[湖南]交通物流公共信息平台下好园区互联应用“先手棋”
中国交通新闻网&&&&记者 王珍珍 邹立新&&&&　　日
　　编者按
　　国务院日前印发《物流业发展中长期规划（年）》（简称《规划》），部署加快发展现代物流业，提出到2020年基本建立布局合理、技术先进、便捷高效、绿色环保、安全有序的现代物流服务体系。《规划》明确提出“加快推进交通运输物流公共信息平台发展”，对物流业信息化和智能化发展的重视可见一斑。近日，湖南省交通运输厅召开物流园区互联应用推进会，部署推进省内重点物流园区与湖南省交通物流公共信息平台的互联互通，以实际行动落实《规划》提出的“加快推进交通运输物流公共信息平台发展”，力争下好物流园区互联应用“先手棋”。
　　“物流离不开交通运输，交通运输离不开信息化，交通运输信息必须互联应用才能产生效益。如何积极推进交通物流信息共享、加强互联应用开发与推广，是从交通运输部到省市交通运输部门，再到从事交通物流的企业正在致力开展的一项新工作。”湖南省交通运输厅副厅长胡建新在物流园区互联应用推进会上如是说。
　　从“交通物流”到“综合物流”平台
　　正是在这样的理念引导下，湖南省交通运输厅开展了湖南交通物流公共信息平台（简称平台）的前期建设工作。作为湖南省“十二五”时期交通信息化的重点项目，平台立足于综合运输框架之内，以水陆空多式联运整合为目标，致力于推动交通运输业向现代物流业转型升级。
　　平台建设单位——湖南省交通运输厅联合运输办公室主任欧阳建喜告诉记者，湖南交通物流公共信息平台建设在交通运输部综合规划司的指导下，开展各项筹备工作。平台的立项准备工作从2011年开始，今年9月，平台的工可报告通过了湖南省发展改革委组织的专家评审，并得到了省发展改革委的项目立项批复，现已正式进入了建设阶段。
　　平台最大的特点是根植于交通运输行业，进一步上升为湖南省统一的综合物流公共信息平台。据欧阳建喜介绍，在平台工可评审的过程中，湖南省发展改革委的领导了解到交通运输部门在物流中的重要作用、各种资源优势以及对物流公共信息平台建设的重视，明确指示将湖南交通物流公共信息平台作为湖南省物流公共信息平台来建设，不再重复批准建设其他物流公共信息平台类项目，同时要求省商务厅和经信委开放资源，支持湖南交通物流公共信息平台建设。
　　从省级交通运输物流平台升级成为全省综合物流平台，这在全国还是首例。源于交通运输业的物流信息平台，不局限于交通运输行业，目标是覆盖湖南省所有的物流相关企业；从顶层设计层面明确平台的定位，省发展改革委、经信委、商务厅和交通运输厅四个部门合力共建，这将大大减少未来平台建设及推广的障碍。
　　记者了解到，早在2013年6月底，湖南交通物流公共信息平台测试版正式上线。平台向省内物流企业推出了物流微平台、普运1号、物流管家、物流全息地图、信息查询等公共服务，同时完成了国家平台区域交换节点的部署，与国家平台实行了数据对接和信息共享。
　　园区互联互通迈出关键一步
　　开展物流园区互联应用工作，是以交通物流公共信息平台为载体，实现交通物流产业转型升级战略举措的第一步，也是推进交通运输物流业快速发展的关键一步。
　　“随着我省物流业规模的不断增长和物流园区不断发展成熟，园区之间的信息互联需求不断涌现，企业对跨园区的人车户信用信息、车货源动态信息、园区基础设施信息等方面的共享要求越来越迫切，交通运输主管部门也希望能够通过园区信息互联，最大化地将市场分散的信息资源进行整合，从整体上提高物流运作效率，促进区域物流业加快发展。”在胡建新看来，在这样的需求引导和趋势下，以平台建设和物流园区发展为契机，开展园区互联应用工作，符合物流市场主体需求和物流业发展要求。
　　首先，有助于园区管理服务能力的提升。目前多数园区提供的服务还停留在场地租用、停车、食宿等传统模式，很多园区信息系统也只能实现基本的计费、用户管理等功能。通过园区互联，能够完善园区自身的信息化建设，有助于提高管理服务质量和水平。目前一些园区已经迈出了先行先试的一步。比如衡阳雁城物流园通过互联共享工程，使车辆进出园区的时间由互联前的1分多钟降低到现在的30秒左右，减少了一半以上的时间。车辆不仅能在园区快速通行，还可以和参与互联共享的30家物流服务部获得同样的便捷服务，共享几千辆车辆资源和大量货物信息资源。
　　其次，有助于园区和企业创新业务模式，形成跨区域、网络化的协同服务体系。通过园区互联，能够推动园区之间、企业之间、园区和企业之间的作业协同，充分利用信息化手段创新业务模式；通过物流资源的共享，可以提高跨区域的物流需求与服务能力的透明度，实现物流资源的高效利用；通过车辆卡和评价信息的共享，提升园区网络的控制力，进而实现跨区域物流活动的有效协作。
　　最后，有助于规范市场秩序和增强行业监管水平。当前很多地区物流市场散、小、乱的状况还没有得到有效解决，交通运输主管部门缺乏有效规范市场秩序的抓手，也缺乏对区域物流发展动态的监测手段。物流园区是物流信息的聚集之地，实现互联和信息共享之后，信息资源更加充足、透明，能够提高物流市场诚信度，有助于交通运输主管部门及时掌控区域内物流市场主体的经营诚信情况并规范市场运行秩序，达到“一地失信，各地皆知”的效果。
　　从“点面结合”到“多案并举”
　　下一步，湖南省交通运输部门如何推进物流园区的互联应用？在胡建新看来，要把握以下三个要点。
　　首先，要明确互联应用的对象、类型和内容。关于互联应用的对象，湖南省将以“运输组织场站化、运输线路集约化、终端配送共同化、服务产品标准化”为总体目标，以物流园区为载体，通过改造园区信息系统或部署物流基地通用软件，并配套信息化相关设施建设，实现园区经营主体，园区入驻的货主、货代、物流企业，车辆和司机，以及交通运输主管部门之间的信息共享和业务协同。园区互联应用的信息类型和内容主要涉及三个方面：一是物流园区基础信息，比如园区基本情况信息、基础设施信息、经营辅助设施信息等；二是入驻企业基础信息与信用信息，包括入驻企业基本信息、企业和司机的信用信息等；三是物流园区运行信息，比如运力供给信息、货源供给信息、运价信息等。
　　其次，要“点面结合”，分步推进物流园区互联应用。第一步要做好“点”上的互联应用，这个“点”就是获得部资金补助的物流园区。已经获得资金补助或完成资金申请报告编制的园区，需按照部方案要求补充编制项目互联应用实施方案；计划申请部补资金的园区，也需要在资金申请报告中增加互联应用实施方案相关内容。湖南省已经列入部资金补助的企业有9家，下一步将统一纳入到湖南交通物流公共信息平台，统一实施园区互联应用工程。第二步，对获省财政补助的物流园区，原则上参照部补物流园区，统一纳入平台的互联应用工程。第三步，对全省所有物流园区进行互联。
　　最后，要“多案并举”，采取多种方式开展园区互联。方式一：对于在建或已建有信息化系统且符合交通运输部物流信息建设要求的园区，平台技术人员将赴园区进行技术调研，并制定可行的接入方案，免费提供标准接口和接入协议，同时负责技术指导和对接服务，通过标准接口与平台实现互联和应用。方式二：对于在建或已建有信息化系统但不符合部建设要求的园区，业主可委托平台进行系统改造，也可自行选择第三方机构进行系统改造，平台负责免费提供技术指导和部颁发的信息技术标准，与改造后的园区信息接口实行对接并实行互联和应用。方式三：对于未建信息化系统的园区，业主可委托平台进行园区整体信息化系统建设，也可自行选择第三方机构进行系统开发建设，平台免费提供技术指导意见和部信息标准，与建设好的园区的信息系统实现对接并实行互联和应用。
　　“三种不同的接入方式，对物流企业实施政府补贴的互联应用服务措施，体现了‘执政为民、便民服务’的理念，是把湖南交通物流公共信息平台建成真正的政府平台的体现。”胡建新表示，湖南省交通运输系统将以湖南交通物流公共信息平台为载体，从园区互联应用等领域逐步进行具体落实，为促进现代物流业发展作出积极贡献。
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深圳市智能交通现状介绍
智能交通观察网
[摘要]近年来，深圳市的交通运输网络日益完善，然而交通需求的增长远远高于道路和交通设施的增长，交通系统的伍力不断增加，交通拥堵、环境污染、交通事故等一系列交通问题日趋严峻。
近年来，深圳市的交通运输网络日益完善，然而交通需求的增长远远高于道路和的增长，交通系统的伍力不断增加，、环境污染、等一系列交通问题日趋严峻。这些情况表明，单纯依靠增加道路与交通设施建设和传统的管理方式来解决交通问题，不仅成本高昂、环境污染严重而且效果十分有限。与此同时深圳市的城市发展也面临着资源的&紧约束&，继续通过设施建设增加交通供给的空间逐步缩小。（ITS)作为未来交通运输系统的发展方向，将推动交通运输进入信息时代，推进和支撑深圳交通运输从&大建设时代&向&综合管理时代&的转型。
深圳市智能交通的发展从&十一五&期间开始逐步幵展，历经数载发展，目前基本现状如下：
行业信息利用及共享已达到一定基础
各类业务管理系统逐步得到开发和应用，交通运输行业管理和服务水平相应提局
信息服务处于建设反馈阶段
通信网络等智能交通运输发展基础设施已形成规模
智能交通系统整体框架已初具规模
有一定的智能交通运输建设配套措施
已经改革创新了智能交通建设和管理的机制、体制
智能交通运输建设正稳步幵展
(1)智能建设情况
深圳市公共交通包括常规、出租小汽车、三种模式，以下分别对其建设现状进行分析。
(1)常规公交信息化建设情况
近年来，深圳市公理部门加大对公交信息化的投入，购置和幵发了相关信息系统，公交管理部门的信息化建设取得一定进展，常规公交行业管理信息系统得到了初步应用：公交智能化图文管理系统已经建成并在进一步完善中；公交年电子监控系统已立项并准备在特区内实施；闭路电视监控系统，广播系统，管理系统等公交场站信息系统已相对完善，在公交场站监控和管理方面发挥了重要作用。应用系统及其功能见表3.1。
(2)出租小汽车行业信息化建设情况
出租小汽车行业主管部门积极推进出租小汽车行业信息化建设，建立了在线业务受理系统、在线考试系统等信息系统，实现了对出租车市场的有力监管，同时也提高了出租车行业管理水平和工作效率。与此同时，出租小汽车企业也加快了企业自身信息化建设。目前大部分企业如深圳市运发实业有限公司、深圳市新西湖股份有限公司、深圳市深港实业（集团)有限公司等已建立了 系统和出租车电召服务系统，使出租车调度效率、监控效果和服务质量大大提高。
此外，少数企业如深圳市新西湖股份有限公司、深圳市深港实业（集团)有限公司等还建立了出租车管理系统，进一步提高了出租车管理水平和服务水平。总的来看，深圳市出租小汽车行业信息化建设水平相对较高，己经建成一批出租车行业管理信息系统，并在不断完善中，见表3.2。
这些系统的建设和应用为提高深圳市出租小汽车行业的管理服务水平发挥了一定作用。
(3)轨道建设情况
深圳轨道交通发展较北京、上海、广州晚一些，发展阶段可借鉴的成熟技术和体系较多，目前深圳轨道交通的智能化建设已进入初步探索，应用信息系统也较为完备，覆盖到办公、生产、韵味、监控等各方面，各系统及其主要功能见表3.3。
(4)运输信息化建设情况
公路运输在深圳市交通运输体系中占据主导地位，深圳市交通局历来高度重视公路客输的信息化、智能化建设工作，积极引进信息技术，建成一批实用性强、操作方便的应用系统，对于提高公路客货运输业务管理效率发挥了重要作用。
深圳市主要公路业务管理信息系统见表3.4。
市场监管信息系统及主要功能见表3.5。
(7)深圳市信息平台建设情况
1995年，深圳市开始建设以深圳市鹏海运电子数据交换中心为基础的深圳市现代物流信息平台。
深圳市物流业务主要分为国际物流业务和国内物流业务；针对国际物流业务的信息系统主要是电子口岸，针对国内物流业务的信息系统主要是各个园区的物流fe息平台。
深圳市现有物流园区六个，分别为：前海湾物流园区、机场航空物流园区、龙华物流园区、平湖物流园区、盐田港区物流园区、和夢岗-清水河物流园区。各个物流园区信息平台的基本建设情况为：
已完成建设的园区物流信息平台有：机场航空物流园区信息平台、龙华物流园区信息平台；
已完成规划的园区物流信息平台有：平湖物流园区信息平台、等岗-清水河物流园区信息平台；
正在规划中的园区物流信息平台有：浅海湾物流园区信息平台、盐田港区物流园区信息平台。
深圳市还将在电子口岸和各个物流园区信息平台的基础上搭建深圳市物流信息平台，经济上和技术上都是可行的，但是目前电子口岸和各物流园区信息平台已能满足要求，建设的需求还不是很大。但是在将来是肯定会升级到统一的深圳市物流信息平台。
(8)电子口岸建设进展
建设统一的深圳电子口岸平台是深圳市的一项重要举措。该平台拟建成深圳地区唯一的面向国际、国内物流的监管和服务的大通关物流信息平台，统一纳入深圳本地国际、国内物流及与进出口通关有关的公共物流信息服务，实现信息共享、降低成本、优化资源配置，从而进一步优化深圳市物流产业环境、全面提高通关效率和物流业服务水平，发挥政府调控现代物流业的管理执能、增强深圳在国际中的综合竞争力。
(9)铁路运输信息化建设情况
深圳市铁路运输信息化发展按照铁道部、广铁集团的统一部署?，结合深圳市交通运输发展的实际需求，在运输组织、客货营销、经营管理三大领域建设了相应的信息系统。深圳市建立了全国首创的电话订票系统，实现广深两地联网售票功能，并致力于建设铁路公交化信息系统和旅客服务系统，以促进实现铁路公交化，并加快完善铁路运输信息服务体系。
1)订售票信息系统颇具特色
电话订票系统
电话订票系统于1998年由广深铁路股份有限公司幵发，属国内首创，2005年正式投入使用并在全国推广。电话订票系统在春运时期发挥了巨大作用：春运期间电话订票业务占总业务的80%，春运的20几天订票电话总数超过70万，售票成功率为80%。
广深铁路计算机售票系统
该系统由广深铁路股份有限公司幵发，系统的应用从根本上改变了传统的运作方式，大大提高了铁路售票的速度和质量，使铁路现代化管理跃上了新的台阶，取得了良好的社会经济效益，在全国铁路系统中得了良好评价。目前，公司通过售票系统己实现广州与深圳间电脑售票联网，在深圳可以预购广州东和广州始发的任何一趟长途列车车票，极大地方便了乘客。
2)铁路公交化建设取得成效
信息技术的引进，推动了铁路公交化建设，目前的深圳、广州已完成铁路公交化的建设，旅客将通过IC卡火车票乘坐广深城际列车。卡式火车票的推行大大节省了旅客的购票时间和售票及检票的人力、物力，取得良好的社会和经济效益。
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