无为县普惠性幼儿园实施细则(试行)93
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无为县普惠性幼儿园实施细则(试行)93
无为县普惠性幼儿园实施细则（试行）；（县教育局，日）；一、总则；为加快我县学前教育事业发展，努力构建覆盖城乡、布；普惠性幼儿园是指为均衡配置学前教育资源，采取政府；二、申报资格；申报普惠性幼儿园须同时具备以下条件，方可申报；1、取得办园许可证、申请时开园一年以上且年度年检；2、办学批文和办学八种证件（办学许可证、民办非企；3、幼儿园有独立安全
无为县普惠性幼儿园实施细则（试行）（县教育局，日）一、总则为加快我县学前教育事业发展，努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，切实解决入园难、入园贵问题，让优质学前教育资源惠及广大人民群众，满足广大适龄儿童入园需求，根据《芜湖市关于加快学前教育发展的若干意见》（芜政?2011?38号）和《芜湖市普惠性幼儿园管理办法》（教基?2011?60号）等文件精神，结合我县实际，制定本实施细则。普惠性幼儿园是指为均衡配置学前教育资源，采取政府公用经费补贴、项目支持、减免租金等方式，对社会团体、企事业单位、城镇街道、农村集体和公民个人等各类社会力量举办的幼儿园给予资金和政策支持，引导其办成面向大众、收费较低、质量较高的民办幼儿园。二、申报资格申报普惠性幼儿园须同时具备以下条件，方可申报。1、取得办园许可证、申请时开园一年以上且年度年检合格的民办幼儿园。2、办学批文和办学八种证件（办学许可证、民办非企业单位法人登记证、组织机构代码证、收费许可证（或备案）、卫生保健合格证、食品卫生合格证、税务登记证、消防验收合格意见书）等证照齐全、有效。有校车的幼儿园需有经公安车辆管理部门检验合格的校车备案表。3、幼儿园有独立安全的园舍、院落，有两个以上独立、畅通、安全的出入口；房舍建筑在三层以下（含三层），坚固安全无危房，科学规范适用，符合幼儿年龄特点。原则上占地面积不得少于2亩。房屋、设备等有安全防护设施，各班所有的设施、物品及布置符合安全要求；教育活动场所、设备、材料、教玩具均能确保安全，无安全隐患；消防设施、设备配备齐全，符合消防安全规定；校车及司乘人员符合相关部门规定。4、规模原则上在3个班以上，按年龄分设小、中、大班，小中大班设置齐全。小班班额不得超过25人，中班不得超过30人，大班不得超过35人。5、幼儿教师按规定要求持证上岗，鼓励和支持符合条件的教师申报教师职称。全日制幼儿园应实行“两教一保”，依法保障教职工的工资、福利待遇，并为教职工缴纳“五险”（包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险）。6、执行教职工培养培训制度，有培养、培训规划、奖励措施和原始记录，培训工作具有针对性、实效性和可操作性。积极组织教师参加县、市、省级教育行政部门组织的专门针对幼儿教师的各种活动；每学期定期对全体教职工开展师德教育和业务培训。7、贯彻《规程》、《纲要》，尊重幼儿的人格和权利，遵循幼儿身心发展规律和学习特点，无“小学化”现象（识字、拼音、外语、计算等教学及布置书面作业、测验等违背《纲要》精神的行为）；教育内容和方法无严重违背幼儿教育规律，无虐待、歧视、体罚和变相体罚幼儿，无严重损害幼儿身心健康的行为。8、按照国家以及本地物价部门的有关规定，根据办学成本合理确定收费标准，报属地物价部门备案并公示。严格执行收费项目和标准，收费行为规范，开具税务发票，票据填写规范，无乱收费现象。三、申报程序1、要求申报的幼儿园于当年6月底前向县教育局提出书面申请，县教育局于7月中旬审核批准普惠性幼儿园名单，并确定普惠制幼儿园最高收费标准和生均补助标准，报市教育局备案，向社会公布。2、县教育局每学期开学后对普惠性幼儿园招生和收费情况进行审核，并分别于当年4月上旬和10月上旬将普惠性幼儿园补助经费一次性拨付给幼儿园。3、普惠性幼儿园实行动态管理，对经审核批准的普惠性幼儿园有效期暂定为一年，一年后将根据有关规定重新审核认定。四、监督与管理1、严格申报，规范审批。根据芜湖市有关文件精神，无为县成立由教育局、财政局、审计局和物价局共同组成的普惠性幼儿园评审领导组。评审领导组下设办公室，办公室设在教育局。县普惠性幼儿园评审领导组严格对照评审条件进行评审，并将评审结果通过县相关媒体向社会公示后，正式确定普惠性幼儿园名单。2、加强对普惠性幼儿园收费行为和经费使用情况监督和管理，严格执行收费标准。实行收费公示制度，坚决查处乱收费。普惠性幼儿园实行政府指导价、收费许可制度，其保育教育费收费标准由物价、教育、财政部门按照合理分摊的原则确定。3、具体收费标准根据无为县经济发展和生活水平等情况确定普惠性幼儿园最高收费标准，并核定本地区幼儿园生均补助标准。补助资金必须主要用于幼儿园园所建设、设备添置、教职工培训等，同时各普惠性幼儿园需相应降低原有的保育教育费收费标准。五、有关工作要求加强对普惠性幼儿园的管理和业务指导，保障普惠性幼儿园健康发展。对出现重大安全责任事故、严重违背学前教育规律、财务管理混乱、乱收费、弄虚作假及挪用专项资金等行为的幼儿园，一经查实，取消其普惠性幼儿园资格，收回补助资金，并追究相关单位和个人责任。六、附则1、本实施细则自公布之日起试行。2、本实施细则由无为县教育局负责解释。包含各类专业文献、文学作品欣赏、幼儿教育、小学教育、生活休闲娱乐、外语学习资料、无为县普惠性幼儿园实施细则(试行)93等内容。
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关于开展民办幼儿园办学水平评估和年检的通知
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安教字〔2015〕42号
关于开展民办幼儿园办学水平评估和
年检工作的通知
各乡镇中心小学（学校），县城民办幼儿园：
为进一步加强我县民办幼儿园管理，依法规范民办幼儿园办园行为，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《江西省民办教育促进条例》和《安福县民办幼儿园管理办法（试行）》要求，经研究，决定在全县开展民办幼儿园办学水平评估和年检工作。现就有关事项通知如下：
一、办学水平评估
（一）评估依据
县局《关于印发安福县民办幼儿园管理办法（试行）的通知》（安教字[号，主要评估指标见《安福县民办幼儿园办学水平评估细则》，部分指标根据上级文件要求予以调整）。
（二）评估办法
通过听、看、查、访、谈等形式，对照《安福县民办幼儿园办学水平评估细则》内容，逐园、逐项进行评分。
（三）评估要求
1.各校要组织人员按评估细则要求对辖区内的民办幼儿园逐一进行检查评估，做到情况记载详细，尤其是存在问题要写清楚。县城民办幼儿园由县局组织人员进行评估。
2.6月底前，各校要将评估总结（含基本情况、办园特色、存在问题和整改措施等内容）、《安福县民办幼儿园办学水平评估情况记载表》（附件1）报县局教育股。
二、年检工作
（一）年检对象
经县教育部门或乡镇政府批准设立的民办幼儿园。
（二）年检程序及时间安排
1.6月15日前，各民办幼儿园完成自查，并按规定写出自查报告。自查报告包括以下内容：
幼儿园教学机构设置、办学规模的基本情况；招生广告宣传情况以及招生数量基本情况；行政管理、教学管理基本情况；教学计划执行情况，课程设置、师资聘请等方面的情况；教学条件基本情况；2014年度财务状况情况；取得的主要成绩、遇到的困难以及有关意见和建议等七个方面。
各幼儿园在完成自查的基础上，于6月20日前向批准机关提交年检材料，年检材料包括：
⑴ 自查报告；
⑵《安福县民办幼儿园办学许可证年检登记表》（见附件2）、办学许可证正本和副本（新设立的提交批准机关批准文件）；
⑶幼儿园办园章程和发展规划；
⑷幼儿园教职工花名册（按附件3造具），幼儿园主办者（园长）、教师、工作人员的身份证、学历证、资格证和健康证，岗位提高培训合格证；
⑸学校用地、校舍产权证明（若租用的需提供租赁协议和所有人权属证明）；
⑹消防安全意见书，有食堂的提供餐饮服务许可证；
⑺托幼机构卫生评价报告，由县妇幼保健院组织评估；
⑻民办非企业单位登记证书；
⑼托幼机构卫生保健人员培训合格证；
⑽收费备案表。
以上材料年检时必须齐全，不得缺项，且均为原件，同时准备一份复印件报批准机关留存。
2.6月30日前，审核机关组织评估小组，对各民办幼儿园申报年检材料进行审核，同时进行实地评估（可与办学水平评估工作同时进行），对存在问题的民办幼儿园下达整改通知书（见附件4），并限期整改。
（三）年检结果处理
1.对年检合格或经整改后合格的民办幼儿园，由审核机关在其办学许可证副本上签署“年检合格”意见并加盖审批机关公章（经乡镇政府批准设立但未颁发办学许可证的合格幼儿园，由审批机关下发年检合格批复），可继续办学。
2.对年检暂缓通过的幼儿园，下达整改通知书，限其8月中旬前完成整改并进行年检，整改后仍未达到要求且年检不合格的，2015年秋季学期不得招生。
3.对年检不合格的幼儿园，将取消其办学资格，收回其办学许可证或办园批复。
（四）年检要求
1.民办幼儿园年检工作由审批机关组织。各乡镇中心小学（学校）要及时报告并配合当地政府开展辖区内民办幼儿园年检工作，于6月底前将受检幼儿园的《年检登记表》汇总并加盖乡镇政府公章后送县教体局教育股备案。同时，各校要以年检为契机，分园完善材料归档，做到一园一个档案盒（袋），对经整改后仍不合格的幼儿园要依法取缔。
2.各民办幼儿园要严格按照本通知要求做好有关材料、表格和数据的填报工作，按时上报，如材料不完整、数据不齐全、填写不认真，需重新填报。
3.各民办幼儿园要高度重视此项工作，确保年检工作按时、顺利完成。凡未按规定时限和相关要求办理年检手续的，视为自动放弃年检，自动取消办学资格，审批机关将收回其办学许可证或办园批复。
请各校（园）高度重视以上两项工作，并将评估和年检情况进行汇总，认真填写《民办幼儿园办学水平评估和年检情况汇总表》（附件5），于8月底于报县局教育股。
附件：1.安福县民办幼儿园办学水平评估情况记载表
2.安福县民办幼儿园办学许可证年检登记表
3.安福县民办幼儿园教职工花名册
4.民办幼儿园办学水平评估（年检）整改通知书
5.民办幼儿园办学水平评估和年检情况汇总表
安福县教育体育局
2015年5月26日
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