怎样落实“三重一大”决策程序及财务管理监督、内部控制制度?_百度知道
怎样落实“三重一大”决策程序及财务管理监督、内部控制制度?
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先给三重一大做好具体的可以量化的定义，呵呵，定义清楚了就好办了。比如说“一大”具体是多大，大家也会想着办法将一大变成两小来应对。当然根据单位的情况
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出门在外也不愁贯彻落实“三重一大”民主决策制度自查情况报告
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贯彻落实“三重一大”民主决策制度自查情况报告
　　根据县纪委《关于对&三重一大&民主决策制度贯彻落实情况专项巡查督察的通知》(横纪字[2012]8号)文件要求，我局结合工作实际，严格贯彻落实了重大问题决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用民主决策制度。现就我局贯彻落实&三重一大&民主决策制度自查情况如下：
　　一、贯彻执行情况
　　(一)领导高度重视，统一思想认识。局党政领导班子依照&三重一大&民主决策制度有关文件精神，深入学习，统一思想，提高认识。把正确解决和处理好&三重一大&事项，把坚持贯彻和落实好&三重一大&民主决策制度，作为党务政务重点工作摆上议事日程，作为党风廉政建设重点工作常抓不懈，确定了&强化责任，完善制度，民主集中，公开透明&的工作思路。强化责任即要强化领导班子贯彻&三重一大&制度的组织责任、推动责任、执行责任;完善制度即要细化、量化&三重一大&决策制度，使之既成为制约不良党风政风的紧箍咒，又成为指导党务政务的指南针;民主集中即事先要经过充分酝酿，要广泛征求意见，要经过会议集体研究，最后形成决策;公开透明即要坚决实行政务公开、党务公开，重大事项决策不仅实现结果公开，更注重重要过程环节的公开。
　　(二)构建制度体系，有效规范运行。按照&三重一大&制度有关文件要求，科学制定了《横峰县林业局党政领导班子落实&三重一大&制度暂行办法》，细化了&三重一大&的具体内容，明确了&三重一大&的决策范围、决策程序、议事规则、责任追究等，切实理清了工作思路，量化了工作任务，规范了工作程序，明确了工作方向。
　　1、重大事项：党和国家的路线、方针、政策，上级重要会议和文件精神的贯彻落实;党的建设、作风建设、精神文明建设、廉政建设等事项;决定本局公务员及其他工作人员的考核、奖惩等;全县重大工程造林项目规划与施实、林木采伐指标、年度工作计划的制定和调整;重要工作部署，以及向上级请示报告的重要事项;年度预算的制定和调整;局内部机构设置、调整等事项;林地占用申报审批，乱砍乱伐森林资源和非法侵占林地的行政处罚等;其他有较大影响的林业工作事项，由局党组会研究决定。
　　2、干部任免：对于我局内的股级干部任免;科级干部推荐，优秀后备干部推荐、选拔;党代表、人大代表和政协委员候选人推荐，股室工作人员的调整、局属单位负责人任免等由局党组会研究决定。
　　3、重要项目安排：&一大四小&工程建设、国有林场改革方案、大宗物品采购等均由局领导班子集体研究决定，实行公开招投标和政府呆购。
　　4、大额度资金使用：做好年度资金预算安排，加强经费管理，严格执行《财务管理制度》原则上，一次性经费开支0.5万元(含)以上由局长办公会或领导班子集体研究决定;基本建设及大宗物品采购等，按照《横峰县政府采购规定》规范操作。
　　(三)严格执行制度，狠抓贯彻落实
　　1、强化组织保障。&三重一大&民主决策制度在实施过程中，坚持由局党组统一领导，各部门组织协调，为&三重一大&民主决策制度的贯彻执行提供了可靠的组织保障。领导班子把&三重一大&民主决策制度作为贯彻落实党风廉政建设责任制的一项根本性制度，严格贯彻执行，有效地避免了在重大问题的研究决策上个人说了算的现象。
　　2、强化责任制落实。局党组把是否认真执行&三重一大&民主决策制度作为对领导班子和班子成员考核的一项重要依据，纳入党风廉政建设责任制考核体系，促进了&三重一大&决策制度的贯彻落实。
　　3、强化民主决策。坚持在&三重一大&民主决策前依照法律、法规和林业局规章规定的程序，广泛调查研究，充分听取群众和专家意见，深入进行论证和协调，传阅论证报告或立项报告，经事先充分酝酿论证后再由局党组会或局长办公会集体决策。
　　(四)强化监督检查，严肃责任追究
　　1、制定监督制度。明确了监督主体、监督职责和程序，责任追究和纠错制度建立并严格执行。
　　2、组织监督检查。充分发挥监督职能的作用，把党风廉政建设的要求贯穿于&三重一大&民主决策的各个环节之中，做到决策运行中有监督机构参与，对落实情况和决策质量进行全程监督。
　　3、加强干部考核。把贯彻执行&三重一大&民主决策制度作为领导班子日常建设的重要内容，作为党风廉政建设&述廉、评廉、考廉&的重要条件，作为考核、评价领导班子和班子成员的主要依据。
　　4、接受群众监督。把&三重一大&民主决策制度贯彻执行情况纳入党务政务公开内容，让群众对决策效果进行评审，把群众的认可程度作为评价决策是否正确的主要依据。
　　5、严肃责任追究。对&三重一大&民主决策的内容、决策程序、执行程序、执行情况建立考核追究制度，对不能很好实行&三重一大&民主决策，个人擅自决策或集体用权失范的，要严肃进行问责追究。
　　二、下一步工作打算
　　1、继续深入学习宣传&三重一大&民主决策制度，切实增强领导干部对&三重一大&工作重要性的认识，进一步强化工作责任感。
　　2、充实完善&三重一大&民主决策制度，进一步明确、细化、量化集体决策的事项范围，优化、规范决策方式和决策程序。
　　3、强化监督制约，自觉接受上级纪委的监督和指导，自觉接受干部职工的监督，不断地在监督方法和公示制度上加以创新，扎实推进局党风廉政建设各项工作。
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2015年三重一大自查报告
2015年三重一大自查报告
　　根据县纪委《关于对&三重一大&民主决策制度贯彻落实情况专项巡查督察的通知》(横纪字[2012]8号)文件要求，我局结合工作实际，严格贯彻落实了重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用民主决策制度。现就我局贯彻落实&三重一大&民主决策制度自查情况报告如下：
　　一、贯彻执行情况
　　(一)领导高度重视，统一思想认识。局党政领导班子依照&三重一大&民主决策制度有关文件精神，深入学习，统一思想，提高认识。把正确解决和处理好&三重一大&事项，把坚持贯彻和落实好&三重一大&民主决策制度，作为党务政务重点工作摆上议事日程，作为党风廉政建设重点工作常抓不懈，确定了&强化责任，完善制度，民主集中，公开透明&的工作思路。强化责任即要强化领导班子贯彻&三重一大&制度的组织责任、推动责任、执行责任；完善制度即要细化、量化&三重一大&决策制度，使之既成为制约不良党风政风的紧箍咒，又成为指导党务政务的指南针；民主集中即事先要经过充分酝酿，要广泛征求意见，要经过会议集体研究，最后形成决策；公开透明即要坚决实行政务公开、党务公开，重大事项决策不仅实现结果公开，更注重重要过程环节的公开。
　　(二)构建制度体系，有效规范运行。按照&三重一大&制度有关文件要求，科学制定了《横峰县林业局党政领导班子落实&三重一大&制度暂行办法》，细化了&三重一大&的具体内容，明确了&三重一大&的决策范围、决策程序、议事规则、责任追究等，切实理清了工作思路，量化了工作任务，规范了工作程序，明确了工作方向。
　　1、重大事项：党和国家的路线、方针、政策，上级重要会议和文件精神的贯彻落实；党的建设、作风建设、精神文明建设、廉政建设等事项；决定本局公务员及其他工作人员的考核、奖惩等；全县重大工程造林项目规划与施实、林木采伐指标、年度工作计划的制定和调整；重要工作部署，以及向上级请示报告的重要事项；年度预算的制定和调整；局内部机构设置、调整等事项；林地占用申报审批，乱砍乱伐森林资源和非法侵占林地的行政处罚等；其他有较大影响的林业工作事项，由局党组会研究决定。
　　2、干部任免：对于我局内的股级干部任免；科级干部推荐，优秀后备干部推荐、选拔；党代表、人大代表和政协委员候选人推荐，股室工作人员的调整、局属单位负责人任免等由局党组会研究决定。
　　3、重要项目安排：&一大四小&工程建设、国有林场改革方案、大宗物品采购等均由局领导班子集体研究决定，实行公开招投标和政府呆购。
　　4、大额度资金使用：做好年度资金预算安排，加强经费管理，严格执行《财务管理制度》原则上，一次性经费开支0.5万元(含)以上由局长办公会或领导班子集体研究决定；基本建设及大宗物品采购等，按照《横峰县政府采购规定》规范操作。
　　(三)严格执行制度，狠抓贯彻落实
　　1、强化组织保障。&三重一大&民主决策制度在实施过程中，坚持由局党组统一领导，各部门组织协调，为&三重一大&民主决策制度的贯彻执行提供了可靠的组织保障。领导班子把&三重一大&民主决策制度作为贯彻落实党风廉政建设责任制的一项根本性制度，严格贯彻执行，有效地避免了在重大问题的研究决策上个人说了算的现象。
　　2、强化责任制落实。局党组把是否认真执行&三重一大&民主决策制度作为对领导班子和班子成员考核的一项重要依据，纳入党风廉政建设责任制考核体系，促进了&三重一大&决策制度的贯彻落实。
　　3、强化民主决策。坚持在&三重一大&民主决策前依照法律、法规和林业局规章规定的程序，广泛调查研究，充分听取群众和专家意见，深入进行论证和协调，传阅论证报告或立项报告，经事先充分酝酿论证后再由局党组会或局长办公会集体决策。
　　(四)强化监督检查，严肃责任追究
　　1、制定监督制度。明确了监督主体、监督职责和程序，责任追究和纠错制度建立并严格执行。
　　2、组织监督检查。充分发挥监督职能的作用，把党风廉政建设的要求贯穿于&三重一大&民主决策的各个环节之中，做到决策运行中有监督机构参与，对落实情况和决策质量进行全程监督。
　　3、加强干部考核。把贯彻执行&三重一大&民主决策制度作为领导班子日常建设的重要内容，作为党风廉政建设&述廉、评廉、考廉&的重要条件，作为考核、评价领导班子和班子成员的主要依据。
　　4、接受群众监督。把&三重一大&民主决策制度贯彻执行情况纳入党务政务公开内容，让群众对决策效果进行评审，把群众的认可程度作为评价决策是否正确的主要依据。
　　5、严肃责任追究。对&三重一大&民主决策的内容、决策程序、执行程序、执行情况建立考核追究制度，对不能很好实行&三重一大&民主决策，个人擅自决策或集体用权失范的，要严肃进行问责追究。
　　二、下一步工作打算
　　1、继续深入学习宣传&三重一大&民主决策制度，切实增强领导干部对&三重一大&工作重要性的认识，进一步强化工作责任感。
　　2、充实完善&三重一大&民主决策制度，进一步明确、细化、量化集体决策的事项范围，优化、规范决策方式和决策程序。
　　3、强化监督制约，自觉接受上级纪委的监督和指导，自觉接受干部职工的监督，不断地在监督方法和公示制度上加以创新，扎实推进局党风廉政建设各项工作。
2015年乡镇三重一大自查报告
　　根据县纪委文件精神，我乡认真开展了此项工作，现将我乡开展的&三重一大&贯彻落实自查情况报告如下：
　　一、执行&三重一大&情况
　　（一）我乡党委政府高度重视，严格遵守民主集中制原则，严格议事规则和决策程序，充分发挥集体领导的核心作用，规定领导班子要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大事项决策，重要干部任免、重要项目和大额度资金的使用必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论作出决定。全年共召开党委会15次，研究干部任免1次，重要事项15次，没有出现个人说了算的现象。
　　(二）坚持重大决策问题集中讨论，民主决策，规定凡重大事项、重大问题、人事决策、工程立项目等都必须经集体讨论，民主决策。如地质灾害建房、计生整治等项目推进工作等事项上均经过乡党委多次研究、讨论、民主决策。乡敬老院老人宿舍招投标在县招投标中心进行的。
　　（三）坚持重要干部任免集体讨论，民主决策，纪委监督制度。2015年我乡拟提拔干部，在上级部门的指导下进行了认真调查。事前，对所有新任干部的德、能、勤、绩、廉进行了细致的考察和综合评价并广泛听取了各方意见。新上任的干部，克勤克俭，兢兢业业，迅速适应了自己的岗位，为我乡的工作作出了新的贡献。
　　（四）加强制度建设，坚持大额度资金使用情况集体讨论，民主决策。认真落实四大纪律八项要求，坚决执行重特大事项报告责任追究等项目工作制度，针对抗震救灾的工作实际完善《君埠乡机关管理制度》，强化机关日常管理工作；新制定并执行了《督查通报制度》便于监督。坚持&四公开&，即公开工作职责、办事程序、工作人员照片、监督电话。
　　2015年至今我乡大额度资金使用情况：严格执行政府采购制度和工程项目招投标制度。机关采购由乡财政所统一审核，大宗采购必须由乡党委会议通过决定，非建设性项目投资2000元以上的资金支出都要经集体讨论。
　　二、存在的问题
　　1、各项制度有待完善;
　　2、报告制度还需加强;
　　3、档案的整理还需加强.
　　三、下一步工作安排
　　1、提高认识，统一思想，严格执行&三重一大&议事规则，进一步促进&三重一大&制度在我乡的贯彻落实。
　　2、完善各项制度，保证&三重一大&事项的制度化、规范化。
　　3、强化监督机制。
2015年公司三重一大自查报告
　　根据《关于开展&三重一大&决策制度执行情况检查的通知》要求，公司党委、纪委对此项工作高度重视，精心部署，对公司&三重一大&制度的执行情况，按照检查提纲组织专人进行对照检查，现将自查情况报告如下：
　　一、高度重视，狠抓组织领导
　　接到文件后，公司党委、纪委高度重视，立即通过文件传阅、党政联席会议等形式进行了传达学习，并对公司&三重一大&自查工作进行了安排部署。
　　（一）强化组织机构。公司成立了纪委书记任组长，公司有关部门负责人任成员的&三重一大&决策制度执行情况自查工作领导小组，下设领导小组办公室。办公室成员由纪检监察办公室人员组成，负责组织公司各部门、各分支机构开展&三重一大&决策制度执行情况的自查活动，并就相关内容进行督促指导。
　　（二）强化协调督导。在公司领导小组办公室的统一安排下，公司召开了执行情况自查工作协调会部署开展自查工作。办公室成员多次赴有关职能部门、基层单位进行调研检查和了解情况，通过深入细致地自查摸底，全面、准确地掌握了公司&三重一大&集体决策制度的具体执行及落实情况。
　　（三）强化措施落实。为切实将公司建章立制工作提高到一个新的高度，公司纪检监察办公室将根据自查摸底的情况，特别是针对查找出的问题和不足，组织有关职能部门结合公司实际，继续完善公司&三重一大&决策制度实施办法，构建长效机制。
　　二、全面梳理，狠抓制度建设
　　结合自查情况来看，我公司已于2014年制定了《公司&三重一大&决策制度实施办法》，明确了16项重大决策事项、12项重要人事任免事项和7项重大项目安排事项，在大额度资金使用方面明确了无论金额大小都要按公司有关规定履行审批手续，并进一步明确了15项界定。公司&三重一大&决策制度实施办法颁布后，为了便于操作、实施，公司还于2015年印发了三重一大决策流程等一系列相关配套制度，逐步形成了&三重一大&决策制度体系，收到了良好的效果。
　　（一）重大事项决策方面。围绕着公司重大经营管理，具有全局性、方向性和战略性重大问题、重大项目科学决策等事项，制定了公司《投资管理实施细则》、《中长期发展规划管理办法》、《项目后评价管理办法》等相关制度。
　　（二）重要干部任免方面。从建立科学规范的干部管理机制角度出发，制定、完善了《干部管理暂行办法》、《分支机构当地雇员招聘管理指导意见》等多项规章制度。
　　（三）重要项目安排方面。根据公司近年来承担的各类仓储建设项目的要求，为进一步规范和监督招投标行为，加强对工程建设项目的管理，相继制定了《工程建设项目招标管理实施细则》、《工程建设项目建设管理办法》、《集中采购工作办法》等。用方面。从确保公司资金使用安全和规范的角度出发，制定了《资金管理办法》、《应收款项管理办法》等管理制度。
　　三、严格执行，狠抓贯彻落实
　　公司领导班子对关系到企业全局性、方向性、战略性的重大问题，能够严格按照决策程序、决策方式，议事规则，通过经理办公会、党委会、党政联席会等，在充分发扬民主，充分调查论证的基础上进行集体决策；对涉及职工群众切实利益的重大问题决策，都做到了提交职代会讨论通过或征求工会意见；对研究确定的重大问题按照周密部署、统筹安排、责任明确的原则，抓好落实。2014至今，公司共召开经理办公会、党委会、党政联席会、专题项目分析会等15余次。
　　（一）重大事项决策方面。公司所有投资项目均按投资管理办法和管理权限进行管理。在编制公司发展规划、年度框架投资计划等项目上均在开展了可行性研究并获得批准后，按程序报批获得了国家主管部门核准批复，相关过程记录和存档资料完备。
　　（二）重要干部任免方面。公司严格遵照中组部《党政领导干部选拔任用工作条例》及总公司相关制度要求，建立规范了我公司干部选拔任用程序。在干部选拔中坚持工作原则、严格任用条件、规范任用程序、严肃工作纪律，选拔过程坚持集体决策和加强监督检查，确保了公司重要干部选任工作全面受控和有效执行。2015年以来组织完成重大人事任免事项15人次，选拔出的领导干部为公司又好又快发展发挥了重要作用。
　　（三）重要项目安排方面。公司所有已建工程项目管理工作都严格按照公司制度执行。招标工作实行分级管理的原则，健全招标领导组织机构，明确招标管理权限，严格执行招标制度，充分利用物资采购中心的招标平台组织进行。物资采购上实行一类物资集中，二类物资监督，三类物资备案的方式组织进行，并分级管理，分类指导，统分结合。通过这些方式，达到了规格统一、规模采购、规范运作、保证质量、降低成本的目标。
　　（四）大额度资金使用方面。境内资金方面，严格按照总公司&资金收支两条线&管理办法进行集中管理。境外资金方面，遵照公司要求由15公司通过15银行、15银行实行资金收支两条线管理。对境内、外非指定银行账户实行限额管理，其中境内户口每日余额不超过15万元，境外户口每日余额不15万美元。对于重大项目资金使用及经营性资金调动方面，均经有关程序审批后，严格按照授权管理制度执行。通过合理、有效的利用资金，控制风险，保证&大额度资金使用&决策的科学化、规范化。
　　（五）大力加强&三重一大&风险识别和监督检查。持续建立完善公司&三重一大&决策流程、惩防体系及党风廉政建设责任制等制度流程，建立健全联合监督检查体制机制，公司风险控制、人力资源及纪检监察等部门依据相关监督规定，通过领导班子述职议廉、民主生活会、党风廉政建设问卷调查、干部考核、专项检查、内部审计等多种方式，对&三重一大&制度执行情况进行监督检查，确保了制度执行有力、落实到位。
　　四、监督检查，狠抓责任追究
　　公司党委领导班子将贯彻落实&三重一大&决策制度作为党风廉政建设责任制的重要内容，坚持带头执行，从不擅自改变决策，并加强对基层单位落实情况的监督、指导，确保有效实施。
　　（一）强化组织保障。公司&三重一大&决策制度在实施过程中，坚持由党委统一领导，纪委组织协调，为&三重一大&集体决策制度的贯彻执行提供了可靠的组织保障；公司党委把&三重一大&集体决策制度作为贯彻落实党风廉政建设责任制的一项根本性制度，严格贯彻执行，有效地避免了在重大问题的研究决策上个人说了算的现象。
　　（二）严格监督检查。在基层单位年度业绩考核和党风廉政建设责任制检查中，公司党委把是否认真执行&三重一大&制度作为对班子及成员考核的一项重要依据，纳入考核体系，促进了&三重一大&决策制度的贯彻落实。
　　（三）接受群众监督。公司设置了举报邮箱和电话，并建立了信访举报记录；所有新任职干部面向公司干部职工进行公示，接收群众监督等，确保公司&三重一大&行为置于党内监督、群众监督、舆论监督之中。
　　五、加以改进，狠抓总结提高
　　通过本次自查活动，公司广大干部职工对&三重一大&决策制度执行情况是认可的，但也存在着一些问题，如：&三重一大&事项的主要内容的确定还有待进一步的科学规范；执行&三重一大&制度过程中，群众的监督方式和监督力度还有待于进一步加强等。今后工作中，公司将进一步加大宣传教育力度，自觉接受上级纪委的监督和指导、自觉接受干部职工的监督和审查、加强对基层单位执行情况的监督和检查，逐步健全和完善公司落实&三重一大&决策制度实施办法及配套相关规定，扎实推进公司党风廉政建设各项工作有效开展。
2015年学校三重一大自查报告
　　为进一步健全和完善民主集中制，充分发挥集体领导的核心作用，保证决策的科学化、民主化和规范化，根据省委高校工委和校党委关于&三重一大&制度的相关指示精神，ｘｘ学院严格执行&三重一大&议事规则，全面践行&三个代表&重要精神，深入贯彻落实科学发展观，在各项工作的推进中体现民主公开、以人为本、统筹兼顾、勤敏高效，认真贯彻落实&三重一大&决策制度，不断增强集休决策的质量和水平，为学院又好又快发展提供了坚强保证，促进了各方面工作的协调发展。现就ｘｘ学院执行&三重一大&情况进行自查，报告如下：
　　一、认真学习领会文件精神，统一思想，充分认识，提高民主决策意识
　　根据学校部署，ｘｘ学院党政领导班子首先认真学习《河南省高等学校落实&三重一大&制度实施办法》。通过学习、讨论，大家充分认识到落实&三重一大&决策制度，是贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神、推进惩治和预防腐败体系建设的重要体现，是切实加强部门反腐倡廉建设、规范决策行为、提高决策水平、防范决策风险、确保学校基本建设工作顺利进行的重要举措，开展好&三重一大&制度落实工作，对促进高校科学发展，办人民满意的教育具有重要意义。
　　二是开展全院的学习讨论活动。通过学习，使全院教职员工从思想上认识到&三重一大&决策制度是中央预防腐败的重要措施，是我党集体领导的基本内容，是进行民主决策、科学决策的具体体现，认真落实&三重一大&制度，是进一步提高学院各项决策的前瞻性、科学性，实现又好又快发展的制度性保证。
　　二、精心构建重大决策体系，把握内涵，积极谋划，完善科学决策机制
　　近年来，学院以贯彻落实&三重一大&决策制度，进一步健全和完善党内监督制度为重点，实现了学院科学发展。学院根据《河南省高等学校落实&三重一大&制度实施办法》的要求，制定了《ｘｘ学院落实&三重一大&制度实施办法》。学院《实施办法》对&三重一大&决策的主要内容、议事程序、决策执行、监督检查、责任追究提出了具体要求。规定领导班子要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用必须按照&集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定&的原则，由集体讨论做出决定。为落实好《实施办法》，学院积极构建落实&三重一大&决策制度的保障体系，在学院决策层面制定了《郑州大学ｘｘ学院党政联席会议制度》、《中共郑州大学ｘｘ学院总支部委员会工作制度》、《书记办公会议事规则》、《院长办公会议事规则》；在执行层面建立健全《ｘｘ学院关于深化院务公开工作的若干规定》、《ｘｘ学院教师岗位聘任及津贴分配方案》、《ｘｘ学院物资采购供应管理规定》、《ｘｘ学院差旅费管理办法》等制度，这些制度对&重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作&做了具体规定，使学院在&三重一大&事项上有章可循，为提高决策执行力，进一步增强了学院的凝聚力和向心力，促进学院建设与发展起到了关键性作用。
　　三、不断强化制度执行力，明确目标，措施到点，提升决策科学性
　　制度的生命力在于执行，学院党政领导班子把&三重一大&决策制度的执行、落实作为各级领导班子的头等大事来抓，学院采取&五把握四坚持&搞好民主决策，提升决策的科学性。
　　（一）认真把握好五个关口
　　１、把握好调查研究关口。为规范科学决策程序，学院在涉及&三重一大&问题时，在对以往行之有效的集体决策制度和方式进行梳理、分析、汇总和总结的基础上，组织人员采取&走下去&与&走出去&相结合的办法，开展专题调研、组织座谈掌握第一手资料，进行专题研究，起草具体实施方案，制定严密工作措施，经过反复论证、征求意见、充实内容，确保方案的合理可行。经党政联席会讨论研究决定后，做出相关规定。
　　2、把握好决策内容关口。结合实际情况，在认真调研，反复征求意见的基础上，确定涉及&三重一大&问题需要决策的内容和要求，并对决策内容进行严格的细化和界定，形成不同层级的权限标准：对涉及长远发展规划、工程项目、财务管理等重大问题，干部任免、干部管理、干部奖惩等重要内容，利益调配、劳动保护、教职员工福利等内容，达到一定额度的资金使用、物资采购、专项奖励等重大事项，明确必须经领导班子集体讨论决定，确保可操作性。
　　3、把握好决策程序关口。ｘｘ学院落实&三重一大&制度，有严格的决策程序。每项议题事项决策均应按议题确定、酝酿准备、会议人数、研究讨论、会议表决、记录存档、决策实施等程序进行；每一个过程都确定相关的内容和要求，明确该怎么做，做什么，如何去做。对领导班子集体讨论决定&三重一大&问题的决策形式，有明确权限和责任，并分别采取党总支会、党政联席会和教职员工代表大会等形式进行集体讨论决定，并严格规定出席会议的人数以及表决的具体方法等。对主要领导出现意见分歧或与会成员分歧较大的事情，暂缓做出决定，待进一步调查研究、交换意见后，再提交相同会议复议。
　　4、把握好配套制度关口。为确保&三重一大&集体决策制度执行过程更加规范，决策事项更好地落到实处，ｘｘ学院健全五项配套制度：一是建立&三重一大&事项报告制度。在召开会议进行表决的前两天，把议题方案印发给每一位班子成员，让参加表决的人员了解情况，做到&有备而决&。二是建立决策事项信息反馈制度。由决策事项负责人及时向有关会议反馈重大事项的进展情况，以便及时抓好监督落实和纠正落实过程中可能出现的偏差。三是决策事项民主评议制度。每年列出一些经过集体决策的重大事项，将其落实情况公开通报，进行民主评议。四是全程监督制度。根据&三重一大&事项的性质，请党员代表、群众代表等参与，进行现场监督。五是档案记录制度。&三重一大&事项民主表决后，严格履行提议人、表决结果、参与表决人员签字手续，并存档备案。
　　5、把握好责任追究关口。ｘｘ学院根据谁决策、谁负责，过错与责任相适应的原则，对议题方案的提出、议题的论证、议题的研究决定、议题的实施过程等都应明确相应的责任，落实责任追究制度，把握好责任追究关口。对未经集体讨论，个人或少数人擅自决定&三重一大&问题的；做出违反党和国家方针政策以及上级要求决定的；未经领导班子复议，个人或少数人擅自改变原决定的；未向领导集体提供真实情况而造成决策失误的；集体决策出现失误以及发现决策失误不能有效制止，造成经济损失或政治影响的，根据事实、性质、情节和影响及应承担的责任，按照有关规定进行责任追究，确保决议决策的正确贯彻执行，确保权力正确行使，防范权力失控、决策失控失误、行为失范，预防和治理腐败的滋生。
　　（二）切实做到四个坚持
　　（1）坚持开好&五会&进行民主决策（党政领导班子联席会议、党总支会、书记办公会、院长办公会、教代会）。对学院改革及重大事项进行决策，由全体班子成员讨论形成拟定方案，提交教代会审议；对有关干部人事调整、党的建设、精神文明建设、思想政治等工作，由党总支会进行研究；精神文明建设、思想政治的具体工作由书记办公会进行研究。对学院发展规划、教学改革、学生管理等事项，由院长办公会讨论研究；对《学院年度工作计划》、《学院长期发展规划》等重要材料印发到全院教职员工进行讨论，同时组织教职工代表进行座谈，对职工提出的意见和建议，学院党政联席会议进行了认真研究和讨论，能够改进的及时修改，不具备条件事项，向教职工代表做出解释和说明。
　　（2）坚持干部人事任免集体研究，建立公平竞争、择优选拔的用人机制。坚持党管干部原则，按照&四化&方针和德才兼备、以德为先的标准，根据上级《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，制定了《ｘｘ学院干部选拔任用管理实施办法》，对党支部书记、系主任等选拔任用的原则、条件、资格和程序提出了明确要求，建立起了公平竞争、择优选拔的用人机制。严格按照宣传动员、本人申请、资格审查、民主测评、民主推荐、组织考察、研究决定、任前公示等程序进行，选拔了一批优秀年轻干部，进一步优化了干部队伍结构，提高了选人用人公信度，树立了正确的用人导向，形成了&风清、气正、心齐、劲足&的良好局面，极大地激发了年轻干部干事创业的积极性。( )
　　（3）坚持重大项目安排的党政联席会议制度。我院对重大项目安排严格管理，项目不论规模大小，都要经过院长办公会或党政联席会进行研究讨论后制定实施方案。
　　（4）坚持大额资金使用院长办公会审批。资金是学院发展的血脉，大额资金支出更应该慎之又慎，学院每年的《经费指标分配方案》均有学院党政联席会议研究通过。《方案》明确规定经费管理的审批权限，基本程序。
　　四、深化完善监督制度，全面覆盖，整合力量，发挥各种监督职能作用
　　&三重一大&决策制度是对权利运行的制约和监督的具体体现，是用制度管权、管事、管人，是为了最大限度地降低决策风险。学院通过不断完善和创新&三重一大&监督体系，发挥各种监督职能作用。
　　（1）制定&四员一站&制度，发挥群众监督作用。在加大对学院&三重一大&事项监督力度的同时，学院总支为进一步完善监督机制，建立健全&四员一站&制度（在党支部设立纪检监察工作站。在工作站设立纪检员，行政监察员，在党小组设立党风信息员，在教研室设立群众监督员）。广大&四大员&在自己的工作岗位上，结合工作实际，积极开展效能监察工作。
　　（2）建立会议列席制度和末位表态发言制度。学院召开&三重一大&集体决策会议时，广泛邀请党代表、教师代表，通过会前沟通、会上举谏、会后监督参与其中，群策群力，集思广益。为规范&一把手&的决策权力，实行&一把手&在议事决策中末位表态发言制度，然后按照民主集中制原则形成最终决议。
　　（3）健全评价制度。邀请退休干部、重大决策事项涉及到的利害关系人代表组成评估人员，采取座谈或研讨的方式，对决策的实施结果与决策制定的目的是否符合；决策实施的成本、效益分析；决策带来的负面因素；决策实施在群众中的接受程度；决策实施带来的近期效益和长远影响进行评价，评价工作完成后形成实施情况评估报告，载明决策实施情况评价的相关信息及可能提出的调整建议及理由，报院党政联席会议审议。对决策实施评价报告审议后，形成对决策继续实施、调整或废止的最终决定。
　　（4）建立决策失误追究制度。对未按决策程序决策的、超越法定职权实施决策的、明知决策错误，没向上级反映或未及时采取措施加以纠正的、违反法律法规实施决策的、对应当决策而进行推诿拖延，不及时作出决策，造成重大损失的，轻则要求书面检查，重则给予纪律处分。
　　五、存在的不足及整改措施
　　（一）存在的不足
　　1、&三重一大&集体决策制度相关制度还需进一步完善；
　　2、&三重一大&集体决策制度相关的监督制度还需进一步充实；
　　3、&三重一大&基础资料的整理不及时、不够规范。
　　（二）整改措施
　　1、广泛宣传，进一步提高&三重一大&集体决策制度执行和落实的自觉性和主动性，形成良好的工作机制；
　　2、进一步完善&三重一大&决策制度的配套制度，针对学院工作的特点，制定切实可行的管理制度和实施办法；
　　3、建立、健全&三重一大&制度执行监督制度，紧密结合党风廉政建设责任制执行情况考核和领导干部民主测评，结合院领导班子民主生活会的督查，采用多种形式，不定期地对制度执行情况进行检查，及时发现和纠正制度执行过程中出现的问题。
　　4、对&三重一大&的文件资料要及时分门别类进行整理、编号、并列出目录清单及归档。
　　ｘｘ学院在过去的工作中，通过严格执行&三重一大&制度，规范了工作程序，提升了工作水平，保证了工作效率，提高了广大师生的满意度。同时，积累下的鲜活，为实现建设高水平的ｘｘ学院的发展目标提供了强有力的民主决策保障与智力支持。在今后的工作中，ｘｘ学院将一如既往地坚持并不断完善&三重一大&集体事项决策制度，让民主决策、科学发展成为学院建设的双引擎，带动ｘｘ学院各项工作再上台阶、再攀高峰。
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