工程项目建设单位管理费中设计建设单位管理费费和施工建设单位管理费费的费用是怎么分的,有哪位大侠知道,请告知,不胜感激!

如何控制人工费和降低管理费_百度知道
如何控制人工费和降低管理费
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一、成本管理与控制的意义对建筑装饰企业来说,加强成本管理与控制有以下几方面的意义:(一)是建筑装饰企业做大做强的客观需要对任何一个行业部I’_】来说,除了积极开拓市场,扩大销售外,必须加强对成本的管理与控制。成本管理与控制水平的高低,也反映了企业的竞争能力。建筑装饰企业要想做大做强,不但要提高装饰业务的水平与质量,更要在面对不断扩大的市场时,注重成本的管理与控制,提高行业管理者对成本管理与控制的认识,使“业务与利润同长,发展共强大一色”。(二)是面对装饰成本价格 涨的压力的必然选择目前中国正处于新一轮的原材料涨价时期。各种资源类原材料涨价程度较大,而材料在装饰企业的成本构成中占了很大的比例,这就压缩了装饰企业利润空间,有的甚至影响到装饰企业的生存与发展。同时,新的《劳动法》的实施,规范了用工方面的内容要求,客观上也增加了装饰企业的人工成本。在这种情况下,如果不进行成本管理与控制,势必会使装饰企业业务难以为继。(三)是适应装饰工程低价中标情况的必然要求随着装饰企业竞争的加剧,目前低价中标的施工项目越来越多,使施工企业面临着保本、微利经营的严峻形势,给施工项目成本管理提出了更高的要求。施工企业只有推进项目成本控制,做好项目成本管理,才能取得项目预期收益。这就要求装饰企业就低价中标施工项目成本控制问题进行认真研究,而做好施工项目成本控制工作具有一定的参考价值。(四)是促进企业其他管理部门提高水平的有力保证加强成本管理与控制,也可以促进装饰企业除会计核算其他部门的业务水平。成本管理需要财务部与项目管理、材料供应等部门密切配合,针对影响成本的各个环节,采用责任分解,定额控制,奖惩考核等一系列措施,达到控制成本的目的。如可以提高企业管理者的成本管理意识,以巩固成本核算部门的地1=立;可以促进技术部门改善相关专业技术,降低成本;可以规范市场开拓部门开拓有效益的市场。二、成本管理的内容和原则(一)成本管理与控制的内容同其他行业的成本核算分类一样,装饰企业的成本主要包括相对固定的管理费用、财务费用,随工程量变动的机械成本等。用图示可以表示如下图所示:对装饰企业来说,做好成本管理与控制,主要是做好成本计划、成本控制和成本琐代商业 MODERN BUSINESS分析三方面的工作。成本计划:成本计划是施工初期依据施工图、施工预算和合同等资料,编制企业的计划人工费、计划材料费和机械维修费\计划现场管理费、计划企业管理费等,即为计划成本。其中计划人工费依据各分项工程的单位人工与工程量合计而成。材料计划费依各主材和辅材消耗量及供应单价之乘积计算。计划人工和计划材料单由公司直接分发到工程部和采购部。成本控制:计划成本由公司总经理签字认可后,下发到工程部和采购部、财务部。项目部依此计算实际工程量,如果有变更或增项,提前报告致计划制订部门,否则严格按计划工费实施。并填写实际人工费报营业部审批后发就成本控制的关键是计划准确和控制有效,对特殊工艺和做法要及时与项目部沟通,并且制订合理的计划费用和变更预算。并及时比较实际成本和所发生的实际费用。出入值超出正常范围时,及时控制现场实际发生和查找差异原因。成本分析:工程随时发生的人工和材料费人实际成本。实际成本可与相应的计划成本相对比,人工费包括木工、油工、瓦工等,材料费含木材、钢材、建材、装饰材料、电料等;管理费计划可与实际对比。依变更预算、变更成本和决算价可做实际利润率。通过计划与实际对比,可发现原因并制订纠正预防措施。提出合理的利润率、限制报价和成本。提高劳动效率和材料利用率。完成以上的工作必须建立一套形之有效的成本与控制系统,编制适合公司的成本分析计算机控制系统,相关部门微机联网并且共享,为工作前期施工准备节约时间,提高效率。(二)成本管理和控制中坚持的原则:在装饰企业成本管理与控制中,要坚持以下原则:(1)成本最低化原则。寻求降低成本的可能性和合理的成本最低、最优化。(2)全面、全员和全过程的管理(亦称“三全”管理)成本控制原则。(3)动态控制原则。特别强调项目的中间控制和过程控制原则。(4)目标管理原则。包括目标的设定和分解,目标的责任到位和执行,检查目标的执行结果,评价目标和修正目标。(5)责、权、利相结合的原则。项目经理及各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时,享有成本控制的权力。三、加强成本管理与控制的手段与措施加强成本管理与核算,要采取相关手段,充分做好事前、事中、事后三阶段的成本管理控制工作,紧密依靠组织措施、技术措施和经济措施。(一)在事前阶段,依靠组织措施,做好成本计划工作建立切实可行的项目成本管理体系。建立健全各种财产物资的收发、领退、清查、盘点制度,实物工程量统计制度。各种制度的制定原则是用数字说话,最大限度的减少感情因素的干预。同时还能有效地监督管理人员的工作质量。建立项目月度财务计划制度,以用款计划控制成本费用支出建立项目月度财务计划制度。做好组织管理工作。企业应成立项目成本管理领导小组。项目经理(组长)要懂技术、会管理、善协调。其他成员,要具备一定的专业知识,有团结协作、开拓进取、乐于奉献精神。项目成本领导小组明确分工,为创收节支控制成本构建良好氛围、奠定坚实基础。(二)在事中阶段,依靠技术措施,控制好成本的发生与核算要研究制定多种施工方案,通过技术、经济比较,确定有利于缩短工期、提高质量、降低成本的最佳施工方案。加强质量管理,杜绝返工现象。进行技术创新,研究各种降低消耗、提高工效的新工艺、新材料、新技术;采取防范措施,确保工程质量,做到工程一次成型,一次合格,降低材料成本,提高机械利用率,减少不必要的人、财、物等的投入;缩短验收时间,提高工作效率。认真会审图纸,积极提出修改意见,要从有利于加快工程进度和保证工程质量,又能降低资源消耗、增加工程收入等方面综合考虑,提出有科学根据的合理化建议,争取业主和设计单位的认同。并组织均衡施工,加快施工进度。凡按时间计算的成本费用,如项目管理人员的工资和办公费,现场临时设施费和水电费,以及施工机械和周围设备的租赁等,在加快施工进度、缩短施工周期的情况下,都会有明显的节约。(三)在事后阶段,加强成本管理,利用好经济措施在事后,企业要采取切实可行的经济措施控制成本投入,要以责任预算为基础,将计划成本与实际成本定期分析比较,使成本因素始终都处于受控状态,控制人工费,合理考核材料费,同时,结合成本实际发生的数额及分布,寻找降低成本费用的空间。对于较好实施成本控制的部门与施工人员,按照其实际贡献多少给予相关经济奖励,对超过成本计划的施工部门与人员,如果确实属于其主观因素,则应对其做出相应经济处罚,以达到奖勤罚懒、奖优罚劣的目的。圃【参考文1、林静,《浅谈装饰企业的成本管理》,《四川建材》2005年第5期2、赵晨光,赵晓光,《建筑装饰施工项目成本动态控制与优化研究》,《科技咨向导报》2007年j8期5、丛培经,《工程项目管理》(M].北京:中国建筑工业出版社,20054、徐蓉、王旭峰、杨勤,《土木工程施工项目成本管理与实例》(M】.济南:山东科学技术出版社,2004 5.》接6O页动,但这种价值工程活动的范围很可能仅仅局限于组织者所负责设计或施工的部分工程内容,很难进行整个项目的全面的价值工程研究活动。2)在施工总承包模式条件下,有两种睛况,一是设计阶段的价值工程活动;二是施工阶段的价值工程活动。在设计阶段,通常是业主或项目管理公司组织进行价值工程研究,可以邀请原设计单位和原设计人员参加;在施工阶段,通常由施工总承包单位组织进行价值工程活动,可以邀请业主、项目管理人员、设计人员参加。3)在项目总承包模式或CM 模式条件下,因为承包商(CM 单位也是承包商)介入设计或影响设计,其参与项目实施的时间范围不仅仅局限于施工阶段。由于承包商对施工很有经验,可以对设计提出很多建议,既可以根据承包商的特点、优势进行有针对性的设计,又可以弥补或消除由于设计人员不熟悉施工而产生的不合理甚至错误,实施起来也比较顺利。价值工程活动是有组织的集体研究活动,需要组建一个专门的研究小组开展研究活动。对具体的项目、具体的问题来说,需要组成不同规模、由不同专业人员参加的研究小组来完成,一般来说,参与价值工程研究活动的人数以6 12人为宜,以保证价值工程研究活动的效率和效果价值工程研究小组的人员组成随项目的特点、复杂程度、开展价值工程的不同阶段而不同。五、价值工程研究的过程(方法)在建设项目中存在多种可能的情况,有的项目价值工程研究节约的潜力大,可达35%甚至更多,而有的项目则节约潜力很小。在选择价值工程项目时可考虑以下几类项目:1)投资大的项目;2)复杂的项目;3)重复生产的产品或项目;4)没有先例的或采用新技术的独特项目;5)工程预算限制严的项目;6)设计进度被压缩了的项目;7)受公众关注的项目。建设项目的价值工程研究活动一般分为三大阶段,即:研究前的准备阶段、研究阶段和研究后阶段。在研究前的准备阶段,主要是进行正式研究活动的一些准备工作,包括组织准备和技术准备,具体包插1)召开准备会议,由业主、设计者和价值工程专家参加,目的是统一思想、明确价值工程目标,了解项目的约束条件和有关问题;2)建立费用模型,即对项目的成本进行分析、分解,了解成本的分布情况;3)建立价值工程研究的组织,明确参加价值工程研究的人员等。正式研究阶段,按照通常的价值工程研究活动计划,可以分为:1)收集信息,如功能的成本是多少、功能的价值是多少、功能要求是什么等等;2)方案创造,分析还有什么方法可以实现项目功能要求,每个具体的功能是如何实现的等;3)方案分析,对方案创造阶段生成的每个方案进行分析;4)方案发展与评价,通过前面的分析和筛选,将可行的建议(方案)进一步发展完善,形成提案,并分析每个提案如何实现功能要求,能否正好满足顾客需求,实现功能要求的成本、全寿命期的成本等等;5)最终提案,分析每个提案的优点、缺点,实施这些提案该如何做等等。在研究后阶段,主要任务是形成价值工程研究报告,包括所有提案的祥细介绍和概括介绍,解然后提交业主审核,由业主决定是否采纳。若决定采纳,则开始实施,并跟踪、检查、鉴定与总结。结论价值工程既可以应用于项目决策阶的项目选择与定位,也可以应用于项目实阶段的设计方案改进和优化以及施工方案自选择和优化,还可以应用于项目运营阶段自运营管理既可以应用于建设项目整体系的定位、选址、功能等的方案选择与方案进,也可以用于改善项目子系统的功能和t值(如工艺设备系统、排水系统、结构系等),还可用于具体构件的方案优化。
嗯 多学习企业的基本成本原则就会。
首先计算不同工种的人工工日,然后考虑不同工种的人工费单价,
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建设工程项目管理讲评(九)
建设工程项目管理讲评(九)
1Z202030掌握工程变更价款的确定方法、索赔费用的组成和计算方法,以及工程结算的方法
1Z202031工程变更价款的确定程序
合同中综合单价因工程量变更需调整时,除合同另有约定外,应按照下列办法确定:
⑴工程量清单漏项或设计变更引起的新的工程量清单项目,其相应综合单价由承包人提出,经发包人确认后作为结算的依据。
⑵由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减,属合同约定幅度以内的,应执行原有的综合单价;属合同约定幅度以外的,其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出,经发包人确认后作为结算的依据。
1Z202032工程变更价款的确定方法
⑴我国现行工程变更价款的确定方法
《建设工程施工合同(示范文本)》约定的工程变更价款的确定方法如下:
1)合同中已有适用于变更工程的价格,按合同已有的价格变更合同价款;
2)合同中只有类似于变更工程的价格,可以参照类似价格变更合同价款;
3)合同中没有适用或类似于变更工程的价格,由承包人提出适当的变更价格,经工程师确认后执行。
●采用合同中工程量清单的单价和价格:合同中工程量清单的单价和价格由承包商投标时提供,用于变更工程,容易被业主、承包商及监理工程师所接受,从合同意义上讲也是比较公平的。
采用合同中工程量清单的单价或价格有几种情况:一是直接套用,即从工程量清单上直接拿来使用;二是间接套用,即依据工程量清单,通过换算后采用;三是部分套用,即依据工程量清单,取其价格中的某一部分使用。
【例1Z202032】某合同钻孔桩的工程情况是,直径为1.0m的共计长1501m;直径为1.2m的共计长8178m;直径为1. 3m的共计长2017m。原合同规定选择直径为1.0m的钻孔桩做静载破坏试验。显然,如果选择直径为1.2m的钻孔桩做静载破坏试验对工程更具有代表性和指导意义。因此监理工程师决定变更;但在原工程量清单中仅有直径为1.0m静载破坏试验的价格,没有直接或其他可套用的价格供参考。经过认真分析,监理工程师认为,钻孔桩做静载破坏试验的费用主要由两部分构成,一部分为试验费用,另一部分为桩本身的费用,而试验方法及设备并未因试验桩直径的改变而发生变化。因此,可认为试验费用没有增减,费用的增减主要由钻孔桩直径变化而引起的桩本身的费用的变化。直径为1.2m的普通钻孔桩的单价在工程量清单中就可以找到,且地理位置和施工条件相近。园此,采用直径为1.2m的钻孔桩做静载破坏试验的费用为:直径为1.0m静载破坏试验费十直径为1.2m的钻孔桩的清单价格。
●协商单价和价格:协商单价和价格是基于合同中没有(适用或类似)或者有但不合适的情况而采取的一种方法。
例如:某合同路堤土方工程完成后,发现原设计在排水方面考虑不周,为此业主同意在适当位置增设排水管涵。在工程量清单上有100多道类似管涵,但承包商却拒绝直接从中选择适合的作为参考依据。理由是变更设计提出时间较晚,其土方已经完成并准备开始路面施工,新增工程不但打乱了其进度计划,而且二次开挖上方难度较大,特别是重新开挖用石灰土处理过的路堤,与开挖天然表上不能等同。监理工程师认为承包商的意见可以接受,不宜直接套用清单中的管涵价格。经与承包商协商,决定采用工程量清单上的几何尺寸、地理位置等条件相近的管涵价格作为新增工程的基本单价,但对其中的“土方开挖”一项在原报价基础上按某个系数予以适当提高,提高的费用叠加在基本单价上,构成新增工程价格。
⑵FIDIC施工合同条件下工程变更的估价
工程师应通过FIDIC(1999年第一版)第12.1款和第12.2款商定或确定的测量方法和适宜的费率和价格,对各项工作的内容进行估价,再按照FIDIC第3.5款,商定或确定合同价格。
各项工作内容的适宜费率或价格,应为合同对此类工作内容规定的费率或价格,如合同中无某项内容,应取类似工作的费率或价格。但在以下情况下,宜对有关工作内容采用新的费率或价格。
第一种情况:
进入如果此项工作实际测量的工程量比工程量表或其他报表中规定的工程量的变动大于10%;
●工程量的变化与该项工作规定的费率的乘积超过了中标的合同金额的0.01%;
●由此工程量的变化直接造成该项工作单位成本的变动超过1%;
●这项工作不是合同中规定的“固定费率项目”。
第二种情况。
●此工作是根据变更与调整的指示进行的;
●合同没有规定此项工作的费率或价格;
●由于该项工作与合同中的任何工作没有类似的性质或不在类似的条件下进行,故没有一个规定的费率或价格适用。
每种新的费率或价格应考虑以上描述的有关事项对合同中相关费率或价格加以合理调整后得出。如果没有相关的费率或价格可供推算新的费率或价格,应根据实施该工作的合理成本和合理利润,并考虑其他相关事项后得出。
工程师应在商定或确定适宜费率或价格前,确定用于期中付款证书的临时费率或价格。
1Z202033索赔费用的组成
索赔费用的主要组成部分,同工程款的计价内容相似。按我国现行规定(参见建标[号《建筑安装工程费用项目组成》),建安工程合同价包括直接费、间接费、利润和税金,我国的这种规定,同国际上通行的做法还不完全一致。按国际惯例,建安工程直接费包括人工费、材料费和机械使用费;间接费包括现场管理费、保险费、利息等。一般承包商可索赔的具体费用内容如图1Z202033所示。
从原则上说,承包商有索赔权利的工程成本增加,都是可以索赔的费用。但是,对于不同原因引起的索赔,承包商可索赔的具体费用内容是不完全一样的。哪些内容可索赔,要按照各项费用的特点、条件进行分析论证。现概述如下。
⑴人工费 人工费包括施工人员的基本工资、工资性质的津贴、加班费、奖金以及法定的安全福利等费用。对于索赔费用中的人工费部分而言,人工费是指完成合同之外的额外工作所花费的人工费用;由于非承包商责任的工效降低所增加的人工费用;超过法定工作时间加班劳动;法定人工费增长以及非承包商责任工程延期导致的人员窝工费和工资上涨费等。
⑵材料费材料费的索赔包括:由于索赔事项材料实际用量超过计划用量而增加的材料费;由于客观原因材料价格大幅度上涨;由于非承包商责任工程延期导致的材料价格上涨和超期储存费用。材料费中应包括运输费,仓储费,以及合理的损耗费用。如果由于承包商管理不善,造成材料损坏失效,则不能列入索赔计价。承包商应该建立健全的物资管理制度,记录建筑材料的进货日期和价格,建立领料耗用制度,以便索赔时能准确地分离出索赔事项所引起的材料额外耗用量。为了证明材料单价的上涨,承包商应提供可靠的订货单、采购单,或官方公布的材料价格调整指数。
⑶施工机械使用费施工机械使用费的索赔包括:由于完成额外工作增加的机械使用费;非承包商责任工效降低增加的机械使用费;由于业主或监理工程师原因导致机械停工的窝工费。窝工费的计算,如系租赁设备,一般按实际租金和调进调出费的分摊计算;如系承包商自有设备,一般按台班折旧费计算,而不能按台班费计算,因台班费中包括了设备使用费。
⑷分包费用&分包费用索赔指的是分包商的索赔费,一般也包括人工、材料、机械使用费的索赔。分包商的索赔应如数列入总承包商的索赔款总额以内。
⑸现场管理费&索赔款中的现场管理费是指承包商完成额外工程、索赔事项工作以及工期延长期间的现场管理费,包括管理人员工资、办公、通讯、交通费等。
⑹利息&在索赔款额的计算中,经常包括利息。利息的索赔通常发生于下列情况:拖期付款的利息;由于工程变更和工程延期增加投资的利息;索赔款的利息;错误扣款的利息。至于具体利率应是多少,在实践中可采用不同的标准,主要有这样几种规定:
●按当时的银行贷款利率;
●按当时的银行透支利率;
●按合同双方协议的利率;&
●按中央银行贴现率加三个百分点。
⑺总部(企业)管理费&索赔款中的总部管理费主要指的是工程延期期间所增加的管理费。包括总部职工工资、办公大楼、办公用品、财务管理、通讯设施以及总部领导人员赴工地检查指导工作等开支。这项索赔款的计算,目前没有统一的方法。在国际工程施工索赔中总部管理费的计算有以下几种:
●按照投标书中总部管理费的比例(3%~8%)计算:
总部管理费=合同中总部管理费比率(%)×(直接费索赔款额+现场管理费索赔款额等)(1Z)
●按照公司总部统一规定的管理费比率计算:
总部管理费=公司管理费比率(%)×(直接费索赔款额+现场管理费索赔款额等)(1Z)
●以工程延期的总天数为基础,计算总部管理费的索赔额,计算步骤如下:
索赔的总部管理费=该工程的每日管理费×工程延期的天数&(1Z)
⑻利润&一般来说,由于工程范围的变更、文件有缺陷或技术性错误、业主未能提供现场等引起的索赔,承包商可以列入利润。但对于工程暂停的索赔,由于利润通常是包括在每项实施工程内容的价格之内的,而延长工期并未影响削减某些项目的实施,也未导致利润减少。所以,一般监理工程师很难同意在工程暂停的费用索赔中加进利润损失。
索赔利润的款额计算通常是与原报价单中的利润百分率保持一致。
IZ202034&索赔费用的计算方法
索赔费用的计算方法有:实际费用法、总费用法和修正的总费用法。
(1) 实际费用法
实际费用法是计算工程索赔时最常用的一种方法。这种方法的计算原则是以承包商为某项索赔工作所支付的实际开支为根据,向业主要求费用补偿。
用实际费用法计算时,在直接费的额外费用部分的基础上,再加上应得的间接费和利润,即是承包商应得的索赔金额。由于实际费用法所依据的是实际发生的成本记录或单据,所以,在施工过程中,系统而准确地积累记录资料是非常重要的。
(2) 总费用法&
总费用法就是当发生多次索赔事件以后,重新计算该工程的实际总费用,实际总费用减去投标报价时的估算总费用,即为索赔金额,即:
索赔金额=实际总费用-投标报价估算总费用&(1Z)
不少人对采用该方法计算索赔费用持批评态度,因为实际发生的总费用中可能包括了承包商的原因,如施工组织不善而增加的费用;同时投标报价估算的总费用也可能为了中标而过低。所以这种方法只有在难以采用实际费用法时才应用。
(3) 修正的总费用法
修正的总费用法是对总费用法的改进,即在总费用计算的原则上,去掉一些不合理的因素,使其更合理。修正的内容如下:将计算索赔款的时段局限于受到外界影响的时间,而不是整个施工期;只计算受影响时段内的某项工作所受影响的损失,而不是计算该时段内所有施工工作所受的损失;与该项工作无关的费用不列入总费用中;对投标报价费用重新进行核算:按受影响时段内该项工作的实际单价进行核算,乘以实际完成的该项工作的工程量,得出调整后的报价费用。
按修正后的总费用计算索赔金额的公式如下:&
索赔金额=某项工作调整后的实际总费用-该项工作的报价费用&(1Z)
修正的总费用法与总费用法相比,有了实质性的改进,它的准确程度已接近于实际费用法。
【例1Z202034】某高速公路由于业主高架桥修改设计,监理工程师下令承包商工程暂停一个月。试分析在这种情况下,承包商可索赔哪些费用?
解:可索赔如下费用:
①人工费:对于不可辞退的工人,索赔人工窝工费,应按人工工日成本计算;对于可以辞退的工人,可索赔人工上涨费。
②材料费:可索赔超期储存费用或材料价格上涨费。
③施工机械使用费:可索赔机械窝工费或机械台班上涨费。自有机械窝工费一般按台班折旧费索赔;租赁机械一般按实际租金和调进调出的分摊费计算。
④分包费用:指由于工程暂停分包商向总包索赔的费用。总包向业主索赔应包括分包商向总包索赔的费用。
⑤现场管理费:由于全面停工,可索赔增加的工地管理费。可按日计算,也可按直接成本的百分比计算。
⑥保险费:可索赔延期一个月的保险费。按保险公司保险费率计算。
⑦保函手续费:可索赔延期一个月的保函手续费。按银行规定的保函手续费率计算。
⑧利息:可索赔延期一个月增加的利息支出。按合同约定的利率计算。
⑨总部管理费:由于全面停工,可索赔延期增加的总部管理费。可按总部规定的百分比计算。如果工程只是部分停工,监理工程师可能不同意总部管理费的索赔。
1Z202035工程结算的方法
(1)承包工程价款的主要结算方式
承包工程价款结算可以根据不同情况采取多种方式
●按月结算即先预付部分工程款,在施工过程中按月结算工程进度款,竣工后进行竣工结算。
●竣工后一次结算建设项目或单项工程全部建筑安装工程建设期在12个月以内,或者工程承包合同价值在100万元以下的,可以实行工程价款每月月中预支,竣工后一次结算。
●分段结算即当年开工,当年不能竣工的单项工程或单位工程按照工程形象进度,划分不同阶段进行结算。分段结算可以按月预支工程款。
●结算双方约定的其他结算方式。
实行竣工后一次结算和分段结算的工程,当年结算的工程款应与分年度的工作量一致,年终不另清算。
(2)工程预付款
工程预付款是建设工程施工合同订立后由发包人按照合同约定,在正式开工前预先支付给承包人的工程款。它是施工准备和所需要材料、结构件等流动资金的主要来源,国内习惯上又称为预付备料款。工程预付款的具体事宜由承发包双方根据建设行政主管部门的规定,结合工程款、建设工期和包工包料情况在合同中约定。在《建设工程施工合同(示范文本)》中,对有关工程预付款作了如下约定:“实行工程预付款的,双方应当在专用条款内约定发包人向承包人预付工程款的时间和数额,开工后按约定的时间和比例逐次扣回。预付时间应不迟于约定的开工日期前7天。发包人不按约定预付,承包人在约定预付时间7天后向发包人发出要求预付的通知,发包人收到通知后仍不能按要求预付,承包人可在发出通知后7天停止施工,发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的贷款利息,并承担违约责任。”
工程预付款额度,各地区、各部门的规定不完全相同,主要是保证施工所需材料和构件的正常储备。一般是根据施工工期、建安工作量、主要材料和构件费用占建安工作量的比例以及材料储备周期等因素经测算来确定。发包人根据工程的特点、工期长短、市场行情、供求规律等因素,招标时在合同条件中约定工程预付款的百分比。
(3)工程预付款的扣回
发包人支付给承包人的工程预付款其性质是预支。随着工程进度的推进,拨付的工程进度款数额不断增加,工程所需主要材料、构件的用量逐渐减少,原已支付的预付款应以抵扣的方式予以陆续扣回。扣款的方法由发包人和承包人通过洽商用合同的形式予以确定,可采用等比率或等额扣款的方式。也可针对工程实际情况具体处理,如有些工程工期较短、造价较低,就无需分期扣还;有些工期较长,如跨年度工程,其备料款的占用时间很长,根据需要可以少扣或不扣。
(4)工程进度款
1)工程进度款的计算
工程进度款的计算,主要涉及两个方面:一是工程量的计量[参见《建设工程工程量清单计价规范》(GB)];二是单价的计算方法。
单价的计算方法,主要根据由发包人和承包人事先约定的工程价格的计价方法决定。目前我国一般来讲,工程价格的计价方法可以分为工料单价和综合单价两种方法。二者在选择时,既可采取可调价格的方式,即工程价格在实施期间可随价格变化而调整,也可采取固定价格的方式,即工程价格在实施期间不因价格变化而调整,在工程价格中已考虑价格风险因素并在合同中明确了固定价格所包括的内容和范围。
●工程价格的计价方法可调工料单价法将人工、材料、机械再配上预算价作为直接成本单价,其他直接成本、间接成本、利润、税金分别计算;因为价格是可调的,其人工、材料等费用在竣工结算时按工程造价管理机构公布的竣工调价系数或按主材计算差价或主材用抽料法计算,次要材料按系数计算差价而进行调整;固定综合单价法是包含了风险费用在内的全费用单价,故不受时间价值的影响。由于两种计价方法的不同,因此工程进度款的计算方法也不同。
●工程进度款的计算当采用可调工料单价法计算工程进度款时,在确定已完工程量后,可按以下步骤计算工程进度款:
根据已完工程量的项目名称、分项编号、单价得出合价;
将本月所完全部项目合价相加,得出直接工程费小计;
按规定计算措施费、间接费、利润;
按规定计算主材差价或差价系数;
按规定计算税金;
累计本月应收工程进度款。
用固定综合单价法计算工程进度款比用可调工料单价法更方便、省事,工程量得到确认后,只要将工程量与综合单价相乘得出合价,再累加即可完成本月工程进度款的计算工作。
2)工程进度款的支付
工程进度款的支付,一般按当月实际完成工程量进行结算,工程竣工后办理竣工结算。
(5)竣工结算
工程竣工验收报告经发包人认可后28天内,承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料,双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容,进行工程竣工结算。专业监理工程师审核承包人报送的竣工结算报表并与发包人、承包人协商一致后,签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书。
(6)建安工程价款的动态结算
建安工程价款的动态结算就是要把各种动态因素渗透到结算过程中,使结算大体能反映实际的消耗费用。下面介绍几种常用的动态结算办法。
1)按实际价格结算法
2)按主材计算价差
发包人在招标文件中列出需要调整价差的主要材料表及其基期价格(一般采用当时当地工程造价管理机构公布的信息价或结算价),工程竣工结算时按竣工当时当地工程造价管理机构公布的材料信息价或结算价,与招标文件中列出的基期价比较计算材料差价。
3)竣工调价系数法
按工程价格管理机构公布的竣工调价系数及调价计算方法计算差价。
4)调值公式法(又称动态结算公式法)
即在发包方和承包方签订的合同中明确规定了调值公式。
价格调整的计算工作比较复杂,其程序是:
首先,确定计算物价指数的品种,一般他说,品种不宜大多,只确立那些对项目投资影响较大的因素,如设备、水泥、钢材、木材和工资等。这样便于计算。
其次,要明确以下两个问题:二是合同价格条款中,应写明经双方商定的调整因素,在签订合同时要写明考核几种物价波动到何种程度才进行调整。一般都在±10%左右。二是考核的地点和时点:地点一般在工程所在地,或指定的某地市场价格;时点指的是某月某日的市场价格。这里要确定两个时点价格,即基准日期的市场价格(基础价格)和与特定付款证书有关的期间最后一天的49天前的时点价格。这两个时点就是计算调值的依据。
第三,确定各成本要素的系数和固定系数,各成本要素的系数要根据各成本要素对总造
价的影响程度而定。各成本要素系数之和加上固定系数应该等于1。
建筑安装工程费用的价格调值公式:
建筑安装工程费用价格调值公式包括固定部分、材料部分和人工部分三项。但因建筑安装工程的规模和复杂性增大,公式也变得更长更复杂。典型的材料成本要素有钢筋、水泥、木材、钢构件、沥青制品等,同样,人工可包括普通工和技术工。调值公式一般为:
式中P――调值后合同价款或工程实际结算款;
P0――合同价款中工程预算进度款;
a0――固定要素,代表合同支付中不能调整的部分;
a1 、a2、a3、a4――代表有关成本要素(如:人工费用、钢材费用、水泥费用、运输费等)在合同总价中所占的比重a0+a1+a2+a3+a4=1;
A0、B0、C0、D0――基准日期与a1 、a2、a3、a4对应的各项费用的基期价格指数或价格;
A、B、C、D――与特定付款证书有关的期间最后一天的49天前与a1 、a2、a3、a4对应的各成本要素的现行价格指数或价格。
各部分成本的比重系数在许多标书中要求承包方在投标时即提出,并在价格分析中予以论证。但也有的是由发包方在标书中规定一个允许范围,由投标人在此范围内选定。
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