津人社办发〔2011〕14号
关于做好医保卡换发社保卡工__天涯博客
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　　天津市人力资源和社会保障局文件　　 津人社办发〔2011〕14号
关于做好医保卡换发社保卡工作的通知　　 　　　　各区、县人力社保局，各委、办、局（集团总公司）人力社保部门，各有关单位：　　
为进一步提升我市人力资源和社会保障信息化管理水平，充分发挥“中华人民共和国社会保障卡”（以下简称：社保卡）具有的记录、凭证、金融和查询功能，更好地为参保人员提供高效快捷的服务，根据《天津市社会保障卡管理试行办法》（以下简称《管理试行办法》），我市将开展“天津市基本医疗保险专用卡”（以下简称：“医保卡）全面换发社会保障卡工作，现将有关事项通知如下：　　
一、申请换发社保卡的起止时间　　
医保卡批量换发社保卡工作于2011年4月初开始，9月底完成申请受理工作，12月底前发放到位。各参保单位接通知后，采取提前预约方式，在指定时间内办理相关手续。　　
二、批量换发社保卡的地点　　
按照属地管理、分工负责的原则，大批量申请换发社保卡的单位须到参保地的社保分中心指定窗口办理。小批量申请换发社保卡的单位到所在地的街道（乡镇）劳动保障服务中心指定窗口办理。　　
三、申请换发社保卡的方式　　
参保人员（含离退休人员）达到50人以上（含50人）的参保单位，且上一缴费周期正常缴费，须对参保人员（含离退休人员）进行单位大批量换发申请；参保人员50人以下的单位，且上一缴费周期正常缴费，单位可以指派专人携带相关有效证件，到所辖街道（乡镇）劳动保障服务中心办理单位小批量换发，也可以个人身份，按照《管理试行办法》要求，携带有效证件到各街乡镇劳动保障服务中心办理。　　
四、批量申请及领取社保卡携带的材料　　
1.单位开具的介绍信；　　
2.经办人的居民身份证及复印件；　　
3.在街道（乡镇）劳动保障服务中心批量换发时携带单位组织机构代码证复印件并加盖公章。　　
五、批量换发社保卡的人员数据要求　　
为确保换发社保卡人员信息的准确，参保人员的个人信息将与公安局户籍信息进行核实、比对，比对无误的制发社保卡；信息有误的由参保人员所在单位到相关部门修改更正，修改后到街乡镇劳动保障服务中心办理换卡。外来务工人员须在公安部门按规定办理暂住证。　　
六、选择社保卡的服务银行　　
社保卡具有“一卡多用”的金融功能，各单位在批量申请换发社保卡时，须同时在社保卡协议银行范围内确定服务银行及备选服务银行。　　
七、社保卡收取部分工本费　　
按照天津市财政局、天津市物价局〔号文件《天津市物价局、天津市财政局关于社会保障卡工本费收费标准的通知》要求，办理社保卡时，每张收取工本费人民币5元。各单位在完成制卡数据核对，确定办理社保卡人员数量后，须同时将社保卡工本费汇入市级财政专户。　　
八、社保卡的领取与发放　　
社保卡制作完成后，由申请受理单位通知参保单位。参保单位要按时领取，并及时发到参保人员手中。　　
社会保障卡是国家金保工程建设的重要内容之一，是办理人力资源和社会保障等各项事务的重要凭证，是实现劳动者“记录一生、服务一生、保障一生”的重要手段。医保卡换发社保卡是一项艰巨而细致的工作，各单位要高度重视、严密组织，确保按期圆满完成。　　　　 　　　　二Ｏ一一年三月十一日　　　　分类： |查看: 3569|回复: 3
大家听说过社保发的2011年49号文吗？关于退休时档案与社保关系不统一的问题。
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发表于 13-3-12 17:17:47
　　最近同事说档案与社保关系不统一的（就是档案自己存在人才或职介，但社保关系是在所在单位），到退休的时候不给办理，大家听说了吗？听说好像是单位必须办理集体存档才能给办理退休。好像是社保2011年49号文件的规定。大家有知道的吗，说说呗，这种情况我觉得挺多的。
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主题帖子八通币
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发表于 13-3-12 17:21:46
现在不能自己办理存档了，人才职介都不行，我的调档正在进行中呢，说是最近改政策了！貌似以前个人存的也没通知取走！
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发表于 13-3-12 17:24:12
小妖的妈 发表于 13-3-12 17:21
现在不能自己办理存档了，人才职介都不行，我的调档正在进行中呢，说是最近改政策了！貌似以前个人存的也没 ...
是吗，我去年5月存的时候还没说呢，当时就让签了一个什么协议。但这个文件是2011年发的。如果是真的我也要赶快办理去。
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主题帖子八通币
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发表于 13-3-12 17:25:51
春天的小草 发表于 13-3-12 17:24
是吗，我去年5月存的时候还没说呢，当时就让签了一个什么协议。但这个文件是2011年发的。如果是真的我也要 ...
对滴，我的从上星期开始折腾，现在还没存上呢，现在的公司以前都没有公司户，为了放我的档案现开的，所以比较麻烦！
天秤座(9/23-10/22)
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GMT+8, 16-1-10 19:44
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社保基金会发布2011年政府信息公开工作报告
中央政府门户网站　　　 日 13时50分　　 来源：社保基金会网站
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全国社会保障基金理事会
2011年政府信息公开工作报告
    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，现将2011年度全国社会保障基金理事会（以下简称“社保基金会”）政府信息公开工作年度报告向社会公布。本报告包括概况、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、存在问题和改进措施等内容。报告中所列数据的统计期限为日至日。
    一、概况
    2011年，社保基金会认真贯彻落实党中央、国务院关于政府信息公开工作的决策部署，将政府信息公开作为社保基金会依法履行职能、完善治理结构、加强精细管理、不断提高社会影响和公信力的重要举措，整体推进政府信息公开工作，在拓展公开内容、规范管理机制、加强基础性建设等方面取得了新进展。
    （一）加强组织领导，完善工作机制，实现规范运行
    社保基金会党组始终把加强组织领导摆在政府信息公开的首要位置，构建了职责清晰、协同配合的组织领导体系。2011年，社保基金会根据会领导分工调整和部门人事变动情况，及时调整了政务公开领导小组及办公室人员，由党组成员、副理事长于革胜同志任政务公开领导小组组长，会内各部门负责人为成员。领导小组下设办公室，成员由办公厅和信息技术部组成，形成了党组统一领导、领导小组组织协调、办公室牵头落实、各职能部门各负其责、相互配合的领导体制和工作机制。为确保政府信息公开完全、充分，进一步规范了 “政务”和“投资业务”关系，严格界定各类信息的公开属性，妥善处理信息公开与保守秘密的关系，确保政府信息公开工作规范运行。
    （二）围绕中心工作，加强信息公开力度，提高社会公信力
    2011年，社保基金会进一步规范和加强了政务信息公开的内容、形式及其监督考核等各项工作。一是在认真归纳梳理各类信息的基础上，把社会公众高度关注的全国社保基金年度报告、投资运营情况、人员招聘、评选投资管理人以及“三公”经费、部门财政预决算等信息作为主动公开的重点，加强了对全国社保基金积极参与社会保障建设的宣传和报道，扩大了社保基金会在社会上的影响力和公信力。二是坚持“公开是原则、不公开是例外”的原则，在公开程序上，严格按照公开、依申请公开、不公开的管理规定，将信息从源头进行界定，为政务公开做好基础性工作。在公开内容上，坚持除涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私外的信息，都依法向社会公开，提高信息主动公开的全面性和及时性。在公开渠道上，按照法律规定，除定期在相关权威媒体和社保基金会门户网站公布社保基金的投资运营情况外，我们还主动邀请和接受媒体采访，及时通过社保基金会门户网站发布社保基金管理运营的最新信息，提高投资运营透明度。在监督考核上，建立网站统计报告制度，实行按季度对门户网站浏览量、各栏目上稿量和维护情况进行统计，年终进行统一考评，强化责任制，加强考核管理。
    （三）加强网站维护，提高安全技术，构建政府信息公开安全平台
    2011年，社保基金会积极响应国家关于对加强门户网站技术监管的要求，在提高网站安全技术，加强网站日常维护方面采取了有效的管理措施，确保我会门户网站的安全运行。一是对服务器状态进行实时监控。使用WhatUp监控软件实时监控（每三分钟一次）服务器软、硬件运行状态，有故障及时报警。二是对服务器流量进行监控。利用PacketShaper带宽管理设备监控服务器使用的流量，通过实时流量分析可识别黑客攻击。三是对网站页面安全进行检查。我会安装了页面防篡改软件，每两小时一次检查WEB网站的内容，防止网站页面被篡改。四是有效利用防火墙保护。使用防火墙制定防护策略，开放应用端口，封闭不使用的端口，防止黑客和病毒入侵。五是准备了应急处理预案。制定了设备故障情况下人工干预紧急处理预案及具体操作步骤，并进行了演练。
    （四）坚持保密制度，严格审核程序，强化政务公开审查机制
    2011年，社保基金会一手抓政府信息公开，一手抓保密制度建设，妥善处置政府信息公开与保密安全的关系。根据《中华人民共和国国家保密法》和《条例》及国家有关法律和法规的规定，我们加强了信息公开保密审查，按照“谁公开，谁负责”的原则，严格执行审查程序和工作职责，坚决杜绝涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息公开，避免侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益，确保国家安全和社会稳定。
    二、政府信息主动公开情况
    2011年，社保基金会认真贯彻落实《条例》要求，坚持把信息主动公开作为一项日常性、持久性的常态工作，不断规范和充实政务公开的内容、形式、载体，保证了公开信息的权威性、准确性、时效性。
    2011年，社保基金会主动公开各类信息88条，其中文字信息52条，图片信息36条。按照《条例》的规定，我们在门户网站“政府信息公开”专栏按时公布了《全国社会保障基金理事会2010年政府信息公开工作年度报告》。
    2011年5月，我们按照要求在门户网站“政府信息公开”专栏向社会公开了“全国社会保障基金理事会2011年部门预算”。
    三、政府信息依申请公开办理情况
    截至日，社保基金会尚未收到信息公开申请，没有发生依申请公开费用。
    四、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
    社保基金会作为一家资产管理机构，其主要职能是管理运营全国社保基金，不具有行政审批、行政复议和行政诉讼职能。政府信息公开工作开展以来，未发生针对社保基金会政府信息公开事务的行政复议案和行政诉讼案，未收到针对社保基金会政府信息公开事务的申诉案（包括信访、举报）。
    社保基金会没有行政服务场所，因此也没有开设依申请公开接待窗口，但我们安排了专门用于依申请公开工作的办公场所，需要时可以接待来人来访。
    五、存在问题和改进措施
    社保基金会的政府信息公开工作取得了一定成绩，但在政府信息公开的全面性和主动性方面还有待于加强。2012年，社保基金会将在现有政府信息公开工作的基础上，继续贯彻落实党中央、国务院的部署和要求，查找不足，解决问题，不断提升政府信息公开工作整体水平。一是继续规范和推进政府信息公开工作，通过调整网站栏目，进一步主动、及时、准确地公布有关社保基金会投资运营全国社保基金及其他资金的信息，最大限度地保障人民群众的知情权、参与权和监督权。二是加强培训，提高执行《条例》的能力和水平，构建政府信息公开长效机制。三是继续做好信息公开保密审查工作，在保证最大限度地公开政务信息的同时，做到不涉密、不泄密。四是不断推进政府信息公开载体建设，进一步办好门户网站，提高信息公开的规范性和服务水平。
全国社会保障基金理事会
政府公开信息领导小组办公室
二〇一二年三月三十日
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（责任编辑： 王洋咨询内容:我是阜宁人，之前众所周知的关于养老保险补缴政策是在60周岁退休前，补缴满15年即可领取养老金。但是近期我发现阜宁人力资源和社会保障网上的12333咨询中关于养老保险补缴政策发生变化。我也于近期多次致电阜宁人社局，据阜宁县人社局相关人士回答说盐城市9月下旬发布了一份文件，阜宁人社局网站回复说接上级有关文件，即（盐人社保54号文)，文件规定起新开户的城镇职工养老保险只能从补缴之日起向前补缴10年。这份令人蛋疼的《盐人社保54号文件》从酝酿到出炉到实施，从未公开从未透明。习总书记都说了权力要公开透明，要接受老百姓监督。盐城人社局搞这么一出，是什么意思？真当权力是他们一小撮人的吗？不知道相关文件实施、政策变动要进行公示吗？《社保法》自实施，但是就已经公示了；《盐人社保54号文件》从2014.09下旬出炉到实施，我在盐城市和阜宁县人社局网站都未查询到，就是这样公开透明的吗？我爸爸明年8月退休，我今年一直关注着阜宁县人力资源和社会保障网，包括9月19日我亲自到该局咨询，从来没有看到或听说关于《盐人社保54号文》，也没有工作人员跟我提过。阜宁县作为一个有25万以上外出劳务的人口大县，如此重要的政策变动不应该搞突然袭击。阜宁人社局有关人士说盐城市人社局的人说有公布，我咨询盐城人社局12333，他们回复是有公布，我查了信息公开专栏，2014年只有一条信息，而且12333电话语音员告诉我自己去找（盐人社保54号文）。我们老百姓不了解相关信息，就应该被这样忽悠吗；当公务员的就这样为人民服务吗；“三个代表”中代表最广大人民的根本利益，这一点何以体现？我请求盐城市人社局将这份文件向广大市民公开，做到让大家都了解、熟悉这项政策；另外要求这项政策延期实施，给老百姓一个为自己争取退休福利的时间、一个机会。
答复单位：盐城市社会保障信息中心（市12333服务热线）
答复日期：
答复内容："同志您好：感谢您通过盐城12333综合咨询服务网发来邮件，现就您的问题答复如下： vvv欢迎您继续关注盐城人力资源和社会保障网，并对我们的工作提出宝贵的建议和意见。