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虎林市农村城镇化建设规划
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黑龙江虎林形成地主阶层 种田年收入30万以上
[导读]虎林的耕地主要栽水稻。因近年水稻价格上涨，一亩耕地的转包价已达到400到600元不等。阿白乡的新路村每户平均有耕地三百亩左右，户年均收入三十万以上
　　7月深邃梦幻的天空下，稻田、玉米地如绿色的巨毯，一直延伸到国度的尽头。　　这是鸡西下辖的县级市虎林，满语名为“沙鸥云集之地”，是赫哲族世居地。它地处黑龙江省东部完达山南麓，以乌苏里江为界与俄罗斯隔水相望，亦是二次世界大战收官之地。　　虎林因深居边疆，开拓较晚。　　包永富的爷爷是近代较早的移民，在伪满之前就从辽宁到此地开荒，当时包括他在内只有三户人家。包永富现在是虎林东城镇忠诚村的村支书，担任过2008年奥运会的火炬手，在全县算个知名人物。　　虎林现在仍可谓地广人稀。全市幅员9330平方公里，相当于全国总面积的千分之一的土地，人口只有31万。　　田野的浩荡，也滋生了当地特殊的农村。　　大约是在2009年前后，央视播出了一条新闻，说虎林农民种田，年收入可达20万，各地观众纷纷给虎林打来电话，问询这是否虚假消息。　　皮肤黝黑、身材高大的包永富从他的现代越野车里走下来，证明这个消息并非捕风捉影。　　虎林2011年全市生产总值110.6亿，财政收入仅4.19亿。但相当一部分如包永富这样的农民却非常富裕，一个重要原因，是这里有不少拥有大量耕地的“地主”。　　地主已形成　　农业局副局长崔伟说，地主已经在虎林形成了。　　包永富所在的忠城村现有632人，土地1万1000亩，其中耕地1万亩，人均约二十亩。包永富家有五口人，全家有100亩耕地。　　人均20亩是个会让很多关内农民不敢想象的数字。在东部浙江，人均占有耕地是0.52亩。中部湖南省，人均耕地面积为0.826亩，而在西部重庆，人均也仅有1.05亩。　　但包永富的土地在当地并不算多。　　当地农业部门统计，整个虎林有耕地259万亩，加上6个大型国有农场、2个森林业局的土地，耕地面积达750万亩。　　如除去农垦和森工职工，虎林市实际人口15.8万人，其中农业人口8.9万多。由于农垦和森工的土地大多由当地人耕种，按750万计，全市农业人口人均拥有耕地90多亩。　　而实际差距更为悬殊。崔伟说，全县有三四千亩耕地的农民并不少见，有人甚至拥有一万亩耕地。　　虎林的耕地主要栽水稻。因近年水稻价格上涨，一亩耕地的转包价已达到400到600元不等。耕地较多的人，一年什么都不用做，仅租金收入就很可观，此外还有国家的粮食补贴资金。　　阿白乡的新路村是个典型例子，这个村每户平均有耕地三百亩左右，户年均收入三十万以上。　　崔伟不久前陪农业部官员调研新路村一个水稻大户，这位大户有三千七百多亩耕地。官员们替他一笔一笔地算账，扣除生产费用，每亩纯效益约一千元，一年保守收入估计在240万-400万。　　这个村在2011年在省内曾轰动一时。当年哈尔滨车展，新路村的农民一次性买走二十八辆，还预定了三十六部，都是价值二十万以上的车辆。　　崔伟的岳父母，也是本地农村村民。老两口近年将300多亩土地转包出去，每亩收取租金580元，一年租金收入也达到了十七八万。　　包永富也在附近的乌苏里农场包了五百亩地，这些地块每亩纯收益200元左右。忠诚村村里的6个人在这个农场承包了六千亩地。　　包永富种田技术很高，是很多单位的技术顾问。他早翻新了农村的旧楼，还在城里购了新房。　　当地官员说，虎林30%城区的房屋是当地农民买的，当地房价目前已基本与鸡西相当。　　虎林2011年统计数据称，当地城镇居民2011年的年均收入是元。　　城镇居民大都很羡慕农民，“农民一年春夏两头忙，其余时间愿干啥干啥，辛苦两个月够我们十年。”　　垦荒的结局　　对虎林土地格局很难评价，它的背后有历史和政策的原因。　　虎林现在的平原区原来是沼泽连片的地方。上世纪五十年代，王震率十万官兵来此，进行大规模的开发，使部分地区的阡陌相连，成为良田。现在各个农垦局，就是在管理经营当年开拓出来的土地。　　拓荒的规模很大。据一位官员说，当年开荒确界，农垦采用的大型机械，一辆大型拖拉机工作一天下来，“一拢的长度就达37公里”。　　但即使如此开拓，因人口稀少，仍成片荒地无人耕种。上世纪90年代，黑龙江省鼓励开荒种田，在省内再次掀起拓荒高潮，直到2001年才停止。　　在荒地开拓中，有本地农民，也有外地甚至海外闻风而来的企业。　　开拓过程其实不无艰辛。　　包永富现在承包的那块农场，最早是来自马来西亚的业主，投资了五千万，开荒十万余亩。“他最后赔了走了，后来陆续换了四五个老板，直到现在这个中方老板进来，才开始赚钱。”包永富说。　　前面提到那位新路村有三千七百亩耕地的农户，也是开荒了20年，赔得不像样，还是坚持下来，不断投入，到2003年才开始好起来。　　由于开荒并没多大规划性，所以县内东中西部农民占用耕地差异明显，呈现东部多，中部较多，西部较少的情况。　　这当中有个体的选择。中西部是较早开发的老乡镇，来到此地的人们，因为四周是大草甸，纷纷选择了山坡。而现在来看，山坡地多是旱田，价值不高，而后来选择草地沼泽地的则因开发成水田而获利较高。　　比这些居民晚来一步的农垦，当年就是开发的草甸。　　陆新村所在的东部地区，是谁也不愿去的地方，最后落户的是水电站搬迁移民，户口落完，还离开了一批。　　也有一些内部的交易。　　在粮食由国家统购统销、价格调控的时期，农民的日子很不好过，还要上交农业税。崔伟岳父爷家的300亩地，部分是开荒所得，部分则是这个时期从其他村集体成员手里收购，也正是土地便宜的时候。　　1998年，水稻效益开始明显，在当地政府倡导下，农民慢慢改种水田，全面改种则是在2005年。此后农业价格放开，农业税取消，水稻畅销，当地农村经济也日益好转。　　崔伟透露，农业部领导在调研时，曾问询过，二轮承包结束，假如国家要收回多余的承包地，农民有什么要求和想法。　　是保持现状，还是补偿后收回部分，这是一个复杂的问题。　　合作社模式　　无论如何，虎林当前面临好的形势，并在在水稻供销两旺的背景下，农业产供销的链条正在一些先富起来的农村能人领导下日趋成熟。　　虎林农民种水稻的运气一直很好。水稻最早销往俄罗斯，近几年俄罗斯不允许进口，内销市场又兴旺起来。　　虎林去年产水稻21.7亿吨，几乎不愁销路。　　作为国家重要的商品粮生产基地，到虎林收粮的大企业很多，包括上海、天津的粮食流通企业，以及有中央粮食储备库背景的。　　去年9月，上海良友集团买下虎林当地最大的粮食企业绿都集团51%的股份，使虎林大米源源不断销往上海。这些公司均会在春季跟种地的农民签下订单。　　不过本地私营加工企业也很庞大，收粮占到了全市产量的三分之二。　　这些私人粮贩，在秋收时，带着一系列检测设备，看哪家粮食好，谈好价就拉走。他们收粮加工后，大规模运往南方。崔伟说，私人企业收粮有两个极端，质量最好与质量最次的。　　而合作社是政府在当前格局下，最希望推进的模式。　　莲山村合作社是当地规模最大的一家合作社。这是村民刘均水2010年组织220户村民成立的。合作社建有专门的办公楼，就位于水稻田边。楼旁更庞大的工房盛华米业加工厂则是刘自己的实业。　　刘均水五十多岁，看起来颇有风范。他在乡镇任过职，后来也加入收粮、加工队伍。　　最初纳入合作社的水稻田仅3100亩，至2012年，入社已达320户，水田有31020亩。合作社中，村民占股85%，刘占15%。股东还包括村里几位以现金入股的教师。　　整个操作流程，是合作社从入社农户那里将水田全部承包，进行土地整理，统一品种，统一种植、统一收割，标准化管理。　　盛会米业则每年5月1日给合作社下订单，12月15日之前收购。收购价格比市场价高20元以上。　　这些稻米品质很高，并建立起了品牌。国内一家大型物流公司已与刘建立起合作，帮助将稻米销往深圳等城市的超市。　　此外，合作社还在一家农场承包了8893亩土地，年纯收入有240万。　　刘均水说，目前合作社户均年纯收入5万以上，最高的有20万。　　在农业局帮助下，刘均水正筹备将全县八个合作社联合在一起经营，这样规模化耕作的土地就可达6万亩。包永富所在忠城村的合作社也是这八家之一。　　刘均水现在苦于找不到太多有知识有技术的人，由于农民挣钱，虎林很多农村的小孩读完初中就回家务农了。　　包永富的儿子在读高中，他希望他以后考大学，不再种地。　　“看起来农民是累的时候少，闲的时候多。但是累的时候是一般人承受不了的，”包永富说，“而且农业很贱，天气有什么变化，风险就大。”　　他提了一个问题，“随着城市化加快，要是遇上发大水，你觉得会保哪？”　　他自己又答，肯定是保城市，淹谁呢，还是淹农民。(21世纪经济报道)
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