五华区西翥自来水厂建设工程
项目总投资41982.74万元，其中环保投资410万元
核心提示：五华区西翥自来水厂建设工程环境影响报告书(简本)建设单位：昆明通用水务自来水有限公司 环评单位：广州市环境保护工程设计院有限
五华区西翥自来水厂建设工程
环境影响报告书
建设单位：昆明通用水务自来水有限公司
&&&&& 环评单位：广州市环境保护工程设计院有限公司
国环评证乙字第2834号
二O一三年九月
1总论... 1
1.1 项目由来... 1
1.2 项目概况... 2
1.3 建设内容及规模... 2
1.4主要经济技术指标... 4
1.5选址合理性分析... 5
2 评价区环境现状... 10
2.1 评价标准... 10
2.2 环境质量现状... 11
2.3评价范围... 12
2.4 环境保护目标... 13
3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果... 16
3.1施工期... 16
3.2运营期... 28
3.3社会影响分析... 37
3.4产业政策符合性分析... 39
3.5环境监测制度... 39
3.6环境管理制度... 40
4 公众参与... 42
4.1公众参与调查方式... 42
4.2调查结果... 43
4.3公众参与公示... 44
4.4结论... 44
5 环评结论... 45
6联系方式... 46
附图目录：
附图1&项目所在地地理位置图
附图2&总平面布置图
附图3&净水厂总平面布置图
附图4&项目环评工作布置图
1.1 项目由来
五华区于2011年5月28日正式挂牌成立昆明西翥生态旅游实验区暨五华区西翥街道办事处，将原沙朗、厂口两办事处合并，包含沙朗、桃园及厂口三个片区。在省政府召开云南省保护坝区农田建设山地城镇工作会后，西翥生态旅游实验区被列为山地城镇化建设的试点。西翥生态旅游实验区的成立为五华区的发展带来新的历史机遇，五华区承托昆明市规划设计研究院编制了《昆明五华西翥生态旅游实验区规划（年）》。该规划于2013年1月31日通过了昆明市城乡规划委员会的同意。
该片区原属昆明市自卫村水库水源保护区的一部分，由于沙朗河长期水质超标，为了昆明市饮用水源安全，沙朗河流域已由昆明市政府于2011年调出自卫村水库水源保护区范围，市政府安排该片区的水源调配工作。
本项目即是为满足片区水源调配设立，利用通过该片区的掌鸠河引水工程输水管线，引掌鸠河水作为项目自来水水源，以满足片区供水需要。由于该片区已设立为昆明西翥生态旅游实验区，项目供水规模按满足西翥片区规划需要确定，按近期（年）供水规模4.0万m3/d，远期（年）供水规模8.0万m3/d确定。本次工程项目按远期供水规模设计，部分建构筑物按远期建设，本评价也针对近期规模进行。2013年5月20日，昆明市五华区发展和改革局下达了&关于同意开展西翥自来水厂建设工程前期工作的函&（五发改投资【2013】89号）。
昆明市给水工程设计院有限公司编制的《五华区西翥自来水厂建设工程可行性研究报告》于2013年7月18日通过了在五华区政府由五华区发改局主持的评审会。
本项目位于昆明市五华区沙朗乡三多大村西侧空地，包括原水输水工程、净水厂工程、主配水水管3部分。其中净水厂建设规模4.0万m3/d；原水输水管（掌鸠河引水工程输水管至净水厂管线）1.4km；成品自来水主输水管26.71km，主要建设供给沙朗、桃园、厂口三个片区的三条成品自来水主输水管，片区内的支次管建设不在本工程范围内。其中沙朗片区成品自来水主输水管全长13.11km（其中隧洞2.36km，管道10.75km），桃园片区成品自来水主输水管全长4.7km，厂口成品自来水主输水管全长8.9km。
1.2 项目概况
项目名称：五华区西翥自来水厂建设工程；
建设单位：昆明通用水务自来水有限公司；
项目性质：新建；
建设地点：五华区西翥街道办事处三多大村西侧，坐标纬度25&11&44.6&P，经度102&41&21.3&P；
占地面积：本工程占地面积合计24.93hm2。其中输水工程区17.18hm2、净水厂占地7.75hm2。输水工程区为临时占地，净水厂占地为永久占地。则项目永久占地面积为7.75hm2。
总投资额：项目总投资41982.74万元，其中环保投资410万元，环保投资约占总投资额的0.98%。
1.3 建设内容及规模
①工程内容
项目工程内容包括建设净水厂一座，原水输水管一条，成品自来水主输水管三条。
项目净水厂规模近期供水量4.0万m³/d。
本项目内管道包括原水输水管和三条成品自来水主输水管线，片区内支次配水管不在本工程范围内。
原水输水管：为从掌鸠河引水工程输水管线项目引水口至净水厂管道。起点为掌鸠河引水工程三多乡厂口隧洞出口，沿着沙朗河铺设至净水厂，全长1.4km。
成品自来水主输水管：三条成品自来水主输水管为净水厂供水至沙朗、桃园、厂口三个片区的管线，其中：
沙朗片区成品自来水主输水管建设线路：沙朗片区成品自来水主输水管包括西翥片区与主城供水系统联网管及项目净水厂供水至沙朗片区管两部分。起点为西翥水厂送水泵房，主要沿沙朗河铺设，经过三多大村、竹箐山庄、花山铺、龙潭村、北村、东村、西村、大村、兴南村、水节箐，全长13.11km（其中隧洞2.36km，管道10.75km）。
桃园片区成品自来水主输水管建设线路：起点为西翥水厂送水泵房，沿桃园公路铺设，经过三多大村、三多破头、顺发砖厂、桃园小村、桃园大村、昆鹏耐火厂，全长4.7km。
厂口片区成品自来水主输水管建设线路：起点为西翥水厂送水泵房，沿昆肖公路铺设，经过三多大村、黄灰坡、水保村、烟子哨、干塘子、青龙水库、庄子、平地下，全长8.9km。
项目净水厂自来水生产工艺为：原水&管道&配水井&斜管沉砂池&汽水反冲洗滤池&加氯消毒&清水池&送水泵房。
④产品质量要求
项目净水厂自来水水质达到《生活饮用水卫生标准》（GB）要求。
项目主要建、构筑物见表1-1。
表2-1&项目主要建、构筑物一览表（一期）
1.4主要经济技术指标
项目主要技术经济指标详见表1-2。
表1-2&& 项目主要经济技术指标
设计处理规模
为一期工程
总用地面积（红线面积）
原水输水管长度
配水主管长度
仅为主管建设
配套生活设施
综合楼内设办公室和化验室。
项目职工不在厂区内食宿
工程静态投资
工程建设动态总投资
铺底流动资金
工程建设总投资
1.5选址合理性分析
1.5.1净水厂建设区环境状况及卫生防护距离分析
项目选址于五华区西翥街道办事处三多大村。建设场地内现主要为梯坪地，厂址周围200m范围内无村庄，亦无工业企业分布。
净水厂建设无相关法规规范明确其选址要求，按环评分析，净水厂选址周边不会对净水厂生产安全造成影响的污染物排放，环境状况能满足净水厂对外环境要求。
由于项目在运营过程中有无组织的散逸的氯气，根据本环评报告中对卫生防护距离的预测，本项目需设置50m的卫生防护距离。卫生防护距离内无村庄等环境敏感目标，能满足卫生防护距离需要。
1.5.2&线路及厂址比选
1.5.2.1&取水口位置选择
根据取水点的选择应尽量靠近供水点的原则，选取掌鸠河输水工程距离西翥片区较近的地面构筑物为备选取水点，从上游至下游分别为上魏家箐结合井、上魏家箐钢管道、厂口隧洞、黄灰坡隧洞、三多结合井、三多沟埋管、五老山隧洞，均在西翥片区范围内，再往上游和下游距离西翥片区太远，不宜作为本工程的取水点。其中，五老山隧洞、三多沟埋管、黄灰坡隧洞、厂口隧洞因埋于地下，作为取水点将使取水工程工程量较大，同时对主体工程的影响也较大，需停水较长时间。取水品位置比选见表1-3。
表1-3&取水口位置比选表
最高水位(m)
（Q=10m3/s）
最低水位(m)
（Q=1m3/s）
构筑物底板高程（m）
取水方式及投资
上魏家箐结合井
从结合井底部开口取水，对结合井结构破坏较大，投资较大。
厂口隧洞出口检修支洞
从堵头进人孔直接接管引水，投资较小
三多结合井
从结合井底部开口取水，对结合井结构破坏较大，投资较大。
根据可研单位分析从三多结合井及上魏家箐结合井取水，需从结合井底部开口取水，对结合井结构破坏较大，对掌鸠河输水管线影响大，投资较大且上魏家箐结合井距离厂口隧洞出口检修支洞约11km，两者水位相差不大。而从厂口隧洞出口检修支洞取水，可从堵头进人孔直接接管引水，取水最简单，取水工程投资最小，取水口位于沙朗、桃园、厂口三片区的中间，有利于供水布局。因此，本工程考虑从掌鸠河引水工程输水线路上的厂口隧洞出口检修支洞开口取水。
上述比选从工程角度出发进行，从环保角度，主要考虑不对掌鸠河引水工程输水线造成大的影响，因此，比选结果采用从掌鸠河引水工程输水线路上的厂口隧洞出口检修支洞开口取水也符合环保要求。
1.5.2.2&净水厂位置选择
根据项目可研，净水厂厂址进行了三个备选方案的比较，具体为：
方案一：三多大村内
方案一厂址位于三多大村内，目前厂址内大部分为村民房子，现状地面高程在m 之间，规划水厂设计高程约m，水厂出水高程1945m。原水可重力自流至水厂，原水输水管远期采用两根DN800 球墨铸铁管，全长2x1.7km。沙朗、桃园及厂口片区需加压供水。
1、拟选厂址位于规划建设用地，可作为自来水厂厂址；
2、原水可重力自流至水厂，不需要建设原水加压泵站，同时，沙朗片区（远期需水量4.0 万m3/d，占水厂设计规模的50%）为翻越沙朗输水隧洞只需加压25m，而厂口及桃园片区需加压105m，可减少常年运行费用；
3、交通便利，厂址旁有公路，有主干道可连接；厂址旁为沙朗河，厂区排水方便。
存在的问题：
1、厂址位于三多大村内，目前厂址内大部分为村民房子，需要进行拆迁，进行移民安置，拆迁补偿费约2.94 亿元，拆迁补偿费用很高；
2、厂址高程偏高，受取水点最低水位标高的限制，根据计算，水厂设计地面高程宜在1952m 左右，大部分场地高程在1955m 以上，大部分场地均需要开挖，挖方量大，北侧及东侧高程较高，挡墙高，处理难度大，处理费用高，且施工难度大。
方案二：三多大村西侧空地
方案二厂址位于三多大村西侧空地内，现状地面高程为m，大部分地方高程为m 之间。规划水厂设计高程约在.5m，水厂出水高程1938.4m。原水可重力自流至水厂，原水输水管远期采用两根DN700球墨铸铁管，全长2x1.4km。沙朗、桃园及厂口片区需加压供水。
1、高程合适，原水可重力自流至水厂，水头较富裕，不需要建设原水加压泵站，原水输水管管径可减小，同时，沙朗片区（远期需水量4.0 万m3/d，占水厂设计规模的50%）只需加压32m，而厂口及桃园片区加压扬程较高，可减小常年运行费用；
2、厂址内有一定高差，可利用地形按工艺流程由高到低布置水处理构筑物；
3、交通便利，厂址旁为轿子雪山旅游专线，有主干道可连接。
存在的问题：
该地块东侧及北侧部分高程在 较高，挡墙高、挖方量大，处理费用高。
方案三：烟子哨东南侧空地
方案三厂址位于烟子哨东南侧空地，后桃园旁，现状地面高程约m，大部分地方高程在m 之间。规划水厂设计高程约m，水厂出水高程约2055.0m。由于方案三水厂高程高于取水点水压，需新建一座8.0 万m3/d 的原水加压泵站，包括2 座500m3 水池、加压泵房及配套的变配电间，占地约5 亩。
1、方案三所选水厂厂址地块属于规划建设用地，可作为自来水厂厂址，但该地块内有无其他项目，需要甲方落实；原水泵站所选位置也属于规划建设用地；
2、水厂高程高，对厂口及桃园片区供水覆盖的范围广，可减小片区内二次加压的范围；且沙朗片区主输水管管径可由DN1000 减小至DN900。
存在的问题：
1、需要新建一座8.0 万m3/d 原水加压泵站，把全部原水提升至新建自来水厂，需要选择原水加压泵站的位置，泵站占地5 亩，原水泵站的征地、建设都会增加投资；同时，增加的原水加压泵站需增加在原水泵站的运营管理人员，运行管理复杂；
2、工程合理性差，沙朗片区的高程较低，为翻越沙朗输水隧洞提升扬程仅需25m 左右，且沙朗片区远期需水量4.0 万m3/d，占水厂设计规模的50%，但由于方案三的水厂厂址较高，需新建原水泵站把全部原水提升至水厂，提升扬程约131m，经水厂处理后再重力供水至三个片区，原水泵站的常年运行费用高；
3、方案三的水厂高程较高，出水标高为2055m，沙朗主输水管承压较高，最大承压达到191m，至片区内部需经过减压后使用，需建减压水池，减压水池的位置、数量等应结合沙朗片区的规划具体进行设计。
4、方案三水厂厂址靠近西翥片区北端，距离沙朗及桃园片区较远，使得沙朗及桃园主输水管回折，且增加了原水泵站至水厂的输水管道，输水管总长度比方案一长7.87km。
通过以上分析可以看出，方案一由于要对三多大村进行拆迁补偿，且场地高程偏高，施工难度大，方案一的建设费用最高，不推荐作为西翥自来水厂的厂址；而方案三厂址高程高，需建原水加压泵站把全部原水提升，年运行费用约1905.30万元，且增加了输水管的长度，增加了投资，工程合理性差，也不推荐作为西翥自来水厂的厂址。
综合考虑，方案二厂址高程合适，原水可重力自流至水厂，建设费用最低，年运行费用与方案一相差较小，工程合理性好。因此，可研推荐方案二厂址为实施方案。
从环保角度看，方案一拆迁量大，会造成较大的社会影响问题，并且开挖量大，对生态环境保护不利，方案三需建设原水加压泵站，会增加噪声污染物排放，且泵站管理人员还将产生废水污染物。综合考虑，从环保角度分析也认为方案二较为合理。
1.5.2.3&输水管线路比选
在管线走向布置上，各有关工种人员水务局、国土局、规划局等相关管理部门，经对现场反复踏勘，技术问题共同协商，主管网布设具有唯一性。因此可研未进行输水管线路的比选，未提出备选的线路方案。
2 评价区环境现状
2.1 评价标准
2.1.1 环境质量标准
1）大气环境
评价区环境空气执行GB《环境空气质量标准》二级标准，氯执行GBZ1-2010(以及TJ36-79)《工业企业设计卫生标准》。
2）地表水环境
根据《云南省地表水功能区划》，沙朗河执行GB《地表水环境质量标准》Ⅱ类水标准。老白河，青龙水库，落水洞水库执行Ⅲ类水标准，
评价区地下水执行GB/T14848-93《地下水质量标准》Ⅲ类水质标准。
项目区域声环境执行GB《声环境质量标准》2类标准。
2.1.2 污染物排放标准
施工期无组织排放粉尘执行GB《大气污染物综合排放标准》表2中标准限值，即周界外颗粒物浓度&1.0mg/m3。
施工期噪声执行GB1《建筑施工场界环境噪声排放标准》。
项目厂界噪声执行GB1《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准。
3）其他标准
项目回用中水执行GB/T《城市污水再生水利用&城市杂用水水质》标准中的道路清扫和城市绿化标准。
自来水厂处理后饮用水执行《生活饮用水卫生标准》(GB)。
水土流失侵蚀模数按SL190-2007《土壤侵蚀分类分级标准》确定。
2.2 环境质量现状
1）大气环境
2013年8月评价单位委托云南方源科技有限公司对项目周围大气环境进行质量现状监测，其结果表明，评价区环境空气质量可以满足GB《环境空气质量标准》二级标准要求，评价区环境空气质量良好。
2）地表水环境
2013年8月云南方源科技有限公司对项目所在地沙朗河的上游和下游两个监测断面对沙朗河的监测数据表明，2个监测断面的污染物浓度均超标，水质指标均不能达到《地表水环境质量标准》（GB）Ⅱ类标准要求，TN超标倍数最大，分别为上游18.32倍和下游15.76倍；CODcr超标倍数为上游0.93倍，下游0.8倍；BODcr上游超标倍数为0.44倍，下游0.22倍；TP上游超标倍数为2.91倍，下游超标倍数为2.59倍。沙朗河现状水质为Ⅳ类水质。
总体上，沙朗河水质现状不能达到《地表水环境质量标准》（GB）Ⅱ类标准要求，超标原因是沙朗河沿线的农村面源污染造成。
环评单位委托云南方源科技有限公司于2013年8月对本项目和管线沿线环境敏感点进行噪声现状监测。监测数据表明，各监测点位昼夜噪声值均达到GB《声环境质量标准》2类标准，昼间&60dB（A），夜间&50dB（A），项目所在地声环境质量良好，能达到GB《声环境质量标准》2类标准。
4）生态环境质量现状
植被和植物的调查主要通过核查和收集该地区相关的科学研究和野外调查资料，本项目于2013年7月29日，对项目区域进行了现场踏查及专家咨询等方法进行。
经实地查勘，评价区内未发现珍稀濒危和重点保护野生动植物分布。评价区域植被主要为农田植被，主要种植蔬菜和花卉等，田间长有蒲公英、蒿、紫茎泽兰等杂草。动物常见的主要为鸟类，有棕背伯劳、黑喉石即等农田鸟类。区域内由于受人工控制，原生植被已不复存在，动植物种类较少，生物多样性差。区域已规划为西翥旅游实验区，随着区域的开发建设，区域生态环境将转变为城市生态系统。
2.3评价范围
2.3.1环境空气
根据项目特点、环境影响特征和HJ2.2-2008《环境影响评价技术导则 大气环境》要求，本项目环境空气影响评价设为三级，施工期扬尘作重点分析，其他作一般性环境影响分析，评价范围：净水厂区域及外延的200m范围、管线两侧100m范围。
2.3.2地表水
据HJ/T2.3-93《环境影响评价技术导则 地面水环境》，本项目地表水环境影响评价等级设为三级，着重分析废水不外排的可行性、可靠性。地表水评价范围：项目所在区域沙朗河段。
2.3.3地下水
本项目为Ⅰ类建设项目，项目所在区域包气带防污性能为中等，含水层不易污染，不涉及环境敏感区，污水水质简单且本项目不外排污水，按照《环境影响评价技术导则--地下水环境》(HJ610-2011)中表6&Ⅰ类建设项目评价工作等级分级&，本项目Ⅰ类特征评价工作等级为三级。地下水评价范围：项目区域&20km2范围内。
2.3.4声环境
根据《环境影响评价技术导则》声环境影响评价（HJ2.4-2009）将声环境影响评价工作等级设为二级，评价范围：净水厂区域及外延的200m范围、管线两侧100m范围。
2.3.5生态环境
工程生态环境影响主要集中在项目建设施工期，扰动面积（包括净水厂及输水管线）约24.93hm2&2km2，影响区域生态敏感性为一般区域，根据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011），因此本项目生态环境影响评价工作等级为三级。评价范围：项目厂界500米范围内；输水管线沿线200米范围内。
2.4 环境保护目标
项目主要环境保护目标见表2-1、表2-2、表2-3。
表2-1&& 项目施工期输水管线环境保护目标及功能要求一览表
执行环境标准
受影响人群
GB《环境空气质量标准》二级标准
住宅、办公
住宅、办公
住宅、办公
住宅、办公
GB《声环境质量标准》2类区标准
住宅、办公
住宅、办公
住宅、办公
住宅、办公
沙朗输水管线沿沙朗河布设
GB《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准
厂口输水管线部分穿过老白河
GB《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准
落水洞水库
项目所在范围地质水文单元
GB/T14848-93《地下水质量标准》Ⅲ类标准
施工管线外围200m的植被、景观、水土流失等
表2-2&自来水厂环境保护目标、敏感点及功能要求一览表
执行环境标准
受影响人群
GB《环境空气质量标准》二级标准
住宅、办公
住宅、商贸
GB《声环境质量标准》2类区标准
住宅、办公
沙朗河穿过项目区
GB《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准
项目所在范围地质水文单元
GB/T14848-93《地下水质量标准》Ⅲ类标准
项目厂区外围500m的植被、景观、水土流失等
表2-3&&& 管线穿越保护目标一览表
穿越次数(次)
穿越长度(m)
原水输水管线
轿子雪山旅游专线
沙朗输水管线
轿子雪山旅游专线
倒吸虹，大开挖
顶钢筋混凝土套管
乡村水泥道路
桃园输水管线
厂口输水管线
顶钢筋混凝土套管
顶钢筋混凝土套管
倒吸虹，大开挖
3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
3.1.1环境空气
（一）施工扬尘
施工期间，扬尘主要来源于地表开挖等基础施工、建材装卸、颗粒料和粉料（沙、水泥）卸装及露天堆放以及建材和渣土运输等。按扬尘的起因可分为风力起尘和动力起尘，其中风力扬尘主要为颗粒料、粉料以及地表开挖后借助风力产生的扬尘；动力扬尘主要为建材装卸及运输过程中借助动力产生的扬尘。
尘粒在空气中的传播扩散情况与风速等气象条件有关，也与尘粒本身的沉降速度有关。
尘粒的沉降速度随粒径的增大而增大。当粒径大于250&m时，扬尘的影响范围较小，真正对外环境产生影响的为小粒径扬尘。同时，施工场地的气候条件也决定了扬尘的影响范围，在干燥、少雨、风大的地方或季节，扬尘现象较为严重。
在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面尘土越多，则扬尘量越大。因此限速行驶及保持路面的清洁是减少汽车扬尘的有效办法。一般情况下，施工工地在自然风作用下产生的扬尘所影响的范围是150m以内。如果在施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水4～5次，可使扬尘减少70%左右。
从施工场地洒水抑尘试验来看，洒水抑尘可有效地控制施工扬尘，可将TSP的污染距离缩小到20m～50m。
(1)净水厂建设影响分析
从净水厂周边环境来看，净水厂周边200m范围均无居民点，最近居民点为净水厂东南300m的三多大村。项目净水厂施工扬尘不会对周边居民点产生大的影响。
为控制施工期扬尘对周围环境的影响，本工程施工期应特别注意防尘问题，采取的治理措施如下：
①加强施工现场扬尘控制。文明卸载施工材料，从源头上减少动力扬尘产生量；
②加强施工现场运输车辆管理。在项目范围内运输的车辆必须车身整洁，装载车厢完好，装载货物堆码整齐，不得污染道路；
③在施工过程中，作业场地应布置临时围挡、围墙等设施以减少粉尘扩散；
④定期对施工场地洒水降尘，洒水次数根据天气状况而定；
⑤对运输建筑材料及建筑垃圾的车辆加盖蓬布以减少洒落。同时，车辆进出、装卸场地时应用水将轮胎冲洗干净；
⑥粉状物料场所尽量布置于施工场地中部，大风天气时应进行必要的遮盖。粉状物料装卸时禁止凌空抛洒；
⑦尽量避免在大风天气下进行施工作业。根据同类项目工程经验，4级以上大风天气不宜实施土方施工；
⑧在施工场地上设置专人负责弃土、建筑垃圾、建筑材料的处置、清运和堆放，堆放场地应避开居民区的上风向，必要时加盖蓬布或洒水，防止二次粉尘；
⑨对建筑垃圾及弃土应及时处理、清运、以减少占地，防止粉尘污染，改善施工场地的环境。
(2)管线施工影响分析
管线废气污染源呈线状，主要影响范围为管线两侧分布的居民点等，项目管线部分与关心点距离较近10-20m，应加强施工期污染防治，最大限度降低对敏感点的不利影响。管线施工过程中除参照净水厂扬尘控制措施外，土石方、弃渣、粉状材料定点堆存，避开关心点，并采取遮盖、洒水等防尘措施；进行分段施工，避免大面积开挖、摊铺材料，降低废气源强。
项目施工期在采取相应的扬尘控制措施，并加强施工管理和监督后，废气对周围环境的影响是有限的，并可以得到较大减缓。
（二）施工废气
工程施工期间，各种施工机械（打桩机、推土机、装载机、运输车辆等）将大量消耗油料，排放燃油烟气。燃油烟气呈无组织排放，所含污染物主要为CO、NOX及碳氢化合物等。由于施工区域较为开阔，大气扩散条件较好，而燃油烟气排放量相对较小，因此施工燃油机械和运输车辆产生的燃油烟气在空气中经自然扩散和稀释后，对评价区域空气环境质量和周围关心点的影响较小。
3.1.2地表水
1、施工废水
施工期所产生施工废水为砂石料加工废水、设备冲洗废水、场区清洗用水、施工后试压废水，管道工程泥浆水等，主要污染物是SS，含量大约在500~90000mg/L左右，pH值呈弱碱性，并带有少量油污。本工程施工高峰期按7~8个作业点计，平均每个作业点产生施工废水2m3/d，日产生施工废水16m3/d。该废水经沉淀后全部回用，不外排。施工废水不会对地表水体产生明显影响。
因本项目不设汽车保养站及机修等设施，施工机械发生故障均外送修理。故不存含油污水对地表水环境的影响问题。
项目进行输水管线的建设，建设完成后将进行管道试压。采用分段试压的方式，试压后的废水最近排入沙朗河。管道试压均采用掌鸠河引水工程原水，水质较好。分段试压产生的废水分别排放，每次排放量约400m3，试压后废水中仅增加少量SS，水质仍优于沙朗河水质，就近排入沙朗河不会对沙朗河产生大的影响。但为防止大量水排入造成沙朗河漫堤，在试压水排放时应控制流速。
2、生活污水
项目施工期高峰期施工人员约有200人，根据项目施工特点，净水厂施工依托周边村庄进行，不单独另设施工营地；管道施工因工程规模小、工期较短，主要租用沿途农房作临时设施，也不专门设置施工营地。
3、跨河工程废水
项目输水管网涉及跨河工程3处，跨越河流分别为沙朗河、老白河，均采用围堰施工，管道在满足河床冲刷深度以下的河床底部埋底穿越。该方案管线从渠底通过，利用沙朗河整治时开槽施工（或不断流情况下分段施工），可尽量减少跨河工程对水体的污染。项目管道跨河施工工程量不大，施工结束后影响即终止，不会对地表水环境造成大的影响。
此外，应严格执行《昆明市河道管理条例》中规定：在沙朗河河道保护范围内不得擅自倾倒、堆放、储存、掩埋、固体废弃物和其他污染物；违法排放污水；爆破、打井、采石、取土等其他影响河势稳定、危害河岸堤防安全和妨碍行洪的活动；同时不得在水体清洗装贮过油类、有毒污染物的车辆或者容器；擅自围垦河道，或者建设阻碍行洪的建筑物、构筑物；擅自填堵、覆盖河道，侵占河床，占用河道滩地。同时项目在施工过程中，应在靠沙朗河一侧设置围挡和截水沟，确保项目在施工过程中不会对沙朗河的水质产生不利影响。另外，项目应将物料和临时渣土堆放场地设置在远离沙朗河一侧，确保沙朗河不受堆场影响。
还要做好施工期间水污染防治工作，尤其是雨季。主要应采取的措施包括：
①分段施工，避免全线统一大面积开挖；
②有序堆置土石方、施工材料及弃土石；
③施工期安排专职人员进行环境管理及监督；
④教育施工人员文明施工；
⑤加强运输管理，严防材料洒落；
⑥设置必要的防洪沟、挡土墙、沉淀池，防止雨季大量含泥沙的废水直接进入河道。
因此本项目在采取了防治措施后，对地表水的水质影响很小，并且影响是短期的，施工结束后即可终止，施工期废水不会对地表水体产生大的长期的不利影响。
3.1.3地下水
1、隧洞施工对地下水的影响分析
（1）隧洞穿越不良地质单元时，产生的涌水水质特征预测
隧址区水文地质条件及隧洞涌水的定性和定量分析，通过涌水量计算得出预测隧洞经常涌水量在4363m3/d之间；用地下水径流模数法计算的初期可能最大涌水量为5444m3/d。
根据区域水文地质资料和采样分析，沙朗输水隧洞隧址区地表水具有极低矿化度、钙含量偏低、水质偏酸性，易受到腐植酸等有机影响的特点，地下水具有埋藏较深、径流途径较长、矿化度较高（常&150～200mg/L）、水质不易受到有机质污染的特点。
（2）施工废水水质特征分析
根据研究文献，公路、铁路隧洞施工废水主要污染物为悬浮固体（SS）、化学需氧量、氨氮、石油类等，而且废水中污染物质浓度会因处于不同施工阶段而发生明显的变化。通过对我国某隧洞施工不同阶段废水污染指标分析，可以发现废水的PH值一般都在8－9之间，偏碱性，这是由于注浆主体材料水解产水的硅酸三钙、硅酸二钙、氢氧化钙等均成碱性，这些物质溶解在水中造成pH升高。石油类也略有超标，主要来源是施工机械的滴油、漏油，另外还有少量为施工选用的铵锑炸药爆破中未完全反应的甘油。而在正常施工期间废水中的总SS超出标准值2倍以上，废水中SS主要来自打钻过程中产生的岩粉、裂隙中夹杂的泥沙以及爆破过程中产生的粉尘等。
（3）隧洞排水引起地下水位变化分析
采用解析法和数值法计算，得出的隧洞排水引起地下水位变化的影响半径范围在小于300m，地下水影响范围比较小的。隧洞埋深大，穿越地下水深部循环地带，对浅部地下水系统影响较小不会对地下水环境产生严重影响，不会导致生态用水和环境问题。
（4）施工排水对地下水的影响
隧洞施工废水可能对当地地下水和地表水水质的影响，类比已有的隧洞施工废水水质分析，隧洞正常施工期间废水中的总SS超出标准值2倍以上，如直接排放对隧洞出口一定范围的地下水和地表水有较大影响。
为减少隧洞施工废水对浅部孔隙潜水的影响，环评建议建设单位采取以下措施：
①隧洞开挖应进行专门的支护设计，并在相应地段采取必要的降水、止水措施。
②隧洞开挖、支护施工过程中应作好隧洞监测工作。
③尽可能选择在旱季施工，分段施工为宜，严禁无序大开挖作业，并采用信息化施工。
2、施工期的废水对地下水的影响
施工期废水主要有施工作业废水、施工人员的生活废水、暴雨径流及基坑涌水。根据工程分析，项目施工作业废水产生量约8m3/d，施工作业废水经沉淀处理后回用于施工材料的冲洗、施工作业和及施工场地洒水降尘，不外排。施工人员租住附近村民及企业的房屋，不再单独设置施工生活区，施工人员产生的生活污水主要是洗手废水，通过沉淀池处理后回用，不外排。
项目施工过程中产生的暴雨径流和基坑涌水，主要污染物为SS，经沉淀处理后一部分回用于施工作业和洒水降尘，其余排入沙郎河，对地下水影响很小。
综上所述：项目施工期基坑涌水主要对项目所在地块的地下水中的孔隙型潜水的地下水流场产生一定的影响，不会影响地下水水质。隧洞建成后，通过对隧洞进行的防渗处理，将不产生涌水，项目对孔隙型潜水的影响也将消除。项目施工期产生的施工废水和生活污水经沉淀处理后回用，基坑涌水和暴雨径流经沉淀处理后一部分回用，其余排入沙朗河，对地下水影响很小。
3.1.4声环境
1、噪声源强
本项目施工期主要噪声源有施工机械如挖掘机、混凝土搅拌机、运输车辆、柴油发电机等，其声压级见表3-1。
表3-1&施工机械设备声级测试值及范围&单位：dB（A）
测点距施工机械距离（m）
最大声级LAleq&（dB(A)）
轮胎式液压挖掘机
混凝土搅拌机
Parker LB1000型
MARINI（意大利）
柴油发电机
2、预测结果分析
①净水厂施工影响
由于净水厂周边200m范围均无居民点等环境敏感目标，距离净水厂最近村庄为东南300m的三多大村，净水厂施工噪声经距离衰减后不会对周边环境造成大的影响。
②管道施工影响
管道工程建设施工工作量大，而且机械化程度高，由此而产生的噪声对周围区域环境有一定的影响。
由于供水管网工程沿线200m范围内环境敏感点较多，主要为北村（10～326m）、烟子哨（20～145m）、小水塘（20～180m）、庄子（15～380m）、厂口（10～120m）有散户以及集中居民点分布，且距离较近，故管网工程施工噪声对环境敏感点的影响较大，应加强噪声污染防止措施，项目应采取如下措施：
①施工过程中针对于北村、小水塘、庄子、厂口的施工区域距离环境敏感点较近，将施工场地布置在距离最近住户较远的一侧，降低噪声对周围居民的影响。
②严格遵守《昆明市环境噪声污染防治管理办法》（昆明市人民政府第72号令）关于建筑施工噪声污染防治的相关规定。
③在进行物料运输时，应合理安排运输时间，避免在夜间进行，施工场地的施工车辆出入地点应尽量远离敏感点，车辆出入现场时应低速、禁鸣；
④施工企业应对施工噪声进行自律，文明施工，避免人为噪声的产生。
⑤合理安排工期，缩短施工期限。
项目通过采取以上措施后，项目施工噪声对关心点的影响较小。
3.1.5固体废物
①施工弃渣土
通过对水厂工程和管网工程挖填方量的初步统计，可知项目挖方量22.18万m3，土石方回填利用15.49万m3，表土临时堆存3.29万m3，弃方3.40万m3。项目不设渣土场，产生的废弃渣土委托有资质单位清运。
此外，施工过程中还将产生部分废弃建筑材料。废弃建筑材料包括废弃砖、石、混凝土、木制(铁制)材料、装修材料等，项目应进行分类收集，能回收利用的部分，例如木制(铁制)材料等，外售收购商，重复利用，不能回收利用的部分运至指定的建筑垃圾堆放点，禁止与生活垃圾混合处置，禁止随意丢弃。
根据建筑部第139号令《城市建筑垃圾管理规定》中的有关规定：（一）任何单位和个人不得将建筑垃圾混入生活垃圾，不得将危险废物混入建筑垃圾，不得擅自设立弃置场受纳建筑垃圾；（二）施工单位应当及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，并按照城市人民政府市容环境卫生主管部门的规定处置，防治污染环境；（三）施工单位不得将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位运输；（四）处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾时，应当随车携带建筑垃圾处置核准文件，按照城市人民政府有关部门规定的运输路线、时间运行，不得丢弃、遗撒建筑垃圾，不得超出核准范围承运建筑垃圾；（五）任何单位和个人不得随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾。
根据昆明市人民政府第58号令《昆明市城市垃圾管理办法》第十六条，从事城市建筑垃圾处置的核准条件如下：（一）申请人是依法注册的企业法人；(二)有包括建筑垃圾运输的时间、路线和处置地点名称等内容在内的书面申请，并附有施工单位与运输单位签订的合同、建筑垃圾消纳场的土地用途证明；(三)具有道路运输经营许可证、车辆行驶证；(四)具有健全的运输车辆运营、安全、质量、保养、行政管理制度；(五)运输车辆具备全密闭运输机械装置、安装行驶及装卸记录仪和相应的建筑垃圾分类运输设备。第十九条施工单位不得将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位运输。
此外，根据《昆明市人民政府办公厅关于转发昆明市城市建筑垃圾管理实施办法实施细则的通知》（（昆政办﹝2011﹞88号）的相关规定。第三条：建筑废弃物以资源化处理为主，工程弃土以回填、复垦、覆土绿化为主；第七条：施工工地进出口处地面进行硬化处理，必须设置车辆过水池、沉淀池、过滤池及车辆清洗设备（即&三池一设备&）。因施工场地条件限制，不能留有足够硬化路面设置&三池一设备&的，应制定相应的保洁方案，报辖区城市管理综合行政执法部门审核同意并监督执行；粉尘逸散性的工程材料、砂石、土方或废弃物，应当集中堆置于工地区域，并采取下列扬尘防范措施：1.覆盖防尘布或防尘网； 2.定期洒水降尘； 3.袋装； 4.建设工地半年内不施工作业的，需植绿固沙或喷洒防尘化学剂固沙覆盖；第八条：建筑垃圾处置按照&谁产生、谁负责、谁付费&的原则，建设业主单位应当承担建设工程中建筑垃圾的资源化处理费用和建筑垃圾的运输费用。建设业主单位应通过招标方式确定具备资质的建筑垃圾承运企业，并与承运企业签订《承运协议》后付费运输至建筑垃圾消纳处置场，建筑垃圾运输费用由建设业主单位向承运企业直接支付。
弃土和建筑垃圾属城市建筑垃圾，只要项目加强管理，在进行施工招标时，应明确要求中标的施工单位需严格按照《昆明市城市垃圾管理办法》（昆明市人民政府令第58号）、建设部第139号令和昆明市人民政府第58号令、《昆明市人民政府办公厅关于转发昆明市城市建筑垃圾管理实施办法实施细则的通知》（昆政办﹝2011﹞88号）和《昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市建设工地文明施工管理规定的通知》(昆政办[2011]89号)进行处置，杜绝乱堆乱倒，则不会对外环境产生大的不利影响。
②施工人员生活垃圾
项目施工期作业人员高峰期约200人，按每人每天0.5kg计算，生活垃圾产生量约100kg/d。产生垃圾集中堆放，设置垃圾桶，集中收集后由环卫部门统一清运至生活垃圾填埋场集中处理。
施工人员生活垃圾处理措施合理，去向明确，不会对环境造成明显影响。
项目施工期固体废物处置率为100%，对环境影响较小。
3.1.6生态环境
（1）生态系统影响分析
①对植被及植物的影响分析
区域内由于受人工控制，原生植被已不复存在，动植物种类较少，生物多样性差。施工作业产生的扬尘会影响周边农作物的生长。施工场地灰土拌合、填挖土方等作业在气候干燥且来往运输车辆较频繁时，扬尘污染比较大。扬尘对生态的影响主要是细小的尘粒可能堵塞植物叶片的呼吸孔，或覆盖于叶片表面影响叶绿素对太阳光的吸收，从而影响植物正常的光合作用，最终导致植物生长不良。但这些影响具有时间阶段性，随着施工期的结束而逐渐消失。管道在拟建道路的两侧进行铺设，施工期清除地表植被，造成地表裸露将会对区域生态环境质量造成一定的不良影响。管道占地为临时占地，施工结束后即恢复。
评价区内无国家级、省级重点保护的植物物种或该地区特有植物，也没有古树名木分布，项目建设虽会造成占地区植物个体数量在一定的时间和空间范围内减少，但受项目影响的植物物种类均为当地常见种，在采取一定的保护措施后，项目对该地的植物物种多样性不会产生明显的影响，也不会导致当地植物区系的组成、性质以及特点发生根本的改变。
总体来说，项目位于规划的西翥旅游实验区， 项目建设对周边植被及植物影响较小。
②对野生脊椎动物的影响分析
项目各种施工活动使动物的栖息环境受到直接破坏，且各种施工机械作业将对附近的动物产生惊扰，使得大部分动物迁移它处，远离施工区范围，导致评价区内的动物种类及分布数量下降。但这些影响是短期的，只要施工期间管理得当，其影响是有限的，不会对评价区内的动物多样性和分布造成大的影响。
③对土地利用的影响
本工程占地面积合计为24.93hm2。其中输水工程区17.18hm2、净水厂占地7.75hm2，净水厂区占地为永久占地，输水工程区占地为临时占地。本项目工程占用水域0.30hm2，坡耕地1.50hm2，梯坪地15.95hm2，草地3.10hm2，林地0.60hm2，建设用地0.30hm2、交通运输用地3.18hm2。随着施工逐步完成，临时占地将恢复成原有的土地利用类型；项目净水厂将改变原有土地利用类型，但净水厂占地面积较小，不会对原有土地分布格局造成大的影响。
（2）水土流失影响分析
项目区水土流失以降水及地表径流冲刷为主，土壤侵蚀类型主要为水力侵蚀，以面蚀为主。项目施工将使地表裸露程度增加，更易造成水土流失。特别在雨季时，泥土（土壤）将被雨水径流冲刷至地势低洼地带或水渠、河流中，造成水土流失，并对水渠、河流造成污染。
建设方委托云南今禹生态工程咨询有限公司编制了《西翥自来水厂建设工程项目水土保持方案可行性研究报告书》，并于2013年8月13日获得昆明市五华区水务局批复，批准文号为五水复（2013）72号。本报告引用水保报告相关内容进行分析。
本项目水土保持方案设计水平年为土建工程完工后的第一年，设计水平年为2015年12月，水土流失防治标准执行建设类Ⅰ级标准。水土流失防治指标为：扰动土地整治率达到95%，水土流失总治理度达到97%，土壤流失控制比1.0，拦渣率达到95%，林草植被恢复率达到99%，林草覆盖率25%。
水土流失防治措施如下：
根据项目建设布局情况以及水土保持防治分区的划分，本章水土流失防治体系按各个防治分区产生的水土流失特点不同进行分别布设，布设内容主要在主体工程建设或规划设计的基础上增加完善拦挡措施、排水措施和植物措施，并且以临时防护措施和植物措施为主。
a、输水工程
管道及配套设施区
管道及配套设施区主体考虑了表土剥离、复耕，管线工程土石方开挖量较小，管道所占土体，除占用道路及建筑用地无法进行回填外，均回填至管线沿线。桃园输水管线及厂口输水管线部分管段原始地形较陡，主体对这2条管线设计了挡水墙及浆砌石护坡。本方案主要新增施工过程中的管理措施及施工结束后，根据原有占地类型进行复耕及植被恢复。施工过程中，管沟开挖土体需临时堆存，考虑外侧布置临时挡墙，防止土体外泄；同时考虑一定的密目网，遇大雨天气，对不能及时回填施工面及边坡进行临时覆盖。除此之外，施工过程中还应强管理措施。
主体设计中对隧洞出入口边坡考虑了浆砌石护坡，工程完工后不存在水土流失，本方案主要考虑隧洞口施工过程中的临时覆盖。
管线施工营场地均选择在场地较平缓区域，施工营场地施工过程中只需进行简单的场地平整，本方案仅增加施工结束后场地清理，复耕及植被恢复。施工过程中还应强管理措施。
隧洞施工场地施工过程中需要转运土石及利用石方的临时堆存，施工过程中考虑临时拦挡及覆盖措施，施工结束后场地清理并植被恢复。施工过程中还应强管理措施。
施工便道线路选择中尽量选择土石方开挖量小的路线，本方案新增施工便道的编织袋挡墙及临时排水沟；施工结束后场地清理，复耕及植被恢复。除此之外，还需增加施工过程中的管理措施。
厂区主体考虑了挡墙、护坡、外围截水沟、内部排水沟及景观绿化，项目建设后全部由建筑物、硬化所覆盖，不产生水土流失。在工程建设过程中，此区域存在大量的土方开挖，都将产生严重的水土流失。本方案针对工程建设过程中可能产生水土流失的特点，在建构筑物区施工建设期内布置临时覆盖措施，主要是对裸露土体在大雨天进行临时覆盖；表土堆存区及土石方无法及时回填区域进行临时拦挡。主体设计的的道路排水沟在场地平整完成后尽快实施，以便利用永久排水沟进行排水，减少临时排水沟工程量。除具体的防治措施，在施工过程中，本方案提出施工管理措施。
进厂道路建设成路面硬化，主体设计中考虑道路两侧排水沟，本方案新增道路边坡绿化及道路两侧行道树。施工过程中对临时堆存土方进行临时拦挡及覆盖。主体设计的排水沟在工程开工初期提前完成沟道基础断面，利用其作为临时排水沟。除具体的防治措施，在施工过程中，本方案提出施工管理措施。
c、直接影响区
直接影响区主要采取因地制宜的防治措施；严格控制施工范围，减少工程施工对周边环境的影响，对受工程施工影响的区域加强监督和保护，避免因不合理的施工和其它人为因素而造成新的水土流失。
通过对本项目水土流失影响的分析，结合项目的施工特点，确定水土流失防治分区。采取工程措施、植物措施和临时措施相结合的方法，制定了较为周密的水土流失防治体系。方案实施后，可减少防治责任范围内的水土流失。环评认为该水保方案能满足水土流失防制需要。
3.2.1 环境空气
生产废气影响分析
项目从取水、净水及输水过程中，无废气产生，对环境空气不造成影响。其可能排放的废气污染物是用于消毒的氯气的散逸。
在整个加氯过程中大多数设备都是在部分真空下工作的，一般情况不易产生氯气的泄漏。根据类比调查，氯气泄漏的原因主要是换瓶时操作不当，管道使用时间过长而破损，阀门连接部件垫圈受损及阀门质量不高等引起，其中较为常见的是在换瓶时，由于操作失误引起少量液氯的散逸。
在加氯间内设有漏氯连续自动检测装置和漏氯中和处理装置，当发生漏氯事故时，检测装置会报警并自动启动漏氯处理系统对泄露的氯气进行中和处理，处理达标后的尾气才排入大气。漏氯报警的设定值为：当室内空气含氯量达到1mg/m3时，自动开启通风装置；当室内空气含氯量达到5mg/m3时，自动报警，并关闭通风装置；当室内空气含氯量达到10mg/m3时，自动开启漏氯吸收装置。
项目液氯用量为147.2t/a，采用钢瓶储存。无组织散逸的液氯由液相转为气相进入大气，向周围环境空气扩散。根据同行业类比，加氯间按0.1%的无组织排放量计算，每年无组织排放的氯气为0.1472 t。排放速率为0.017kg/h。
根据《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2008）推荐的大气环境防护距离计算模式以加氯间计算均无超标点。
综合分析，环评确定本项目卫生防护距离为加氯间边界外50m范围内的区域，据调查，目前该范围内无环境敏感点分布，且划定的卫生防护距离均在水厂厂界范围内，故本项目不涉及环境拆迁问题。但环评要求今后在卫生防护距离内禁止建设学校、医院、居民楼等环境敏感点。
3.2.2 地表水
(1)生产废水
本项目在生产过程产生的生产废水包括滤池反冲洗水及污泥浓缩、脱水过程产生的废水。其中滤池反冲洗废水量约1000m3/d，污泥浓缩上清液及离心机脱水清液产生量约877.2m3/d，均泵至配水井，重新进入生产系统进行处理不外排。
(2)实验室及办公废水
由于区域无市政排水系统，排水要求较高。而项目实验室及办公废水产生量较小，经过处理后可完全回用于项目内绿化不外排。项目绿化需水量为23.3m3/d，实验室及生活废水产生量仅3m3/d，可做到完全回用。因此，项目实验室及办公废水经采用中水处理站处理达GB/T《城市污水再生利用城市杂用水水质》标准后回用不外排。但是绿化浇洒有与气候有关，雨季不需浇洒，因此项目应设置集水池收集雨季经处理后的实验室及生活废水，旱季再回用于绿化。按连续10天降雨的贮存要求，集水池容积应不小于30m3。
区域目前尚无市政排水系统，区域地表径流汇入沙朗河。沙朗河流域虽已调出饮用水源保护区，但目前地表水功能区划尚未调整，根据《昆明市地表水水环境功能区划》，沙朗河（源头&饮用水取水点）水环境主要功能为饮用一级，水环境质量目标为Ⅱ类水，目前按Ⅱ类水功能进行保护。搂Ⅱ类水相关保护要求，不得设置排污口。因此项目排水要求为废水完善回用不外排。
总之，项目生产废水回用于生产，化验室及办公废水经处理达GB/T《城市污水再生利用城市杂用水水质》标准后亦可做到完全回用不外排。项目建设不会对地表水环境造成大的影响。
3.2.3声环境
1、噪声源及分布&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
本项目营运期主要噪声源来自取水泵房的提升泵和反冲洗泵房的泵和鼓风机，参考同类型水厂现状，水厂噪声源强特征见表3-2。
表3-2&水厂噪声源强特征
原水提升泵
半地下厂房、厂房隔声、减振、软连接
半地下厂房、
厂房隔声、顶棚和墙壁吸音
减振、软连接
安装消声器、隔振
2、噪声影响预测结果
①厂界噪声达标分析
各噪声源通过采取上述噪声控制措施后，噪声声级值约为70-71dB(A)之间。由于在水厂厂界四周只有东侧分布有部分散户，其他厂界不仅与噪声源较远，而且西、南、北三侧均未分布环境敏感点，所以本项目只对东厂界的环境噪声进行预测，对厂界预测点的噪声贡献值情况见下表。
项目投入运行后，噪声源对厂界的昼夜间噪声贡献值范围为22.6 dB(A)；与项目厂界噪声的本底值叠加后，厂界噪声预测值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准(GB)》中2类区的标准要求。
②对敏感点的影响分析
根据环境现状调查，本项目环境敏感点均位于厂界东侧附近，噪声源对环境敏感点的影响预测值见下表。
从预测结果可以看出，项目噪声源对敏感点的贡献值为21.8dB(A)，与背景值叠加后，昼间噪声为46.07dBA，夜间噪声为39.67dBA，均小于《声环境质量标准（GB ）》规定的2类标准，因此项目噪声对敏感点影响较小。
3.噪声防治对策措施
①装置尽量选用技术先进、噪声低的设备，
②水泵房尽量密闭，房间内粘贴吸声材料，房门使用隔声门；
③风机加装隔声罩，安装消声器，同时风机房密闭，采取隔声、消声、减振等。
④项目内噪声治理设施应请有资质的单位设计、安装，确保噪声治理效果；
⑤加强对污呢运输车辆噪声的管理，进出车辆限速、限制鸣笛；
⑥加强管理，定期对设备进行检修和维护，避免设备故障条件下噪声影响值的增加；
综上所述，本项目的投入使用不会改变项目所处区域的声环境功能，对周围声环境的影响不大。区域噪声能够达到GB《声环境质量标准》2类标准的要求。
3.2.4 固体废物
净水厂产生的固体废弃物主要为原水处理过程产生的脱水泥饼、办公生活垃圾。
(1)脱水泥饼
项目原水经絮凝沉淀后，沉淀物经浓缩、离心脱水、自然干化后形成泥饼。泥饼中主要含投加的絮凝剂、原水中的悬浮物等。可研考虑可用于当地低洼地回填土，或作为道路建设及建筑辅助材料进行综合利用。项目为饮用水生产，生产产生的固体废物不会含较多有害物质，可研提出处置方案基本可行，但应落实具体处置去向，签定相关协议。此外，由于泥饼大量为无机物，会使土壤板结，因此应注意泥饼不能用于耕作或绿化用土。泥饼可用于低洼地回填，只要加强管理，经处置后的污泥对环境的影响很小。
(2)办公生活垃圾
项目办公生活垃圾经收集后，委托环卫部门定期进行清运处置，该处置方式可行，也不会对环境产生大的不利影响。建设单位应与环卫部门签订合同，委托其每日清运。
项目内固体废弃物可得到妥善的处置，处置率100%，对环境造成的影响较小。
3.2.5生态环境影响分析
（1）对植被及植物的影响分析
项目运营过程中产生的污染物主要为少量逸散的氯气，对周边植物的影响较小。项目在厂区内设置绿化带，通过植树种草等各种方式进行绿化建设后，可恢复一定植被，使项目厂区在施工期受损的生物量和生长量均得到补偿。同时绿化带还具有净化空气、减少粉尘、降低噪声等功能，在一定程度上降低了运营期污染物排放对项目周边植被及植物的影响。
（2）对野生脊椎动物的影响分析
项目建成后可能造成部分区域生境片段化，但不会造成物种灭绝。受生境片断化影响较为直接的为爬行类和农田小型哺乳类动物；鸟类由于活动能力强，分布区域广，几乎没有受到影响。此外，项目运营过程中产生的噪声等将对周边的野生脊椎动物产生一定程度的干扰，但影响不大。
总体来说，运营期人类活动干扰加重，可能对动物的活动产生一定影响，但项目所在地已是受人类活动强烈影响的区域，大多数物种对人为干扰已经适应，项目建设运营不会造成动物个体的大量死亡，也不会影响当地物种的总体数量，项目运营期对野生脊椎动物的影响程度较小。
（3）对土地利用的影响
项目运行期对土地利用类型的影响主要是永久占地，项目永久占地7.75hm2，主要用作厂区建设用地，原有的土地利用类型为坡耕地和草地。由坡耕地、草地，转变为建设用地和交通运输用地。
总体而言，项目位于规划的西翥旅游实验区，对生态环境影响较小。
3.2.6环境风险分析
(1)风险因素识别
危险化学品重大危险源是指长期或者临时地生产、搬运、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元(包括场所和设备设施)。
西翥自来水厂项目涉及危险化学品主要为氯，根据GB《危险化学品重大危险源辨识》和《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）附录A的规定，氯的临界量为5t。
本项目不设液氯贮罐，使用外购的500kg钢瓶装液氯为生产提供液氯。项目液氯使用量为前加氯1kg/h，后加氯2kg/h。液氯仓库考虑生产一个月用量贮备，则贮备量总计为2.2t，即5个500kg钢瓶装液氯。重大风险源辩识中临界量为单个贮存器贮量，将危险物质的临界量与实际量进行对比。
本项目氯的存储量未构成重大危险源，故本项目无重大危险源存在。根据《建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）》中相关规定，评价等级为二级。
(2)源项分析
从项目涉及的风险源来看，项目不存在大的环境风险源，风险主要为氯气浓度升高时，易引起人员中毒。
(3)液氯泄漏量计算
当液氯发生泄漏事故时，根据10cm破损孔径泄漏速率8.3kg/s，液氯储罐泄漏1min的总量为42kg。在最不利的静风天气条件下发生泄漏，并设定有毒气体以半球形向地面均匀扩散。
可确定在静风条件下如发生液氯储槽泄漏，主要危害厂内储槽45m半径周围地域，对厂外影响较小。
（4）液氯泄漏应急预案
液氯单位应根据情况建立有效的液氯事故预测预警设施和完备的应急救援体系。必须制订针对液氯事故应急处理预案，经有关部门组织专家审查后，报市安全生产监督管理部门备案。
a．事故报告：明确事故报告制度和程序，按照国家有关规定立即如实报告当地安全生产监督管理部门。
b．抢险与救护：发生生产安全事故后，应迅速启动应急救援预案，积极抢救，妥善处理，以防止事故的蔓延扩大。发生重大事故时，企业负责人应直接指挥，安全技术、设备动力、生产、防火、保卫等部门应协助做好现场抢救和警戒工作，保护事故现场。对有害物大量外泄的事故或火灾事故现场，必须设警戒线，抢救人员应佩戴好防护器具，对中毒、烧伤、烫伤等人员应及时进行抢救处理。
c．事故调查和处理：明确事故调查人员的能力要求、职责与权力，按照&四不放过&的原则进行处理，并建立事故台帐。
d．应急指挥系统：建立应急指挥系统，实行分级管理，并明确应急指挥系统的职责。
e．应急救援器材：按国家有关规定，配备足够的应急救援器材，并保持完好，建立应急通讯网络并保证应急通讯网络的畅通，为有毒有害岗位配备救援器材柜，放置必要的防护救护器材，进行经常性的维护保养，保证其处于正常状态。
f．应急救援预案与演练：按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T ）和《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》的要求，根据风险评价的结果，针对潜在事件和突发事故，制定应急救援预案。组织从业人员进行应急救援预案的培训，定期演练，评价演练效果，定期评审应急救援预案的充分性和有效性，并将应急救援预案报当地安全生产监督管理部门和有关部门备案，并通报当地应急协作单位。
（5）风险管理
a．风险评价：按照《危险化学品安全管理条例》第十七条&生产、储存、使用剧毒化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每年进行一次安全评价，定期进行风险评价，记录重大风险，确定风险控制措施&。
b．控制措施：根据风险评价的结果及经营运行情况等，确定优先控制的顺序，采取控制措施。
c．风险控制：根据风险评价的结果，落实所选定的风险控制措施，对确定为重大隐患的项目，应建立档案，并将评价结果对从业人员进行宣传、培训。
d．风险信息更新：应不间断地组织风险评价工作，识别与生产经营活动有关的风险和隐患，并定期对风险进行评审或检查风险控制结果，当发生事故或变更时，应及时进行风险评价。
e．重大危险源：按照国家有关标准确定重大危险源，建立重大危险源管理制度、档案和应急预案，定期进行检测、评估、监控，将本单位重大危险源、安全措施和应急措施告知从业人员和相关人员，并报当地安全生产监督管理部门和有关部门备案。
（6）液氯的储存运输、泄露处置及风险防范措施
Ⅰ、项目考虑的防范措施
包装：用500公斤的钢瓶包装，液氯钢瓶应按《氯瓶安全监察规程》的规定进行外部涂色、书写字样和检验钢印标记。液氯属剧毒品，危规编号：31001。储存在阴凉、通风的库房中，专库专储。切勿与易燃物，易爆物及氨气共储或拼车运输。
预警：设置了自动报警装置（报警浓度为1mg/m3），当室内空气含氯量达到1mg/m3时，自动开启通风装置；当室内空气含氯量达到5mg/m3时，自动报警，并关闭通风装置；当室内空气含氯量达到10mg/m3时，自动开启漏氯吸收装置。漏氯吸收装置处理后空气含氯量低于0.5mg/m3。
Ⅱ、环评提出措施：
由于液氯的危险特征，环评提出以下防范措施：
a．涉氯单位在液氯发生泄漏的状态下，对周边其他企业、单位、居民等有迅速告知的义务，根据泄漏量的大小通知下风向企业、单位、居民的范围参见表3-4。
表3-4&氯气泄漏隔离距离与防护距离
隔离距离（m）
下风向防护距离（km）
隔离距离（m）
下风向防护距离（km）
注：表中距离是建议用于保护人们避免吸入液氯泄漏所致有毒气体的危害防护距离。在有专业应急救援人员到达事发地点之前,本表为紧急救援人员提供最初的指导。
隔离距离：是以事故发生地为圆心、事故区隔离距离为半径的圆形区域, 非事故处理人员不得入内 ,区内所有人员向逆风方向撤离至该区域以外。
下风向防护距离：是在事故区顺风向以下,以人员防护最低距离为四个边的矩形区域,在该区域应采取保护性措施,即该范围内的人员处于有害接触的危险之中,应采取撤离、密闭住所窗户，关闭通风、换气、空调等有效措施,并保持通讯畅通以听从指挥。由于夜间气象条件原因,顺风向距离应比白天的远。夜间和白天的区分可以太阳升起和降落为准。
环境保护行政主管部门有权对本行政区域内的涉氯单位事故状态下的应急预案及防范措施进行监督检查，如发现有违反者，应当责令其限期整改，检查情况和处理结果应予以记录，并由检查人员签字后归档。
b. 液氯的运输需委托有危险品运输资质的运输单位承运。进厂后由双人严格检查有关重量、质量、安全等方面的材料。卸料时，禁止冲撞，卸料人员应熟悉氯气的性质和急救措施，穿戴好防护用具，将验收合格的液氯由双人收存在专用库中并登记入帐。
c. 液氯瓶在使用中严禁在日光下暴晒，必须在隔离棚内使用。严禁和其他易燃易爆品存放在一起，以免发生爆炸。
d. 液氯的购买手续、入库、储存、领取、使用、空瓶的确认和管理采取双人管理。
e. 保证液氯的储存、使用处通道畅通，任何时候都应使消防车能畅通无阻。氯气贮存区设立专门的标识牌，明确标识其种类、名称，以防混存或意外，环境温度应保持在适宜物料存储的条件下。
f. 在生产过程中，液氯采取封闭式管理，员工每两小时用氨水对接口处检查一次确认液氯是否泄漏，严格按工艺规程操作，对违规操作人员严肃处理。
g. 对储存、使用人员进行安全技术和安全操作注意事项等方面的培训教育及应急处理措施的教育和演练，不合格者严禁上岗。
h. 若出现中毒现象立即脱离现场至空气通风处，保持安静、保暖及时送医院就医。
i. 应建立领导值班制度，检查其生产操作情况，遇意外情况能及时处理。生产安全实行三级管理。
j.液氯钢瓶泄漏时的应急措施为：转动钢瓶，使泄漏部位位于氯的气态空间；易熔塞处泄漏时，应用竹签、木塞做堵漏处理；钢阀泄漏时，拧紧六角螺母瓶体；焊缝泄漏时应用内衬橡胶垫片的铁箍箍紧；将泄漏钢瓶尽快返回生产厂；避免与乙炔、松节油、乙醚、氨等物质接触。切断气源，喷雾状还原剂(酸式硫酸钠或酸式碳酸钠)溶液，也可以将漏气钢瓶置于石灰乳液中。漏气容器不能再用，且要经过技术处理以清除可能剩下的气体。严禁往泄漏的钢瓶上喷水。事故后将吸收水引入污水处理站处理，做好清消工作。
（7）、爆管的环境风险分析
项目为自来水输水，采用的输水管为带压管，在运行过程中可能会产生爆管事故。
从环境风险上看，爆管事故不会产生废气、固废的二次污染源，仅为产生大量排水。由于项目输送的水为自来水，爆管产生的废水不会造成地表水质的污染，但从节约水资源看，项目应建设报警系统，设立告示牌，告知报修电话。以使发现爆管事故时及时修理，减少水资源的浪费。
3.3社会影响分析
3.3.1有利影响
五华区西翥自来水厂的建设，是昆明西翥生态旅游实验区重要的基础设施，是该基地建设和发展的保障条件，通过集中供水，保障人民群众饮用水安全，并为片区发展提供水资源保障，为实现把园区建成环境优美的现代化、生态型、园林化的生态旅游区目标打下良好的基础。本项目社会有利影响主要表现为：
(1) 西翥片区内现无任何水处理设施，片区内的生活用水和农村人畜饮水主要依靠地下水、山箐水、小坝塘等解决，未经处理就直接饮用，水质难以得到保证。由于枯水季水源缺水和居民生活用水量逐步增长的矛盾日益加剧，群众对于保证供水水量和水质的呼声强烈。本项目的建设解决片区饮用水缺乏，解决人民群众饮用水安全得不到保障的问题。
(2) 项目的建设将提高昆明西翥生态旅游实验区的基础设施水平。对改善和提高环境质量水平，美化园区起到重要作用，为职工及周边居民创造了良好的生产、生活环境。由于西翥片区本区水资源极度缺乏，水资源开发利用已超度，因此，缺水问题将成为制约西翥片区发展的一个重要因素。为贯彻落实昆明市市委、市政府，五华区区委、区政府关于加快西翥片区自来水供水设施建设的指示精神，确保工程顺利推进，按时完工，西翥生态旅游实验区自来水供水设施建设指挥部多次召开指挥部工程推进会，并对接国土、规划等部门，研究、解决西翥片区自来水供水设施建设工程推进中。
(3) 项目的建设将为区域发展提供支撑，促进当地社会经济的发展。
3.3.2不利影响
项目建设会对当地地表植被造成一定破坏，此外，在净水厂营运期会产生一定噪声影响。项目所处区域已被规划为昆明西翥生态旅游实验区，随着规划的发展建设，区域生态系统人工控制程度将提高。项目管道施工为临时用地，施工完成后可对地表植被进行恢复，不会产生大的影响。净水厂周边关心点距离较远，噪声亦不会对周围环境产生大的影响。
但项目设置了防护距离，防护距离内不能建设环境敏感的项目。同时，项目对外环境有要求，将来规划发展时项目周边不宜设置产生有毒废气污染物的生产企业。
3.3.3征地拆迁影响分析
净水厂需进行拆迁2户，管线工程沿道路及沙朗河布置无拆迁工程。净水厂拆迁户进行经济补偿，当地相关政府部门负责拆迁工作。
3.4产业政策符合性分析
查阅《产业结构调整指导目录》（2011年本）（修正），本项目属于产业结构调整指导目录鼓励类第二十二类城市基础设施中第9项城镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程。
2000年修订的《国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》中第二十六类城市基础设施及房地产中第9项为城镇供水水源、自来水、排水及污水处理工程。本项目符合第9项的规定。
本项目采用先进的工艺和设备，节能降耗，采取了强有力的生产与环境管理措施，项目建设符合国家产业政策，这些都符合清洁生产要求，达到国内同类企业的先进水平，项目采用的设备也符合产业政策要求。
对照上述相关产业政策的规定，项目符合产业政策的要求。
3.5环境监测制度
环境监测与控制是本项目环境管理体系的重要组成部分。环境监测与控制计划的制定和执行，将保证环境管理措施的实施和落实，及时发现环境管理措施本身的不足和实施中存在的问题，并据此及时修正和改进，使环境质量和环境资源维持在期望之内。
3.5.1环境监测计划
环境监测计划一览表见表3-3。
表3-3&& 环境监测一览表
施工期环境监测
沙浪河、老白河，上游、下游
流量、CODcr、BOD5、氨氮、SS、TP和石油类等。
流量、浓度
施工集中期监测2次
施工噪声对敏感点的影响（北村、烟子哨、小水塘、庄子、厂口乡
等效A声级Leq
施工集中期监测2次，每次监测2日，每日2次，昼夜各一次。
运营期环境监测
厂区进、出水口
根据《生活饮用水水源水质标准》（CJ3020-93），水源水应监测的项目包括标准中所有的项目
流量、浓度
半年1次，2次/年
厂界、三多大村
污染物浓度
每季度1次，每年4次
场内主要噪声源厂界东、南、西、北各设一个点、三多大村
等效A声级Leq
1次/年，每次2天，昼夜各一次
3.6环境管理制度
3.6.1施工期环境管理
1、施工期要制定和建全工程环境监理制度，对所有工程项目进行环境工程监理，保证项目环境工程质量，避免环境隐患的存在；
2、对施工单位提出要求，明确责任，督促施工单位按工程设计要求进行施工，以减少施工过程中水土流失对生态环境、水环境的影响；减少地面扬尘、建筑粉尘和施工机械尾气对空气环境的污染；
3、明确施工中废水排放的要求及职责，并定期组织检查；
4、要求施工单位采用符合国家标准的施工机械及按规范施工，采取有效措施减少施工噪声对周围环境的影响；
5、定期检查，督促施工单位按要求处理建筑垃圾，收集和处理施工废弃物和施工人员生活垃圾，委托环卫站清运；
6、项目施工完毕后，应全面检查施工现场的环境恢复状况。督促施工单位及时撤除占用场地，拆除临时设施，按计划实施绿化工程，恢复因施工破坏的植被及设施；
3.6.2运营期环境管理
1、项目建成投产前，应由环保部门、建设单位共同参与对建设项目验收，检查环保设施是否达到&三同时&要求；
2、加强环保设施的管理，落实环保措施。定期检查自来水厂环保设施运行情况，如排污管道、污泥池等设施是否正常运行，防止污水溢出污染自来水厂内外环境。及时排除故障，保证环保设施正常运转；
3、检查厂区内环境，并提出改善环境的建议及对策。不允许在自来水厂内开展有污染环境的项目，发现问题及时督促解决；
4、运用经济、教育、行政、法律及其它手段，加强厂区内职工及管理人员的环保意识，加强环境保护的自觉性，不断提高环境管理水平；
5、配合当地环保监测机构，实施环境监测计划；
6、加强厂区绿化管理，维护好场内的绿化体系，充分发挥绿化对厂区的环境调节作用；
8、按要求填报企业营运期的环境统计报表、污染源申报登记表；
9、办好环保部门要求做的环保工作。
4 公众参与
4.1公众参与调查方式
公众调查主要采取问卷调查及在建设地附近张贴公示的方式，对建设项目用地有关的居民及周围相关单位、居民和人员进行问卷调查。并以公示的方式让非问卷调查对象及广大市民均能充分发表意见，现场公示时间为日至8月18日，为期10天。网络公示点为环评爱好者论坛网站，公示时间为日至8月18日，为期15日。调查采取个人随机问卷调查的方式进行，公众参与的主要内容有：
1、参与调查人员的基本资料；
2、建设项目的简要概况；
3、公众对建设项目周围环境现状的看法；
4、建设项目受影响地区的公众对本项目建设的态度，以及对本项目建设有何具体意见或建议等。
（1）个人部分
本次公众参与调查共发放表格100份，发放点为管线铺设经过的村庄和自来水厂项目所在地的村庄（厂口，庄子，北村，东村，西村，大村，水保村，三多大村，桃园，等村）的住户，收回100份，回收率为100%。自来水厂所在地三多大村受影响人群占调查人群的80%。
（2）社会团体部分
本次对包括：昆明西翥生态旅游实验区管委会农林水局，昆明西翥生态旅游实验区管委会规划建设与环境保护局，昆明市五华区防汛抗旱指挥部，云南凯普农业投资有限公司，昆明市五华区人民政府西翥街道办事处，昆明市西翥温泉田庄，云南东星水务投资有限公司，五华区计划供水节约用水办公室，昆明市五华区水务局，昆明市五华区农林局等项目所在地周边的企事业单位和社会团体共10家单位进行了调查，调查团体都支持本项目的建设。
4.2调查结果
（1）个人调查表结果
1、受调查公众的年龄层主要集中在30~60岁，其意见具有一定的代表性，能够较充分地反应广大民众的意向；
2、从统计结果可以看出，公众对本建设项目的反应如下：
98%的人知道项目建设；
99%的人认为本项目建设有利于当地经济发展；
100%的人支持本项目的建设。
从对调查结果的分析可以看出，96%的公众认为项目区目前环境质量良好，对于噪声污染、生态破坏、地表水污染最为关心，公众多数认为施工期、运行期对环境的影响一般。受调查公众认为施工期应尽量避免夜间施工、采取相应措施降低扬尘，加强对废气土石方的治理，及时清运。
对项目环境保护方面提出的要求是：
在建设过程中注意施工安全。
总之，调查结果表明公众赞同本项目建设，认为对当地的发展和地方经济建设很有必要。同时，也对项目的建设可能出现的环境问题提出了意见和要求。这些意见和要求值得有关部门和建设单位认真考虑和采纳。
（2）团体调查表结果
根据所调查多数单位对本项目的意见总的有以下几点：
1、有利影响
可以促进周边地区的社会经济发展及推动经济发展。
2、不利影响
认为项目施工期产生的扬尘及噪声对环境有污染，给环境造成一定影响。
3、要求认真采取环保措施，科学、系统施工，并在工作中加强监督管理。
4、100%的被调查单位认为本项目的实施建设对当地环境的影响利大于弊。
5、100%的被调查单位赞成项目实施建设。
4.3公众参与公示
根据《环境影响评价公众参与暂行办法》第二章第一节第九条规定，建设单位或者其委托的环境影响评价机构在编制环境影响报告书的过程中，应当在报送环境保护行政主管部门审批或者重新审核前，向公众公告。根据规定要求，本环评对项目进行了两次公示，第一次公示现场公示地点为受影响较大的三多大村的村委会公示栏内，公示时间为2013年8月8日至8月18日，为期10天。公示照片详见图13.7-1；
网络公示点为环评爱好者论坛网站（网址：/forum.php?mod=viewthread&tid=733303&extra=），公示时间为2013年8月8日至8月18日，为期10日。
建设项目对环境影响的情况及采取的环保措施以公告形式在项目周围敏感区内进行了公示，在为期10天的公示期内，未接到任何反对意见。
公众调查表明，本项目建设得到社会团体和公众的了解和认可。从统计的调查中可以看出，接受调查的社会团体和个人均从不同角度出发，反映了对该项目的看法。主要是针对该项目施工期引起的噪音和粉尘污染、水污染，希望开发者通过各种保护措施来减少或防治污染。在社会团体调查问卷中，受访团体均表示赞成西翥自来水厂建设项目并未提出任何建议和措施，认为该项目的建设有利于促进地方经济发展。
公众在支持项目建设的同时，要求建设方认真执行国家环境保护法及相应法规，加强对废气、废水、噪声的治理，做到达标排放，尽可能减少项目建设对当地环境产生的不利影响。公示期内，未收到反对意见。
5 环评结论
五华区西翥自来水厂建设工程符合国家现行产业政策，项目选址符合西翥片区总体规划；工程所产生的污染物均做到达标排放，不会改变项目所在区域的环境功能；生产工艺符合清洁生产要求；本项目采用液氯消毒，其液氯贮存量不构成重大危险源；项目得到了参与调查的所有公众的支持；评价认为，本工程在实施达标排放以及本报告书所提出的各项环保措施的前提下，在拟选场址处建设，从环境保护角度是可行的。
建设单位：
名称：昆明通用水务自来水有限公司
地址：昆明市小菜园思源路6号
法人代表：米向荣
联系人：王东旭
联系电话：1
环评机构：
名称：广州市环境保护工程设计院有限公司
地址：广州市回龙路增沙街20号
证书编号：国环评证乙字第2834号
联系人：张树军
联系电话：2
公示期限：
1. 公示时间：日－ 。
2. 公众提出意见的起止时间：－ 。