企业退休人员2016年养老金调整方案建议细则_工资相关报道 - YJBYS工资查询系统
企业退休人员2016年养老金调整方案建议细则
　　在《中国基本养老保险制度全方案设计》中建议基本养老保险待遇的计发机制和调整机制都需要全面深化的改革，养老金调整的公平性和合理性只能是建立在公民参加社会劳动的时间上。　　一、基本养老保险待遇按均等分配调整　　以其作为计算和调整基本养老保险金的基础，依据参加社会劳动的单位时间进行均等分配，可以达到“以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系”的目的。而不是工资收入的“多缴多得”、身份的级别、年龄的新中老人、物价水平的高低、城乡之间的差别等，分清国民收入的初次分配和国民收入的再次分配，建立对参加社会劳动时间长的劳动者给以补贴的激励机制。将目前的基本养老金组成(基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金)进行分离、整合，将基本养老金改称为叫“基本养老保险金”。整合基本养老保险金分为老年养老金、劳动退休金和个人储老金，基本养老保险待遇按缴费年限(精确到月)一个标准确定。　　二、《中国基本养老保险制度全方案设计》建议的《退休人员2016年养老金调整方案》：　　a.调整原则：基本养老保险待遇以公民参加社会劳动的时间作为计算和调整基本养老保险金的基础，依据参加社会劳动的单位时间进行均等分配。　　b.调整范围：建国以来从企业、事业、机关、部队、院校等单位到社会上的所有享受基本养老保险待遇的退休人员。　　c.调整目的：不以提高待遇水平和平均增加退休人员养老金水平为目标，以公平合理为要素，基本养老保险待遇“以增强公平性、适应流动性、保证可持续性”为目的。　　d.调整养老金计算公式：个人养老金数额=老年养老金+劳动退休金+个人储老金　　月老年养老金=当地上年度在岗职工月平均工资×[年龄补贴率×(个人年龄-65)+劳动补贴率×个人累计缴费年限]　　月劳动退休金=当地上年度在岗职工月平均工资×劳动退休金百分率×个人累计缴费年限　　月个人储老金=个人退休时的个人账户储存额的110%÷(76-个人实际退休年龄)÷12　　注：　　①上述计算方法同《中国基本养老保险制度全方案设计》，仅对参数作了修改(研究调整一下数据的相关关系和连续性，因为孤立的数据是没有意义的)。　　老年养老金的年龄补贴率0.25%(例，逐年降低的年龄补贴率可以用于调整视同缴费年限和缴费年限的关系及解决基本养老保险有无个人缴存的过渡性养老金问题)。劳动补贴率等于劳动退休金百分率50%(例)。　　劳动退休金的多少是看个人累计缴费年限的多少。劳动退休金百分率可以取1.0%或1.2%或1.4%值(例)，其中取1.0%值为大部分退休人员降低目前养老金水平，取1.4%值为大部分退休人员提高目前养老金水平。但是其结果是公平的，要多大家都多，要少大家都少，要适合国家经济发展状况，可以有效的控制养老金缺口的大小。　　个人储老金的多少是看个人缴存基本养老保险费的多少，个人账户储存额是个人缴存部分，如同银行储蓄。由于个人缴存是养老保险制度改革以后才有的，以前没有的可以通过年龄补贴率进行调剂。个人退休时的个人账户储存额的110%(例)为增加值。　　公式中：65为老年年龄;76为人口预期寿命;12为一年十二个月。　　②原个人养老金数值小于计算值，按计算值计发个人养老金数额;原个人养老金数值大于计算值，按计算值+(原个人养老金数值-计算值)/2的数值计发个人养老金数额作为目前状况的一种“提低控高”方法，长远目的是加快基本养老保险全面深化改革的步伐。　　③月老年养老金与年龄和工龄有关;劳动退休金是参加社会劳动时间长，劳动退休金就多，参加社会劳动时间短，劳动退休金就少;个人储老金是“多缴多得”，“少缴少得”。　　三、《退休人员2016年养老金调整方案》的步骤　　步骤1.试点省市2015年9月底之前完成个人累计缴费年限的核实，包括“文化大革命”之前的高中生、中专生、大专生、大学生……以上学历的人员在校期间为视同缴费年限;还有核实个人退休时的个人账户储存额。非试点省市在2015年底之前完成。在实行“启始领取劳动退休金年龄”之前“在校期间为视同缴费年限”的政策是最好的时机。　　步骤2.日在试点省市按2016年养老金调整方案调整养老金，获得经验。试点省市例如：天津(直辖市)、辽宁(北)、青海(西)、浙江(东)、广东(南)。　　步骤3.日开始在全国按2016年养老金调整方案调整养老金。　　四、后续工作　　完成《退休人员2016年养老金调整方案》后，按《中国基本养老保险制度全方案设计》进行以下工作：　　1.日按下列月劳动退休金公式开始在全国调整基本养老保险金。　　月劳动退休金=当地上年度在岗职工月平均工资×劳动退休金百分率×个人累计缴费年限+当地上年度在岗职工月平均工资×劳动退休金百分率×缴费年限补贴率　　缴费年限补贴率是劳动者个人累计缴费年限超过标准社会劳动年限的补贴,每超过1年补贴2年(例)。标准社会劳动年限为34.2年(人口预期寿命的45%)。　　2.2017 年开始进行个人统筹比的核定、制定领取劳动退休金期限并个人核准、精细规划提前退休制定提前退休年限、按领取基本养老保险金条件和约束的审核、……、社会优抚制度的改革。完善基本养老保险的缴费机制、计发机制、调整机制、激励机制、约束机制、退出机制等等，制定、完善一项内容就改革一项工作。　　按月劳动退休金公式调整基本养老保险金：月劳动退休金=∑当地劳动工资水平×个人累计缴费年限×(劳动退休金百分率+推迟退休补贴)×个人统筹比+当地劳动工资水平×缴费年限补贴×(劳动退休金百分率+推迟退休补贴)　　3.《中华人民共和国社会保险法》修正案获得全国人民代表大会的通过，对建国以来于基本养老保险有关的法律、法规做相应的整理、修改和废止，到2020年前，完成构建社会保险和谐社会的目标和主要任务。　　上述从《退休人员2016年养老金调整方案》开始的是一种自下而上的设计实施方法，从事过工程设计的人都知道有自上而下或自下而上的设计方法。《中国基本养老保险制度全方案设计》是一种自上而下的设计实施方法，还有自上而下和自下而上同时进行的方法，当改革受到阻力时，将自然科学的工程设计方法应用于社会科学的基本养老保险制度设计上，自下而上的以推动全面深化改革基本养老保险制度的实行。　　五、收入分配制度改革的突破口　　建议在2015年7月 1日开始执行“启始领取劳动退休金年龄”是最好时间点，也是《中国基本养老保险制度全方案设计》开始实施的最好时机。根据日修改后的《中华人民共和国立法法》，希望全国人民代表大会常务委员会和国务院或“一个代表团或者三十名以上的代表”等有关人士能够关注《中国基本养老保险制度全方案设计》，向全国人民代表大会提出法律案，这是一套全面完整的、量化具体的、细化易懂的、操作可控的、公开透明的全面深化改革中国基本养老保险制度的法律方案，满足“公平与效率相结合;权利与义务相对应;保障水平与经济发展水平相适应;改革前与改革后待遇水平相衔接;解决突出矛盾与保证可持续发展相促进。”改革的目标和基本原则。　　要深化收入分配制度改革，基本养老保险是一个很好的切入点，将其作为突破口，使其在社会保障中发挥支柱轴心作用。首先对已经退休人员进行养老金的调整，在其有重大突破，基本养老保险是国民收入的再次分配，“以增强公平性”，以解除人们参加社会劳动的后虑之忧，促进国家的社会经济发展，《中国基本养老保险制度全方案设计》以创新的思维研究中国的基本养老保险事业，争取在2020年之前完成基本养老保险制度的全面深化改革的目标。　　建议：日在全国按《退休人员2016年养老金调整方案》调整养老金。　　公民的基本养老保险金只要依据个人参加社会劳动的年限和年龄的增加，每年根据当地上年度在岗职工月平均工资的变化重新计算进行调整，使基本养老保险待遇的调整进入“新常态”。公式简单明了，理念公平合理，方法统一一致，自己个人就可以计算。相关文章阅读：1.2.3.4.5.6.7.8.9.
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企退人员养老金上调 23日起领取前4月调整补发额_
退休人员涨
12:14:13 来源:
　　汉兴，官员欲致仕，须申请，说明缘由。致仕有两种：一为老，二为病。告老告病，皆卑称&乞骸骨&。但官员致仕会出现几种情况：第一，愤而致仕者。第二，退而复用者。第三，劝留。第四，致仕年龄无定制。以上几点，均以利于皇权为前提，反映了汉官致仕自愿但不自由的趋向。
　　到了唐朝，随着阶级基础的扩大，退休制度作为官僚制度的一部分，又有进一步的发展和完善。其特点是：致仕年龄较灵活。若精旺力盛，胜任职守，亦可缓退；致仕手续简便，只要造册上报即可；对致仕官员举行欢送仪式，敲锣打鼓，送归老家，很有人情味；致仕官享受优厚待遇。首先在政治上，三品以上官员致仕后，仍恩准在朝廷行走，参与国事决策。其次在经济上，五品官以上致仕者给半俸，功臣元勋受皇帝特恩，可全薪退休。六品以下，则赐口分田养老。另外，高官致仕，允留一子领薪侍养。总之，唐朝在退休制度上，其政策规定较汉要完备得多。
　　两宋时期，退休制度又有新的规定。宋代文官年满七十为致仕之期，武臣可延长十岁。若自愿亦可提前致仕。但少数元老大臣，不在此限。两宋对退休官员的安置和待遇，优厚备至，无以复加。宋神宗前，官员致仕皆解除原任官职，神宗以后，允许带职致仕。官员致仕后，仍可加衔晋级，参与朝政，实处&半退&状态；宋官致仕时，皆升转一官；依据退休官的品级，其子孙可&荫补&一定的官职。但中级官员如荫补子弟，即不能转官，称&守本官致仕&。宋朝还开创了老子退休、儿子顶职的先河；从宋真宗起，职事官致仕后，食半俸，立有战功者，部分食全俸；有些官吏名义上退休，实际上又安排了其它名誉职务，令领职务俸禄（全俸）。此种&退居第二线&的官，称&祠禄官&。有些官吏告退后，安置于台阁，令写碑修书，撰国史，&卒老于文字之间&。有些官吏致仕后，因工作需要，朝廷又特命复出任职，时称&落致仕&。
　　明清之际，统治阶级对退休制度十分重视。关于退休年龄，洪武元年（1368年）规定：&凡内外官员年七十者，听令致仕，其有特旨选用者，不拘此例。&洪武十三年（1380年）正月，诏令&文武官年六十以上者听致仕，给以诰敕。&弘治四年（1491年），又诏&自愿告退官员，不分年岁，俱令致仕。&清朝文官，六十岁令致仕。武官则不然，副将以下，年满六十，概予罢。低级武官，退休更早，参将五十四，游击五十一，都司守备四十八，千总、把总四十五。一句话，武官官职愈低，退休愈早。明清以后，破除古制，将退休年龄提前十年以上，且带有强制性，是明清两代高度集权政治所致，客观上也比较合乎实际。故六十岁退休，相沿至今。查看: 2888|回复: 1
2014年企业退休人员基本养老金调整方案
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& && &以下内容摘自4月11日《太仓日报》第14版
& && & ■两套计算方式，增发“就高不就低”　　■70岁～74岁、75岁～79岁及80岁以上分别增发40元、60元、80元　　□本报记者&&张瑜/文 姚建平/图　　4月9日，记者从市人社局社保结算中心了解到，我市2014年企业退休人员基本养老金调整方案确定，参加我市企业职工基本养老保险并在日前办理了退休、退职或按月领取生活费手续的人员，从日起调整基本养老金。　　两套计算方式，就高不就低　　据了解，今年调整企业退休人员基本养老金，采取普遍调整和适当倾斜相结合的办法，调整对象共12.8万人。据测算，此次调整企业退休人员基本养老金人均增加224 元，1至4月增加的养老金将在4月中旬调整和补发到位。　　据人社局社保结算中心杨主任介绍，本次养老金调整方案与往年有所不同，大体可划分为两套计算方法，个人结算时以金额高的方案为准，增发“就高不就低”。“本次调整方案与缴费年限挂钩，体现了多缴多得、长缴多得的激励机制。”杨主任介绍说。　　方案一& &包括普遍调整和适当倾斜两部分。首先对退休、退职及按月领取生活费的人员，每人每月增加40元；第二按本人缴费年限，每满1年每月增加3元，月增加额不足45元的，按45元增加；第三本人本次调整前的月基本养老金乘以4%计算增加额。　　例如我市退休人员张某，去年刚刚办理了退休手续，缴费年限为20年，原基本养老金为920元，经过调整，其普遍调整的第一部分为40元，第二部分为60元，第三部分为36.8元，三块合计为136.8元。　　在此基础上，为了拉近不同水平退休人员养老金增发额的差距，方案一对养老金水平较低的人员给予倾斜。按规定，当上述三项增加的基本养老金低于240元的，在按上述三项增加后再按本人调整前养老金3%适当增发，增发额不足40元的补足到40元，此项增资和按上述3项增加额合计不高于240元。　　在上述案例中张某前三项合计没有超过240元，可以按调整前养老金3%增发27.6元，增发额不足40元的须补足到40元，这样张某增加的养老金为176.8元（136.8+40）。　　方案二& &以调整前月基本养老金为基础，调整前月基本养老金在3000元以下的，按照调整前养老金的10%增发。调整前月基本养老金3000元以上的， 3000元以下部分按10%、3001元至4000元部分按6%、4001元至5000元部分按4%、5001元以上部分按2%增发。以方案二计算出的金额，与方案一进行比较，就高增发。　　如果按照以上两个方案调整后月养老金不到650元的，再按本人缴费年限每年增发3元，增发后月养老金不高于650元。　　高龄退休人员，增发养老金　　记者了解到，本次调整方案还适当增发高龄退休人员养老金。在上述增发的基础上，对日前年满70周岁不足75周岁、年满75周岁不足80周岁，以及年满80周岁以上的退休、退职及按月领取生活费人员每人每月分别增发40元、60元和80元。　　根据上述方案，杨主任给记者举了一个案例。企业退休人员陈某，去年底81岁，缴费年限38年，调整前基本养老金3478元，按照方案一前3项调整方法增加额为293.12元（40+38×3+3478×4%），已经超过240元。另外，按照方案二计算，增加额应为328.68（即8×6%）元，高于前4项计算金额，则应以328.68元增发，再加上高龄增发80元，最终陈某本次调整基本养老金增加额为409元。　　据社保结算中心工作人员介绍， 日至6月30日期间到达法定退休年龄并办理退休、退职或按月领取生活费手续的人员从日起，参照相关规定调整基本养老金或生活费。也就是说，今年上半年退休的人员，7月1日起养老金也将增加，这进一步保证养老金发放的公平性。
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