的是让绿色环保理念在校园中得到进一步传播，培养青少年勤俭节约的良好习惯，形成保护环境的意识。你认为以下观点错误的是&
A．为了城市洁净，要严格控制化工企业排污&&& &&&&&&
B．为了防止白色污染，尽量减少使用一次性塑料餐具
C．为了提高生活品质，增加私家车用量
D．为了节约用电，使用节能灯泡一次性塑料饭盒长期用危害健康_图文_百度文库
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一次性塑料饭盒长期用危害健康
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大家还关注一次性发泡塑料餐具解禁归收利用待“填空”
卢丽涛 陈丽娜 [ 目前解禁“一次性发泡餐具”的机遇能否曾经成熟？中国塑协相干人士示意，过后制止是由于餐具不可降解而产生净化，并非资料自身有成绩，一次性发泡餐具从功能、性价比来说都是被市场承受的，这是一个意识变动的进程 ] 1999年，“一次性发泡塑料餐具”被原国度经贸委公布文件要求淘汰，14年后恢复“自在之身”。日前，国度2013年第21号令将“一次性发泡塑料餐具”从淘汰类中删除，5月1日起施行。业内人士预算，该行业或将有上百亿产能由暗转明。 解禁引来各方关注，被关涉其中的还有君泽君律师事务所合伙人周小清律师。 此前有媒体报道称，2012年1月，由广东省一次性发泡塑料餐具企业联结体（共10家塑料企业）与北京市君泽君（深圳）律师事务所签署合同，由律师代表企业和相干部门沟通，放慢推进发泡餐具的解禁过程。 依据协定，后期效劳费50万元，次要用于“乙方办理本协定所触及的相干公关、应付、接待、差旅、员工薪酬等方面”，律师费400万元为危险代办署理。由此，一些媒体解读为“公关费450万元”。 面对“公关”猜想，周小清对《第一财经日报》记者说：“外界把我的工作跟政策解禁联络起来有点夸大了，我只是代表企业向决议计划部门反映企业生活情况和解禁的紧迫性，并就制止政策的根据提出质疑。工业决议计划的调整有多少是由于听取了咱们的意见，咱们没有方法评价。” 工业决议计划是多方意见推进与考察钻研的后果。据本报记者理解，中国塑料加工产业协会（下称“中国塑协”）、中国环境迷信学会绿色包装业余委员会、中国包装联结会塑料制品包装委员会等协会组织都曾在考察的根底上，向国度无关部委倡议解禁“一次性塑料发泡餐具”。 而更值得关注的是，解禁后一次性发泡塑料行业的准进前提，归收再利用的机制及相干规范等都亟须制订和建设。 “择机删除” 关于“一次性发泡餐具”解禁在2011年就已有征兆。 2011年，国度发改委会同无关部门对《工业构造调整指点目录（2005年本）》入行修订。 本报记者查阅了《国度发改委工业构造调整指点目录（2011年本）》解读（下称“解读”），在对于“一次性聚苯乙烯发泡塑料餐具”条目的阐明中，发改委示意，“对群众最关怀的毒性成绩委托中国疾病预防管制中心食物平安所按国度相干规范做了毒性试验。试验后果标明，一次性发泡塑料餐具合乎《食物包装用聚苯乙烯树脂卫生规范》（GB）和《食物包装用聚苯乙烯成型品卫生规范》（GB）。 国度发改委以为，遵循国度规范消费的一次性聚苯乙烯发泡餐具正当应用状况下没有平安成绩，同时，能够归收利用，达到轮回利用的方向。一些发达国度如日本、、欧盟等目前也在消费和应用，且发达国度针对一次性发泡餐具一直开发新产品。 并且，跟着社会文化水平进步（顺手乱丢渣滓的行为缩小，交通工具车窗密闭），最后出台制止一次性发泡塑料餐具应用的环境曾经发作较大变动。所以，发改委以为有必要将一次性发泡塑料餐具从淘汰类调整至容许类。 但2011年发改委并没有马上将其从淘汰类中删除，发改委的思考是，通过十年来的禁用和无关部门的独特致力，管理餐具红色净化已收到显著成效，且我国针对一次性发泡塑料餐具的消费、销售、归收、直达、运输与处置利用的治理和机制还没有建设起来。假如如今将其从淘汰类目录中删除，将会带来一系列不利的社会影响。 因而，“一次性发泡塑料餐具”条目在2011年4月公布《工业构造调整指点目录（2011年本）》中暂没有做相应调整，而是要“应绝快制订一次性发泡塑料行业的准进前提，建设和制订归收再利用的机制及相干规范。上述工作实现后，择机将其从淘汰目录中删除”。 “择机删除”的表述让消费“一次性发泡塑料餐具”的企业们望到了曙光。广东省十家一次性发泡塑料餐具企业找到君泽君律师事务所，委托律师向相干部门表白企业诉求，心愿在政策出台前的过渡期，这十家企业能够取得政府的暂时性答应，不再被查处。同时，心愿推进发改委能绝快将“一次性发泡餐具”从淘汰目录中删除。 周小清的律师团队花了两个月工夫做了材料检索，包括、工业政策、行业专家的论文及演讲稿的整顿钻研后，从中得出一个偏向性论断，以为发改委将“一次性发泡塑料餐具”从淘汰目录中删除是有可能的，于是赞同承受委托。 周小清对本报记者示意，明白示意准进、答应、归收体系的规范都还没有出台，不可能容许企业取得暂时答应。同时，律师不可能左右国度工业政策制订，能做的就是推进，推进的后果无奈预测，而律所和企业签署也是危险性合同。 另据本报记者考察，禁令被解除之前，全国仍有一两百家企业从事一次性发泡塑料餐具的消费，而广东企业的市场据有量在全国居于首位。 一位发泡塑料餐具企业担任人对本报记者说，广东有一次性发泡餐具企业30多家，一类是外资企业，一类是内资企业。当年，一些外资企业和外地政府签了招商引资协定，厂房、设施都预备停当，“一次性发泡餐具”成为被禁产品，这就形成了“政府守约”。通常的做法是将其国有化，抵偿对方损失，但过后没有这种机制，这些企业只能持续消费。 一些内资企业也存在这样的状况，后期投进了大量资金在厂房和设施上，加上市场需要量十分大，老本低，良多企业都暗地消费。 一方面消费的产品被禁，但另一方面，这些企业有工商营业执照，每年照样向部门征税。外地监管通常采取的是，有人告发就查处，于是，给一些人巧取豪夺发明了前提。 上述担任人对本报记者示意，企业终年要供应这些人讹诈费，一家都免不了，真是不堪其辱，但为了运营又不得不饮泣吞声。 一位行业协会人士对本报记者说，目前合法形态下消费的产质量量很难管制，与其让它在光明中消费，不如解禁，更无利于管控。 代办署理及沟经过程 受理企业委托后，周小清来到北京，“走到政府大楼前，不晓得详细哪个部门担任，只好按图索骥，首先问办公厅，而后找到工信部，从节能司到生产品司，又找到发改委工业司”。 周小清律师先后和工业司的工作职员入行了两次面谈，向其反映企业的生活现状，并示意从法律解释，政府要做出制止性行为要有充沛的法律根据，假如拿不出法律根据，制止行为就是有成绩的，企业生活曾经度日如年了，心愿政府绝快入行矫正。 同时，周小清还两次向发改委提请政府信息地下，一是请求地下在“解读”发布后，发改委推进解禁工作方面做了哪些工作，制订了哪些法规，二是请求地下“一次性发泡餐具”的毒性试验讲演。 2012年12月，周小清从发改委工作职员处取得一个信息，“解禁工作正在加紧入行，曾经到了最初阶段了。”这让他吃了定心丸，于是就撤销了第二次请求地下。 “我和相干部门从接触到沟通到理解，整个进程都恪守对方的工作流程和标准，也齐全恪守了律师的职业品德和标准，没有任何暗里沟通和来往。”周小清说，“他们连一口水都没喝过我的，反而老是激情地倒水给我喝。” 周小清说，合同中写的“公关”指的是媒体公关，原本打算请本地媒体对发泡餐具入行专题报道，疏导大众对此从新意识，以推进政府政策出台，但由于版面和电视时段用度很大，企业接受不了，就保持了媒体公关。 现实上，周小清团队也做好了其余预备，假如发改委不能及时出台政策，他的第二步工作方案是以律所的名义提交要求解禁的法律意见书，第三步会思考提出行政诉讼。同时，律所还倡议委托的广东省十家企业成立广东省塑料餐具行业协会，并曾经起草了请求讲演和协会章程，打算向主管部门递交。 “只是还没有走第二步，曾经出台政策了，的确挺快的，咱们还挺不测的。”周小清说。 在中国由律师代表企业向相干部门表白诉求，还在起步阶段。在欧美发达国度，游说长短常成熟的效劳方式。周小清说，经过这个事例，假如企业在碰到相似成绩时，能首先想到用法律维护本身权利，用法律的工具争取本人的权利，那对律师行业来说将是莫大的欣喜。 “谁净化，谁担任” 目前解禁“一次性发泡餐具”的机遇能否曾经成熟？中国塑协相干人士对本报记者说，过后制止是由于餐具不可降解而产生净化，并非资料自身有成绩，一次性发泡餐具从功能、性价比来说都是被市场承受的，这是一个意识变动的进程。 北京农学院食物迷信与工程学院包装工程系传授孙容芳撰文指出，聚苯乙烯聚合物是平安的、稳固、无毒的。我国对食物级聚苯乙烯树脂中未聚合的苯乙烯单体含量有非常严格的规则，普通在0.5%以下，因而是平安牢靠的。飞机上供给饮料的通明塑料水杯，就是聚苯乙烯塑料制作的，多国航空公司都在应用。同时，任何平安的塑料，也必需正当应用才平安。聚苯乙烯泡沫塑料餐具可在低于60~70摄氏度前提下应用，不能耐微波加暖。 上述中国塑协人士说，从如今起到5月1日前的近一个月的工夫作为缓冲期，相干部门需绝快制订一次性发泡塑料行业的准进前提，建设和制订归收再利用的机制及相干规范等。 过来14年，在全国都淘汰一次性发泡餐具背景下，上海的治理办法或可自创。 从日开端，上海施行《一次性塑料饭盒治理暂行方法》，依据“谁净化，谁担任”的环境治理准则，由治理部门向消费一次性塑料饭盒的厂家每只收取3分钱的净化管理费，作为归收解决费。 其中，1分钱领取给归收者作为劳务费，1分钱作为运输、治理和执法的用度，还有1分钱用于归收再生，用“3分钱效应”将整个物流和资金流运行起来。到2005年，上海共归收一次性塑料饭盒9亿只，达5785吨。 作为上海“三分钱”工程的配套，昆山保绿再生资源无限公司1999年建厂，2000年开端对一次性发泡餐具入行再生解决，不断入行到如今。 昆山保绿再生资源无限公司总经理黄隆滨对本报记者说，台湾保绿基金会转投资的再生工厂2000年前后在大陆还有两家——北京保绿和广州波绿，但因为原国度经贸委对一次性发泡塑料餐具的淘汰令而接踵封闭。 黄隆滨说，2006年以前对一次性发泡餐具的归收再生占公司总产量的50%，但2010年以来，归收量十分少，如今只占不到10%。 黄隆滨解释说，上海规则消费一次性发泡餐具的企业主必需到上海市废弃物治理处购买环保标签，而后上交到上海市财政局，再由财政局拨款给各中央环卫局、街道官方归收站以及归收再生企业。但2006年当前，当地一次性餐具一直流进上海市场，不必交标签费，就入行高价竞争，上海本地企业要么外迁到江苏、浙江等地，要么消费线萎缩、动工有余、无奈交纳标签费。政府收不到钱，也就无奈补贴归收企业。 “咱们如今归收越多，就亏得越多，宁肯少做。”黄隆滨说，现实上，将一次性发泡餐具归收后制成再生塑料粒子，制成塑胶木材，相框、保温板，用量很大，每吨售价可达5000多元，基本不愁销路，但为了少亏钱，他们只有少做。 黄隆滨给记者算了一笔账，一吨发泡餐盒通过荡涤造粒损耗可制成600公斤再生塑料粒子，算下水电及机器折旧、人工老本大略4000元，以每只饭盒政府补贴企业0.5分钱算，一吨补贴1000元。假如没有补贴，加上运输老本，企业一定会亏钱。 黄隆滨以为，假如全国一盘棋，都依据“谁净化，谁担任”的环境治理准则，制订对立的免费规范，并且由第三方入行对立的付费监管，一次性发泡餐具的归收再生体系是可以很好运行的。
广东进口井喷传统行业未“一荣俱荣”
虽然往年前两个月广东进口增速达32.4%，持续放弃进口第一大省位置，但许多传统行业企业却并未感触到如斯迅猛的增长。
27日上午10时半，刚下过一场大雨，进口商业公司、产业厂房的广州市白云区新市镇还稍显沉寂，行人稀少，食肆也才刚刚倒闭，不少厂房的大门仍然紧闭。
这里一家为代工iPad和iPhone爱护壳的工厂担任人龚小姐通知《第一财经日报》记者，“往年下半年不错，订单还蛮多的，往年就不行了，春节以来根本没什么生意。”她还示意若状况持续好转，他们很有可能思考撤出这个行业。
往年1~2月广东外贸入进口总值1670.6亿美元，同比增长31.6%，高出全国增幅17.4个。其中进口增速达32.4%，高于全国17.4个百分点。
企业存在分化
“就普通日用品来说，是没有这么高的增长率的。”东莞贝家鞋业董事长通知《第一财经日报》记者，“从商会会员的状况来望，广东省的鞋业进口量是在缩小的。”
纺织企业茂荣团体CEO曾天仁也反映没有感触到如斯微弱的增长，“咱们的增长率还不到10%，受价钱影响，咱们保持了良多利润菲薄单薄的订单。”广州市帝威琪音响厂外贸经理峰也示意进口额增长率只有5%~10%。新明珠陶瓷团体国内事业部总经理吴敏刚则示意，往年行业均匀降25%~40%。
国内商业经济协作钻研院钻研员对记者示意，企业感触和数据存在肯定出进，次要是由于“企业在分化，亮眼数字面前不能掩盖良多企业需求调整的压力”。
梅新育示意，总体来说，外贸是呈现归热信号的，一是次要商业同伴经济复苏并改善，或许在低谷站稳；此外我国外贸进口构造优化，机电产品的劣势日益突出，体现出良好的抗冲击才能。同时我国企业通过调整重组，在国内市场上也领有了良好的议价才能，进口单价开端下跌。
好光阴一往不返？
“进口额阐明不了全副的成绩，数目跟品质也不能齐全画等号。因为这几年进口商业的老本回升，利润反而不断在降落。”江门炫牌卫浴总经理徐从文说。
因为招工艰难，再加上老本太高，王伟将他的大局部鞋子订单都转移到了边疆消费，他以为广东休息密集型企业的竞争力曾经削弱。
陈晓峰则绝对悲观，他示意往年过年之后，经济环境较之往年曾经有所改善。为了促成经济倒退，各个国度出台了一些政策，不论是欧美仍是中国经济都有所复苏，“估计下半年会更好些，如今良多公司的洽购量都有所添加，咱们的老客户订单量也在添加”。
“良多人都在探讨以前的好情势还会不会归来，我说不会。久远来望，中国的制作业必定呈现洗牌的进程，不可能呈现以前那样家家忙乎的情形了。”徐从文说，假如能捉住仅存的几年好工夫，趁着西北亚还没可以齐全接盘，还会有一个倒退期。
东莞近期自然气 价钱不作调整
东莞时报讯 （记者 许依冷） 东莞年内将入行管道自然气价钱变革。市物价局昨日重申，目前递交到市政府的自然气价钱变革倡议，并不是上调自然气价钱，而是针对东莞自然气价钱存在“同网不同价”以及应用煤气的小区置换自然气革新用度摊派等一系列倡议。 日前，有媒体报道称自然气将在下月下跌，国度和省物价局对此都示意廓清。省物价局示意，4月自然气不会下跌。 昨日，市物价局明白示意，东莞近期自然气不会下跌。市物价局说，往年年内方案展开自然气价钱变革，这一项工作其实早在上一年就开端着手调研。市物价局已将调研理解到的状况、成绩及对策倡议上报了市政府。 市物价局副局长陈志超说， 自然气价钱变革触及多方面的内容。比方，东莞目前存在多种气源，自然气、自然气、土库曼斯坦自然气（即“西气”）等等。气源不同，购气价钱也不同，如何构成一个正当的定价机制；此外，东莞民用气存在两种价钱，怎样理顺价钱，一些老旧小区心愿将液化石油气管道置换成自然气管道，然而置换用度该谁出，以及用度规范存在争议。因而，这些成绩也心愿经过自然气价钱变革计划失去调整。 这些突出的成绩，市物价局已构成讲演和倡议上报至市政府。“目前还只是一份倡议，待市政府审批后，再依照相干顺序入行自然气价钱变革。”市物价局价钱治理科科长黄鹤权说。 依照规则，民用自然气价钱变革需求召开听证会。“退一万步来说 就算自然气价钱真要调整，民用自然气价钱绝量颠簸。”陈志超说，市物价局将贯彻“保民生”的准则，优先倒退居民用户，放弃居民气价绝对较低和稳固。
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