我为5月1日政府推行指导价以来旅游业是否盈收算了一下帐
我简单地算了一下帐，至5月1日以来，以旅游饭店为例，扣出海南旅游到了淡季营业中应该减少的部分，暂且认为下降数额占4月份的30%，以一个150间房为规模的四星级饭店为参照： 4月份以前的正常营业额，按4月份的市场行情，全店至少应该在70万左右，5月份的黄金周期间，应该有至少20万的营业，也就是说，5月份正常应该有62万。实际上，5月份据我调查，这样规模实际营业额不到50万，也即是说，由于政府指导价的推行，5月份这样的饭店净亏损至少10万元。全海南岛四星以上的酒店有多少家，三星以下的酒店有多少家，加上家庭旅馆，大体的数量我想旅游局的同志是知道的，平均每家企业亏损5万元，单是5月份，全海南旅游饭店亏损至少在3000万元以上，这是最低估算呀!!!! 这只是旅游饭店，还不算景点、旅游公司、购物商场等旅游相关行业。如果全算的话，海南的旅游还有有希望吗？ 纵观目前海南的6月份、预计7月份的旅游形势，依此下去，情形可想而知？!!!!!! 政府的各位大员，该警醒的时候啦，该认真行动的时候啦! 我相信，如果把这笔钱投入到开拓市场，扶持企业，对所有旅游从业人员进行业务及素质的培训，加大对重点旅游项目的投入，我想，海南的旅游现状会是一种什么样的情形呢？ 不是一张指导价的文件，几个监察小组，几个会议，几个口号就能做好海南的旅游!!!!!!!!!!!!!!拼途网友回复：顶,一楼拼途网友回复：哈哈，纠正一下：收入少了，不可一概称为亏损。兄弟你放心吧，你没看到人家奔驰、宝马正开得慌吗？不用超那个费心。自己多挣点就完了，替别人想，哈哈，还不如多替自己想想。拼途网友回复：一家酒店五万？ 太保守了，星级酒店(三亚)5月份损失最少10万!!绝不会低于这个数。政府的官员们还自我陶醉在“旅游强省”的美梦里呢~拼途网友回复：所以我一看政府发布那些假消息就觉得我们海南旅游业真的不能让这些政府机构来“管”
就是瞎折腾！还弄虚作假，或报喜不报忧,某个官想推脱职责，胡说八道！！
难道我们是文化大革命不成？一亩地高产10万斤粮食？拼途网友回复：作者：DZAP 回复日期： 8:08:16
哈哈，纠正一下：收入少了，不可一概称为亏损。兄弟你放心吧，你没看到人家奔驰、宝马正开得慌吗？不用超那个费心。自己多挣点就完了，替别人想，哈哈，还不如多替自己想想。 ============================================================ 谢谢老兄的纠正。应该用“损失”较为恰当。 算帐的目的，也是让真正实事求是的官员认识到对海南旅游“折腾”的结果。同时，也顶一顶目前政府出现的现代“浮夸”、自我帖金的工作作风。拼途网友回复：现在再看海南6月份的形势，真是雪上加霜呀。如当初的预言，单就看海南岛上的各大酒店目前的经营状态，就知道这次胡乱折腾的后果有多大？ 当初我就担心，我们的政府是在做秀，以应付人大代表为出发点。现在看来，确实如此了。 虽然，按海南以往的旅游市场的行情，6月以后至9月，海南的旅游应该是一个旅游淡季。可是，去年“非典”过后，海南的旅游一直是处于淡季不淡的局面。 如果没有政府的瞎折腾，会有现在的这种流血的局面吗?至少，我们的损失没有这么大! 我也承认政府当初的出发点是好的(至少有部分有良心的人是这样善意地想的)，可是一个没有可操作性的政令，除了是废纸还是废纸!其实，当初你要狠心就痛下狠心，为什么虎头蛇尾，即使是做秀也要有做秀的样子呀! 如果政府的大炮真正轰了几下，真正从源头开始抓：与外省各旅游局一起联手，直接从组团社、省内各旅行社的省外所谓的“办事处”进行整顿；同时下大力气在各客源地，由政府牵头，提供一定的资金，组织由旅游公司、酒店、景点等相关旅游企业参加的促销团，正面宣传海南的旅游产品，真正从做市场的角度出发。同时，重拳出击，整顿黑社、黑导、黑车、黑购物点等。我想情形会好得多，至少这也是各旅游企业借机自我进行整顿的一个好机会。 据我所知，现在的各旅游企业，接待旅客的各类价格不但不是“升”了，而是又降了一大截!这应该不是政府推行指导价的目的吧!拼途网友回复：亲亲老虎：
这世界真奇怪！
说真话，他们不相信！
我说海南真贱啊！三天游才150元/人，包吃包住包玩包行；在发展论坛里，他们竟然无法接受我说海南真贱的语句！
现在跌到了60元/人（标准），100元/人（豪华），惨！！
看着一个女孩带这样的团，我思绪万千，一、佩服她；二、对这体制失望。
什么政府，什么旅游局，乱七八糟的组织！拼途网友回复：由于贱，才有今天这再也无法挽回的失败局面！ 单从酒店业来看，一个“指导价”指导的结果是目前的房价水平已经是历史以来的新低。 看看我们的五星酒店都普遍卖什么价了？我们的四星酒店以是如何的艰难生存？ 价格水平已经低得你自己都不好意思再卖下去：拿三亚三亚湾旅游度假区的四星酒店、五星酒店来说，四星的团队平均净房价不超过110元，五星的团队房价只有200元不到。 大家说一说，这还能再指导下去吗？ 对海南的旅游，我们只有伤心的哭了！！！！！！ 除了伤心的哭，也只有哭！拼途网友回复：除了伤心的哭，也只有哭！ 国庆节马上就到了。今年的国庆节，我看不出来会有什么好的收获。 估计与五一相比，不会有多大进步。拼途网友回复：当年，因为看不到希望，愤愤的离开了海南。后来看到在06、07、08这几年整体都不错，特别是三亚市，当然这是三亚市旅游事业发展局从04年起进行务实的市场拓展和营销的结果。不过现在看到整个海南岛五星级酒店遍布环岛海岸线，如雨后春笋般挺立起来，再次为海南的旅游前途担忧！ 真的！
依据价格法,政府只对少数商品实行价格管制,而旅游行业价格明显属于一般行业,即不关系国计民生也不属于自然垄断不应属于政府价格管制的范围。政府所出台“指导价”有违反“价格法”之嫌!同时根据“公司法”“公司以其全部法人财产,依法自主经营,自负盈亏”“指导价”严重干涉了企业的自主经营,严重干涉了企业的定价权。“指导价”有违反“公司法”之嫌!由于“指导价”出台缺乏法律基础,缺乏市场基础,导致整个旅游业的衰退,并已名存实亡,建议政府有关部门立即废止该条例!!!
请各位朋友指正!!!
第十八条下列商品和服务价格,政府在必要时可以实行政府指导价或者政府定价:
(一)与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格;
(二)资源稀缺的少数商品价格;
(三)自然垄断经营的商品价格;
(四)重要的公用事业价格;
(五)重要的公益性服务价格。
第二十二条政府价格主管部门和其他有关部门制定政府指导价、政府定价,应当开展价格、成本调查,听取消费者、经营者和有关方面的意见。
第二十五条政府指导价、政府定价的具体适用范围、价格水平,应当根据经济运行情况,按照规定的定价权限和程序适时调整。
消费者、经营者可以对政府指导价、政府定价提出调整建议。
中华人民共和国公司法
第四条公司股东作为出资者按投入公司的资本额享有所有者的资产受益、重大决策和选择管理者等权利。公司享有由股东投资形成的全部法人财产权,依法享有民事权利,承担民事责任。公司中的国有资产所有权属于国家。
第五条公司以其全部法人财产,依法自主经营,自负盈亏。公司在国家宏观调控下,按照市场需求自主组织生产经营,以提高经济效益、劳动生产率和实现资产保值增值为目的。||估计不太合法。不过省政府的文件,按规定对政府的抽象行政行为并不能提起司法诉讼。||楼上抄书的,请弄清楚现今到底是你酒店的生计无法维持了吗?还是别有企图?要真是前者的话你可以向政府请援救助啊,而在这里撒布“整个旅游业衰退”都不自问是自己代表哪根葱说话。真象是炒贯了房,现在被困了一样,自问吧。||黄金周7天,全省共接待国内外游客59.23万人次,比2002年五一黄金周下降4.58%。其中,接待过夜游客30.48万人次,比2002年五一黄金周下降4.1%;旅游收入3.59亿元,比2002年五一黄金周增长0.5%。————不旺丁却旺财?!
接待人数下降这个我暂且不谈。黄金周旅游收入增长得可真是有点儿蹊跷,是景点的收入提高了?还是亚龙湾洒店的收入提高了?或是大东海酒店的收入提高了?难道是三亚湾的吗?熟悉三亚旅游业的可以琢磨一下,政府公布的收入增长是哪儿来的?实在令人生疑!!
当然一点不能否认今年自驾车的多了,这是家轿普及造成的消费形式的变化。
楼上的兄台可真会说笑,洒店业效益下降是真的,无法维持还不至于,再差也得死撑啊,不然会很多人丢掉饭碗。当然如到了无法维持的田地,你会代表政府援助吗?如能,那我先谢过了!
小生别无他意,只是对政府出台的政策发表一下观点,目的当然是希望海南旅游业能健康发展。||任何人的手都不能左右市场的发展之手,任何人的做法也不能左右自然的规律!政府指导价是那些政府官僚的用屁股想出来的想法!还有什么诚信机制,我也不知道是谁想出来的,要每个月上网评价司机,导游,旅行社和全陪,我怎么感觉设计这个诚信评价机制的人,一定是在50岁左右,而且经历了文化大革命的,有些写大字报和小字报的嫌疑??有什么用呢??
某些人总想以政府的手段来为自己的乌纱帽增加点分量,以达到高升的目的!试问哪个有关旅游的官员和设计这些狗屁指导价和机制的官员,你们愿意这辈子都干这个,不想高升呢??想!那就是你们的私心!!!!||妇儒之见!||黄金周7天,全省共接待国内外游客59.23万人次,比2002年五一黄金周下降4.58%。其中,接待过夜游客30.48万人次,比2002年五一黄金周下降4.1%;旅游收入3.59亿元,比2002年五一黄金周增长0.5%。————不旺丁却旺财?!
接待人数下降这个我暂且不谈。黄金周旅游收入增长得可真是有点儿蹊跷,是景点的收入提高了?还是亚龙湾洒店的收入提高了?或是大东海酒店的收入提高了?难道是三亚湾的吗?熟悉三亚旅游业的可以琢磨一下,政府公布的收入增长是哪儿来的?实在令人生疑!!
当然一点不能否认今年自驾车的多了,这是家轿普及造成的消费形式的变化。
楼上的兄台可真会说笑,洒店业效益下降是真的,无法维持还不至于,再差也得死撑啊,不然会很多人丢掉饭碗。当然如到了无法维持的田地,你会代表政府援助吗?如能,那我先谢过了!
小生别无他意,只是对政府出台的政策发表一下观点,目的当然是希望海南旅游业能健康发展。
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支持!!!!!!!!!!!!!!1||即使省政府有文件规定,如果你真的想叫这个真的话,你可以向司法机关或人大申请相关的司法解释。但在这提醒一下:可能等你申请到明确的司法解释的时候,这一切都已成了往日黄花……,而且你还要为此付出若干多的人民币……,甚至……。不是危言耸听,你跟这些相关部门接触一下就知道了。“上有政策,下有对策”决不是从老百姓中间流传开来的。||我相信
说透一点儿,政府指导价是拨苗助长,更深层次的是“行政力量”和“市场力量”的较逐,”有形的手”和“无形的手”的较逐。做为旅游行业,尤其酒店业做为中国最早开放的行业之一,其投资主体的多元化,使其市场化程度非常高,其价格的形成已经具有其内在的规律。然而,政府却要出个什么“指导价”,结果可想而知,“无形的手”把“有形的手”打得稀里哗啦!政府这帮看似学识渊博实际上狗屁不通的官老爷出的馊主意,看看现在的情形就知道了。调整价格?我想搞不明白,这价格管你政府屁事?价格调整上去,效益下降,企业受损,你政府负责吗?能负责,那行!涨多少都可以!我们做酒店的真还希望每天涨到1000块去呢,可要政府负责损失,无异于是白日梦!更有些旅游业的”傻冒“,还在高呼:“应该调整价格,应该加大力度”,要我说这帮人都是些不思进取的混蛋,要提高企业效益去加强管理,提高效率,而不是等着政府出台政策抬高价格,而后做收渔利。你们这帮混蛋一煽风点火,政府的官老爷们更找不着北了,严重建议,再提执行什么狗屁“指导价”通通拖出去毙了!!!(抱歉,出口重了点儿,实在出于恨铁不成钢)||具有关资料中国经济的市场化程度为60%,另外40%呢?我想其中至少有一半是人的思想还没有市场化,特别是人的脑子还没有“市场化”,政府的官员的脑子还没有“市场化”,还抱着计划经济的思维惯性不肯接受市场化的东西,为什么?政府官员们,你们应该反省反省了。看到这里一定会有“御用文人”不服气,会找出一堆所谓市场理论反驳我,什么”市场不规范啦”,“海南的资源被贱卖啦”,其实这都不是实行价格管制的理由,为什么?因为这些应该由相关的制度去完成,而不是本末倒置,搞什么指导价。“负团费”难解决吗?把所有旅行社承包部门清除掉,把三亚的黑店关掉....你看看团费涨不涨?政府,我想问问你,你做得到吗?这些才是你应该做的。而不是定下接团价多少,每天的车费是多少。这不是你应该做的。说的俗一点儿,老子买的车,租多少钱老子说了算,管你个屁事!!!市场能做的应由市场去做,市场不能做的才应该是你政府做的。你说对吗?政府的老爷们!!经济市场化这是不可逆转的大势,这其中政府应该担当个什么角色,是应该深思的。||海南旅游市场混乱已久,如果放任其继续下去,虽然经营者可能一时得利,但最终将会使整个海南旅游陷入难以挽回的地步,海南旅游市场需要政府的积极引导。这是不少旅行社的负责人和绝大多数导游都认同的观点。海南省政府有关部门多年来曾多次整顿海南旅游业,但一直收效甚微。此次出台的政府指导价,从价格要素入手,并在全国率先将旅行社佣金公开化、合法化,目的在于规范市场价格,是抓到了点子。
在此慎重奉劝旅游局:指导价不要“昙花一现”,不浇凉了旅游从业人的热情。指导价的实施肯定会伤及一部分企业、一部分人的利益,但只要全行业能忍一时之痛,海南这么美的地方终究会有人来,海南旅游也终究会好起来。我们敢断言:倘若此次政府指导价最终不能执行下去,那么今后将没有任何限价措施能够管住海南旅游市场。旅游局的威信将丧失尽,更没什么诚信可言!||只要全行业能忍一时之痛,海南这么美的地方终究会有人来,海南旅游也终究会好起来。???此观点实在不能苟同!如同痴人说梦!!终究要有人来?这只是主观的臆测!价格上涨会抑制需求量,这是经济学的基本常识,那么海南旅游价格的大幅上涨会减少多少需求量呢?旅游局在出台“指导价”政策时有做过认真、科学的调查吗?在需求量大幅减少的同时没有价格弹性的指导价又能自动调节市场的供需矛盾吗?如此弱智的政策,真不敢想象我们的行业领导的水平,有人称之为“拍脑袋”政策,我怕有关领导脑袋都没拍,是“拍大腿”政策。旅游局的威信?在整个旅游业在为“指导价”付出高额成本的时候,旅游局的“威信”还有所谓领导的“面子”通通应该放到一边去,这些不应是首要的。这也印证了中国的一个社会现象||据可靠消息不少酒店已执行两种价格,一种对付旅游局,一种和旅行社结算,事实上指导价已流产!无奈!!!还是以市场调节好些.||别让一些人打着“市场调节”的幌子来捞政治资本和经济资本!!!||不知何来的“政治资本”和“经济资本”?政治?小生一介草民,不碰政治,也不感兴趣!经济资本?五一以来旅游业损失惨重,何来资本?||要搞清楚是关系到整个旅游市场的规范及诚信问题,而不是你一个小酒店一时获利问题!||政府的指导价看样子是彻底失败的。。||请问实行了“指导价”就解决了旅游市场的规范及诚信问题吗?风马牛不相及嘛~~~政府出台了错误的政策就应该及时的纠正认错,为什么没有领导出面承认错误?人非圣贤,没有不犯错误的政府,更没有不犯错误的领导!而关键是如何面对错误!!我们的政府潜意识里还是计划经济下的影子,总当这些企业是长不大的孩子,企业效益是好是坏故然应该关注可是帮企业哄台价格是有点越俎代庖了。
楼上的兄台:你可知管中窥豹的道理?一间酒店是个代表,你可知还有多少这样的酒店,这样的企业。不当家不知柴米油盐贵,可见你并非旅游从业人员,政府供职人员罢!企业水深火热你老兄又何曾体会?出台所谓“指导价”我与同行就曾经断言:政府又在好心办坏事,走走过场也就罢了,如真的执行,对海南旅游业来说会是一场浩劫!!||单纯在此谈对错问题是否显得空洞?仁兄:顺其自然吧,耐心地让实践去检验吧,现在过早地指手划脚有点操之过急了吧。现在不是推行以人为本,求真务实吗?至少有一点是肯定的,指导价考虑到了诸多从业人员包括导游在内的“减负”问题!~~~~~~||和一朋友聊起“指导价”之事,“政府在强调他的权力”他总结了一句。“市场能做的事应由市场做,市场不能做的政府你才去做”,千万别变成了“有利益的政府做,没利益的市场做”,那就麻烦了。不过,可悲的是这种情况屡见不鲜.||这种政府难道还值得奇怪吗?这么多年了,换了几任领导,试问政府机关工作作风可曾有什么根本性的变化?
该由市场做的,政府自作主张去做的结果已经有很多例子摆在那里了。咱们发发牢骚就行了,犯不上为此生气。相出对策先解决自己的生计才是咱小老百姓的头等大事。
今年的五一黄金周还不如往年的生意好,究竟是何原因啊,大家看看我转的帖子就明白了;
刚刚过去的五一长假让海南有关部门感到失望。尽管在总结“黄金周”期间海南旅游时,政府主管部门用了“全省旅游市场安全有序”、“特色游普遍受到欢迎”、“旅游业的拉动作用明显”、“旅游带旺假日消费市场”等措辞,但同时却也不得不承认:较之2002年五一黄金周,“抽样统计的旅游接待人数略降”。
官方的抽样统计显示,今年五一黄金周七天,海南全省共接待国内外游客59.23万人,比2002年五一黄金周下降4.5%。其中,接待过夜游客30.48万人次,同比下降4.1%,旅游收入3.59亿元,同比增长0.5%。然而民间的估计却要悲观得多。记者抽样调查的几个旅游点中,如三亚潜水、陵水南湾猴岛等,游客下降幅度远远超过4.5%,而达到30%以上。
在分析游客下降的几大原因时,旅游局一份“通报”承认,“有些旅行社对海南省有关部门新出台的指导价格不够理解乃至产生误解,节前组团积极性受到一定影响”。一位官员并表示,五一过后,物价部门还要调查研究,旅游局将配合物价部门深入调研。政府指导价对市场有作用,但只能起到引导作用,并称:指导价不是过去的“最低保护价”,只能引导而不能制约。
此番言论与今年3月份政府出台《海南省旅游接团政府指导价标准实施办法(试行)》时的口气大相径庭。当时的表述是:对不遵守政府指导价的行为,物价和旅游部门将予以查处,记入旅游诚信档案并奖励举报人。而事实上,在刚刚过去的五一黄金周期间,海南并没有处罚任何一例不按政府指导价行事的行为,更没有听说有人因举报而获得奖励的。5月3日以后,酒店、景点(区)大幅降价已经是毫无顾忌。
其实,在政府指导价出台之前,旅游业对此的反应相当激烈。尽管此举也受到不少投资大,回报少的景点和酒店的欢迎,但是相当一部分景区景点以及旅游社并不认可。这也正是海南旅游业的两难境地。一方面,低价竞争确实存在,而且非常严重,另一方面,政府部门每每想出面干预价格时,却总是以失败而告终。
政府指导价之所以失败,首先是因为指导思想上的一厢情愿导致的主观错误。因为以目前海南周边的旅游市场来说,价位也一直较低。如客源地与海南相近的香港、东南亚等地的旅游价格也都不高。小小的海南岛不可能独扭转这种局面。企图苦撑一方天空的结果,只是将大量游客分流到了其它旅游目的地。此外,浮躁心理也是导致政府指导价产生的一个重要原因。政府有关部门一直为海南旅游“旺丁不旺财”大失所望,想有所作为,却并不知道要解决这些问题不是一朝一夕之功。在相当一段长的时间内,海南旅游将不得不面临“与低价共舞”的局面。
费了九牛二虎之力的政府指导价何去何从?当然,只有时间能说明一切。或许用一句歌词来表达也许最为真切:
——随风远飘,前面远望路迢迢。(完)(记者苏群)
来源:中国工商时报人民网海南视窗||海南旅游要从观光游向休闲度假游转变,由此各种问题将消于无形。其实这类问题是全国性的,海南省表现的更突出一点,这个突出和旅游结构有关系。
在海南岛前十年的发展,由于被动的适应市场,它不知道自己资源的价值在什么地方,所以被这些简单的观光迷惑了。就是适应这些简单的观光,结果适应来适应去,玩命的降价,把五星级的降到招待所的水平了,这时候还是不行。第二个重要的方面就是很多人没有认清楚它对于度假旅游的价值。
消费环境的主要是度假旅游。所以对海南岛来讲,应该利用环境优势开发度假和休闲旅游。
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机票定的比较仓促,还没来及看酒店和玩儿的项目。求各位给些建议和指导,谢谢。||自己顶啊,酒店是不是定起来有点儿晚了啊?网上搜凯越和清泉都没有房间了||表着急,塞班超级简单的,你看http:forum-27-1.html这个版头的攻略贴。||一般来说,订机票先不出票,搞定酒店最重要,然后再出票||已经出票了。。。哎呦我的天||回复3#linLin大啊,已经出票了,才发现我定的票正好赶上五一假期了。。。今天上网一看,清泉没房了,凯悦也没房了。您说我要是再苦等几天会不会有人退房啊?怎么这么火爆啊塞班。。。||回复7#shalala确实仓促了些啊||额。。。。。。。。。你是预订网看的吧?你直接去官网看看有没有可能订到房!酒店的模式是把房间分给不同的渠道买,一部分给预订网,一部分给各种旅行社和代理,还有一部分自己留着直销。||清泉是真没有了,去官网扫了半天。。。||实在不行就选择天堂二吧,在山顶上海景不错。要不就经济型酒店也很好||不用急哦我们4月5日出发,3月24日才订的酒店。住了3晚悦泰和2晚PIC。要是网上显示没房间的话你就试着修改一下日期,有的时候只是其中某一天没房了而已。不怕麻烦的话,可以中途换一次酒店~~~这样你就可以住到你喜欢的酒店啦||没有房间是因为给大旅行社预留的房间太多,赶紧找当地地陪试着订一下,或者考虑一下悦泰,哈发黛等其他的酒店“工资基本不用”:灰色收入竟成旅游业生存基础-搜狐财经
“工资基本不用”:灰色收入竟成旅游业生存基础
[ 鲍迪克 ]|
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& “工资基本不用”这一句话对于导游们有着另外的意义，以前是指导游的灰色收入很高，所以用不着动用工资；如今因为他们多数根本就没工资
本报记者 鲍迪克
据国家旅游局统计，2002年全国10532家旅行社的总利润只有12亿元。但在国家旅游局规划发展与财务司司长魏小安的眼里，这个行业并没有那么可怜。
2003年年初，魏司长在《旅行社发展与创新》一文中说：“全行业是12亿元的利润，但实际上还应该有25亿元利润，只不过都作为灰色收入，在员工手里。”
他的具体计算是“全行业15万导游，假设一个导游一年拿一万块钱回扣，总额就超过了全行业的利润总额；外联人员可以拿外联回扣，这一块恐怕要有5亿元，计调这一块也是如此”。
对所主管行业的灰色收入进行公开评估，国家旅游局可谓是开了一个先河；而魏小安关于本行业的主要工种（导游）全部都有灰色收入的结论，更是语出惊人，不过吃惊的人不包括业内人士。
“魏司长对旅游业灰色收入的普遍性的评估完全正确，但对人均数字的估计，特别是导游平均年均收入1万元的估计实在荒谬。”曾多次担任全国导游职称考评委员的宋楚玉认为，“只有做过这一行的人才知道，导游的收入究竟有多少。”
与时俱退
1987年从洛阳外国语学院日语系毕业的蒋卫国，现在是浙江某旅游大市的旅游局副局长。蒋告诉记者，90年代中期，跑华东线的日语导游的年收入肯定在50万元以上，他有位同学在无锡做导游，10年前买下了太湖岛上的一处豪华别墅，旁边就是荣氏家族的一处物业。“现在他和前国家副主席做了邻居。”副局长说话时显然有些不平衡。
旅游界资深人士把1993年以前的日子称为“黄金时代”，到了1996年左右，由“白银时代”进入了“黄铜时代”――这种与时俱退的称呼，和旅游业那几年本身的急剧发展刚好相反。因为随着旅游业本身的发展，导游，也包括旅游业其他环节上的暴利现象却随之消退。而三年前的“9?11”事件，特别是去年的非典疫情，则将旅游业和旅游业者的收入同时打入了“黑铁时代”。
购物回扣曾经是导游的主要收入来源，全国的旅游商品店主要由桂林人经营。中国旅游对外开放后最早采取向导游司机提供回扣，以吸引旅游团体的做法便是桂林人。
据一位开书画店的桂林老板回忆，十几年前，外国人特别是日本团，常常是进店后报了个总价，便把店内的所有东西都买下。“那时，有时一天就能做二三十万元流水，导游一天赚几万元是很正常的”。
但他们现在一个月也不一定有这么多，因为日本人都买够了，也被骗够了。西安国旅的一位法语导游则说，现在秦兵马俑景区里的兵马俑比卢浮宫里卖得还贵，法国人怎么会买呢？
据了解，旅游商品为导游和司机提供的回扣比率一般为购物额的20％－50％不等，同时往往还要向导游和旅行社支付“人头费”和“停车费”。所以，尽管有时游客早就没了购物欲望和购物可能，导游和司机还是要把旅游团向店里拉，因为只要停够时间，商店就得按人数给钱。
“有时看到一个上百人的大团来了，我们心中更多的是紧张。如果没‘出活’，光人头费加通车费就要付上几千元。”八达岭长城脚下的一位珍珠店老板对此很是无奈地说。他的无奈是不敢得罪导游和司机，否则他们“好团”也不会带到这里来了。
因地、因人而异
除了“天时”不再，“地利”对旅游业者收入差异的影响同样十分显著。
业内有“桂林是洗衣机，云南是甩干机”的说法，形容这两地导游将掏光旅游者钱袋的手段，但也说明了他们的灰色收入也确实“来之不易”。
华东线是全国“含金量”最高的线路。在苏州，缫丝厂本身就是旅行社计划内的景点，而杭州地方政府甚至将“龙井问茶”命名为西湖新十大景点之一，其实这些都是打着旅游景点招牌的旅游商店。而全国各地的入境游导游最害怕的则是从北京下来的团，“北京的导游几乎把什么都做了，客人基本都已经被掏干了。”一位西安导游说道。
不少以接待华侨团为主的导游则透露，全国导游最容易赚钱的地方其实是九华山。由于九华山各寺院在财务上是各自独立的，所以对拉“香火”的工作都不遗余力，掌握团体香客的导游，自然成了最重点的争夺对象。
据说有些比较偏僻的寺院给出的回扣高达50％，因此，当地导游最擅长的功夫，就是杜撰各种香客捐钱后如何获得“福报”的传说。普陀山的一位导游告诉记者：“几年前有个九华山的导游带了一位印尼的富豪华侨，在一个庙里捐了16万美金，那位导游拿了8万美金后就立即下山了。”
这位普陀山的导游很是羡慕九华山的同行，因为普陀山实行的是全山财务统一管理制度，各寺院的创收全部都上交给佛教协会，所以，游客捐了钱没导游的份。据他说，五台山那里的提成有20％左右。
此外，导游的语种也是影响收入的重要原因。在绝大多数地区，日本和美国团含金量最高，其次是华侨及港团（一般是粤语导游），欧洲的德法英等则被称为“第三世界”。在西安国旅做了近10年的日语导游在向记者抱怨“现在赚钱很难了”时，却也承认“一个月一两万元倒还没有任何问题”。
而国旅总社一位资深法语导游说，一年也就八九万元，比一般刚毕业的外企白领是多一点，但他的同学在外企工作了七八年后基本都开始和他持平了。因此，他一边抱怨当初选错了语种，一边在苦读英语，准备去美国留学。
灰色收入成为总收入？
“老婆基本不动，工资基本不用”这是一句导游圈内流行的自嘲。前一句话是说这个行业大半时间在外地跑，在家里的时间很少，后一句的含义则已经发生了根本的变化：六七年前是指导游的灰色收入很高，所以用不着动用工资――那时旅游业的合法利润和合法收入也很高，但许多导游根本记不清当时自己的确切工资有多少。如今的多数导游还是不知道自己的工资有多少，因为他们多数根本就没工资或者很少。
据了解，国内多数导游都已经是自由职业者（这是外国的普遍做法，也是国内的发展趋势），和旅行社签约的导游的工资一般也只有三五百元，而且基本都由自己交“三险一金”。即便是体制内正式导游，一般也只有基本工资，没有奖金和其他福利。
更重要的是，导游每带一个团一般还需要交人头费给旅行社。以北京为例，日本和美国团的人头费一般为120――200元／人之间，也就是说，如果一个导游带这样一个20人的团，如果没有赚到钱，就得倒赔几千元。
不仅导游必须由灰色收入来弥补“人头费”的亏空，国内旅行社的利润也已多来自依靠导游和旅游商店交的“人头费”。出境游也如此，特别是东南亚游，国内组团社交给目的国接待社的团费远低于接待成本，接待社便向导游收取人头费，和中国同行一样无工资、无保险、无固定服务单位的国外导游们，也只能挖空心思从中国客人身上把血本捞回来。
在被称为“甩干机”的云南，该省旅游局的一位官员在导游培训会上明确指示：一名合格的导游必须既能让客人满意，把家乡的山水风光介绍给外地的游客，同时也必须学会把家乡的商品推介给游客，促进地方经济的发展。
由于旅游消费具有异地性，不直接影响本地居民的利益，并能“促进地方经济”，所以购物回扣现象往往能得到地方政府的默许。但灰色收入存在的更重要原因，是它过去是导游和旅行社致富的主要手段，现在则是他们维持生存的方式。
回扣改佣金 灰钱被“洗”白？
1999年颁布的《导游人员管理条例》第23条规定，“导游人员进行导游活动，欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费”属于违法甚至犯法行为。
在2002年出台的《国家旅游局关于整顿和规范旅游市场秩序工作的通知》中，再次强调“严厉查处私拿私授回扣”，但同时又令人关注地写着：“建立公开合法的企业与企业之间佣金收受制度，并纳入税务财务管理，旅行社必须依法确定导游人员的返回佣金比例。”
专家认为，这是我国首次建立公开合法的佣金收受制度。据记者了解，这种佣金制的具体做法是，导游将客人带到购物和其他消费场所进行消费后，经营者按消费额的规定比例，通过银行转账向旅行社支付佣金，这就改变了导游直接拿回扣的传统做法。
但无论是多数消费者还是导游，都认为这种做法根本是“换汤不换药”，因为只要存在提成，游客的购物和其他消费就肯定高于正常价格，至于谁拿走了回扣或是佣金，对于消费者根本没有区别。而通过记者调查，这些钱大多还是都回到了导游手中，惟一的区别或许便是因为通过银行，税务局收到了税，回扣成了佣金，灰色收入也就被洗白了。
但导游这个行业却远远没有被洗白，因为被纳入佣金体系的商店和娱乐场所，因为只能按规定比例给不能立刻拿到而且还要缴税的佣金，导游们纷纷把团带到了别的黑店去，更重要的是，购物在许多地方已经不再是导游的主要收入来源。
“和许多人想象的不一样，带客人购物其实我们现在最不愿意干的事情。”北京国旅的一位法语导游雅克向记者坦言，“购物一般只有30％左右的回扣，和司机一分，只有15％的利润率。”
据一些外语导游介绍，西方游客旅游时，都有固定的消费预算，花完了也就没了，因此在带团时必须尽可能诱导他们进行产出率高的消费。 雅克向记者透露了其中一个门道，带客人看演出，比如朝阳剧场的杂技门票是100元，实际凭导游证只需20元，利润率为80％。
“这还是法国团，如果是日本或美国团，至少收150元一人。”雅克说 。
灰色链条
接受采访的多数导游认为，他们的收入虽然多数属于灰色，但基本上仍属于劳动所得，至少是通过辛苦的脑力和体力劳动获得的。其实，更值得关注的是这根灰色链条上的其他环节。
比如被魏小安司长称为各有“5亿元灰色收入”的外联和计调。前者主要是通过卖团、出卖旅行社的客户资源而获利――这就是许多游客被旅行社”卖猪仔”的主要原因；后者则依靠手中订餐、订房、订车等权利收取“回扣”，甚至还向导游收取回扣。
特别是门槛不高的国内导游和竞争激烈而收入肥厚的美国团导游，据说基本要把每个团的1／3的收入“上供”给发团的计调人员，这样，计调人员的收入仅这一块就应该有导游的数倍甚至十几倍。
此外，在体制内的旅行社，也存在着与其他行业一样的腐败。国家旅游局的一份统计显示，2002年旅行社业投资收益全面亏损，净亏9900万元。总体亏损虽然不算大，但值得注意的是，其中国际旅行社的投资亏损1．15亿元，国内旅行社却投资盈利0．16亿元。
虽然魏小安认为总体亏损的主要原因是跨业经营的难度和盲目性，但国际旅行社无论从经济实力还是经营多样性来说，本来都远高于国内旅行社。因此，腐败肯定是投资亏损的主要原因之一，因为国内旅行社基本上都已是私人经营，而国际社几乎还都是体制内的管理。
据一些财经记者介绍，在旅行社投资收益全行业亏损的大背景下，中青旅却是一个特例。这家由业外人士蒋建宁执掌的行业巨头，在非典时期曾采取过一个非常措施：在别的旅游单位因为生意停顿而大幅度缩减员工收入时，中青旅却在非典时期给导游发双薪。
而中青旅这个具有特殊意义的做法，反映了该行业存在的几个普遍现象：导游的工资非常低，所以发得起双薪；导游没有团带，就没有灰色收入，也就没法生存，所以必须发双薪；导游这个行业已经越来越缺乏吸引力，所以必须用这个非常手段留住人才。
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