索 引 号： & &15-00039 信息分类： & &市场监管、安全生产监管 / 其他 / 通知
发布机构： & &高淳区安全生产监督管理局 生成日期： & &
生效日期： & & 废止日期： & &
信息名称： & &关于进一步做好冬季及元旦、春节期间安全生产工作的通知
文　　号： & &高安委发[2015] 8号 关 键 词： & &
内容概览： & &关于进一步做好冬季及元旦、春节期间安全生产工作的通知
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关于进一步做好冬季及元旦、春节期间安全生产工作的通知
高安委发[2015] 8号
&　　各镇、街道，开发区、宁高园，区各有关部门和单位：&　　为深入贯彻落实国务院安委会和省、市、区政府关于做好安全生产工作的重要部署，居安思危、警钟长鸣，全力防范重特大事故发生，确保全区安全生产形势稳定，现就进一步做好冬季及元旦、春节期间安全生产工作通知如下：&　　一、加强领导，提高认识，继续绷紧安全生产这根弦，把安全生产工作落到实处&　　各镇、街道，开发区、宁高园，区各有关部门和单位要深入贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导和省委罗志军书记、省政府石泰峰代省长及市委黄莉新书记、市政府缪瑞林市长关于安全生产的一系列重要批示精神，充分认清当前安全生产工作严峻形势，加强领导、落实责任，主要领导要亲自部署、亲自过问，坚持人民利益至上，坚守安全红线，抓实抓好冬季及元旦、春节期间安全生产工作。要明确政府属地监管责任、行业监管责任和生产经营单位主体责任，全面落实安全生产责任制，按照“抓生产，抓安全”、”谁主管，谁负责”、“谁发证，谁负责”、“谁审批，谁负责”、“管行业必须管安全、管生产必须管安全”的原则，落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任。要认真制定冬季及元旦、春节期间安全生产防范措施，做到任务到岗、责任到人、措施到位，坚决遏制重特大事故发生，确保全区冬季及元旦、春节期间安全生产形势平稳。&　　二、突出危化品和易燃易爆行业领域安全监管&　　各镇、街道，开发区、宁高园，区各有关部门和单位要进一步加强对危化品和易燃易爆行业领域的安全管理，督促企业严格落实安全生产主体责任，全面排查防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电、防泄漏、防中毒等安全措施落实情况。危化品和易燃易爆生产经营企业要抓好生产、储存、运输、使用和废弃处置等环节的安全管理，认真排查整治安全隐患，切实做好冬季设备和人员的防冻防寒工作。要落实企业重点部位和岗位的管理责任，加强对储存有毒有害危化品、易燃易爆物品设备的检查维护，严防冻裂泄漏引发爆炸、火灾和中毒事故。各镇、街道，开发区、宁高园，区各有关部门和单位要组织专门力量，邀请专家参加，对本地区（行业）重点危化品、易燃易爆生产经营企业进行一次全面排查，督促企业切实加强冬季安全管理，严防危化品和易燃易爆物品安全事故发生。&　　三、持续强化重点行业领域冬季安全管理&　　非煤矿山、工矿商贸方面，要加强矿山开采单位安全管理，确保安全运行。要结合冬季气温特点，继续对涉铝镁金属粉尘、涉氨制冷、冶金、燃气、高温熔融金属、有限空间作业企业开展会诊检查，严防爆炸事故。道路交通方面，要开展冬季危化品、易燃易爆物品道路运输专项治理，严厉打击“三超一疲劳”等交通违法行为。要加强对事故多发路段、危险路段治理，保障恶劣天气状况下道路安全畅通。强化对液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等危化品的源头管控，防范因雨雪天气、路况因素产生翻车泄漏事故。强化客运车辆安全监管，严格车站安全检查，严禁易燃易爆等危险品上车，确保冬季及春运安全。建筑施工方面，要督促企业以防坍塌、高处坠落、塔吊及其他垂直运输机械事故和触电事故为重点，制定冬季施工安全方案。雨雪冰冻天气起重机械作业必须对保险及限位装置等关键部位严格检查，严禁违章操作和超载运行。各类施工现场要做好防寒保暖工作，开展从业人员冬季施工安全教育，落实作业场所防滑措施，加强工序管理，保证施工安全。人员密集场所消防方面，要加强对车站、商场、宾馆、饭店、影剧院、网吧等人员密集场所的消防检查，及时消除火灾事故隐患，确保疏散通道、楼梯、安全出口畅通和消防设施完好有效。针对冬季火灾扑救难度大的特点，加快消防站、消火栓、消防取水等公共消防设施增补、修建工作，严格落实维护保养责任。加强实战化训练和执勤战备，增强事故应急反应和处置能力。烟花爆竹方面，要从储存、运输、销售、燃放等各环节着手，全面加强烟花爆竹安全监管。着力推进烟花爆竹零售网点“两关闭”工作，严格开展专项督查、联合执法、现场抽查，严厉打击烟花爆竹非法经营、储存、运输行为。水上交通方面，要加大对重点水域巡查力度，严厉查处船舶违章航行、停泊、作业和大风、浓雾等恶劣气候条件下冒险航行等违章行为。加强对渡船、危化品运输船、旅游船等重点船舶的监督检查，督促船舶经营人落实防火、防爆、防冻、防滑措施。海事、气象、航道等部门要加强协调沟通，完善气象预警信息通报协调机制，及时发布水路通行情况、航道水位和极端天气预警信息，确保重点航道、水域安全平稳。学校、特种设备、农业机械、水利、旅游等行业领域也要针对冬季安全特点，加强安全监管，落实防范措施，确保冬季及元旦、春节期间安全。&　　四、切实做好重要时段安全生产工作&　　2016年元旦、春节相继到来，各级人大、政协“两会”也将相继召开。各镇、街道，开发区、宁高园，区各有关部门和单位要以高度的政治意识、责任意识，对安全生产工作进行专题部署，进一步落实防控措施，加强对重点地区、重点环节、重点时段和重点单位监管。要切实加强对交通事故频发路段、危化品重大危险源、粉尘涉爆企业、火灾隐患突出单位等高风险部位的安全监管。对存在重大事故风险、一时难以整改到位的生产单元，要依法依规予以停产处理。对各类集会活动要严格履行审批程序，落实安全管理责任，按照“谁主办谁负责、谁审批谁负责”的原则，对活动现场临建设施、用电设备、安全保障等方面进行“全覆盖”的排查检查，发现隐患立即处理，确保万无一失。要加强重要时段人员密集场所公共安全和消防安全管理，充实应急处置力量，发现风险果断处置，确保重要时段安全生产形势平稳和重大活动安全有序。&　　五、严格抓好气象预警和应急处置工作&　　道路交通、气象、水利、建设、安监等部门要加强协作，充分利用信息手段，及时获取、有效发布恶劣天气预警信息和道路水路运行情况信息，为公众出行和船舶航行、汽车行驶、交通建设施工作业提供预防预警信息保障。道路交通、建筑施工、水上交通等行业主管部门要及时修订完善事故应急预案，提前做好应对寒潮大风、雨雪冰冻雾霾等极端天气的预报预警工作。要密切关注天气变化，及时掌握雨雪、冰冻、雾霾和大风天气预警信息，及时启动应急预案。要做好冬季安全生产应急值守工作，重点区域、部门要实行冬季24小时值班和领导带班制度。要及时掌握安全生产动态，充实应急救援各项准备，确保一旦发生事故，做到信息畅通、反应迅速、指挥有力、处置有效，将事故损失降到最低。&　　联系电话：&　　&&　　&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&南京市高淳区安全生产委员会&　　&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&　2015年12月14日&　　报送：区委、区政府，存档&
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关于做好危险化学品化工化学制药企业冬季安全生产工作的通知
发布时间：&&&&&&&&&&&&&点击数：
齐安监发〔2015〕77号───────────────────────────&关于做好危险化学品化工化学制药企业冬季安全生产工作的通知&各有关企业：按照德州市安监局《关于做好危险化学品化工化学制药企业冬季安全生产工作的通知》（德安监字〔2015〕38号）文件要求，为切实加强我县危险化学品化工化学制药企业冬季安全生产工作，现将有关事项通知如下： 一、加强冬季安全生产管理冬季易出现大雾、低温、寒潮等天气，各企业要严格检查冬季安全生产措施，加强易冻堵设备、管线的保温、伴热设施维护、巡检；防止化工设备的导淋、排污等设施的冻裂；长期闲置设备一定要置换干净；严格劳动纪律，强化设备、设施巡检工作，防止因天气冷而巡检不及时、不到位现象的发生；确保可燃有毒气体报警等检测仪器关键时刻灵敏可靠；制定冰雪清除工作预案，避免转动设备故障和框架厂房压塌等情况的发生；备好个体防护设施和相关应急救援器材，做到有备无患。二、强化六个重要作业过程和特殊作业的安全管理各企业要针对冬季季节特点和动火、受限空间作业等8大特殊作业及检维修、试生产等事故多发环节，结合企业实际，严格落实省安监局《山东省化工装置安全试车工作规范》和市安监局印发的《德州市危险化学品化工医药企业检维修作业安全管理指导意见》、《德州市危险化学品化工医药企业外来施工安全管理指导意见》、《德州市危险化学品化工医药企业化工装置长期停产及复产安全管理指导意见》、《德州市危险化学品化工医药企业生产装置设施拆除报废安全管理指导意见》、《德州市危险化学品化工医药企业变更安全管理指导意见》相关要求，加强试生产、检维修、外来施工、长期停产复产、生产设施拆除报废、变更等六个重要作业过程的安全管理；结合特殊作业专项治理工作，严格落实《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB 30871&2014）的要求，强化动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路作业的安全监管，坚决杜绝六个重要作业过程和特殊作业中存在的违章现象。三、强化危险化学品重大危险源安全管理各重大危险源企业要严格落实《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（安监总局令第40号），强化重大危险源安全管理。要定期对重大危险源进行安全评估，确保个人风险和社会风险值可以接受；要定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验，并进行经常性维护、保养，保证重大危险源的安全设施和安全监测监控系统有效、可靠运行；要加强对重大危险源的监控检查，及时采取措施消除事故隐患；要加强对重大危险源管理和操作岗位人员的技能培训，掌握本岗位的安全操作技能和应急措施，确保安全生产形势稳定。&&齐河县安全生产监督管理局月29日
--- 安委会成员单位网站--
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齐河县人民检察院
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关于进一步做好当前及冬季安全生产工作的通知
各县、市、区人民政府，市直有关部门:
为深入贯彻落实国务院安委会和省政府安委会关于做好当前及冬季安全生产工作的部署要求，确保党的十八大期间和四季度全市安全生产形势稳定，实现全年工作目标任务，现就进一步做好当前及冬季安全生产工作通知如下：
一、高度重视当前及冬季安全生产工作
党的十八大召开在即，确保社会和谐稳定是当前安全生产工作的首要政治任务。时值年末，生产、经营、建设和交通运输活动进入高峰，事故易发，全面做好安全生产各项工作至关重要。各地、各部门、各单位要充分认识抓好当前安全生产工作的特殊背景和重大意义，以对党和人民事业高度负责的精神，进一步增强大局意识、政治意识和责任意识，把抓好安全生产摆在当前工作的重要位置，加强组织领导，周密部署安排，强化保障措施，强力推进企业主体责任落实，严格落实安全生产“一岗双责”制，结合进一步深化安全生产“打非治违”和“回头看”行动，切实加强安全生产监督检查，有效防范一般事故，坚决遏制较大及以上事故，以安全生产良好成效迎接党的十八大胜利召开。
二、进一步强化重点行业和领域安全监管&&& 各地、各部门、各单位要切实加强重点行业和领域的安全监管，严格责任措施，加大执法力度，严厉打击和坚决查处各类非法违法、违章违规生产经营建设行为。&&& 道路交通：以道路客运安全为重点，继续扎实开展道路交通安全集中整治，针对性地开展安全隐患排查治理。加强路面管控、执法巡查，以及重要路段、桥梁的现场监控，严厉查处道路交通违法行为。加强源头治理，强化交通运输企业、车辆的安全管理和从业人员的教育培训，严格执行道路交通夜间行车等安全制度规定。加强公路超限超载治理，坚决制止超限超载车辆上路上桥。突出抓好危化品运输车辆和校车的安全监管。&&& 非煤矿山：继续深入开展非煤矿山对标检查，狠抓隐患排查治理，发现一处，整改一处。十八大召开期间，全市井采矿山一律停产整顿。加强基建和技改项目安全管理，严禁“以建代采”。深化重点矿区安全整治，露天矿山采场须按规定自上而下分台阶（分层）开采和采用中深孔爆破等先进适用技术，发现违法违规生产的，要坚决责令停产整顿。严禁尾矿库超量排尾、不按设计堆筑坝体。对列入整顿关闭的矿山严格按程序和标准切实关闭到位。&&& 危险化学品：落实冬季防冻、防滑、防火、防爆、防中毒、防泄漏等各项措施，加强露天危险化学品生产、储存设备设施的监测维护。推进危险化学品单位做好重大危险源的辨识分级、登记建档、监测监控等工作。深入开展易制毒化学品专项整治。&&& 烟花爆竹：大力推进烟花爆竹生产企业的有序退出工作，严防违法违规生产行为。始终保持“打非”高压态势，进一步落实县、乡政府“打非”工作责任制和责任追究制，严厉打击非法违法储存、经营烟花爆竹行为。
水上交通：切实加强渡运安全管理，大力整顿存在安全隐患的渡口和渡船，严禁超载渡运和农用自备船从事渡运。按期完成渡口渡船专项整治任务，继续抓好“四客一危”运输船舶的安全管理。&&& 消防：全面开展建筑工地、商场市场、宾馆饭店、学校、医院、公共娱乐场所等消防安全检查，深入排查整治火灾隐患。督促各社会单位全面落实消防安全主体责任，挂牌督办重大火灾隐患，严厉打击各类消防安全违法违规行为。&&& 建筑施工：深入开展建筑起重机械安全检查，逐台检查、登记建筑起重机械。加强施工现场安全管理，重点排查施工升降机、塔吊、高大模板、高层脚手架、沟槽开挖等危险性较大的分部分项工程的安全隐患。加强对在建房屋、市政公共基础设施建设、道路交通重点建设项目施工的安全监督检查，严禁赶工期、超进度。&&& 冶金：督促企业加强对设备设施的日常监测监控和检修维护，强化企业员工安全培训，确保从事煤气生产、储存、输送、使用、维护检修的人员持证上岗。&&& 民爆物品：严肃查处民爆企业超许可品种、数量生产销售行为和民爆销售企业仓库超储、车辆超载等违章违规行为。督促企业加强现场安全管理，提高本质安全水平。
职业卫生：深入开展对石英砂加工、木制家具制造、箱包、制鞋等重点行业的职业卫生监督检查，进一步抓好职业危害申报工作，大力推进职业卫生“三同时”和职业健康监护档案试点工作。
三、立即组织开展安全生产监督检查&&& 各地、各部门要立即组织开展一次全面的安全生产监督检查，督促企业认真开展安全生产自查。各县市区政府负责组织开展本地区安全生产检查，时值有关部门负责各重点行业和领域的安全生产监督检查。市安全监管局、市国土资源局负责非煤矿山安全生产监督检查；市公安局负责道路交通和消防安全监督检查；市交通运输局负责水上交通和交通运输企业安全监督检查；市安全监管局负责危险化学品、烟花爆竹企业安全生产监督检查；市住建委、市水务局、市交通运输局组织有关建设施工的安全监督检查；市公安局、市经信委负责民爆物品的安全生产监督检查。其他有关部门负责组织开展相关行业和领域的安全生产监督检查。&&& 安全检查要严之又严、细之又细、实之又实。检查的重点内容是，党的十八大召开期间安全生产工作部署安排，安全防范责任措施落实，安全生产应急准备工作情况；进一步深化“打非治违”专项行动，特别是“回头看”活动安排情况；安全隐患排查治理和重大隐患挂牌督办情况；事故查处结案和责任追究情况等。要突出重点地区、重点部位、重点场所和重点岗位，严格现场排查、明查暗访和跟踪督查，对发现的问题和隐患要立即责令整改，对不能保证安全生产的要停产停业整顿，严格落实隐患治理措施、资金、责任、时限和预案，并对重大安全隐患进行实时监控，挂牌督办，直至彻底消除。要严肃工作纪律，严明检查责任，对安全检查走过场、隐患整改不落实的，要严肃查处，通报批评，并实行责任追究。&&& 四、加大事故查处和责任追究力度&&& 要加大事故查处力度，按照“四不放过”和科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，严格事故调查处理，按照规定时限结案。要严格执行事故查处挂牌督办制度，严肃追究事故责任人员的行政、经济和刑事责任，并执行落实到位。对各类安全生产非法违法行为，要按照法律法规规定的上限进行处罚，维护安全生产法治秩序。
2012年11月1日
抄送：省安委会办公室，市政府办公室。
& 宣城市安全生产监督管理局办公室&&&&&<st1:chsdate w:st="on" IsROCDate="False" IsLunarDate="False" Day="1" Month="11" Year="年11月1日印发瀹ㄧ浜хｅ
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