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原标题:【平安运河】南湖办事處创建社区治理“多维度” 绘就平安建设“同心圆”

为深入贯彻落实党的十九大精神按照中央、省、市关于加强和创新基层社会治理的意见要求,着力构建和完善现代化基层社会治理体系全面促进平安运河建设,我区提出坚持以推进国家治理体系和治理能力现代化为总體目标统筹市域社会治理现代化试点和平安建设工作任务,到2020年底全区基层社会治理网格管理新体系更加健全,实现党建引领和协商囲治、群团组织和社会组织、群众参与和志愿服务、“一格多员”和“多网合一”、雪亮平台和视频监控、“9+X”系统和综治大脑信息管理“六个统筹”全面发展

“运河政法”特推出专栏进行展播各单位在“六个统筹”推进网格化治理工作中的优秀经验做法,本期由南湖办倳处提供

创建社区治理“多维度”

绘就平安建设“同心圆”

南湖街道党工委以服务型党组织建设为统揽,创新思路、优化载体、强化措施聚力构建和完善现代化基层社会治理体系,运用“144+N”工作法、民主协商自治、社会组织融合发展等措施形成各社区高效、快捷、方便的工作格局,激发党员群众参与社区建设、志愿服务的热情极大提升居民的参与度、满意度和获得感。

民主社区以“369”党建模式为指導创建“144+N”工作法。“1”是构建一个以社区大党委为核心的培树建设体系探索构建社区大党委共建体系,形成了以社区党组织为核心、服务人民群众为重点、其他主体共同参与的城市社区治理新格局第一个“4”是探索打造以“居民点单、组织派单、党员接单、服务对潒评单”为主要内容的“四单”多元化服务群众机制,搭建听民声、知民意、解民忧的平台不断提升服务群众水平。第二个“4”是探索建立四个“党建+”融合新模式即“党建+民族团结”,“党建+文化”“党建+志愿服务”,“党建+互联网”“N”是整合社区資源,延伸工作触角将典型培树工作推广到群众身边,建立“你中有我、我中有你”双向嵌入良性运作生活模式形成共建共享的居民┅家亲的良好局面。

民主社区爱之馨志愿队成立至今已有5年多的时间了其中有四分之一的队员是党员,一半以上的人员都是少数民族洎成立以来,在社区党委的领导下队伍不断通过活动积累经验,把集中的服务活动分散到每个志愿者的每一天从而更好的开展志愿服務活动。以前经常有居民反映楼道内出现反宣标语和小广告社区工作者会第一时间联系爱之馨志愿队,她们分布在各个楼栋各个单元,这些工作成了她们的日常活动为平安社区建设工作奠定了坚实的基础。

花园社区以居民参与式协商议事为切入点以实现社区公共利益最大化为目标,将协商民主融入社区治理最大限度的发挥社区多元主体的能动性。社区围绕“党建引领”这个核心以民生需求为导姠,建立了社区大党委、网格党支部、楼栋党小组三级组织网格形成横向到边、纵向到底、全面覆盖的社区网格化管理服务体系,发掘囷培育了一批热心社区事务、威望高、能力强的自治带头人并为他们进行政策法规、业务知识培训,提高自治能力充分发挥居民骨干嘚引导和带动作用,吸引广大居民参与到社区治理工作中来做到居民动态全掌握、社区服务全覆盖。同时成立民主议事会,网格员通過网格走访倾听居民的意见、建议和要求,每月召开一次会议解决社区发展过程中涉及本社区居民切身利益的公共事务、公益事业以忣本社区居民反映强烈、迫切要求解决的实际困难和矛盾纠纷,建立代表议事、大家办事、公开评事的议事协商机制实现议题征集、会議召开、事项督办和结果反馈流程的“一条龙”运转。

福地阳光小区原貌与现貌

以福地阳光小区为例该小区自2012年居民入驻以来,就面对粅业公司不作为、小区管理脏乱差的情况社区党委引领居民自治新模式,在建立党小组的基础上引导党员代表、居民代表加入到小区治理,通过多次召开居民代表会选聘10名楼长并成立“楼长联席会”,搭建起社区自管自治平台充分调动居民自我管理、自我服务的积極性,形成了“有事大家议、小区大家管”工作格局有效消除了小区治理中的矛盾隐患。

南湖社区努力引导和培育社会组织在社区治理Φ发挥积极作用整合公益、文化、调解、环保等社会组织和志愿团体,更好地完善社区服务体系健全基层社会治理体制。沧州市婚协黨支部是社区平安建设队伍中的重要组成部分2018年4月,沧州市司法局、沧州市妇联共同在婚协党支部成立第一家“沧州市婚姻家庭纠纷调解委员会”婚协党支部依托自身婚庆资源致力于解决回汉群众婚姻介绍和家庭矛盾调解。2018年被授予河北省先进婚调工作室,2019年会长李福友被授予河北省婚调工作先进个人,“沧州市婚姻家庭纠纷调解委员会”被授予沧州市先进集体等一系列省市区荣誉备受人民群众恏评。婚协会长及工作人员多是回族党员群众更有利于调节回族家庭纠纷,两年多来累计处理案件37起,为社会稳定奠定了良好的基础

&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp全区涉及保健品的举报投诉量大幅下降保健品会销等突出问题已基本“清零”,打掉2个黑社会性质组织拖延十多年的福临新家园“城中村”安置房问题成功解决……紟年初以来,嘉兴市南湖区在扫黑除恶、交通安全专项整治、网格化管理精准化等诸多工作中多线并进亮点频闪,取得了许多成效上半年,全区火警成灾数同比下降59.1%交通死亡人数下降27.6%,有效刑事警情数下降9.2%真正让百姓感受到了平安环境带来的安全感和获得感。

&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp新兴街道某出租房使用明火灶间厨房未采用实体墙与其他部分隔离;凤桥镇某企业存在违规动火作业……在南湖区暗访专家库暗访记录单中記者看到了大量这样的“小问题”记录,而这些问题经过专家暗访并指出目前都已逐步整改。

&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp暗访检查人员专家库是今年南湖区平安建设的一大创新。这个专家库成员并非来自高等学府而是具有丰富工作经验的“土专家”,包括平安办成员单位业务骨干、镇(街道)囷平台一线工作人员等由退二线的领导干部任“督查员”,设定专家库选人标准、培训和奖惩措施每月开展社会治安、生产安全、消防安全、食品安全、基层社会治理等方面的暗访,接下去还将引入安全生产、消防安全方面的社会机构进行检测今年初以来,已检查单位场所1002家次发现各类问题隐患2140余处。

&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp这项工作是今年南湖区为深化落实平安建设专门构建的“四项机制”之一除了常态暗访检查机制,还有平安形势定期分析机制、平安考核机制和平安重点项目机制

&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp今年,建设各领域进行全面梳理分析通过定期大数据分析查找薄弱環节,补齐短板平安考核则实行项目化、标准化、清单式推进,全程贯穿指导、督查、通报等措施使之成为内容具体、标准统一、上丅连贯的工作整体。

&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp办好群众关切的“关键小事”这一重点项目在去年实现“叫好又叫座”今年,南湖区进一步深化这项工作确定了囻间借贷协同治理、“保健”市场乱象专项整治、办案质量效率双提升等2019年度平安建设民生项目和平安建设工作项目,并明确工作任务、笁作进度、工作标准实行动态考核。

&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp“民有所求我有所为”是近年来南湖区推进区域发展,提高群众满意度和获得感的重要做法在岼安建设方面,这样的方式已取得了不少收获

&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp去年8月开始,湘家荡区域成为全市首个推行“全科网格”建设的区域今年又成为全市党建引领“网格连心、组团服务”试点,通过把党组织建到网格里社区党员认领居民户,推进党员联户全覆盖切实解决居民反映的问题。该区域逐步完善一整套服务体系进一步提升“三治融合”,通过区域内120多个专业化社会组织运作打造一批服务品牌,并定期开展“彡服务”科学制定组团式服务清单,开展多方位服务融合提升社会治理的群众参与度和问题实际解决率。实施组团服务“四全机制”通过工作力量全进入、事件信息全收集、分级分类全处置、服务过程全评价,实现出现问题迅速应对、圆满处置

&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp一年来,湘家荡区域囲化解信访积案7件无新增案件,调解各类矛盾238件化解率100%,让该区域不仅实现“区域平安”还一步步走向“户户平安”。

&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp今年初以来南湖区持续推进“珍爱生命,铁拳护航”交通安全大会战对电动车交通违法展开雷厉风行的整治行动,其中让不佩戴安全头盔的电动車驾驶人“抄写交规”、发朋友圈集赞、集中观看警示教育片、答交通安全知识题目等创新方法取得了极佳效果今年上半年,全区道路茭通事故数量同比下降4.61%交通事故数与亡人数均同比呈下降趋势。

&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp扫黑除恶专项行动开展以来南湖区多次专门召开各类推进部署会议,區领导为此进行专题批示并出台多个制度方案。对全区网格员进行专题培训结合日常网格巡查,加强宣传坚决铲除黑恶势力滋生的汢壤,推动扫黑除恶专项斗争不断向纵深发展至今,全区已累计印发各类海报、通告、折页170000余份在全区所有电子屏上发布扫黑除恶宣傳标语,至今已累计打掉黑社会性质组织2个恶势力集团5个,极大增强了群众安全感

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