&&&&在世界金融危机日趋严峻，中央今年3次调整经济政策，实行积极的财政政策。这意味着在1998年我国应对亚洲金融危机时实施的积极的财政政策将再度启动。
&&&&中国经济的状况现在远比美国好很多，更没有理由陷入美国的困境。但是，如果不处理好各种问题，不作相应调整，中国经济风险也会增加…[]
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宏观政策重大调整 应对危机策略再启动
中央提出扩大内需十项措施
　　温家宝11月5日主持召开国务院会议，研究部署扩大内需促经济增长措施。会议认为，当前必须实行积极财政政策和适度宽松货币政策，出台更有力扩大内需措施，促进经济平稳较快增长。会议确定扩大内需10项措施，预计到2010年底约需投资4万亿元，今年4季度先增加中央投资1000亿元…[]
全面转向保增长
　　中国政府9日宣布对财政和货币政策进行重大调整，由稳健的财政政策和从紧的货币政策转为积极的财政政策和适度宽松的货币政策。相信随着更加积极宽松的财政货币措施的陆续出台，影响当前经济增长的矛盾和问题将会逐步化解，中国经济仍能够在平稳较快的通道内运行…[]
经济政策今年三度变脸：“刹车”变“加油”
今年进行第三次调整
　　去年年末开始，宏观调控确立“双防”目标，简单说就是防过热、防通胀。到6月份就面临着新的情况，于是转变为“一保一控”，即保增长和控物价。　　而现在是第三种样式，明确提出要采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策，与年初已有了明显的区别，保增长成为绝对政策目标…[]
货币：首度变为“适度宽松”
　　1998年我国开始实行稳健的货币政策。2007年下半年，针对物价上涨过快、投资信贷高增等现象，货币政策由“稳健”转为“从紧”。如今，货币政策转为“适度宽松”，货币供给取向发生重大转变。　　这是我国十多年来在货币政策总称中首次使用“宽松”的说法…[]
中国的两次经济放慢 异同何在？
中国出现2次经济放慢
　　改革开放以来，中国出现了2次由于外需放慢带来的经济下滑。第一次发生在1997年的亚洲金融危机之后，中国GDP增长率从1996年的10%下滑到1999年的7.6%。在两次放慢之前，中国经济都出现了不同程度地过热…[]
2次经济增速放缓对比
　　两次经济放慢，异同何在？《财经》经济学家沈明高认为，近几年中国对外需的依赖程度不降反升。出口占GDP的比重从1997年的19.2%上升到2007年的37.5%；净出口对GDP增长的贡献高达四分之一左右。本次中国经济继续放慢已不可避免，但与上次相比有三大特点：
国内形势：宏观经济形势不容乐观
中国GDP增速明年可能降至6%
　　海外投行纷纷唱空中国经济，尽管10月份相关经济数据还没有公布，但是业内人士对明年国内经济形势已然忧心忡忡，一些悲观预测超出人们的想象…[]
采取有效措施维护投资者信心
　　全国人大财经委员会副主任委员、原中国证监会主席周正庆说，从此次金融风暴可以看出维护市场信心极端重要，需采取有效措施维护投资者参与信心…[]
上半年对美出口增速创7年新低
　　据海关统计，今年上半年我国对美出口1167.9亿美元，比去年同期增长8.9％，增速同比回落9个百分点，创下近7年来我国对美出口增速的最低点…[]
三季度CPI和GDP增速双回落
　　三季度CPI和GDP增速出现双回落，CPI连续5个月下降。专家指出，随着CPI的回落，国内通胀忧虑正在逐渐消除，保持经济平稳较快增长成应有之义…[]
危机影响实体经济
房地产业寒冬仍在延续
　　一向以把握房地产行业和市场准确著称的万科在今年三季报中罕见地表示,当前全球经济正处于极为特殊的阶段,中国住宅市场短期内的变动可能也极其复杂。　　中央出台救市政策,但楼市回暖尚不具备足够条件。发展商方面,发展增速放缓及现金流“告急”,令发展商对未来的预期愈加悲观…[]
纺织业增速将继续回落
　　愈演愈烈的金融风暴导致全球经济增速显著放缓，萎缩的外部需求对中国纺织经济增长的影响在未来极有可能会变为负值。这意味着出口对纺织经济增长不再有贡献，甚至会拖慢未来经济的发展…[]
汽车业前景不容乐观
　　受不断蔓延的金融危机影响，世界汽车行业的主要厂商相继大幅下调全年利润目标，预发裁员通知，并敦促政府加大扶持力度…[]
钢铁业遭遇“过山车”
　　钢铁行业突然转入“冬季”，主要因美次贷危机和金融危机影响中国出口下降，以及中国实体经济发展放缓和GDP增速下降…[]
经济发展基本态势没有改变…[]
采取灵活审慎经济政策…[]
促进国际金融体制改革…[]
扩大内需改善民生…[]
中国力保经济稳定…[]
救市组合拳
中央出台4万亿投资计划刺激经济…[]
个人住房公积金贷款利率将下调…[]
2万亿铁路投资获批…[]
楼市拯救号角吹响…[]
进一步加大对中小企业信贷支持力度…[]
发改委将推6项惠农措施…[]
粮食最低收购价上涨…[]
上调出口退税率…[]
暂免征收利息税…[]
将下调存款准备金率…[]
调整印花税征收方式…[]
中国央行6年来首度降息…[]
本期小编：
编辑：渤海散人98年以来中国的宏观经济形势分几个阶段，国家采取了哪些措施_百度知道
98年以来中国的宏观经济形势分几个阶段，国家采取了哪些措施
目前来看钢铁行业的需求是大家最关心的问题，而其应用最重要最集中的领域应该是建筑业(尤其是房地产业)和汽车制造业，当然，也有一部分用于出口。下面，我就来谈一谈个人对房地产业的一些看法以及对整个经济形势的判断，了解了这些，更容易帮助我们对整个需求的波动把握的更加准确。
首先我简要介绍一下当前的经济形势。目前来看我国经济回暖的势头已经非常明显，在图表上表现为V型。那么究竟是什么原因使经济快速回升的呢？这包含两方面的因素：从产业的角度来看，我国经济从今年的2月至4月开始回升，到9月份已经到达14%，这已经是一个比较高的水平了；从投资的角度看，增长速度就要更加明显一些，我们看到在07年包括08年我们谈的是一个双方的问题，要防投资的过热，而当时投资增速在26%，到了今年的前9个月已经达到了33%，由此可以判断今年整个经济快速回升最主要的动力来源于投资。
今年的消费形式整体来说比较好，增速比去年有了一个大幅度的回落，但消费指数还是存在负增长，并且出现了一个历史最高的水平。社会消费者零售实际增速过快的原因羽整个汽车消费有密切的关系，今年的汽车销量超出了许多人的预期。由此我们很容易判断出，今年7月份物价增长，CPI是在负的1.8%，从8月份开始收窄。并且从7月份开始，我们CPI环比已经开始持平，由此我们可以得出结论，低点已过。而从负增长变成正增长的过程，也是一个图表，从七月份开始经济开始回升。即便是到了7月份我们整个出口的增速仍然在超过20%。而今年整个出口的大幅度下滑，对我们的经济产生了很大的负面影响。并且今年以来货币供应量增速也远远超出了预期，信贷将达到10万。
为什么经济会出现这么大的波动呢？依我个人的看法，主要是由第二产业的波动造成的(主要是工业和建筑业，特别是工业)。从07年的高点到08年的低点，整个经济增速的快速下滑，最主要的因素由于我们第二产业特别是工业增速的加快，一季度的时候我们第二产业只有5.3%，造成我们的经济增长缓慢，而第二季度第二产业回升带动了整个经济复苏。
我们从消费和投资来看，波动比较大的是投资增速和出口增速。自08年以来，都是双下滑消费，基本上都是比较稳定的。自09年二季度开始，投资增速开始快速回升，造成了我们整个GDP增速的快速回升，这对经济增长是负的贡献。而如果今年前9月或者是前半年，出口增速保持持平，我们GDP将会超过10%，不会是前9个月的7.7%。
那么整个经济波动的最主要的根源核动力在什么地方呢？这就要看我们最终的需求了。房地产、汽车、建设、以及出口，这四个领域的变化，都会造成一系列的波动。
1998年金融危机之后，我国进行了一系列房产改革，这对房地产造成了很大的影响。房地产的起动、汽车市场的起动直接影响到我们对钢铁和建材的需求。并且这些因素也会带动整个中间行业的需求。零二年到零五年之间，由于客观上中端需求的增长，带动了整个中间原材料行业需求的增长。而在增加钢铁产能的过程中，又进一步增加了对这些行业自身的需求。在零五年到零七年之间，出口经济快速增长，比04年要高2个百分点左右。而外需的扩大又造成整个出口部门产能的增长。外需主要有两大类，即机电产品和轻纺产品，其中机电产品更多一些。而机电产品对钢材的消耗量是很大的。
中国的资源相对来说分布并不均衡，大都分布在西部地区。而我们的工业集中在北方，这就带动了运输业的发展。我们的铁路运输是比较紧张的，我们也看到了内河运输和海路运输的快速增长，造成了下游成本的提高。举例来说，今年的煤炭价格并没有下降，在电力费用提高的同时，来自于流通环节价格的降低，这方面的降低造成了利润空间的上升，从这里到我们中间环节钢铁能源运输，这样的产业链，是一个产业轮供的关系。终端的需求出现问题之后，会传导下去，也很容易解释，为什么从08年三季度开始，包括钢铁、化工、进行了很多的调整，问题出在房地产出在我们的出口这几方面。
第一房地产业。房地产是我们最容易评论的行业，也是争议最多的行业。希望大家暂时把这些争议放下，看一下理论上的东西。依我来看，08年房地产市场比07年下降，并不是是金融危机的因素。为什么这么说，从图表上很容易看出看来，这条粉色的线是销量的增速，蓝色的线是面积的增速。这表明房地产行业从08年开始已经是负增长，而整个房地产增速的下降从07年的四季度已经开始了，先需到年底，问题很突出。直到今年二月份销量开始回升。而投资基本上也是从08年开始下滑，一直到今年的二月份。而房地产投资需要大量的资金，反之就要压缩投资。08年初，销量下降使开发商资金回流困难，收入减少，这就需要相应调整支出，增速调整，而最简单的办法就是压缩投资，这也是投资逐步回落的过程。去年的10月份之后，国家出台了一系列房地产业的相关政策，包括利率的降低，转帐环节，取消对第二套房抑制等。这使09年一线城市房地产交易量开始逐步回升。所以说，08年的调整不是由于经济危机，是和我们的政策有关系，所有这些都是不利于房地产市场正常扭转和房地产市场需求提高的。
我再给大家举一个例子。一户城镇居民这一户一年的全部收入，如果买一套100平米的房子，在97年大概需要10年的时间，而从97年到03年所需要的时间是稳中略降的，从04-09年有一个回升的过程。从整体趋势上看，从94年到07年房价收入比稳中略降我们住宅的销售面积是在持续的快速增长的。同样的指标我们算了一下，08年是房价收入比最低的一年，也是这一年房屋面积销售量出现了20%的下降。由于07年北京、深圳这样一些城市房价涨的比较离谱，中央出台了一些抑制性的政策，这些政策造成了很多正常的自身交易无法完成，但这也是很正常的调控过程。国家政策不允许，就会遇到一定的困难，处于自身改善的目的也会遇到财产的损失，造成很多的困难，这是造成08年销量下降的原因。
另外销量下降是价格的分摊，投资的反弹。我们有一个指标控制面积，通过它来判断房地产是不大可以给你正确答案的。因为我们国家实行预收制，从打地基就开始卖了。而我们考虑市场供应量是要看所谓的销售面积。销售面积与新开工面积的比值大概是40%。在08年由于销售的大幅回落又回到了均衡的水平。而08年少卖的1.5-1.8亿，这些面积要在2009年完成的。所以我们也看到到今年9月份的累计数据，新开工面积是一个轻微的负增长。到10月份一定是转正的，今年整个房地产开工面积会超过08年，但是08年仍然是有史以来新开工面积最多的一年。
第二汽车业。目前把整个汽车销量作一个曲线图的话，大致可以划分为三个转移。大概是92年一个时期，02年一个时期，02年之后又是一个时期。92年计划经济还没有完全转型，所有车辆购买还集中在公有制单位。92年之后，有更多民营经济进入市场，很多工业新型企事业单位成为购买汽车的主体力量。从02年以后，汽车进入家庭，成为一个更大的购买群体。
第三基础设施建设。这是我们谈到的比较重要的指标，是与我们固定资产投资紧密相连的。而固定资产又是和货币供应量相关的，在趋势上基本上一致。通过判断整个货币供应形势就可以知道信贷增长形势，也就可以判断出投资的状况。
最后一点我们谈到的是出口是对经济的影响。我们的工业占出口总额的95%，由于整个出口的下滑，直接造成我们工业领域整个内部增速的一个回落。根据历史和经验来看，一些发达经济体的GDP每下降一个百分点，出口下降是8%-10%。目前我们出口负增长在15%左右，依此判断到四季度我们一定会实现正增长。而房地产、汽车、出口就是我们判断整个经济形势最重要的观测指标。
明确以上这些，我们对于四季度下半年形势的判断就比较清楚了。从我们刚才谈到08年10月份出台了一系列鼓励住房消费的政策，但是08年4月份出台的政策中有一个期限是一年，到09年底已经过期，10年是否会继续执行，到目前为止还没有明确的说法。明年整个房地产市场怎么样，政策如何，也无从知晓。但是不管政策调整与否，整个房地产投资的数据都会高涨。因为整个投资状况取决于房地产商资金状况，目前为止它的资金状况比较理想。但是我们需要做两个假设，一方面如果政策一年叫停，明年的政策将和08年一样，那么我们整个房地产市场销量方面也会重走08年的路线，那时我们需要根据它的走向重新做一个选择。另一方面如果政策确实是到09年年底，恢复到07年的话可能会对10年的房地产造成一定的影响，这是值得我们关注的。
同时汽车市场也会有很多人关注。人均GDP越高的国家，汽车拥有量越高。例如日本、韩国，在07年时千人中拥有量是20辆，在94年达到100辆。这两个国家只用了6.5年，就从20辆发展到100辆。而我们国家2007年收入最高的人群汽车拥有量是100辆。所以大家可以算一算，我们未来的增长将会是怎样。虽然我们可能没有日本韩国那么快的增长速度，但总体来看2015年达到76辆是还是比较容易的，到2020年达到160辆也是并不是遥不可及的。从我国高收入人群整个用车增长的数据来看，基本上是人均收入越高拥有量越高。所以说，整个汽车形势的大好，与税费的减少有一定的关系，但总体来说依然是我们国家发展的现状决定的。日本汽车的年均增长量是23%，汽车销售仍然是带动经济的发展一个最大的领域。
对于车驾和人均GDP的增长，我们做了很多区域的对比，如浙江、广东、山东，湖南、湖北等等地方，把这些放到一起来看，就会整理出整个行业发展的更多的信息----短期波动是有的，但是大的波动不会发生。从10年来看，四季度整个GDP增速更加好看，保8没有一点问题，10年恐怕有一点，由于统计上的原因可能会是一种前高后低的走势。11月份当月的CPI一定又复指，PPI当月转正会在12月份，从年底我们物价上涨的压力还是比较大的。包括我们看国务院会议上提出经济增长还是客观存在的。
M1加上居民储蓄增长，从历史的经济增长，当M1超过M2、CPI会出现一个高点，今年已经超过了，通过这个规律，明年这个压力还是客观存在的。现在我们很多产业产能过剩，对于传导性不是很强，总体上看大的CPI、PPI是一样的，我们通常所说的一个八大类，我们细分一下，真正和CPI挂钩的，我们认同存在产能过剩的情况，这是物价负的增长，即便如此我们认为压力很大，真正造成CPI价格涨跌的最主要的是食品和居住的环节，实际上08年下半年、整个09年CPI的负增长，最主要是这两个环节出现了大的负增长，到10年以后，无论是食品还是居住，都会有一个大的稳定，特别是居住问题。我们认为大概是在明年的3、4月份，CPI冲破3%的希望比较大，如果明年把CPI控制在3%左右是可以接受的结果。如果说国际油价和国际粮价大幅度增长的情况，这种不利的情况下，CPI的上涨是要引起重视的。我觉得至少在三种值得我们关注的短期政策是否会持续下去，比如我们的汽车下乡、家电补贴，还有我们的房地产政策是否会调整，房地产政策的调整会大于其他的调整。
我们关注房地产领域相关的政策，一年到期后是否会继续执行，这些是和财政状况密切相关的。我们要关注财政的收入压力怎样。我们的财政收入虽有回升，但是整个收入却变化不是很明确，没有很快的监管，会影响后期的后续投资。一个是所谓的数据增量的问题，另外的我们的CPI处在历史的峰值，上升还有多大的空间，也直接影响到建筑业的增长情况，这些是影响我们关注的因素，并且这些因素还存在一定的不确定性，还需要我们进一步观察。我的发言到这里，谢谢大家!
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