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试题来源：
褚某隐藏和力公司的举报材料，对该公司逃避缴纳税款的行为不予查处，致使不征应征税款损失37万元的行为构成何罪?( & &)
A&徇私舞弊不征、少征税款罪
B&玩忽职守罪
C&徇私枉法罪
D&滥用职权罪
正确答案：有， 或者 答案解析：有， 2小题>
褚某的行为该定何罪?( & &)
B&徇私舞弊不征、少征税款罪
C&受贿罪和徇私舞弊不征、少征税款数罪并罚
D&受贿罪和徇私舞弊不征、少征税款罪择一重罪定罪处罚
正确答案：有， 或者 答案解析：有， 3小题>
反对于和力公司，下列说法正确的有：( & &)
A&对于本案的涉税行为，和力公司构成逃避缴纳税款罪
B&对于本案，和力公司给予褚某20万元的行为，构成单位行贿罪
C&如果和力公司生产的一批建材因外商原因无法出口，就采用伪造出口退税单证和签订虚假买卖合同等方法，骗取出口退税50万元(其中包括该批产品已征的产品税、增值税等税款17万元)，对此行为应当以骗取出口退税罪处罚
D&如果和力公司在与腾飞公司签订合作生产合同时，以伪造的产权证明作担保，而骗取腾飞公司投资款60万元，对此行为应当以合同诈骗罪处罚
正确答案：有， 或者 答案解析：有， 4小题>
假如褚某有如下行为，被认定为是自首或立功的说法是正确的有：( & &)
A&如果褚某仅如实供述所犯罪行中的部分犯罪的，只对如实供述的部分犯罪的行为，认定为自首
B&如果褚某在如实供述自己的罪行后又翻供的，但在一审判决前又能如实供述的，仍认定为自首
C&如果褚某的犯罪行为虽被发觉，但在尚未被采取强制措施时，主动直接向司法机关投案，褚某仍被认为是自动投案
D&如果褚某有立功表现，可以从轻或者减轻处罚
正确答案：有， 或者 答案解析：有， 5小题>
在本案中，有权为胡某申请取保候审的人员有：( & &)
B&胡某的妻子
C&胡某的30岁的儿子
正确答案：有， 或者 答案解析：有， 6小题>
本案中，如果胡某的妻子阿洁作为保证人，为胡某申请了取保候审，那么当胡某违反了被取保候审的人应当遵守的法定义务而阿洁对此知情，但未报告执行机关时，执行机关可以如何处理?( & &)
A&责令胡某具结悔过
B&责令胡某重新提出保证人
C&对阿洁处以罚款
D&提请人民检察院决定是否转为监视居住
正确答案：有， 或者 答案解析：有， 7小题>
在本案中，如果人民检察院认为胡某在取保候审期间严重违反有关规定，需要变更为逮捕措施的，则下列何种说法正确?( & &)
A&由人民检察院决定逮捕胡某
B&由公安机关决定逮捕胡某
C&由人民检察院执行逮捕胡某
D&由公安机关执行逮捕胡某
正确答案：有， 或者 答案解析：有，
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第&1&题：案例分析: ()
& &某市检察院对某省国有外贸公司经理苏庆挪用公款一案立案侦查，认为依法应予逮捕，即派本案侦查员将苏庆逮捕，侦查终结后以挪用公款罪向市中级人民法院提起公诉。市中级人民法院开庭审理该案。审判过程中，辩护律师在庭审时申请传唤公司的知情人出庭作证，合议庭同意该申请，决定中止审理。公诉人发现，苏庆还有以虚报差旅费的方式贪污公款的行为，且已构成犯罪，随即当庭指控苏庆另犯有贪污罪。辩护人以公诉人增加了控诉为由，请求延期审理。合议庭接受辩护人请求，决定延期审理。经重新开庭对检察院所指控的挪用公款罪和贪污罪进行审理后，合议庭认为，指控苏庆挪用公款罪证据不充分，因而不能定罪。但如果对此罪不予认定，检察院可能会提出抗诉，为此，将案件提请院长决定提交审判委员会讨论。审判委员会讨论后决定，挪用公款罪证据不足、指控的犯罪不成立，但贪污行为事实清楚，证据确实充分，应认定构成犯罪。合议庭根据此决定，作出了判决：判处苏庆犯贪污罪处5年有期徒刑；挪用公款罪因证据不足，指控的犯罪不能成立。请回答下列问题。
检察机关在本案诉讼中违反诉讼程序规定的情况有( & &)。
A&在决定逮捕后，直接派侦查员执行逮捕
B&公诉人在发现被告人有新的犯罪事实后，直接当庭提出了新的控诉
C&检察院在发现犯罪嫌疑人挪用公款罪的新的证据后，依审判监督程序向法院择起抗诉
D&检察院对一审判决未提出抗诉
正确答案：有， 或者 答案解析：有， 2小题>
本案辩护律师在庭审时申请传唤公司的知情人出庭作证，该知情人( & &)。
A&必须是年满18周岁的公民
B&不能是不能辨别是非、不能正确表达的人
C&只要知道案件的情况，都有作证的义务
D&如果作伪证，应当承担法律责任
正确答案：有， 或者 答案解析：有， 3小题>
法院在一审时不符合《刑事诉讼法》的规定的做法有( & &)。
A&合议庭认为，指控苏庆挪用公款罪证据不充分，因而不能定罪，但担心对此罪不予认定，检察院可能会提出抗诉，为此，将案件提请院长决定提交审判委员会讨论
B&辩护律师在庭审时申请传唤公司的知情人出庭作证。合议庭同意访申请，决定中止审理
C&辩护人以公诉人增加了控诉为由，请求延期审理。合议庭接受辩护人请求，决定延期审理
D&审判委员会讨论后决定，挪用公款罪证据不足、指定的犯罪不成立，但贪污行为事实清楚，证据确实充分，应认定构成犯罪
正确答案：有， 或者 答案解析：有，
做了该试卷的考友还做了
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中共海南省地方税务局第二稽查局党组深入开展党的群众路线教育实践活动具体实施方案-琼地税二稽党组[2013]23号
发布时间：
作者：综合科
来源： 第二稽查局
根据中央和省委部署，按照《中共海南省地方税务局党组深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》要求，结合我局实际，制定本具体实施方案。
一、指导思想和目标要求
（一）指导思想
严格按照中央、省委、省局党组要求，以第二稽查局领导班子和各科党员干部为重点，以贯彻中央八项规定、省委省政府二十条规定和省地税局二十一条规定为切入点，通过多层次、全方位、全覆盖集中治理形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众、纳税人反映强烈的突出问题，为推动我省地税深化稽查体制改革，构建服务纳税人、服务基层、人文稽查的长效机制，实现我省地税事业科学发展提供有力的作风保证。
（二）总体要求
开展教育实践活动，总要求是&照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病&。&照镜子&，主要是对照党章，查找差距；&正衣冠&主要是正视问题，改进缺点；&洗洗澡&，主要是听取意见，批评和自我批评；&治治病&，主要是对症下药，治病救人。
开展教育实践活动，要着力解决&四风&问题。反对形式主义，着重解决工作不实的问题；反对官僚主义，着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题；反对享乐主义，着重克服及时行乐思想和特权现象；反对奢靡之风，着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。
要紧密结合我局实际，对照党章和为民务实清廉的要求，对照中央八项规定、省委省政府二十条规定和省地税局二十一条规定，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆&四风&问题的具体表现，坚决整治公款吃喝、学风不浓、精神懈怠、玩风过盛、&好人主义&、不敢担当、不务实不实干、为政不廉等突出问题；重点规范领导干部出差、出访、休假、用车、住房和职务报销等制度。领导班子和党员干部还要对号入座、有针对性地解决脱离群众、脱离实际的问题，着力克服特权思想和特权行为；解决决策闭门造车、办事拖沓、效率低下等问题，克服在&稽查四环节&服务方面存在的不足；解决轻视基层基础工作等问题，着力克服急功近利的倾向；解决作风简单粗暴、吃拿卡要等问题，着力改善服务纳税人、服务基层意识不强、税收稽查工作能力不足的状况。坚持什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。
通过教育实践活动，使第二稽查局党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、税收征纳关系进一步和谐、为民务实清廉形象进一步树立。
二、基本原则
（一）坚持正面教育为主。把理论武装、提高思想认识贯穿教育实践活动全过程，增强自我教育、自我提高、自我改造的主动性，强化宗旨意识和群众观点。
（二）坚持以整风精神开展批评与自我批评。贯彻惩前毖后、治病救人和&团结&批评&团结&的方针，开展积极健康的思想斗争，真正做到红红脸、出出汗、排排毒，使党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。
（三）坚持求实效，开门搞活动。动员和欢迎广大干部职工、纳税人参与教育实践活动，尤其在民主评议、查摆问题、召开专题民主生活会、整改落实等重点环节，既要开门听取意见，又要真心诚意回应干部职工、纳税人的关切和期待，实现党内党外和系统内系统外的互动，使活动成为群众支持、群众参与、群众满意的民心工程。
（四）坚持分类指导。针对机关、基层的不同情况，针对不同层级领导班子、党员领导干部、普通党员的情况，找准各自需要解决的突出问题，分别提出具体要求，分层次、分类别、分环节加强指导，防止左右一个样、上下一般粗。
（五）坚持领导带头。带头学习，带头查摆问题、作严肃的自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头整改落实。上级带下级，主要领导带班子成员，领导干部带一般干部，一级抓一级，层层抓落实。
（六）坚持突出实践特色。把开展教育实践活动与贯彻落实习近平总书记视察海南重要讲话精神、争创中国特色社会主义实践范例结合起来；特别是要与贯彻落实省第六次党代会以来省委关于作风建设的有关规定结合起来；把开展教育实践活动与省局2013年重点工作部署结合起来；与深入整治&庸懒散奢贪&专项工作结合起来；与加强基层服务型党组织建设结合起来；与更好为广大纳税人、税务基层、税收稽查服务结合起来；与转变职能，推进税收稽查改革，提高税务稽查干部综合素质结合起来；与依法行政、依法征税，人文稽查圆满完成今年税收稽查收入任务结合起来。做到&规定动作&抓到位，&自选动作&有特色。
三、范围和对象&
对象：第二稽查局全体党员干部。
根据要求，我局领导既要以领导干部身份参加省局党组的教育实践活动，又要以普通党员身份参加所在第二稽查局党支部的活动。离退休党员要采取符合实际的方式方法开展教育实践活动。
四、时间安排和方法步骤
<span lang="EN-US" style="font-size: 16 font-family: 仿宋_GB年7月开始至2013年12月基本完成。集中教育时间不得少于3个月，一般在11月前基本完成。活动分为3个环节，不分阶段、不搞转段，重点抓好9个步骤。
（一）第一环节：学习教育、听取意见
1.动员部署。
7月12日，召开党组会，学习传达省局动员会精神，研究部署拟制定工作方案；7月17日前，成立教育实践活动领导小组和办公室，印发中共海南省地方税务局第二稽查局党组深入开展党的教育实践活动具体实施方案、制定动员会方案、主要负责同志动员会讲话稿，并送督导组审阅。7月19日，召开教育实践活动动员大会，党组书记、局长主持会议并讲话，对全局教育实践活动进行动员部署，并开展民主评议。
2.学习教育。
（1）采取理论中心组集体学、个人自学、专题辅导、上党课、交流互动等多种形式，组织广大党员、干部认真学习党章、党的十八大报告、中央八项规定、习近平总书记视察海南重要讲话、《论群众路线&&重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费&&重要论述摘编》等必读选读篇目，学习习近平总书记和刘云山、赵乐际同志在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话、罗保铭书记在全省教育实践活动动员大会上的重要讲话、李宪生副书记在全省第一批党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话、王军局长在国家税务总局和省一级国税局党的群众路线教育实践活动动员大会上的重要讲话、麦正华局长和王高海组长在省地方税务局深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会上的重要讲话，学习省第六次党代会报告、省委省政府二十条规定和省局二十一条规定等文件。
集中学习时间不得少于3天。7月中旬，党组召开理论中心组学习（扩大）会议，重点学习习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话和视察海南重要讲话、省委领导省局领导在教育实践活动动员大会上的重要讲话。
各党支部组织党员集中学习，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，党员做好笔记，撰写学习体会，集中学习不少于20个学时。对离退休党员、行动不便的党员，灵活采取送教上门等方式组织学习，确保学习时间、内容、人员、效果&四落实&。
（2）组织党员就近参观廉政警示教育基地、革命传统教育基地，增强学习教育的实效性。
（3）通过新闻媒体、宣传栏、荣誉栏等载体，大力宣传我省地税系统近年涌现出来的为民务实清廉先进典型，使广大党员学有榜样、赶有方向。
3.广泛征求意见。
（1）在督导组的督导下，通过民主评议、面上个别谈话等形式，对各党支部和党员领导干部作风建设情况征求意见，并及时党员大会上反馈。
（2）成立调研组，开展&走基层、访群众、听建议&活动。以&大调研、大查找、大落实&为主要内容，深入基层、深入纳税人、深入一线，通过座谈研讨、个别走访、发放征求意见表，开设意见箱、邮箱和热线等多种形式，全面掌握各科、支部在贯彻党的群众路线方面的实际情况，查找践行群众观点、群众路线方面存在的问题，广泛征求广大纳税人和基层干部职工对领导班子、稽查干部存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的意见建议，真正把教育实践活动要解决的困难找全、找准、找在点子上。
（3）领导小组办公对征求到的意见建议进行汇总归类，及时向督导组、局党组反馈。坚持边学边改、边查边改，做到不等不靠、务求实效。
（二）第二环节：查摆问题、开展批评
4.在查摆问题基础上撰写对照检查材料。
（1）各科、党员围绕为民务实清廉要求，对照党章、中央八项规定、省委省政府二十条规定和省局二十一条规定，坚持群众提、自己找、上级点、互相帮，对照反馈的意见建议，认真查摆近年来在&四风&方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源。
（2）各科、党员认真撰写对照检查材料。对照检查材料内容包括作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施，重点突出后三部分。敢于自查自纠、触及灵魂，做到问题准、根源明、认识深、措施实，避免写成工作总结、工作报告或经验材料。
根据省局方案的要求，局党组和党组主要负责同志的对照检查材料报省局教育实践活动领导小组审阅后，报省局党组主要负责同志。各科、各支部党员干部对照检查材料送督导组阅后报局党组。
5.召开专题民主生活会或专题组织生活会。
专题民主生活会时间安排在9月上旬前召开，各科党支部专题组织生活会安排在9月上旬前召开，一般不少于1天。
（1）专题民主生活会前，局党组将局领导班子民主生活会方案送省局督导组审阅后送省局教育实践活动领导小组审阅。本局督导组向各科通报掌握其科、党员干部建设情况、作风存在的突出问题。对反映存在问题比较多的科、党员干部，由局督导组会同局党组书记或分管领导进行谈话提醒，同时也要进行个别谈话提醒。各科主要负责同志同与党员干部逐个进行谈心，沟通思想，指出问题，提出要求。班子成员之间要互相谈心，交换看法，互相提醒，查找问题，听取意见建议。谈话谈心必须真诚以待、言之有物，避免走过场和个人攻击。对照检查材料根据谈话谈心内容进行修改完善。
召开专题组织生活会前，各科党支部将本支部组织生活会方案送局党组审阅。党支部向每名党员反馈掌握的意见建议，指出存在问题。党支部书记与党员、党员与党员之间也要开展开诚布公的谈心。
（2）在专题民主生活会中，以整风精神开展批评和自我批评。自我批评要襟怀坦白，勇于查短板、亮缺点，深入剖析思想根源；相互批评要坚持原则，坦诚相见，真诚帮助同志。做到红红脸、出出汗、排排毒，不走过场。专题民主生活会邀请省局督导组人员、局中层干部列席。各科支部召开专题民主生活会局教育实践活动领导组派员列席。
（3）在专题民主生活会后，局教育实践活动领导小组对支部专题民主生活会情况进行总体评价。对没有按照要求认真对照检查，民主生活会没有达到预期效果的，要促其改正。局教育实践活动领导小组会同局党组书记或分管领导对各科的对照检查材料、开展批评与自我批评情况进行评价，并向个人单独反馈。
专题组织生活会前，局教育实践活动督导组向局机关党支部通报掌握其支部建设情况、作风存在的突出问题。会中，各党支部的每名党员按照对照检查材料内容，开展批评与自我批评，提出有针对性的改进措施，保证专题组织生活会的质量。会后，党支部书记对党员的对照检查材料及批评和自我批评情况进行评价、反馈。
6.通报专题民主生活会情况
局党组书记主持召开会议，通报民主生活会情况，重点是通报听取意见、查找问题、开展批评与自我批评情况。
（三）第三环节：整改落实、建章立制
7.制定和落实整改方案。
（1）每个领导干部、每名党员针对&四风&方面存在的突出问题，按轻重缓急和难易程度，制定整改方案，提出整改措施。整改方案应以对照检查材料为依据，突出对作风问题的整改，注重针对性和可操作性，做到整改目标、具体措施、整改方式、时限要求、责任分工&五明确&。局党组主要负责同志亲自主持班子和支部整改方案的制定，整改方案形成后送省局教育实践活动领导小组审阅把关。各党支部主要负责同志亲自主持支部整改方案的制定，整改方案形成后送局党组审阅把关。
（2）整改方案在一定范围内公示。局领导班子的整改方案向本单位全体干部职工、纳税人代表公示。各党支部的整改方案向科里全体干部职工公示。
（3）不折不扣落实整改方案。坚持什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，以整改实效取信于民。落实整改方案，各党支部主要负责同志要亲自挂帅，统筹协调，督促落实；分管领导分工负责，抓好落实，防止形式主义。各党支部落实整改方案、解决突出问题进展情况，要在整改方案公示范围内公布，自觉接受群众监督。
8.强化正风肃纪。
局党组对软、懒、散的各科领导班子，报省局要进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，要立足于教育提高，提出促其改进的意见和建议；对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整；对活动中发现的重大违纪违法问题，按照干部管理权限，及时移交纪检监察机关或有关部门进行严肃查处；对主动讲清问题、确有改进行动的干部，依据有关规定从轻处理。
9.加强制度建设。
局党组要认真抓好作风建设的建章立制工作，形成制度成果。对贯彻落实群众路线的己有制度，经实践检验行之有效的，要长期坚持下去；不适应新形势新任务要求的，要及时废止或抓紧修订完善。重点规范领导干部出差、出访、休假、用车、住房和职务报销等制度，建立完善领导带头直接联系服务群众制度、群众来信来访及时处理制度、从严管理干部制度等。围绕提高科学决策水平，提高工作效率，为基层、纳税人、稽查提供依法规范、优质高效服务等方面建章立制。建立完善一整套党务政务公开、服务承诺等&阳光行政&机制。
各科在不折不扣完成&规定动作&的基础上，要结合实际，把&自选动作&做精彩。突显更好服务纳税人、服务基层、服务稽查，以加强基层基础建设为重点，以&以查促管、以查促收、以查促查&为增长点，以培训税务稽查干部和税法宣传为引导，以深化税收稽查改革创新和提高&以查促收&为着力点，以强化税收执法权和行政管理权监督为保障，着力推进税收管理现代化，圆满完成今年税收稽查收入任务作为第二稽查局&自选动作&，充分体现地税特色和实践特色，增强活动的效果。
<span lang="EN-US" style="font-size: 16 font-family: 仿宋_GB2312; mso-hansi-font-family: 仿宋_GB年12月，各科、各党支部要用一个月时间开展教育实践活动&回头看&工作。对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要抓紧创造条件积极解决，要向群众作出说明；整改效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织和督导组的监督下进行&补课&、抓紧整改，巩固和扩大教育实践活动成果。
教育实践活动基本完成时，各科支部要认真做好总结工作。局教育实践活动督导组对各科开展教育实践活动情况进行评议，并将评议情况向局党组反馈。
局党组教育实践活动总结报告报省局教育实践活动领导小组办公室，各科党支部教育实践活动总结报告局党组。
五、加强组织领导
（一）明确责任职责，领导做到率先垂范。局党组对开展教育实践活动要高度重视，认真负责，把活动摆上重要议事日程，要成立教育实践活动领导小组和办公室，精心组织，不折不扣落实中央和省委、省局党组部署和要求。各科主要负责同志是教育实践活动第一责任人，党支部书记是直接责任人，领导同志要带头参加活动，发挥表率作用。局党组要进一步完善领导干部联系点制度，深入基层调查研究，与党员群众结对子，解决问题和困难，努力把联系点建成示范点。
（二）积极发动群众，形成良性互动提升活动成效。这次教育实践活动的出发点和落脚点是联系服务群众，必须坚持把开门搞活动贯穿始终，提高群众满意度，扩大活动的社会影响力。在活动全过程都要注重广开言路、虚心问计，请群众讲真话、讲心里话，增强解决突出问题的针对性。注重提高活动透明度，使群众及时掌握动态、了解信息，提高参加活动的热情和主动性。有效组织群众参与集中解决突出问题、建章立制等工作，形成党内带党外的良性互动，增强活动效果。
（三）坚持统筹兼顾，确保&两不误、两促进&。要妥善处理工作与活动的关系，紧紧围绕第二稽查局税收稽查的中心工作，结合集中整治&庸懒散奢贪&专项工作，推进风险防控体系建设，服务大局，合理安排。要通过努力，真正把开展活动落实到服务纳税人、服务基层、服务稽查工作上来，落实到解决突出问题上来，向好的作风政风要公信力、执行力，推动海南地税事业迈上新台阶。
（四）重视总结经验，做好宣传引导工作。积极创新学习方式、评议方式、整改方式，开展富有特色的主题实践活动。认真总结，大力宣传好做法、好经验，提升教育实践活动的水平。要重视典型宣传，既宣传正面典型，发挥示范作用，又注意剖析反面典型，开展警示教育。
附：海南省地方税务局第二稽查局党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室
海南省地方税务局第二稽查局
党的群众路线教育实践活动
领导小组及办公室
按照中央和省委、省局党组的安排部署，决定成立第二稽查局党的群众路线教育实践活动领导小组，负责组织第二稽查局深入开展党的群众路线教育实践活动，其组成人员如下：
组& 长：李光荣& 党组书记、局长
副组长：权小锋& 党组成员、副局长&&&&&&&
关义昌& 党组成员、纪检组长
一、下设办公室，办公室设在综合科，具体负责教育实践活动的组织、协调、督导工作。
主& 任：丁& 晴& 综合科科长&&& 机关第一党支部书记
副主任：黎行宁& 检查五科科长& 党总支组织委员
卢先言& 综合科副科长
（一）综合秘书组
组& 长： 卢先言
成& 员： 江晨雨
综合秘书组主要工作任务是：负责全系统活动实施方案、领导讲话、总结报告等重要文稿起草工作；做好班子学习调研、民主生活会、整改落实等的有关服务工作；注重借鉴先进经验，精心策划&自选动作&，突出地税的实践特点；建立档案，及时归集教育实践活动资料。
（二）学习宣传组
组& 长：丁晴
成& 员： 李英
学习宣传组主要工作任务是：负责组织好教育实践活动的学习教育，编印并派发有关学习资料；负责做好教育实践活动动态报道，认真编写活动简报，并及时向省局教育实践活动领导小组办公室报送；为活动营造良好氛围，要研究制定活动宣传方案，创新宣传方式，充分运用媒体资源，宣传我省地税系统开展活动的好经验、好做法；策划推出一系列反映海南地税特色的深度报道，集中宣传正面典型，鞭挞反面典型；强化舆论监督，发挥好舆论监督的警示作用。
（三）协调联络组
组& 长：黎行宁
成& 员：唐秋玲
协调联络组主要工作任务是：负责做好上传下达工作，协调省局第一督导组的工作；对省局第一督导组交办的各项任务，要及时向局活动领导小组汇报，跟踪任务落实完成情况，及时向省局第一督导组报告。
二、督导组
为了全程督导全系统教育实践活动，成立了督导组。
组& 长：关义昌
成& 员：丁晴&& 黎行宁
督导组主要工作任务是：负责传达中央、省委和省局、本局有关精神和要求，督促抓好落实；全程督导所负责单位教育实践活动，参与有关会议，审核把关有关材料，提出工作意见和要求；深入调查研究，了解真实情况，向督导单位提出意见建议；总结推广典型经验，发现和分析存在的问题，并督促解决；及时向省局党的群众路线教育实践活动领导小组反映情况，提出意见建议。
海南省地方税务局第二稽查局
深入开展党的群众路线教育实践活动3个环节9项内容分解表
制定活动实施方案
动员会前期工作：
7月9日，组织参加视频会；
7月10日，班子领导在海口进行了碰头会，提前部署，并通过电话与在家班子成员进行了沟通；
7月12日，召开党组会，学习传达省局动员会精神，研究部署拟制定工作方案；
7月17日前，成立领导小组和办公室，印发具体实施方案、制定动员会方案、主要负责同志动员会讲话稿，并送督导组审阅。
7月18日召开理论中心组学习；
7月18日组织党员到三亚党校上党课；7月16日至18日出版一期宣传栏；
7月19日，召开教育实践活动动员大会，党组书记、局长主持会议并讲话，对全局教育实践活动进行动员部署；
7月19日，宣传小组制作测评表，开展民主评议；
7月19日，印制学习宣传小册、学习笔记本向全体人员发放。
责任领导李光荣
各科各支部
7月10日至7月21日
成立领导小组和办公机构
制定动员会方案
召开动员会（党组）主要负责同志和督导组组长讲话
会议结束时，开展民主评议
精读必读和选读篇目；
理论中心组集中学习，时间不少于三天
全体党员集中学习，时间不少于二十个学时
1、学习党章、党的十八大报告、中央八项规定；
2、习近平总书记视察海南重要讲话、《论群众路线&&重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费&&重要论述摘编》等必读选读篇目；
3、学习习近平总书记和刘云山、赵乐际同志在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话、罗保铭书记在全省教育实践活动动员大会上的重要讲话、李宪生副书记在全省第一批党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话、王军局长在国家税务总局和省一级国税局党的群众路线教育实践活动动员大会上的重要讲话、麦正华局长和王高海组长在省地方税务局深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会上的重要讲话；
4、学习省第六次党代会报告、省委省政府二十条规定和省局二十一条规定等文件。
5、7月18日、7月22日、7月30日、8月5日、8月12日、9月9日各半天时间召开理论中心组学习；做好学习笔记；
6、各科、党支部党员干部从7月22日开始至11月30日，每周一、五利用上班前或下班前一个小时集中学习；做好学习笔记；
7、学习宣传组负责组织好教育实践活动的学习教育，编印并派发有关学习资料；负责做好教育实践活动动态报道，认真编写活动简报，并及时向省局教育实践活动领导小组办公室报送；为活动营造良好氛围，要研究制定活动宣传方案，创新宣传方式，充分运用媒体资源，宣传开展活动的好经验、好做法；策划推出一系列反映海南地税特色的深度报道，集中宣传正面典型，鞭挞反面典型；强化舆论监督，发挥好舆论监督的警示作用；
8、7月底组织党员到三亚监狱参观警示教育基地；
9、制作意见箱，联系新闻媒体，做好宣传前的工作。
第二稽查局全体干部职工
各科各支部
7月10日至11月底
动员会后，督导组个别谈话征求意见
（1）在督导组的督导下，通过民主评议、面上个别谈话等形式，对各党支部和党员领导干部作风建设情况征求意见，并及时党员大会上反馈。
① 7月18日前，宣传小组制作征求意见表；动员会后，督导组进行面向个别谈话征求意见；
②19日把征求意见进行汇总报督导组、局党组。
（2）成立调研组，
① 7月31日前，成立第二稽查局调研组；
② 8月5日，下发调研通知，制定调研工作方案；方案内容：开展&走基层、访群众、听建议&活动。以&大调研、大查找、大落实&为主要内容，深入基层、深入纳税人、深入一线，通过座谈研讨、个别走访、发放征求意见表，开设意见箱、邮箱和热线等多种形式，全面掌握各科、支部在贯彻党的群众路线方面的实际情况，查找践行群众观点、群众路线方面存在的问题；广泛征求广大纳税人和基层干部职工对领导班子、稽查干部存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的意见建议，真正把教育实践活动要解决的困难找全、找准、找在点子上。
③ 8月1日至8月31日，党组成员并同分管的各科长、支部书记按照调研方案到基层调研、征求意见；
（3）领导小组办公对征求到的意见建议进行汇总归类，及时向督导组、局党组反馈。坚持边学边改、边查边改，做到不等不靠、务求实效。
各科各支部
局领导班子成员开展【走基层、访群众、听意见】活动，征求对【四风】问题的意见建议
局党组成员
各科各支部
向班子和党员反馈征求到的意见建议
各科各支部
边学边改，边查边改，务求实效
各科各支部
10月30日前
在查摆问题基础上撰写对照检查材料
查摆在【四风】方面存在的突出问题
各科、党员围绕为民务实清廉要求，对照党章、中央八项规定、省委省政府二十条规定和省局二十一条规定，坚持群众提、自己找、上级点、互相帮，对照反馈的意见建议，认真查摆近年来在&四风&方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源
各科各支部
每个班子、每名党员都要撰写对照材料，突出存在问题、原因分析、改进措施
各科、党员认真撰写对照检查材料。对照检查材料内容包括作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施，重点突出后三部分。敢于自查自纠、触及灵魂，做到问题准、根源明、认识深、措施实，避免写成工作总结、工作报告或经验材料。
各科各支部
党组主要负责同志主持撰写班子对照检查材料，审阅班子成员的对照检查材料
局党组和党组主要负责同志的对照检查材料报省局教育实践活动领导小组审阅后，报省局党组主要负责同志
各科各支部
班子和党员领导干部的对照检查材料送督导组审阅
各科、各支部党员干部对照检查材料送督导组阅后报局党组。
各科各支部
召开专题民主生活会或专题组织生活会
督导组通报掌握的班子作风方面存在问题，进行谈话提醒
专题民主生活会时间安排在9月上旬前召开，各科党支部专题组织生活会安排在9月上旬前召开，一般不少于1天。
（1）专题民主生活会前，局党组将局领导班子民主生活会方案送省局督导组审阅后送省局教育实践活动领导小组审阅。本局督导组向各科通报掌握其科、党员干部建设情况、作风存在的突出问题。对反映存在问题比较多的科、党员干部，由局督导组会同局党组书记或分管领导进行谈话提醒，同时也要进行个别谈话提醒。各科主要负责同志与党员干部逐个进行谈心，沟通思想，指出问题，提出要求。班子成员之间要互相谈心，交换看法，互相提醒，查找问题，听取意见建议。谈话谈心必须真诚以待、言之有物，避免走过场和个人攻击。对照检查材料根据谈话谈心内容进行修改完善。
召开专题组织生活会前，各科党支部将本支部组织生活会方案送局党组审阅。党支部向每名党员反馈掌握的意见建议，指出存在问题。党支部书记与党员、党员与党员之间也要开展开诚布公的谈心。
（2）在专题民主生活会中，以整风精神开展批评和自我批评。自我批评要襟怀坦白，勇于查短板、亮缺点，深入剖析思想根源；相互批评要坚持原则，坦诚相见，真诚帮助同志。做到红红脸、出出汗、排排毒，不走过场。专题民主生活会邀请省局督导组人员、局中层干部列席。各科支部召开专题民主生活会局教育实践活动领导组派员列席。
（3）在专题民主生活会后，局教育实践活动领导小组对支部专题民主生活会情况进行总体评价。对没有按照要求认真对照检查，民主生活会没有达到预期效果的，要促其改正。局教育实践活动领导小组会同局党组书记或分管领导对各科的对照检查材料、开展批评与自我批评情况进行评价，并向个人单独反馈。
专题组织生活会前，局教育实践活动督导组向局机关党支部通报掌握其支部建设情况、作风存在的突出问题。会中，各党支部的每名党员按照对照检查材料内容，开展批评与自我批评，提出有针对性的改进措施，保证专题组织生活会的质量。会后，党支部书记对党员的对照检查材料及批评和自我批评情况进行评价、反馈。
各科各支部
会前，认真开展谈话谈心活动
各科各支部
会中，以整风精神开展批评与自我批评
各科各支部
会后，督导组对民主生活会情况进行评价、反馈
各科各支部
通报专题民主生活会情况
党组主要负责同志主持召开会议，通报情况
局党组书记主持召开会议，通报民主生活会情况，重点是通报听取意见、查找问题、开展批评与自我批评情况。
各科各支部
制定和落实整改方案
突出对作风问题的整改、每个班子、每名党员都要制定整改方案
（1）每个领导干部、每名党员针对&四风&方面存在的突出问题，按轻重缓急和难易程度，制定整改方案，提出整改措施。整改方案应以对照检查材料为依据，突出对作风问题的整改，注重针对性和可操作性，做到整改目标、具体措施、整改方式、时限要求、责任分工&五明确&。局党组主要负责同志亲自主持班子和支部整改方案的制定，整改方案形成后送省局教育实践活动领导小组审阅把关。各党支部主要负责同志亲自主持支部整改方案的制定，整改方案形成后送局党组审阅把关。
（2）整改方案在一定范围内公示。局领导班子的整改方案向本单位全体干部职工、纳税人代表公示。各党支部的整改方案向科里全体干部职工公示。
（3）不折不扣落实整改方案。坚持什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，以整改实效取信于民。落实整改方案，各党支部主要负责同志要亲自挂帅，统筹协调，督促落实；分管领导分工负责，抓好落实，防止形式主义。各党支部落实整改方案、解决突出问题进展情况，要在整改方案公示范围内公布，自觉接受群众监督。
各科各支部
10月10日前
党组主要负责同志主持制定班子整改方案，送督导组审阅把关
各科各支部
10月15日日前
在一定范围内公示整改方案
各科各支部
10月20日前
落实整改方案
各科各支部
10月20日前
整改进展情况向群众公布
各科各支部
10月30日前
对软、懒、散的领导班子进行整顿
对软、懒、散的各科领导班子、支部，报省局要进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，要立足于教育提高，提出促其改进的意见和建议；对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整；对活动中发现的重大违纪违法问题，按照干部管理权限，及时移交纪检监察机关或有关部门进行严肃查处；对主动讲清问题、确有改进行动的干部，依据有关规定从轻处理。
责任领导李光荣
协助领导权小锋
各科各支部
对存在一般性作风问题的干部，立足教育提高，促其改进
对群众意见大的干部，进行组织调整
&对违纪违法的问题，移交纪检监察机关严肃查处
各单位建立完善【阳光行政】机制
局党组要认真抓好作风建设的建章立制工作，形成制度成果。对贯彻落实群众路线的己有制度，经实践检验行之有效的，要长期坚持下去；不适应新形势新任务要求的，要及时废止或抓紧修订完善。重点规范领导干部出差、出访、休假、用车、住房和职务报销等制度，建立完善领导带头直接联系服务群众制度、群众来信来访及时处理制度、从严管理干部制度等。围绕提高科学决策水平，提高工作效率，为基层、纳税人、稽查提供依法规范、优质高效服务等方面建章立制。建立完善一整套党务政务公开、服务承诺等&阳光行政&机制。各科在不折不扣完成&规定动作&的基础上，要结合实际，把&自选动作&做精彩。突显更好服务纳税人、服务基层、服务稽查，以加强基层基础建设为重点，以&以查促管、以查促收、以查促查&为增长点，以培训税务稽查干部和税法宣传为引导，以深化税收稽查改革创新和提高&以查促收&为着力点，以强化税收执法权和行政管理权监督为保障，着力推进税收管理现代化，圆满完成今年税收稽查收入任务作为第二稽查局&自选动作&，充分体现地税特色和实践特色，增强活动的效果。
责任领导李光荣
综合科具体完成
重点规范领导干部出差、出访、休假、用车、住房和职务报销等制度
围绕提高科学决策水平、提高工作效率、提高依法规范、优质高效服务等方面建章立制
对应当解决而没有解决的问题，集中力量解决
各科、各党支部要用一个月时间开展教育实践活动&回头看&工作。对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要抓紧创造条件积极解决，要向群众作出说明；整改效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织和督导组的监督下进行&补课&、抓紧整改，巩固和扩大教育实践活动成果。
教育实践活动基本完成时，各科支部要认真做好总结工作。局教育实践活动督导组对各科开展教育实践活动情况进行评议，并将评议情况向局党组反馈。
局党组教育实践活动总结报告报省局教育实践活动领导小组办公室，各科党支部教育实践活动总结报告局党组。
各科各支部
12月1日至31日
对暂时解决不了的问题，抓紧创造条件积极解决
整改效果不好，群众不满意的，重新进行整改
对活动进行全面总结
召开总结大会，党组主要负责同志讲话，督导组组长讲话。
总结大会结束时，督导组对开展教育实践情况进行民主评议
活动总结报告报上级党组织