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维护产业安全 发展战略性产业 发展推动我省外贸发展方式转变
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＞＞＞十七大报告提出,“加快转变外贸增长方式,立足以质取胜,调整进出口..
十七大报告提出,“加快转变外贸增长方式,立足以质取胜,调整进出口结构,促进加工贸易转型升级,大力发展服务贸易”。下列做法符合“以质取胜”要求的是①通过完善立法打击制售伪劣产品&②推行国际标准扶持优质产品&③通过降低人民币汇率来抑制进口 &④优化出口商品结构、争创出口商品国际名牌A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④
题型：单选题难度：偏易来源：不详
D“以质取胜”的战略在经济发展的不同时期有着不同的要求，这一战略中的“质”是指商品的质量，即商品的使用价值。现阶段也可以理解为优质产品或名牌产品。①②④符合现阶段的要求，③不是讲我国对外贸易过程中如何实施“以质取胜”。
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据魔方格专家权威分析，试题“十七大报告提出,“加快转变外贸增长方式,立足以质取胜,调整进出口..”主要考查你对&&中国全面提高对外开放水平，发展中国家应对经济全球化的态度，经济全球化的含义、表现、载体及影响，金融组织&&等考点的理解。关于这些考点的“档案”如下：
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中国全面提高对外开放水平发展中国家应对经济全球化的态度经济全球化的含义、表现、载体及影响金融组织
“引进来” 含义：“引进来”是指引进国外的资金、技术、人才和管理经验等。
“走出去” 含义：“走出去”是指通过到境外投资办厂、对外承包工程、劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。
倾销与反倾销含义：①倾销：指某国制造商或出口商将产品以低于正常价值的价格出口到另一国家的贸易行为。 ②反倾销：指进口国主管当局根据受到损害的国内企业的申诉，按照一定的法律程序，对给进口国生产相似产品的产业造成法定损害的进口产品，进行立案、调查、处理的过程。
对外贸易含义： 对外贸易是指一个国家或地区与别的国家或地区之间进行的商品、劳务和技术的交换活动。
贸易逆差、贸易逆差、贸易平衡 的含义：A贸易顺差是指在特定年度一国出口贸易总额大于进口贸易总额，又称“出超”。表示该国当年对外贸易处于有利地位。 B贸易逆差是指一国在特定年度内进口贸易总值大于出口总值，俗称“入超”，反映该国当年在对外贸易中处于不利地位。 C贸易平衡是指一国在特定年度内外贸进、出口总额基本上趋于平衡。 坚持“引进来”和“走出去”相结合的基本战略：
我国对外开放的基本格局:
经过20多年发展，我国逐步形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。这一格局，极大地促进了社会生产力、综合国力和人民生活水平的提高。
我国实行对外开放、发展对外经济关系必须遵循的基本原则：
独立自主，自力更生
“引进来”和“走出去”相结合的基本战略：
①“引进来”： A“引进来”是指引进国外的资金、技术、人才和管理经验等。 B实施“引进来”战略的原因：我国社会主义现代化建设单靠自身的力量，不足以适应国民经济快速发展的需要，需要引进国外的资金、技术、人才和管理经验等。 C实施“引进来”战略的措施：继续扩大外资利用规模，提高外资利用水平；在利用外资的同时，要结合国内产业结构升级，更多地引进先进技术、管理经验和高素质人才。②“走出去”： A“走出去”是指通过到境外投资办厂、对外承包工程、劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。 B实施“走出去”战略的原因：国家和企业的国际竞争力增强，越来越迫切要求充分利用国内国际两个市场、两种资源，优化资源配置，拓展发展空间，促进我国经济的发展。 C实施“走出去”战略的措施：鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资，带动商品和劳务出口，形成一批有实力的跨国企业，努力实现境外投资主体多元化；增强科技自主创新能力，培育具有自主知识产权和核心技术的产品，提高产品的科技含量，优化出口结构；企业要坚持以质取胜，培育我国的名牌产品，树立“中国制造”的良好国际形象；遵循和利用国际贸易规则，维护企业合法权益；坚持市场多元化战略，拓展投资区域，充分利用国内国际两个市场，在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作与竞争。把握对外开放基本国策： （1）坚持“引进来”和“走出去”相结合的基本战略 （2）全面提高对外开放水平的措施 ①正确态度：适应经济全球化的要求，抓住机遇，积极参与，趋利避害，防范风险，勇敢地迎接挑战。 ②基本目标：扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。 ③基本战略：坚持“引进来”与“走出去”相结合。 ④基本原则：始终坚持独立自主、自力更生的原则。发展对外经济关系，必须把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点，要在立足于自身发展的基础上实行对外开放。 ⑤注意从国家和企业两个角度思考从国家角度：转变对外经济发展方式，坚持出口市场多元化和以质取胜战略；促进出口产品结构优化、推动利用外资和对外投资协调发展；提升企业适应国际市场的能力，利用国际贸易规则和惯例维护我国企业的正当权益，反对贸易保护主义；加强协作，优势互补，互利共赢，共同防范经济全球化带来的风险。从企业角度：企业要注重结构调整、转变经济发展方式、加强管理和自主创新，诚信经营，提升国际竞争力。 ⑥从科学发展观方面：注意统筹国内国际两个大局。 （3）坚持独立自主、自力更生。我国实行对外开放，发展对外经济关系，必须始终坚持独立自主、自力更生的原则，要以此作为自己发展的根本基点。但独立自主、自力更生不是闭关自守、盲目排外。
对外开放与入世：(1)世贸组织是世界上最大的多边贸易组织，在国际经济贸易领域发挥着积极作用。 (2)入世是我国应对全球化的重要战略决策，标志着对外开放进入一个新阶段。 (3)入世有利于拓展对外开放的广度和深度，提高开放型经济水平。 (4)对外开放要坚决反对贸易保护主义。因为贸易保护主义背离经济全球化趋势，违背世贸组织的宗旨和非歧视、自由贸易、公平竞争等原则。
&&发展中国家应对经济全球化的正确态度：
抓住机遇、趋利避害、防范风险、勇敢地迎接挑战。
经济全球化与中国：
经济全球化为我国全面建设小康社会提供了难得的机遇，我们要充分利用各种有利因素，避开不利因素，加快发展。同时，我国前进道路上还应对着挑战，“数字鸿沟”、“绿色壁垒”、反倾销等，我们要有规则意识和利用世贸组织规则的本领，要有经济安全防范意识，有应对别国反倾销和反别国倾销的策略。经济全球化含义：
经济全球化是指商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置，使各国经济日益相互依赖、相互联系的趋势。
正确理解经济全球化：1．不要认为经济全球化就是生产全球化、贸易全球化和资本全球化的总和。因为经济全球化，是指商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置。而生产、贸易、资本的全球化是经济全球化的主要表现。2．经济全球化不同于全球经济一体化，经济一体化是经济全球化的组成部分，经济一体化必有共同遵守的协定，参加国受一体化规则的制约，享有一定的权利，承担一定的义务。 3．跨国公司的子公司是企业法人，而总厂的分厂则不是企业法人。　 4．跨国公司对我国经济发展的积极作用。跨国公司对华投资，有利于解决我国现代化建设中遇到的资金不足问题；有利于我国学习和引进先进技术、管理经验；有利于人才的培养，对于我国发展经济、扩大出口、增加就业和增强竞争力，密切与其他国家、地区的联系，具有重大意义。 5．正确认识经济全球化的实质。(1)实质：是以发达资本主义国家为主导的全球化。 (2)原因：发达国家具有经济和科技上的优势。表现在：现代信息技术基本由发达国家掌握；世界市场由发达国家主导；国际经济交往中的“游戏规则”由发达国家制定。(3)结果：发达国家是经济全球化的最大受益者，但其造成了严重的两极分化。6．我国应该怎样应对经济全球化？面对经济全球化，我国要坚定不移地实行对外开放政策，充分利用经济全球化带来的各种机遇和条件，参与国际经济合作与竞争；深化改革，完善市场经济体制，健全市场经济法律法规；进行经济结构调整，促进科技进步和创新，提高国际竞争力；坚持独立自主，加强防范工作，维护我国经济安全。 经济全球化趋势：
国际金融组织含义：
是指从事国际金融管理和国际金融活动的超国家性质的，能够在重大的国际经济金融事件中协调各国的行动；提供短期资金缓解国际收支逆差稳定汇率；提供长期资金促进各国经济发展的国际组织机构。国际货币基金组织与世界银行：
国际货币基金组织（英文缩写IMF）和世界银行（Worldbank）都是第二次世界大战后建立的全球性的重要的国际金融组织，国际货币基金组织于1946年3月正式成立；世界银行成立于日，它们与世界贸易组织并列被称为世界三个经济“联合国”。
1、国际货币基金组织
国际货币基金组织（IMF）是第二次世界大战后建立的协调国际货币关系的全球性国际金融组织。目的在于向会员国提供短期贷款，协助解决其国内经济困难，以平衡国际收支的逆差，促进国际间的货币合作，维持国际经济的稳定。 国际货币基金组织是根据1994年7月的《国际货币基金协定》而建立的。它是全球性政府间的国际金融组织。日正式成立。日起办理发放货款业务。同年11月25日成为联合的一个专门机构。 国际货币基金的来源：（1）份额：国际货币基金组织的基金主要来自会员国缴纳的资金。会员国应缴份额的大小，是根据一国的黄金外汇储备、对外贸易量以及国民收入的大小，由基金组织与会员国磋商后确定的。会员缴纳份额的方法是：①规定份额的25%要以黄金缴纳（或按本国黄金与美元储备的10%缴内，以数额较小者为准）；②规定份额的75%以本国货币缴纳；③或以会员国凭券支付的无息国家短期有价证券，代替本国货币缴纳份额。日，基金组织正式通过修改协定，取消了份额的25%须以黄金缴纳的规定，今后可以用本国货币、特别提款权等缴纳。会员国向基金组织缴纳的份额除作为国际货币基金发放短期信用的基金来源外，份额的大小对会员国尚有其它三个作用：①决定会员国从国际货币基金借款或提款的额度；②决定会员国投票权的多少；③决定会员国分得的特别提款权的多少。（2）借款：国际货币基金组织的另一个资金来源就是借款。在国际货币基金与会员国协议下，向会员国措入资金，以作为对会员国提供资金融通的来源。例如，1962年10月国际货币基金从“十国集团”借到60亿美元。又例如，1974年、1975年国际货币基金为解决石油消费会员国的国际收支困难，开办的“石油贷款”业各，其资金来源也是通过借款解决的。（3）信托基金：即国际贷币基金组织于1976年决定，按在市场出售黄金所得之利润作为信托基金，向最贫穷的会员国提供信贷。这是一项新的特殊的基金来源。 50多年来，IMF对各国的国际贸易政策、汇率的确定和货币金融政策都产生着重大影响。20世纪90年代，相继发生了英镑危机、墨西哥金融危机，IMF建立了一套危机预警系统。早在1996年，IMF已预测到泰国即将面临的金融危机，IMF总裁康德苏自1996年7月到1997年7月曾四次访问泰国，要求泰国停止实行泰铢和美元挂钩的汇率制度，同时对韩国和印尼也提出了类似的建议。但没有引起这些国家的高度重视。东南亚金融危机后，IMF牵头向泰国、印届和韩国承诺提供总额达1200亿美元的援用力，这是IMF成立以来规模最大的“援用力”行动。IMF总裁康德苏认为：“如果没有国际货币基金组织的援用力计划，那么情况可能会变得更糟”。
2、世界银行
世界银行（Worldbank）是第二次世界大战后建立的协调发展中国家贷款和投资的国际金融组织。目的在于对成员国组织长期贷款和投资，以促进会员国资源的开发和国民经济的发展，促进国际贸易长期均衡增长。凡参加世界银行的国家必须首先是国际货币基金组织的会员国。 世界银行集团目前由国际复兴开发银行（即世界银行）、国际开发协会、国际金融公司、多边投资担保机构和解决投资争端国际中心五个成员机构组成。总部设在美国首都华盛顿。 世界银行的股份。世界银行按股份公司的原则建立。成立初期，世界银行法定资本100亿美元，全部资本为10万股，每股10万美元。凡是会员国均要认购银行的股份，认购额由申请国与世行协商并经世行董事会批准。一般来说，一国认购股份的多少根据该国的经济实力，同时参照该国在国际货币基金组织缴纳的份额大小而定。会员国认购股份的缴纳有两种方法：（1）会员国认购的股份，先缴20%。其中2%要用黄金或美元缴纳，18%用会员国本国的货币缴纳。（2）其余80%的股份，当世行催交时，用黄金、美元或世界银行需要的货币缴付。 世界银行的重要事项都需会员国投票决定，投票权的大小与会员国认购的股本成正比，与国际货币基金的有关投票权的规定相同。世界银行每一会员国拥有250票基本投票权，每认购10万美元的股本即增加一票。美国认购的股份最多，有投票权226178票，占总投票数的17.37%，对世界银行事务与重要贷款项目的决定起着重要作用。我国认购的股金为42.2亿美元，有投票权35221票，占总投票数的2.71%。 世界银行的最高权力机构是理事会，由每一会员国选派理事和副理事各一人组成。任期5年，可以连任。副理事在理事缺席时才有投票权。理事会的主要职权包括：批准接纳新会员国；增加或减少银行资本；停止会员国资格；决定银行净收入的分配，以及其他重大问题。理事会每年举行一次会议，一般与国际货币基金组织的理事会联合举行。世界银行负责组织日常业务的机构是执行董事会，行使由理事会授予的职权。按照世界银行章程规定，执行董事会由21名执行董事组成，其中5人由持有股金最多的美国、日本、英国、德国和法国委派。另外16人由其他会员国的理事按地区分组选举。我国和沙特阿拉伯由于拥有一定的投票权，均可自行单独选举一位执行董事。 世界银行行政管理机构由行长、若干副行长、局长、处长、工作人员组成。行长由执行董事会选举产生，是银行行政管理机构的首脑，他在执行董事会的有关方针政策指导下，负责银行的日常行政管理工作，任免银行高级职员和工作人员，行长同时兼任执行董事会主席，但没有投票权。只有在执行董事会表决中双方的票数相等时，可以投关键性的一票。 世界银行的资金来源：世界银行向会员国发放长期贷款的资金来源有以下五个方面：①会员国缴纳的股本。会员国缴纳的股本分两部分，一是实缴股金；二是待交股金。实缴部分也为两部分，一部分以美元或黄金支付，这部分资金世界银行可以自由使用。另一部分用会员国本国货币支付，世界银行必须在征得会员国同意的情况下，才能将这笔资金用于贷款。待交股金只有在银行因偿还借贷或贷款债务发生困难而催交时，才以美元、黄金或银行需用的货币支付。世界银行成立初期，法定股本为100亿美元，到日，世界银行通过多次增加资本，法定股本增至1525659亿特别提款权（特别提款权是世界银行1969年创立的计账单位，它等价于世界银行成立初的1944年的美元），约折合1840.5亿美元。②借款。世界银行通过发行债券的方法，从外国借款筹集资金。它曾在美国、德国、日本等许多国家发行债券，近年来还向石油输出国组织贷款。截止到日，世界银行共借款约1020亿美元，其中长期借款约966亿美元。世界银行发行债券取得借款的方式主要有两种：一是直接向会员国政府、政府机构或中央银行出售中、短期债券；二是通过投资银行、商业银行等中间包销商向私人投资市场出售债券。③留存净收益。世界银行业务收益主要有投资收益和贷款收益（利息和承诺费）两部分，收益扣除支出即是业务净收益。业务净收益扣除一些赠款，留下部分即为留存净收益。截止到日，世界银行留存净收益约为132亿美元。④债权转让。世界银行为了扩大贷款能力，还把贷出资本的债权转让给私人投资者，主要是美国金融资本，以收回一部分资金，扩大银行贷款资金的周转能力。⑤贷款资金回流。即借款人偿还给世界银行到期借款部分的资金。 世界银行的贷款条件：（1）限于会员国政府。如贷款对象为非会员政府时，则该项贷款须由会员国政府中央银行或世界银行认可的机构进行担保，以保证本金的偿还瑟利息及其它费用的支付。（2）申请贷款的国家确实不能以合理的条件从其它方面取得贷款时，世界银行才考虑发放贷款、参加贷款或提供保证。　　（3）申请的贷款必须用于有助于该国的生产发展与经济增长工程项目。发放贷款的重点项目为基础工程项目，如交通和公用事业；农村建设与发展；以及教育事业项目等。只有在特殊情况下，才发放非项目贷款。借款式只能以非项目贷款满足进口某项生产性物资设备所需的外汇需求，支持生产；或克服自然灾害后维持经济发展计划的资金需要等。（4）贷款必须专款专用，并接受世界银行的监督。世界银行的监督不仅体现在使用款项方面，而且还体现在工程的进度、物资保管和工程管理等方面。（5）贷款期限。一般为数年，最长可达30年。（6）利率与费用。从1976年7月起，贷款利率实行浮动利率，随金融市场利率的变化定期调整。与国际资金市场收取承担费相似，世界银行对已订立借款契约，而未提取部分，按年征收0.75%手续费。（7）贷款使用的贷币。贷款使用不同的贷币对外发放。对承担贷款项目的承包商或供应商，一般用该承包商、供应商所属国的贷币支付；如果由本地承包供应本地物资，即用该国贷币支付；如果本地供应商购买的是进口物资，即用出口国的贷币支付。 3、国际货币基金组织和世界银行的作用 主要表现在两个方面。 第一，指导成员国摆脱国际收支困境。国际货币基金组织是通过贷款来解决成员国国际支收困难的。从日到1982年12月底止，所有成员国向基金组织申请的贷款共计698284亿美元；1978年以前，工业国的借用额占60%以上；1979年以后，发展中国家的借款占97%，主要是非产油的发展中国家的借款。 第二，一定程度上促进了发展中国家的经济发展。世界银行专门设有向低收入国家提供的贷款，还款期一般为50年，内含宽限期10年。其中，80%以上贷给人均国民生产总值410美元以下的低收入国家，主要用于这些国家农村发展、基础设施和城市建设等。 4、中国是创始国之一 中国是这两个国际组织的创始会员国，但中华人民共和国成立后，中国在其合法席位长期被台湾当局占据。随着我国对外开放基本国策的确立，综合国力的增强，以及在国际关系中地位的提高，终于恢复了在这两个国际经济组织的合法席位，这有利于促进我国经济的迅速发展。 我国于日恢复了在这两个组织中的合法席位。自1981年起，中国就多次获得世界银行的贷款，用于改良农田、建立商品粮基地和发展教育事业等。日，世界银行宣布批准向中国提供总额6亿美元的两笔贷款，以帮助中国的农业和能源建设。第一笔价值3亿美元的贷款将用于河北、河南、山东、江苏和安徽5省加强农业的二期工程另一笔3亿美元贷款将帮助湖南发展热电力工业。
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外贸“十三五”重塑发展战略
将与产业结构调整加强联动，更加积极主动构建全球生产网络
记者 孙韶华/北京报道
经济参考报
　　《经济参考报》记者日前采访多位业内权威专家获悉，面对“十二五”以来外部与国内环境发生的新变化，“十三五”期间将重塑大国外贸发展战略，定下适度增速目标的同时，将产业升级与外贸结构调整更加紧密地结合，以提升外贸价值链为重点，推动对外贸易迈向中高端水平。
　　今年以来，外贸形势严峻超预期，前八个月，我国进出口总值15.67万亿元人民币，比去年同期下降7.7%，距离全年增长6%的目标相去甚远。而在“十二五”规划前四年，我国进出口年均增速回落至10%以下，并未达到“十二五”的既定目标。可以说，这是改革开放以来所有五年规划时期所未见的。
　　在商务部研究院原院长、研究员霍建国看来，“十二五”时期外贸年均增长速度大幅回落，是全球经济和贸易增速变挡、中国经济也在变挡的客观反映。由于发展方式转变和发展战略调整，也由于基数已经十分巨大，“十三五”时期应该确定科学适度的预期增长目标。“大致与GDP增长同步，略高于GDP增速的水平是比较合适的。”他说。
　　商务部研究院对外贸易研究所所长李健预计，“十三五”期间中国外贸年均增速将与“十二五”持平，略高于全球贸易增速。到2020年，中国货物贸易进出口总额将超过6万亿美元，服务贸易进出口总额将超过1万亿美元，货物出口占全球出口市场比重将上升到14%左右。
　　“中国外贸30多年来的高增长是在世界经济长周期繁荣、全球化加速发展带动国际产业转移、美国信息技术革命和金融创新助推世界经济增长和中国的低成本要素等背景之下形成的。”商务部外贸司副司长支陆逊指出，但是目前，上述这些因素都在发生深刻变化，我们要清醒地认识到，中国外贸持续高增长的时代已经一去不复返了。
　　不仅是增速的问题，新形势下，外贸怎样发展才能适应和满足国民经济发展的要求，这将是“十三五”期间需要重点解答的问题。
　　社科院世界经济与政治研究所所长助理宋泓对《经济参考报》记者表示，“十二五”期间，我国外贸已经发生深刻变化：从规模上看我国已经跃升为全球第一大货物贸易国，但增速开始大幅回落。在贸易结构上，我国许多产品和产业的进口替代尚未完成，距离在国际上占据相应的地位还有很长的路要走。
　　李健对《经济参考报》记者表示，从长期发展来看，中国外贸发展正面临严峻的挑战：首先是在原有分工水平上市场份额已经触及天花板。在中低端工业品制成市场上，中国已经占有50%甚至更高的市场份额，又遇到越来越多后起的发展中国家竞争，在原有产业水平上的市场规模扩张空间已经很小。此外，传统人口红利和低要素成本优势逐步丧失。沿海地区部分劳动力开始向内地回流，中低端加工贸易将持续向外转移。我国还面临各类贸易伙伴越来越多的贸易摩擦。
　　同时也要看到，新形势下中国外贸发展仍面临几项主要机遇，包括：新一轮工业革命和创新浪潮正在形成；中国具有大国规模经济和巨大的市场扩张潜能；国内正全面深化改革和扩大开放。
　　专家指出，基于近年来国际国内形势已经发生深刻变化，面对新的挑战和机遇，外贸必须调整新的发展战略。
　　宋泓表示，“十二五”“十三五”期间是我国商务发展的大发展、大转折阶段。“十三五”时期的基本商务发展思路应该是巧用我们的优势和条件，更加主动地构建适应我国经济发展需求的国际商务格局。
　　他指出，从国内来看，我国已经进入经济结构大调整阶段：一是基于廉价生产要素，尤其廉价劳动力之上创建的出口导向发展模式不能再持续推进，并开始大调整。二是整个国家从引进、模仿技术阶段向自主创新驱动阶段升级。进入“十三五”之后，我国劳动密集型低端产业的国际转移压力会越来越大。
　　“十三五”时期的外贸战略也是与国内经济结构调整的进程紧密相连的，在宋泓看来，应该有两个关键任务。一是加快培育新竞争优势，加强对外经济贸易政策与中国制造2025、战略性新兴产业政策等的配合，以提升外贸价值链为重点，实施促进产业升级的外贸政策。二是将产业对外转移与“一带一路”等战略结合，通过“走出去”的联动，逐渐形成以中国企业为主导的区域性的乃至全球性的生产网络和全球价值链体系。
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