绩效考核在招标代理机构中的应用--《中国招标》2011年35期
绩效考核在招标代理机构中的应用
【摘要】：正自2000年《招标投标法》实施以来,招标已经成为中国市场经济的热门关键词之一。招标代理机构的队伍日渐壮大,招标代理机构之间的竞争日趋激烈。为提高竞争力,各个招标代理机构都在努力提高业务水平与服务意识。
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【分类号】：F284【正文快照】：
自2000年《招标投标法》实施以来,招标已经成为中国市场经济的热门关键词之一。招标代理机构的队伍日渐壮大,招标代理机构之间的竞争日趋激烈。为提高竞争力,各个招标代理机构都在努力提高业务水平与服务意识。招标代理机构是以人力资源为基础的服务性企业,因此可以应用在国
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对犯错评标专家“零容忍”才能“零违规”！
导读：在建筑工程招标投标活动中，评标作为中心环节，是确定中标人的必经程序，也是保证招标活动成功的关键。评标环节，专家是评标工作的核心。相关数据显示，截止2012年底，全国已有招标代理公司三千多家，专家库评审专家23万余人，华春建设工程项目管理有限责任公司www.huachun.asia也组建了由30个专业、1200多名专家组成的评标专家库。目前，陕西等地均出台了一系列的政策法规来规定评标专家的权利义务。专家库的建立和专家评标的制度为保证评标工作的专业化和高质量发挥着重要作用，但是在现实的评标过程中，工程招投标专家评标出错现象屡见不鲜：专家&出工不出力&，敷衍了事走过场，操作中轻易出现错评、漏评、评标失误等低级错误......一直以来，网传&专家&即&砖家&，意思是某些&专家&名不副实。现实招投标活动中，评标专家评标&出错&的现象屡见不鲜，照这样来看，这些&专家&真的该列入&砖家&行列了。如果涉及恶意串通、利益输送而致招投标披着&合法&的外衣进行&明招暗定&，则是践踏招投标公平公正原则并涉及违法。由此不仅&养育&腐败行为，破坏市场经济秩序，还可能会波及工程质量，其祸害不可低估。本文现就评标专家评标犯错提出一些粗浅的看法，进行探讨和交流。
我国招投标相关法律体系明确定标权归属招标人，但又对其做了限制。如国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人，这就导致评标专家在一定程度上可以左右中标结果。
　　然而，专家良莠不齐，部分专家业务能力有待提高、责任心不强、评审过程随意性大、串通投标人进行倾向性评分等问题，经常困扰着人们。
　　招标投标中引入专家评标机制，本身是为了发挥专家的作用，弥补招标人专业知识的不足。评标的真正意义，就是要发挥专家的专业水平，就各投标人的投标文件，给招标人提供全面、公正的专业意见。如果评标专家轻易出现错评、漏评等&低级错误&，即使没有任何内情，至少也说明该专家本身专业性不足，不是合格的评标专家。
　　小编认为，对于评标专家的&低级错误&必须&零容忍&，严重者应当清出专家行列，否则他们将严重损害其他当事人的利益，对招投标行业的健康发展产生恶劣影响。
　　专家&低级错误&莫成招标乱象遮丑布
　　广州市建委去年下半年接到举报后，于近日查处6个涉及施工、设计、监理等类别的招标项目违规评标案，31名犯低级错误的建筑工程评标专家被处分。问题包括专家看错企业资质，算错注册资本金，导致原本符合要求的企业无法参与重大项目投标。
　　网络语言有&砖家&之说，意指某些&专家&徒有虚名。照此说，这些评标中&看错&&算错&的专家就该入列&砖家&了。虽然错误发生在资格预审和评标阶段，尚未对建筑工程质量和安全带来影响，但仅有&评标专家极度缺乏责任心&&没有严格把关&的笼统解释，显然尚不足以打消公众疑虑。至少，&若无举报结果会怎样&的疑问背后就有很大的想象空间。到底是疏忽之错，还是隐藏有不可告人目的之&错&，可谓依然疑点重重。
　　事实上，工程招投标专家评标&出错&现象并不鲜见。仅去年以来，广州查出涉及评标违规行为的就有9个项目46名专家，数量不小。要说多个项目数十名专家无一例外都是&看错&或者&算错&，本身就很难让人相信。相关部门&目前并没有发现有专家和投标企业恶意串通勾结弄虚作假的情况&之说，恐怕也仅是一厢情愿。若对招投标案件仅限于点到即止，就无法触及其中可能存在的&黑幕&，也难严加惩处以儆效尤。
　　招投标作为市场经济呼唤公平交易应运而生的一种有组织的交易方式，其亮点就是公正、透明、竞争。如果专家&出工不出力&，敷衍了事走过场，操作中轻易出现错评、漏评、评标失误等低级错误，对招投标制度就是一种严重破坏。如果涉及恶意串通、利益输送而致招投标披着&合法&的外衣进行&明招暗定&，则是践踏公平公正原则并涉及违法。由此不仅&养育&腐败行为，破坏市场经济秩序，还可能会波及工程质量，其祸害不可低估。
　　建筑工程项目违规评标案例的披露，无疑是诸领域招投标乱象的再次呈现。诸多案件已经警示，招投标的&水很深&往往与专家相涉。广州市政府采购中心曾曝出的腐败窝案，其中就有两名评标专家收受供货商贿赂而充当&助手&，导致一台办公电脑采购价高达2.5万元。昨日《羊城晚报》报道，去年底主营垃圾处理的广州环保投资集团爆发腐败窝案，多名高管被查，多宗招投标被暂停。其中曾被暂停的兴丰垃圾填埋场植物制剂除臭剂采购项目重启之后，招标总价由180万元大幅下降至52万元。此前还有披露，垃圾处理焚化炉、焚化厂项目违规中标，经及时停止并再招投标后挽回数亿元损失。在这些案件中评标专家们扮演怎样的角色，令人不敢想象。
　　招投标成为滋生腐败的高危地带受诟病多年，违法主体从勾兑官员直接包工程转为收买专家是一个新特点。设立评标专家库，再随机抽取专家参评的制度设置不错，关键在于能否保持专家的&纯洁&。从此次披露的建筑工程项目违规评标案的处理看，相关部门称对违规评标的行为&零容忍&，但对犯错的专家却仅处以扣减相应的年度考评得分或3年内不得入选资深评标专家库、降低评标次数的处罚，显然还不算&零容忍&。国内一些地方对专家实施严重犯错则&终身出局&，不得再参加任何评标活动的严厉措施。捍卫招投标的公平公正，除了监督不可或缺，对专家&低级错误&真正&零容忍&，广州应当借鉴。
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华春公司10月27日招标、中标公告
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加强监管，绝不让天价采购乘虚而入！
导读：日前，广州市天河区的&天价U盘&报道一石激起千层浪，华春建设工程项目管理有限责任公司www.huachun.asia持续关注着这一事件的最新动态。关注过这一事件的政府采购招标代理公司都应该知道，最近一段时间，各大论坛贴吧兴起一首打油诗：&买个U盘上千元，只因监管在睡眠。天价采购防腐败，扎紧篱笆防鼠贪。&&在陕西政府采购实践中，你会发现&权力黑手&趁火打劫，政府采购价高于市场价，政府采购&崇洋媚外&的例子比比皆是。&天价采购&之所以如同过街老鼠般遭人痛恨，是因为它使政府形象受损的同时，也侵害了社会公众利益。在经历过各类&天价采购&事件后，人们对政府采购更加敏感，也抱有更多期待。究其原因，采购程序不严格，采购招标环节不公开，这些都让&天价采购&有机可乘。好在今年3月1号正式施行了《政府采购法实施条例》（以下简称《条例》），《条例》指出，项目信息必须公开；政府采购项目信息应当在指定媒体上发布；采购项目预算金额应当在采购文件中公开；中标的单一供应商名称必须在指定媒体上公示。此外，采购文件、中标、成交结果、采购合同也必须公开；投诉处理结构也必须公开。总而言之，遏制天价采购，必须加强监管，相信让权力在阳光下运行，真正实现政府采购公开透明，多管齐下，政府采购一定能赢得社会的信任、赢得民心。下文是网友就天价采购作出的一些评论。
事件一：吉尔吉斯斯坦国会日前决定，要添购一百二十个新座椅，总价为二百六十多万索姆(约合三十五万人民币)。当局表示，现在国会的座椅是2010年采购，已经有许多破损。新购座椅后，旧的将捐赠给儿童之家或学校。但消息曝光后，连续多日遭到民众在网络上的大肆抨击，有人将自己在办公室使用的破桌椅拍照，上传脸书，言议员们该好好比较、反省一下。鉴于网络舆情反响激烈，吉国会已决定放弃相关采购计划。
　　事件二：10月12日的《新民晚报》报道，今年，广州市财政局首次要求市直部门公开政府采购预算。截至目前，已有9个区均已公开。有记者一一翻查各单位采购预算，发现大量采购项目表述笼统、数量不明，并有一些高额采购超出常理。其中惊现千元U盘，还有两个路由器超过7万也是醉了!
　　两相比较，真是让人感慨万千!
　　仅仅是两个报道的语气，就有着无比丰富、耐人寻味的内涵&&吉尔吉斯斯坦的堂堂国会，只是想更换百十把破损的座椅，只是合区区几十万人民币，便激起民众的强烈反弹。最终民意获胜，吉国会只好&折面&地放弃采购计划，议员们坐回破椅子上去决策!
　　广州的这个呢，几十元的U盘&放大&百倍、百元左右的路由器&放大&几百倍，换来的竟是媒体&也是醉了&的无奈调侃?试问，广州市的一些政府采购，难道仅止于也是醉了吗?民意为何如此软骨?为何如此不值一壶醋钱?
　　政府采购东遮西掩、讳莫如深，或曰挂羊头卖狗肉、黑幕重重，早已是存在多年的&潜规则&，甚至时间长到无从追溯。
　　近些年，每有政府采购曝光，总会被民众与媒体奚落一番，&天价&已然从&潜规则&上升为&明规则&&&中石化新大楼购置的吊灯达1200万元，辽宁抚顺财政局公告购买U盘却买来32G的iPod&Touch4，黑龙江省公安厅的一台电脑，要花费4万元，中科院空间科学与应用研究买个内存条，要花费花6000元，深圳宝安区花费31万元买来三棵绿化树，就连高铁动车上的卫生间，都要配置三四十万元的物什：动洗面器7.2395万元、理石洗面台2.6万元、一个感应水阀1.28万元、一个卫生间纸巾盒1125元&&
　　上述所花费的这些钱，包括躺在政府机关里的那些钱，都是纳税人的血汗钱，都属于国家公款，该不该花、花在哪儿、怎么花，按理说都要经过纳税人批准，都不能太出格。
　　可现在的情形是，一些政府部门巧立花样、变换名目，千方百计地欺骗纳税人与社会，并稀里马虎地蒙混过关。至于相关规则规章，早已是一纸空文。
　　从本质上说，但凡高价政府购买行为，都属于严重的职务犯罪行为&&&只买贵的&，现如今地球人都知道，这是为了捞取回扣，这里面有个宽敞、偌大的寻租空间。捞取回扣，并且往往是巨额回扣，这难道还不属于严重的犯罪行为吗?这样的寻租行为，难道不是秃子头上的虱子吗?
　　蹊跷的是，恰恰是在捞取回扣可谓最为严重的政府部门&天价&采购上，法律变成了弹簧，变成了摆设，处罚失了声，打起了哑语。
　　笔者以为，政府采购行为之所以乱象若此，有两个原因，一个是触犯红线者众，终造成法不责众;再一个是处罚基本上形同虚设，或曰处罚之手，根本就打下不去。
　　当今，由于事实上政府的绝对权力无从被规范、监督、制约的现实存在，造成了在政府采购这个问题上，众多大小政府部门屡屡&天价&以及&只买贵的&&&既然政府本身就是绝对权力，就少有规范、监督、制约，则政府采购又焉能被规范、监督、制约?不解决政府本身存在的问题，又何以解决派生出来的政府采购问题?
　　如此恶性循环，造成了更多的政府部门但凡遇到政府采购，即大捞、特捞的必然情形。你这样我这样他这样，你不说我不说他不说，反正大家大花脸彼此不看、不照镜子，各自闷着头干就是了。
　　到头来，有倒霉的政府部门撞在媒体的枪口上，被拎出来说事，你说要真是把这样的政府部门一棒子打死，这又何从体现出&公平、公正&?
　　每一桩&天价&&只买贵的&，若一查到底，定会追查到最终的决策人、受益人;流失的款项，都会有&接盘&鼓起来的一个或多个腰包。也就是说，若法律法规以及处罚举措有尊严、实打实、到位，则真相很容易大白天下。
　　但恰恰是如此行为的多如牛毛以及多年来法不责众的积淀，造成了少有人会去动这个烫手的山芋。于是乎，政府采购中的&天价&&只买贵的&逍遥自在、游刃有余。即便是在今天反四风、反腐败日趋深入的今天，依然屹立不倒。
　　我们既然连公款吃吃喝喝、连在上班时间打牌、看黄片都不允许，又何以能允许如此公然地挪用公款、将公款揣进个人腰包的行为?这难道不是明显的&抓小放大&吗?
　　没错，政府采购&天价&&只买贵的&，说穿了，就是一种挪用公款、将公款揣进个人腰包或不知什么人私分享用的问题。这样的问题，多年来被敷衍、被放过，又何以不引发社会的集体焦虑?
　　症之所以成为顽症，一个重要原因，是没有刮骨疗毒的决心与行动&&若抓住典型案例，顺藤摸瓜，一查到底，不相信问题得不到解决，不相信不会产生震慑效果，不相信出不来一个干干净净的政府采购。
　　简单说，政府采购若真成为一条高压线，你看还有没有人敢飞蛾扑火硬往上撞?
&（本文转自共识网，作者祝振强，由华春建设工程项目管理有限责任公司编辑整理,版权归原作者所有，如有侵权，请及时与我们联系，我们将在24小时内删除。）
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围猎招投标缘何如此猖獗？！
　　导读：建筑领域流行这样一句话：有项目则生，无项目必死；有项目未必生，无项目未必死；搞好项目则生，破坏项目则必定死。这句话是对建筑业生存现状最为生动的描述。这里的&有项目未必生&其实就是由于恶性竞争导致市场运行不规范，企业效益低下。于是乎，建筑工程招投标市场便悄然兴起了各种&新兴战略&&&虚假招标、围标串标、围猎招投标、规避招标等等，这些违规违法操作助长了建筑领域的不正之风，严重扰乱了建筑市场秩序，危害巨大。众所周知，规范健康的招投标市场离不开市场主体的诚信，华春建设工程项目管理有限责任公司www.huachun.asia就是这样一家注重诚信体系建设的招标代理公司，公司坚持&诚信为本&，先后荣获2014招标代理机构诚信创优5A级先进单位、2014年全国招标代理诚信先进单位、2014年陕西省&五位一体&信用建设先进单位等多项荣誉称号，相信播下诚信的种子，终有一天必将结出累累硕果。然而，在实际建设工程招投标中出现了很多令人难以想象的案例，那么，企业缘何热衷于围标现象的存在？本文从建筑领域的围标现象出发，指出这种行为的危害，然后进一步指出工程招投标存在违法违规行为的原因在于相关的管理部门监管和打击力度不够，只有将监督权力&外包&，才能免去招投标被围猎的命运。
日前，浙江省委第一巡视组向嘉兴市所辖海盐县、海宁市、桐乡市反馈巡视情况。其中，令人颇为感到&肉痛&的一点，恰恰在于招投标。巡视组指出，在海盐县，政府性投资项目招投标违规问题突出，存在利益输送;在海宁市，工程项目监管缺失，招投标违规问题反映集中;在桐乡市，政府采购、项目招投标监管缺失，违规问题较多。
　　无独有偶。同样是关于招投标，新华社报道，湖北恩施州一个国家级贫困县，一个乡镇干部在一个仅仅300万元的招投标项目上，回扣就吃了50万元，致使工程成了豆腐渣工程，建成不到两月即毁。同时，梳理国家审计署过去6年的审计公告，针对重大投资项目、大型国有企业、中央部门单位的审计均发现了较为严重的招投标违规行为。
　　招投标，本被公认为可以避免腐败，节省成本。然而，不知从何时起，招投标的暗箱操作，几乎潜入了各行各业招投标，&玩猫腻&，这绝非一个地方在&战斗&。就浙江省委第一巡视组的通报看，嘉兴市仅有的三个被巡视的县级市，竟然无一例外、事先约好似的，都犯上同一种病。这反映出，基层在招投标的实施、监督上遭遇的&毛病&，绝不会是个别情况、偶发病症，而很可能是&通病&。请注意，巡视组使用的词汇是：&问题突出&、&反映集中&、&问题较多&&&这样的定性已经十分严重。现实哪怕有一点点说得过去，巡视组不会用上这等词汇。
　　而说到&肉痛&，那帮玩弄招投标的人，其渔猎的对象是何物?按照《招标投标法》规定，一般需要强制进行招投标的，多是涉及政府性投资的项目，说白了，是花老百姓的纳税钱办事。在这些项目上，弄虚作假，一方面使得百姓钱财遭殃，落入不法之徒囊中。另一方面，这些招投标项目一般又涉及到基础设施、公共事业等公共安全，虚假招投标下的劣质工程，又会对老百姓生命安全造成隐患和伤害。等于赚了百姓的钱，再在百姓身上&捅一刀&，双重伤害!
　　为何能如此?说到底，是监督的缺失。比如，浙江省委第一巡视组在指呈上述三地在招投标上的问题时，就一并指出这些地方&对国有集体资金、资产监管乏力，漏洞较大&，&一些系统和领域监督制度形同虚设，部门&一把手&腐败频发&。事实证明，监管的缺失和招投标的猫腻有着内在的必然联系。问题的出现，绝不是偶然形成，而是有一批人在背后刻意为之，千方百计攻破招投标的制度设计，使之形同虚设，从而实现自我的贪腐需求。
　　问题的关键，在于招投标怎样从几个人玩的小把戏，走向公开化?首先，对招投标乱象这样的&痼疾&，应该重拳整治。其次，完善社会诚信体系。公民稍有不诚信的信用记录，贷款将比登天还难，而那些搞贿赂、围标、陪标的企业，受到了什么惩罚?应该将交易行为与诚信体系挂钩。最后，最为根本的是监督体制的革新，将处于条块分割、多头管理、各自为政状态的监管权力，从各个小利益圈子手中拿过来，成立一个类似公共资源交易监督管理局之类的机构，以免一帮&圈内人&把持招投标吃个盆满钵盈，荼毒一方。阳光是最好的防腐剂，只有将监督权力&外包&，才能解救那些被围猎的招投标。
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华春公司10月22日招标、中标公告
　　华春建设工程项目管理有限责任公司10月22日招标、中标公告标题展示，想要查看详细信息，请登陆华春公司官网查看。
&巴拉素矿井及选煤厂综采设备库工程施工中标信息公示http://www.huachun.asia/5.html&白水县史官镇初级中学操场改建工程招标公告http://www.huachun.asia/3.html&白水县西固镇中操场改建工程招标公告http://www.huachun.asia/2.html&白水县尧禾镇第一初级中学教工宿舍(1#、2#)楼、学生宿舍楼、大门、餐厅改造及室外辅助工程招标公告http://www.huachun.asia/1.html&白水县纵目中心校尧科教学点餐厅、公厕、室外辅助、中心校室外辅助及中心校南彭衙教学点室外辅助工程招标公告http://www.huachun.asia/0.html&2015 年省级水土保持财政专项资金项目蒲城县敬母寺小流域综合治理工程招标公告http://www.huachun.asia/9.html&蒲城县2015年水土流失重点治理工程黎起塬小流域综合治理项目招标公告http://www.huachun.asia/8.html&白水县北塬乡初级中学操场改建工程招标公告http://www.huachun.asia/6.html&蒲城县2015年度国家农业综合开发第一批高标准农田建设项目(荆姚镇高标准农田建设项目)更正公告http://www.huachun.asia/5.html&三官庙镇曹湾村移民搬迁基础设施项目招标公告http://www.huachun.asia/4.html
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竣工验收阶段监理单位该履行哪些职责？
　　导读：工程监理被列为工程和质量终身责任五方主体之一，可见其重要性。一个发育完善的市场，不仅要有具备法人资格的交易双方，而且要有协调交易双方、为交易双方提供交易服务的第三方。监理单位就是第三方，它在建筑市场中发挥了重要作用。随着我国社会经济飞速发展，建设监理这一新兴行业在建设项目中逐渐被认知和应用。监理得到社会的普遍认可，监理工作的重要性越来越被人们所重视。随着市场竞争愈来愈激烈，再加上利益的驱动，目前西安的监理人员水平参差不齐，这与监理所起到的作用很不匹配。为调动监理人员的积极性，华春建设工程项目管理有限责任公司www.huachun.asia通过配备与工程相匹配的监理人员，提高监理人员待遇来有效发挥工程监理作用。竣工验收阶段作为工程项目的最后环节，不仅决定了项目能否按期竣工，还关系到国家和人民的生命财产安全，这就需要监理单位对已完工程进行工程质量评估，并及时提供分部、单位工程质量评估报告及监理工作总结。本文重点谈一下工程监理公司在竣工验收阶段的责任及如何控制好建筑工程的施工质量。
一、对工程质量的检查、确认
　　监理单位应协助建设单位审查竣工验收条件，总监理工程师组织专业监理工程师，依据有关工程建设的法律、法规、强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程实体质量进行检查，确认是否已完成工程设计和合同约定的各项内容，达到竣工验收标准;对存在的问题，应及时要求承包单位整改，整改完毕后总监理工程师签署工程竣工报验单。
　　二、对施工单位的施工质量文件进行检查、确认
　　施工单位在工程完工后，对工程质量进行了全面检查，确认工程质量符合法律、法规、工程建设强制性标准规定，并符合设计文件及施工合同要求后，监理单位应按有关规定进行检查，检查合格后在施工单位的质量验收文件和试验、检测资料上签字认可。
　　三、对勘察、设计单位的设计变更单、联系单等文件进行检查、确认
　　勘察、设计单位对勘察、设计文件及实施过程中由设计单位参加签署的更改原设计的资料进行检查后，确认勘察、设计文件符合国家规范、标准要求后，监理单位应根据设计合同、国家规范、标准对施工过程中发生形成的设计文件资料进行平行检查，确认文件符合规定，工程质量达到设计要求。
　　四、对工程项目质量合格等级的核定
　　监理单位在施工单位自评合格，勘察、设计单位认可的基础上，对竣工工程质量进行检查并核定合格质量等级，并应在此基础上向建设单位提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字，并加盖公章。
　　五、协助建设单位查阅工程项目全过程竣工档案资料
　　工程项目全过程竣工档案资料包括以下几部分：
　　建设单位办理的施工前期资料(项目审批文件、受监及与工程建设有关的合同等)；
　　施工阶段工程建设参与各方的档案资料；
　　建设行政主管部门出具的认可文件；
　　建设行政主管部门及其委托的监督机构出具的整改问题的消号记录；
　　施工单位提交的全过程技术质量保证资料等。
　　六、配合建设单位确认工程量、工程质量
　　工程项目竣工验收前监理单位应配合建设单位确认工程量、工程质量，为建设单位及时支付工程款提供相关依据，建设单位在工程竣工验收前应按合同约定支付相应工程款，并需有工程款支付证明。
　　七、要求进行整改
　　建设行政主管部门及其委托的建设工程质量监督机构等有关部门要求整改的问题，项目监理机构应要求相关责任单位进行整改，整改后经检查验收工程质量符合要求的，由监理工程师会同参加验收的各方签署整改完成的报验单消号。
　　八、协助建设单位完成竣工验收条件
　　主要内容如下：
　　组成验收小组，制定验收方案；
　　申领建设工程竣工验收报告和建设工程竣工验收备案表；
协助建设单位完成竣工验收的实施。
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华春公司10月21日招标、中标公告
　　华春建设工程项目管理有限责任公司10月21日招标、中标公告标题展示，想要查看详细信息，请登陆华春公司官网查看。&富平县流曲镇棚户区改造提升项目资格预审公告http://www.huachun.asia/4.html&[变更]周至县马召镇辛口新型农村社区建设项目36#、37#、38#、39#、40#、41#、42#楼建安工程施工招标公告http://www.huachun.asia/2.html&周至县马召镇辛口新型农村社区建设项目36#37#38#39#40#41#42#监理招标公告http://www.huachun.asia/1.html&[变更]华清爱琴海三期项目施工招标&酒店别苑二区招标公告http://www.huachun.asia/0.html&魏墙矿井及选煤厂项目竣工环境保护验收调查报告编制招标公告(二次公告)http://www.huachun.asia/9.html&商南县城关镇二道河后沟滑坡治理项目招标公告http://www.huachun.asia/8.html&陇县永久基本农田划定项目中标候选人公示http://www.huachun.asia/7.html&合阳县医院门诊综合楼及康复体检楼工程施工招标评标结果公示http://www.huachun.asia/6.html&定边采油厂2015年可移动式彩钢保温房中标公示http://www.huachun.asia/5.html&酒泉工贸中等专业学校新校区10kv供配电工程高压电缆采购项目成交公告http://www.huachun.asia/3.html
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招标师考试改革啦！考生备考三点须知
& & 导语：从今年起，招标师考试改革为职业资格考试，考试教材、考试科目全面调整。随着招标师考试的改革，招标师证书的含金量也是可想而知，拿下招标师证书意味着收入暴涨不是梦。目前全国有招标代理公司一万多家，不同等级的招标企业对注册招标师的需求不尽相同：甲级资质至少要18人，一级资质至少要9人，预备级资质至少5人。华春建设工程项目管理有限责任公司www.huachun.asia作为国家甲级招标代理机构，现有招标师44人，强大的招标师团队为企业的发展奠定了坚实的人才基础。建筑市场对招标师的需求量高达二十万，而持有招标师证书的人数仅为四万多人，由此可见，在强大的市场需求下，招标师证书更加紧俏。另一方面，证书含金量加大的同时也意味着考试的通过率不会太高，从陕西今年的招标师考试参考人数来看，工程招标领域掀起了招标师考试的热潮，而首度考试改革难度也不会太高，2016年起招标师考试进一步规范化，难度也将逐年加大，所有考生务必把握好招标师考试改革年，顺利通过考试。下文备考招标师需要注意的一些事项，希望广大考生认真对待考试，积极备考。
一、端正态度，认真对待
　　不管你过去是怎么想的，不管你是否只想取得&造价师&：&建造师&或者&工程师&等职称和资格，只要是还打算继续从事采购招标工作，就应该认真对待这次考试。
　　综合有关的消息，笔者以为，国家最终要实行的，是&执业资格&(职业资格)，而不是&水平考试&。但是，由于那是在上报的《招标投标法实施条例草案》里面提出的，未经正式批准，还不能作为依据，所以，目前说的&水平考试&只是一个过渡。
　　二、个人的&资料准备&
　　关于最新发行的《中国招标采购常用法规》手册，收集了有关274个法律法规和政令，还特别用&*&号标注了招标师考试需要引用的法律法规。是权威的手册。但是，笔者个人以为，有关法律法规应该都是公开公布的，作为个人，比较容易收集;而作为单位，最好集中购买，借阅给大家。而涉及到培训辅导教材，一套四册，应该自己购买和阅读。
　　由于招标师是全面的知识考核;对于自己在工作中不很熟悉的，应该特别注意和收集保存有关文章资料。比如，有的人，接触工程招标投标比较多，对于政府采购接触的相对少;有的人，接触国际招标比较多，接触工程招标投标少一点&&都要针对各自的不足，加以弥补。
　　三、更加认真对待有关知识与讨论
　　毕竟，这是一次&考试&，涉及到个人的考试&分数&以及是否合格，通过的问题。有几个问题需要特别注意：
　　一个是法律法规的依据问题。不能仅凭地方的个别规定，而要依据法律，包括多部委的政令。
　　再有，别的人，不管什么人的发言，都属于个人意见，仅供参考。
再有，如果考试的题目，含有考察多点知识要点，则不可只答出一点两点就满足，那样得分就会少许多。
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牛人7年5证之路!(建筑、结构、监理、咨询,岩土这含金量!)
　　导读：这年头，光有高学历可不行，在建筑业，你没有个注册建筑师证、注册结构工程师证、注册监理工程师证、注册咨询工程师(投资)证、注册土木工程师(岩土)证是没法立足的。目前，建工行业对一级建造师的需求在100万以上，缺口之大可想而知。西安每年都有大批的建筑从业者考取各类证书，无奈证书通过率低下，让原本稀有的证书变得愈发炙手可热。面对激烈的市场环境，华春建设工程项目管理有限责任公司www.huachun.asia对我们的造价员、咨询师、监理人员也提出了高要求。此外，在招标投标时由于资质不够，一些招标代理公司便成了证书的最大需求者。建筑市场对企业的资质有严格要求，比如一级房屋建筑工程施工总承包企业要求项目经理不少于12人，很多达不到资质最低要求的公司只能靠租证来实现，&挂证&成了一种行业现象。也许你会说2017年实现社保全国联网，这将使建造师的注册单位和社会保险交纳单位处于实时监控中，挂靠时代终将结束，考那么多证书&然并卵&，但是，有一点你必须清楚，我们每位执业者考取证书的目的不应当只是为了挂靠。你要明白，通过考取证书可以提高自己的岗位竞争力，增加更多的就业机会和升职加薪的机会。下文作者七年内一共取得了五本注册资格证书，在职业资格证书不断取消的背景下，在各行各业职业资格证书越来越难考的当今社会，希望大家不要因为不考证而忘记读书，谨以此文与君共勉！
&&&&&本文作者取得的5个注册证书分别为：
　　一级注册结构工程师、注册监理工程师、注册咨询工程师(投资)、注册土木工程师(岩土)、一级注册建筑师。
　　(以上按取得证书时间排序)
　　滚滚长江东逝水，浪花淘尽英雄。
　　本人自2001年参加国家注册考试，至今七年整。共取得五本注册资格证书。现在回想起来，确实惊心动魄，波澜壮阔。现将考试历程罗列如下，各位读者品味。
　　日，南京人口干部管理学院(锁金村10号)，01考场，26号座位，我参加一级注册结构工程师基础考试。得分：105，未通过;及格分为132，满分240。在个别同事复杂的眼神之下，痛定思痛，下定决心，夜以继日，勤奋读书，不信东风唤不回。从此踏入漫漫考试征程，并乐此不疲，不可收拾。
　　日，南京工业大学(中山北路200号，原南京建工学院)，12考场，25号座位，继续参加一级注册结构工程师基础考试，得分：171，通过。此分为当年江苏省徐州市最高分。此次考试的胜利打开了参加一级注册结构工程师专业考试的大门，极大地增强了自信心。本人在大学期间，较为散漫，喜爱文学艺术，专业课上得较少，至今引以为憾，因此基础考试对我完全是再上一次大学。基础考试的内容有：高等数学，普通物理，普通化学，理论力学，材料力学，流体力学，建筑材料，电工学，工程经济，计算机与数值方法，结构力学，土力学与地基基础，工程测量，钢筋砼结构，钢结构，砌体结构，建筑施工与管理，结构试验，建筑法规和职业道德等19项，在一天8小时的考试中完成180道选择题。本人上学时就常逃课，又兼很多内容从未学过，只能通过再学习来弥补。现在想起来，当时真是拼了。
　　2003年是多事之秋，国家遭遇&非典&。趁着上年的东风，本人报了两门考试。注册监理工程师和一级结构工程师专业考试。根据最初国家八部委的安排，监理工程师考试在5月10日和11日两天完成。一级结构工程师执业资格考试在9月21日进行。于是我5月前以学习监理教材为主，非典之时也未停止。就在非典越来越肆虐的时候，考试也越来越近，结果准考证没有等来，等来了改期的消息。同事们都笑我命运多舛，计划偏偏遇到变化，而且是天灾。非典结束后得到消息，监理考试安排到9月28日和29日两天举行。天哪，这意味着8天内我要参加3天难度极大的考试。天真是要降大任于斯人乎?于是我重新计划，上午看结构，下午看监理，工作彻底放下。9月21日，南京工业大学，51考场，24号座位，一级注册结构专业考试。因为是开卷，我扛了一箱书到考场，情愿累点，不让自己后悔。最终结果：考了52分，满分80，及格分44。此分仍为徐州市当年最高分。9月28日，南京信息职业技术学院(古平岗35号-1)，上午工程建设合同管理，83分，合格分：66;下午工程建设质量，投资，进度控制，126分，合格分：96。9月29日，上午工程建设监理基本理论与相关法规，70分，合格分：66;下午工程建设监理案例分析，74分，合格分：72。四科全部通过，将本来可以两年通过的考试一次性完成。
　　考试的成功给我带来荣誉，单位提拔我当了主任工程师。我享受到了考试的乐趣。2004年，我仍然报考两门，注册咨询工程师(投资)考试和注册土木工程师(岩土)基础考试。4月25日，徐州市第八中学(中山南路123号)，上午参加项目决策分析与评价，得分：101;下午是现代咨询方法与实务，得分：107;合格分皆为78，满分皆为130。这是我第一次在徐州参加注册考试，不需要长途旅行，不需要住旅馆，还真有点不适应，总觉得缺点什么。最后顺利通过，获得执业资格。9月25日，南京工业大学(中山北路200号)，第5考场，19号座位，本人参加了注册土木工程师(岩土)基础考试，考试内容与结构基础考试大致仿佛，因此难不倒我，最后得171分，与结构基础考试一样，通过。这次考试也是我最后一次在南京参加注册考试。今天想来，总是莫名惆怅。在南京考试，除01年外，我都住在南京饭店，饭店园林式的格调让我欣喜，里面有一座青年联谊社，杨廷宝先生设计，已是省级文物。这种被岁月雕刻过的建筑，骨子里有一种历史，透着一种深沉，压得人难忘。03年，因为结构和监理相差一个礼拜考试，我在南京饭店住了有10多天，真的是有了感情。服务员见了我，总是很惊讶，暗地里和旁边人说，这个人怎么还没走?04年9月26日，我离开南京饭店，至今没有回去过。顺带唠舌，本人1990年毕业于东南大学(南京市四牌楼2号)土木工程系工业与民用建筑工程专业。这个烟雨朦朦，被唐诗歌颂最多的城市给了我文明的启蒙。1985年，我穿着带补丁的裤子从苏北来到这里。从兹以后，关于城市的印象都与她有关。南京是我最钟情的城市，我从不掩饰。1999年，我到深圳一段时间。深圳成为我最钟情的第二城市。也许有一天第二的位置会变，但第一名不会变了。
　　2005年，我做出一个重大决定，参加一级注册建筑师考试，一来因为我与身俱来的艺术气质;二来为稻梁谋，建筑师人数稀少，奇货可居。我做好艰苦的准备。我同样相信，肯定会成功。5月14日至17日，苏州科技大学(苏州滨河路298号)，我第一次参加了历时四天，长达31小时的注建考试，总共九门，成绩如下：设计前期与场地设计(知识题)，53分，合格分：54;建筑技术设计(作图题)，不合格;建筑设计(知识题)，85分，合格线：96;建筑结构，102分，合格线：95，合格;建筑物理与建筑设备，80分，合格分：72，合格;建筑材料与构造，67分，合格分：68;建筑经济、施工与设计业务管理，59分，合格线：51，合格;建筑方案设计(作图题)，场地设计(作图题)，皆不及格。计三门合格，这是我02年考试以来最大的一次失败。回单位后，有人对我说，真没想到你也有通不过的考试。这一次入门之考，试出了注建的深浅。我决定，从06年起，专攻建筑考试，其它考试必须等注建考试成功后再说，我做好最艰苦的准备，注建5年一轮回，我在战术上按5年布置。同年10月22日至23日，徐州职教中心(北校区)(王陵路57号)，我参加了历时两天的注册土木工程师(岩土)专业考试，第一天专业知识，得136分，合格线：120;第二天专业案例，88分，合格线：56;通过。岩土考试同样开卷，我每天上下午各一个来回，先用自行车把一箱书运到学校门口，接着再扛到考场。两天下来，肩膀都被磨破了。专业案例总共60题，选做50题，每题2分，这意味着我仅仅错了6题，应该说难能可贵。这也是我参加所有注册考试的单科相对最高分。这样，我连续三年皆有注册资格入帐。至此，我已四注在身。考完岩土我马上投入到注建的准备中去。我知道，关键的时刻到来了。
　　2006年，5月13日至16日，苏州科技大学，我参加未合格的六门科目考试，结果如下：设计前期与场地设计(知识题)，70分，合格;建筑技术设计(作图题)，合格;建筑设计(知识题)，104分，合格;建筑材料与构造，67分，不合格;建筑方案设计(作图题)，不合格;场地设计(作图题)，合格。综合下来，进步较大。通过两门作图考试，有所突破，打碎了作图题不可战胜的神话。建筑设计(知识题)面广量大，通过后也减少不少负担。应该说，06年的考试是一个转折，由战略防御转为战略进攻，主动权已经被我牢牢掌控。
　　2007年，我带着图板，丁字尺和很少的包裹来到常州建设高等职业技术学校(常州花园新村西大袁家塘55号)。包裹轻松，心情却不敢松懈。火候似乎未到。5月14日上午，参加建筑材料与构造考试，得分88，合格。下午参加建筑方案设计(作图题)考试，得分35，未合格。6小时的紧张考试，来不及喝水，匆忙地勾思画图，考完后，嗓子已经哑了。这次失败，让我看到希望，总算把题目完整地做完，对一个仅做过三次方案的人来说，已属不易。进步是明显的，我更加坚定了信心。我实现了赛前制定的保一争二的目标。当然，还须努力争取最后的一门。注建的考试，很多人死在一门上，象遭遇了魔咒。
　　日下午1点，我乘上徐州至苏州的动车，参加我生命中注定的最后一次注建考试。其时我有一种风萧萧兮易水寒的慷慨之感。四年磨一剑，霜刃未曾试，今日把试君，谁有不平事?考试让我尝到一种公平带来的快感。原来公平是人类最需要的真实意志。公平，可能会使人少了许多火气，少了许多幕后的难堪;使人生多一点阳光，多一点透明，多一点相互理解与尊严。我热爱考试，我热爱这一项从唐代开始的公平游戏。5月12日，12点30分至18点30分，在30考场，3号座位，炼狱里煎熬，我进行着生平第四次建筑方案设计。同时，四川汶川经历了里氏8级大地震。也许，我的考场当时摇起来，我也不会跑出去吧?因为我在圣战!9月初，成绩出来了，64分。合格分：60，低空掠过建筑师的领地。我胜利了!!时隔三年，我获得了我的第五注。惊回首，已是不惑之年。
　　荀子曰：锲而不舍，金石可镂。信矣!读者诸君会问我的秘诀。其实最伟大的真理就是超级的废话，路人皆知。秘诀就是勤奋。我的手机上有四个字：勤耕苦读。本人02年因胃溃疡住院一月，依然手不释卷看钢结构。我坚持每天和书见面，每晚至少看两个小时，读40页教材。上班时间较忙，有空就看书，以为消遣。双休日和节假日，更是读书的好时候，一天看书六小时，可以读120页书。我习惯朗读，不管是建筑史还是土木工程的枯燥公式，朗读可以强迫自己往前看。有时很疲劳，不想看，大声读，读40页，旁若无人，能让自己看下去。长此以往，自然会在脑海里留下印象。有人问我：有没有运气?我告诉他：真的没有，想凭运气取胜，偶尔可以\x3B永远都有运气，那是不可能。取法乎上，得法乎中。把目标定得高一点，结果会是基本理想的结果。努力，永远不过时。还有，对自己要有信心。我看到好多人，还没考试就吓得要命，心态先输了一截。这样不行，一定要有必胜的信念。在战略上藐视敌人。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。最后一关，就是坚持，挺住，机会只给有准备的人。有时山穷水复疑无路，突然柳暗花明又一春。以上管见，诸君姑妄听之。
　　奉上一首枫桥夜泊，作为结束。
　　月落乌啼霜满天，江枫渔火对愁眠，姑苏城外寒山寺，夜半钟声到客船。
　　这首诗是张继赴京赶考不中，落第回乡，途经枫桥写下的千古名篇。岁月如梭，人们忘记了当年考中的状元、榜眼、探花，独独不能忘记张继和他的缠绵钟声。
人生如考场。在人生的考场，我一样能所向披靡吗?
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华春公司10月19日招标、中标公告
　　华春公司10月19日招标、中标公告标题展示，想要查看详细信息，请登陆华春公司官网查看。
乾县2014年巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目招标公告http://www.huachun.asia/8.html&陕西延长石油榆林综合服务有限责任公司原料油(气)运输协作单位准入项目评标结果公示http://www.huachun.asia/9.html&蒲城县城区改造安置用房(旺北小镇)一期建设项目[一标段]招标公告http://www.huachun.asia/0.html&乾县2014年巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目招标公告http://www.huachun.asia/1.html&城固县青少年活动中心科技综合楼工程招标公告http://www.huachun.asia/2.html&勉县县城背街小巷亮化改造工程招标公告http://www.huachun.asia/3.html&桂城街道年建设工程招标代理服务采购项目中标公告http://www.huachun.asia/4.html&南乐县2015年新增千亿斤粮食生产能力建设项目中标公示http://www.huachun.asia/5.html&铁岭县新增粮食生产能力规划2015年田间工程(一标段&七标段)http://www.huachun.asia/6.html
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阳光是天价采购最好的防腐剂
　　导读：近年来，曾被寄予厚望的&阳光采购&不乏失望之声，由于《采购法》自实施以来没有制定相应的实施细则，导致法律存在盲区，这就为&灰色交易&提供了温床，滋生了各种采购腐败。采购价格逐级审批缺乏审核依据，缺乏强有力的监督、审核、透明机制；物资市场质价良莠不齐、波动较大物资采购量大面广，采购中极易产生漏洞，造成成本虚高；人为造成采购价格虚高风险......要保证政府采购不出问题，根本在于按制度办事。今年3月1日正式施行的政府采购法实施条例指出，政府采购要全过程信息公开，提高透明度，加强社会监督，陕西省也相应制订了相关制度。那种&既是运动员，又是裁判员&的做法一定要纠正；那种竞标时雷声大，决算时雨点小的现状绝不能再继续下去了。对于那些不按法律法规要求，在政府采购上自作主张，搞暗箱操作甚至先斩后奏的政府采购招标代理公司，包括屡屡报出&天价采购&预算的部门单位，监督问责不能缺位。唯有如此，才能让更多的心存侥幸者放弃幻想，增强法治意识，在政府采购上严格办事，使每一次政府采购都能经得起公众检验。针对传统采购容易产生的问题，华春建设工程项目管理有限责任公司www.huachun.asia积极开展阳光采购工作，运用权力制衡、集体决策、信息公开等一系列机制，不但产生良好经济效益，还有效遏制了采购腐败土壤的滋生。本文首先从政府采购存在的问题出发，然后指出要研究加强防治权力集中腐败有效措施，具体请参见下文。
　　一、现行政府采购中存在四大主要问题
　　政府采购之所以具有防腐功能，原因首先在于采购主体分权制衡，天然存在互相监督制约的机制;其次在于公开信息，公平竞争，无法暗箱操作;三是在于严格按程序运作，按标准衡量取舍，从而保证了公平公正。以上三方面应当是一个有机整体，互相衔制，互相弥补，可以说缺一不可。但我国目前政府采购的制度设计，还远还没有达到这个境界。
　　机构设置不规范，管采不分。目前，我国政府采购由财政部门主管，这一点即有权力过于集中之嫌。政府采购的主要采购主体，是行政事业单位，这类单位的经费由政府财政部门管理。行政事业单位的经费数额并不是铁板一块，按照单位编制和日常工作任务拨给的固定经费之外，一些临时性经费支出，都要向财政申请，这类申请给不给、给多少，财政部门有很大的制约力。因此，很少有行政事业单位愿意对财政部门的意见提出异议。在这种情况下，财政部门又出任采购主管部门，既然是主管，很难说不在管理中越位，把宏观管理变成具体指导甚至越俎代庖，而经费的大头在财政手里攥着的采购单位，岂能为一件区区之采购而因小失大。从这一点上看，采购者与管理者权力失衡，形不成制约。同时，财政部门作为主管部门，在招标采购中介机构及评标专家的选择确定，投标供货商准入资格核准，招投标会的时间安排等方面都有很大的发言权甚至是决定权，某种程度上说，财政部门对参与采购的方方面面都有一定的制约力或影响力，对招标采购的全过程也都有一定的操纵力。由此可见，采购权力并没有实现分散制衡，而只是发生了转移，甚至是在转移中更加集中。而集中的权力，最便于暗箱操作，弄虚作假。
　　还有一个问题，按照目前政府采购制度的要求，管理机构与执行机构分别设立。这本来是一个分权制衡的设计，但在实际中，相当一些地方把执行机构也设在了财政部门麾下，有的就是两块牌子一套人马，管理机构和执行机构成为一体，使设计上已然存在的集权缺陷被进一步扩大，因而十分容易滋生新的腐败。
　　关键环节运作不规范，监督缺位。有的在标书和评标办法制定中设置门槛。目前无论是标书还是评标办法，或评分标准，均出自项目负责人之手。由于制定的依据和把握的尺度没有严格的标准，项目负责人往往参照特定投标者产品服务的相关指标、规格和价格及水准等情况，定制一个评标标准，设置歧视性或倾向性条款，任意提高或降低投标者的资质门槛，以排拆其他潜在投标人参与竞争;有的评人情标，评审缺乏公正性。
　　自由裁量权设定不规范，监督管理无法进行。在政府采购招标中的信息发布、合理低价确定等，都有自主操作空间，而且自由裁量权太多太大，为工作人员违法乱纪提供可能。同时监督管理无法进行，投诉举证困难。对政论采购的监督，主要可分为两个方面：一是内部监督，即政府参与采购各方的互相监督。二是外部监督，即司法机关、新闻媒体和群众的监督。这二种监督中，内部监督因为工作关联性很强，应当最容易发现问题和遏止违规行为。财政部门依据资金管理职能，应当是一个最为有力的资金监督部门，但财政部门如果担任主管部门，则很可能会直接参与一些采购行为，那么，就有可能出现&自己的刀削不了自己的把&的现象，使监督力量受到削弱。
　　教育管理不严，少数人员素质不高。政府采购工作是内涵极其丰富，政策性很强的工作。加之政府采购工作的时间较短，工作人员对政府采购业务和政策还不够十分了解和掌握。加之，一些地方单位不重视内部管理，存在教育不力、少数工作人员服务意识和法纪意识淡薄、工作秩序混乱、规章制度特别是财务制度不健全以及执行不力等问题，因而，很容易出问题。
　　二、要研究加强防治权力集中腐败有效措施
　　综上所述，依靠政府采购来遏止公共支出腐败，目前还有许多工作要做，首先应当解决好权力过于集中、有法不依和监督不力的问题，否则，政府采购真可能成为&许多人的小腐败变成少数人的大腐败&。怎样解决上述问题呢?
　　从完善体制入手，真正实行管采分离。要进一步改革机构设置，形成管理、执行、监督机构互不隶属、没有其他制约关系的分权格局，以使各个部门、机构地位平等，互相之间敢于开展监督，从而确保制约有力，监督到位，避免一权独大。彻底杜绝既当&运动员&又当&裁判员&现象的发生，
　　从制度入手，规范工作程序。要进一步强化法律的严肃性，对有法不依等违法行为不论是否造成后果，都要认真查处，不能因为没有后果而姑息迁就。具体到政府采购问题上，当前要突出强调程序的严肃性，对违反程序的行为，无论后果如何，都要按违法行为严肃处理。通过维护程序的严肃性，保证政府采购的公平和公正。
　　从监督入手，形成监督合力。要进一步加强监督力量。政府采购发生腐败行为，最终损害的是纳税人的利益，广大群众作为纳税人，应当成为最认真的监督者。但监督作为一种有风险的劳动，不能总是动员群众义务奉献，而应当采用重金奖励等方式发动群众进行监督举报。同时，纪检监察、检察、建设、财政、审计、工商等部门密切配合，进一步加大综合监管力度，形成监督合力，建立预防违法犯罪的长效机制。
　　从教育入手，强化工作人员自律意识。凡是有权力部门和人员，都会遇到来自权力寻租者的各种诱惑。因此，要加强法规和纪律教育以及职业道德教育，使其增强遵纪守法的自觉性、坚定性，切实做到自重、自警、自省、自励。
（本文作者：江苏省淮安市淮安区财政局&赵长宝，由华春建设工程项目管理有限责任公司编辑整理,版权归原作者所有，如有侵权，请及时与我们联系，我们将在24小时内删除。）
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华春公司10月16日招标、中标公告
　　华春建设工程项目管理有限责任公司10月16日招标、中标公告标题展示，想要查看详细信息，请登陆华春公司官网查看。
&西安市阎良区人民医院医用气体设备采购及安装项目中标公告http://www.huachun.asia/9.html&华清爱琴海三期项目施工招标&酒店别苑一区、商业f苑中标公示http://www.huachun.asia/0.html&华清爱琴海三期项目施工招标&酒店别苑二区招标公告http://www.huachun.asia/2.html&蒲城县龙池镇街道花砖铺设修复及排水绿化工程施工招标评标结果公示http://www.huachun.asia/1.html&西咸新区沣西新城地铁车站平面广告广告牌租用项目招标公告http://www.huachun.asia/8.html&魏墙矿井及选煤厂项目竣工环境保护验收调查报告编制招标公告http://www.huachun.asia/7.html&松桃县2014年城市棚户区改造(花鼓大道安置点)建设项目勘察招标中标公示http://www.huachun.asia/5.html&古田县杉洋镇乡道y711杉湖线杉洋至上院(通原)段公路改建工程中标公示http://www.huachun.asia/4.html
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网爆建筑业招投标黑幕：亟待规范的工程招投标
　　导读：桥梁垮塌,楼房沉陷，河流决堤......近年来,一篇篇新闻报道骇人听闻,一幅幅画面惨不忍睹，一桩桩工程质量事故触目惊心。十八大以来，党中央严厉打击了大批工程领域的&老虎&、&苍蝇&，谈到&工程腐败&不得不提频遭诟病的&工程招投标&。招投标制度是目前比较成熟且科学合理的工程发包方式，同时也是市场经济的重要调节手段，但由于机制不完善，法制不健全，致使当前的招投标现状仍存在不容忽视的问题。具体体现在：招标过程中招标单位利用欺诈手段谋求中标，投标方违法挂靠、分包和转包；投标方以贿赂方式谋求中标，以不正当手段低价中标，串标、围标、陪标；招标代理机构受利益驱使违规操作；评标专家主观随意评标以及相关法律法规落实不到位、对市场缺乏监管等等，这些不规范行为严重损害了国家和人民的利益，严重损害了招投标当事人的合法权益。一个健康的招投标制度应该是按照&公开、公正、公平&和诚实信用的原则，华春建设工程项目管理有限责任公司www.huachun.asia是一家注重诚信体系建设的招标代理公司，公司先后荣获2014招标代理机构诚信创优5A级先进单位、2014年全国招标代理诚信先进单位、2014年陕西省&五位一体&信用建设先进单位等多项荣誉称号，公司用诚信换口碑，赢得了业内一片赞誉。本文是业内知情人士爆料的工程招投标行业种种不规范现象，希望业内人士以此为鉴，正确把握招投标活动的本质，把人文因素消除到最小程度，消除不正当竞争方式和行为。
　　近日，有位开了十多年小公司的朋友说，做了这么多年的项目工程，参与了大大小小的各种招标活动，真正中的也不过就是些小项目，也只是赚了些小钱，因为他不想通过非法手段，毕竟这样的风险很大。但是做到现在，反而是越做越怕了，有的时候甚至不寒而栗、冷汗直冒，因为知晓的内幕实在是太多了！
他说，有一次参加了一个几千万的项目招标，发现现场居然来了不少涉黑的人员，那种投标的架势是非&中&不可。奇怪的是，有关部门领导也豪无办法，只能任其中标。　　
真正的大战还在招标之前的各种暗流涌动。一方面是层层官员都在打招呼，有大领导，有小领导，有一把手，也有具体负责的经办人，反正是人人都要分一杯羹的。有的领导干部更为巧妙，不会直接收你的钱，而是你中标之后，他会给你借钱，收&息&而已，当然你得想想这&息&的份量，你懂的。
　　另一方面是投标人之间的联合与斗争，也是相当复杂。有的公司为了确保中标，会一连拿到几个公司的资质，或是邀请几个朋友一起参与投标，以形成围标之势。
　　令人惊愕的是，有的公司虽然是不中标，但却赚钱不少。他们主要以&竞争者&或&举报者&的面目出现，使得一些志在中标的公司，不得不花钱将他们私下&买&平，以换取他们放弃竞争或举报。一次少则几万，多则几十上百万都是有的。所以朋友说，只要参加多了这种招标，还真是可以捞到钱的，只是多少的问题。不过可就得在工程预算和质量上大做文章了，把预算做大，把质量做差，毕竟分钱的人多了。
　　有位做过房地产的朋友说，这种现象现在太普遍了。曾经有位房产老板在这方面就大意了，结果在土地招拍挂时比事先与政府达成的协议价多拍出了1个多亿，就是因为开始没有摆平那些参与的&竞争者&，使得叫价一路高升。
　　对于这些现象，有关部门人士并非不知情，而是睁一只眼闭一只眼，因为他们之间早已是利益共同体。尤其是官商一旦达成默契，他们会共同努力实现这个中标之意图，必然就会采取一些措施。
　　曾经有位到职能部门工作了一年多的负责人说，这工程招标的事真是奇了怪了，几乎每次都是几个&老面孔&中标，而这些人又都是些&社会上的混混&，并不是什么真正开公司的。那么，这些人凭的是什么本事，这里面形成了怎样的利益链条。他至今都没有真正搞懂，只是知道这些人和某些领导的关系好象是非常&铁&。他说，这些人还曾在一次酒后狂言，只要是我们想中标，就是大领导打招呼也不行。
　　我的那位开小公司的朋友说，现在看了那些落马大贪官们的作派，这些都只能算是小儿科了，但都令人害怕。招投标法已经施行多年了，里面的漏洞太多，使得几乎大部分的招投标都是流于形式，所有的工作、活动都已经在招标前完全弄好。而更为关键的在于，在工程招投标当中，官员腐败，商人涉黑，官商勾结，等等，如果没有更加公平、透明的机制来解决，只会是愈演愈烈。
　　因此，修订招投标法，剥离部门利益，消减官员权力，真正让市场来决定，甚至也可以考虑借鉴领导干部插手干预司法办案的记录、通报和追究制度，恐怕都是值得思考的。
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华春公司10月15日招标、中标公告
华春建设工程项目管理有限责任公司10月15日招标、中标公告标题展示，想要查看详细信息，请登陆华春公司官网查看。陕西储备物资管理局驻库武警营房设施改造项目(五七五处工程施工项目)结果公示http://www.huachun.asia/0.html陕西储备局六三〇处苹果园库点工作间工程施工项目结果公示http://www.huachun.asia/4.html陕西储备物资管理局驻库武警营房设施改造项目(五七五处工程施工项目)结果公示http://www.huachun.asia/3.html关于渭南高新区自来水厂加氯站改造工程竞争性谈判公告http://www.huachun.asia/2.html关于国家级非物质文化遗产代表性传承人抢救性记录工作项目招标公告http://www.huachun.asia/9.html红心镇蒋庄中心村进村道路改造工程施工中标公示http://www.huachun.asia/2.html柘城县2015年公路路网结构改造(部补桥梁及公路安保)工程中标公示http://www.huachun.asia/1.html中国人寿保险股份有限公司甘肃省分公司办公楼(消防及通风工程)招标公告http://www.huachun.asia/8.html青海省大通县北川工业园区2015城镇保障性住房B片区项目工程施工招标公告http://www.huachun.asia/6.html凤阳县国土资源局土地拍卖机构入库选取项目中标公告&http://www.huachun.asia/3.html
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【华春趣谈】监理和项目经理大PK
导读：工程监理与工程项目管理既有相同的特点,又有着显著差别。监理工程师的工作职责偏重于依法开展工程建设监理工作,规范承包方的活动,纠正建
设中的违规行为,对专业技术的要求相对较高。相关数据统计，西安市目前已有157家工程监理公司www.huachun.asia，华春建设工程项目管理有限责任公司作为其中较为专业的工程监理机构，公司现有各类专业技术职称且持证上岗的监理工程师数十人，这些工程监理人才用扎实的专业基础和丰富的工程监理实践经验为中国建设工程贡献自己的力量。而工程项目经理的工作职责偏重于对整个工程进行宏观把握，要求有更好的综合素质，一个成功的项目经理需要具备基本的素质有：领导者的才能、沟通者的技巧和推动者的激情。最为重要的是，两者立场不同，监理工程师是监理单位的代表业主，项目经理是代表施工单位的监理工程师，主要代表业主监控工程质量、工程造价、工程进度的。项目经理在工程项目施工中处于中心地位，起着举足轻重的作用，任何一个工程都离不开施工队伍、放线员、质检员，再大的施工单位都是由这样的小细胞组成的，而往往在施工的整个过程中，项目经理决定着一个工程项目的质量、决定工程材料的合理利用度，决定着施工的进度等。试想，两个立场不同的人倘若聚在一起，会不会爆发一场刀光剑影和血雨腥风的&争斗&，详情请见下文分解。
　　监理：闻大师才高八斗，学富五车，投标施工，样样精通，我想和你切磋一下!
　　项目经理：我怎么可以内行欺负外行呢?
监理：技术切磋是不分辈份的!如果你对不出来，别怪我另寻他家!接招吧!
　　监理：一价两报三方案，不思四本五利六规范，竟拉七八九家围标，十分下流!
　　项目经理：十桥九赚八翻番，再搞七签六证五变更，只付四三二万民工，一等黑心!
监理：好工整啊!
　　监理：清单里，量不多，价不高，小小利润，可笑可笑!
　　项目经理：施工中，偷点工，减点料，处处变更，提防提防!
业主：好好，对得好!
　　监理：招标投标，中标开工施工，天天变变更更!
　　项目经理：预算结算，重算新图旧图，处处偷偷减减!
　　群众：大师真行呀，大师好棒啊!
　　监理：十口心思，思烟思酒思唱歌!
　　项目经理：一心只想，想玩想赚想老婆!
群众：好，好&&
　　监理：吾监理来你施工。
　　项目经理：赚钱全靠搞变更!
　　监理：出了问题你负责!
　　项目经理：证书挂靠奈我何!
　　监理：&&啊?(后退数步，鲜血狂喷)
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调整角色，让民资真正成为政府的合作伙伴
　　目前PPP模式在我国广受推崇，与中国建筑业相伴成长十多年的华春建设工程项目管理有限责任公司www.huachun.asia始终密切关注行业热点和痛点。据报道，国庆节前，财政部密集推出PPP大利好，继公布第二批PPP示范项目后，再推出1800亿PPP基金。河北、江苏、陕西、湖南等多个省份都出台了相应的的PPP指导意见。但在社会热情走高的同时，很多PPP项目面临&叫好不叫座&的局面，一些地方推出的PPP项目陷入了一种&表态容易，伙伴难觅&的困境，项目&抛荒&或者长时间难以取得有效进展的现象均有发生。究其原因，在PPP模式中，政府占主导地位，民营机构风险担忧难以打消。由此看来，政府在公共投资建设领域到底能不能摆正角色需要一个长期的观察过程，如何避免地方政府决策变化给社会资本可能造成的风险以及如何在风险发生时保证社会资本的权益，这是社会资本最需要解决的疑问，只有打消了社会资本的这个风险担忧，才能进一步推动PPP在基建和公共服务领域的大步前进。一方面，政府需要按照平等协商的契约精神跟PPP投资者打交道；另一方面，国内企业要改变以往&单打独斗&的做法，要树立团队精神，由运营商牵头，将设计院、政府采购招标代理公司www.huachun.asia、设备供应商、律师事务所等联合组成利益共同体，发挥各自优势，提高综合竞争实力。本文具体谈谈PPP模式中政府需要调整角色，让民资真正成为合作伙伴所需要作出的努力。
　　所谓PPP指的是，公共部门通过与私人部门建立伙伴关系，共同提供公共产品或服务的一种模式。它是当代新公共管理运动的产物，其核心理念是通过尽可能将行政管理链条进行市场化改造，通过引入社会资本，以推进公共服务中的竞争，优化公共服务的供给水平。它主要包括外包类、特许经营类和私有化三类，由于我国在公共服务的外包和私有化上存在较大的争论，因此特许经营就成为了我国PPP的主要方式。其典型结构是公共部门与中标单位组成的特殊目的公司签订特许合同，由特殊目的公司负责融资、建设及经营。这种融资形式的实质是政府通过给予私营公司长期的特许经营权和收益权来换取基础设施建设。应该说这样的一种模式对于我国的经济与城市化发展转型都有着极为重要的现实推动作用。然而，坦率来说，要真正让PPP成功地运转起来，中国社会还需要在一些方面做好相应的准备。
一、政府信用是关键
PPP工程往往投资巨大，其成本回收乃至盈利往往需要一个很长的过程。政府的信用由此成为一个关键性问题。本届领导班子签订的合同，是否能够被下届甚至下下届政府遵守，在目前一些地方，可能是一个很大的问题。社会资本最害怕的情况莫过于先被招商引资，后被关门打狗。解决不了这个顾虑，我们的PPP很难切实地予以推进。
二、民心是重要因素
PPP是在公共服务中引入社会资本，它在大多数情况下，意味着要在提供公共服务的同时，承认社会资本逐利的正当性。在一定情况下，它很可能带来社会公众的不满情绪。我们的社会能够在多大程度上化解这种不满，将是PPP能否走的长远的重要因素。
三、关系再调整靠诚意
所谓PPP，说白了就是公与私的伙伴关系。PPP能不能搞得成，关键就在于这个伙伴究竟是彼此理解、支持、信守承诺的伙伴还是权宜之计、同床异梦、尔虞我诈的酒肉朋友。这里面最核心的其实是政府与社会关系的再调整，也就是说，要让习惯于居高临下的管理者，变成平等协商的治理者。如果做不到这一点，那么PPP就很可能只是成为解决某些地方政府财政紧张的一时工具，而不可能成为优化治理绩效的真正变革。
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华春公司10月14日招标、中标公告
　　华春建设工程项目管理有限责任公司10月14日招标、中标公告标题展示，想要查看详细信息，请登陆华春公司官网查看。&蒲城县第二医院综合业务楼、住院楼建设项目招标公示http://www.huachun.asia/2.html&华阴市军干所（华山院）住宅楼加固维修项目变更通知http://www.huachun.asia/3.html&铜川市耀州区小型农田水利重点县2015年度建设项目招标公告http://www.huachun.asia/4.html&蒲城县桥陵镇三合九年一贯制学校男女生宿舍楼工程施工招标评标结果公示http://www.huachun.asia/5.html&榆林高新区市政所路灯采购项目招标公告http://www.huachun.asia/6.html&临潼区2015年度小型农田水利重点县项目招标代理中标公示http://www.huachun.asia/7.html&白银矿冶职业技术学院中德诺浩汽车学院汽车检测与维修专业实训基地二期设备项目拟中标公告http://www.huachun.asia/8.html&湖南省磁力设备质量监督检验中心综合楼室内装修工程中标候选人公示http://www.huachun.asia/9.html
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借力信息化 推动招标采购机构转型升级
　 & 互联网诞生的数十年以不可阻挡之势渗透到我们生活的各个方面，不管是个人消费领域，还是企业应用领域，它让建设成本降低，也让产业网络变得更有价值。不得不承认的是，互联网已经上升到国家层面的经济战略，今年两会上，李克强总理在政府工作报告中提出&互联网+&行动计划，以此推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代产业的结合。有人形容2015年是互联网的元年，各招标代理公司一定要抓住机遇，拥抱&互联网+&，实现企业的转型升级。华春建设工程项目管理有限责任公司www.huachun.asia始终保持对信息化发展战略的研究，及时推出政策，以互联网技术、专业顾问服务助力合作伙伴转型升级。从某种程度上来说，&互联网+&战略是信息化战略的升级版，众所周知，企业信息化是至上而下主导的过程，在目前中国企业信息化水平并不高且参差不齐的前提下，&互联网+&行动的提出显得尤为必要，却也给招标采购机构带来了些许负担和困惑。但是有一点我们必须清楚，企业信息化应用并非一日之功，绝非一蹴而就，相信我们借力信息化，终有一天必将利用互联网技术创造一个高效、开放、连接，且区别于以往传统市场的新兴商业生态环境。本文具体重点阐述信息化能为招标采购带来哪些好处。
　　一、开放式电商平台助力企业聚合市场资源
　　信息化将会为合作伙伴提供更加开放透明、更具有竞争力的电子商务平台。企业在透明、开放、信任的电商平台环境下，将采购、销售、招标、投标等一系列商业行为，通过信息化的手段&管理&起来，降低了交流与合作的门槛，消除了一切基于信息不对称的行业壁垒，全面优化销售渠道，提高企业认知度、辨识度。
　　二、互联网招投标助力企业阳光采购
　　随着我国《电子招标投标办法》、《关于做好&电子招标投标办法&贯彻实施工作的指导意见》等相关政策及法规出台，阳光采购的法制建设已经初具规模。越来越多的政府部门、企业采用了电子化全流程招投标这一电子化交易方式，高效完成了项目采购。
　　　三、基建产业链金融解决融资难
　　近期国务院下发了《关于加快电子商务发展的若干意见》，大型央企和集团公司正在加紧筹划建设互联网招标平台和发展电子商务，目前，正量网已与惠普集团、金山软件、菜鸟物流达成战略合作协议，为他们的产业园区、集团基地建设项目提供&互联网招投标&及其电子商务服务。
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华春公司10月13日招标、中标公告
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定边农村商业银行长城南街支行办公用房装修工程中标公示http://www.huachun.asia/8.html&定边农村商业银行步行街支行室内外装修工程中标公示http://www.huachun.asia/7.html&靖州县铺口乡等三个乡镇农村土地整治项目施工监理中标候选人公示http://www.huachun.asia/6.html&陕西延长中煤榆林能源化工有限公司甲醇中心细渣过滤机滤布采购项目招标公告http://www.huachun.asia/2.html&陕西延长中煤榆林能源化工有限公司甲醇中心净化装置硫冷却器采购项目招标公告http://www.huachun.asia/1.html&定边采油厂注水变频控制柜采购项目中标公示http://www.huachun.asia/0.html&榆林炼油厂15万吨/年重整装置技术改造及配套设施技改项目尾气急冷塔等设备一批采购招标公告http://www.huachun.asia/9.html&榆林炼油厂15万吨/年重整装置技术改造及配套设施改造项目分析化验设备及仪表材料等一批采购招标公告http://www.huachun.asia/8.html&榆林炼油厂15万吨/年重整装置技术改造及配套设施改造项目沉降观测招标公告http://www.huachun.asia/7.html&紫楹台一期项目三标段施工中标公示http://www.huachun.asia/5.html&白银市农牧局对市农口部门(单位)机关办公大院路面硬化工程项目拟中标公告http://www.huachun.asia/4.html
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