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财政厅提供的项目资金，或者发放的奖金，如何入账？
厅提供的项目资金，或者发放的奖金，如何入账？
做什么科目？是否缴纳所得税？如果做到营业外收入里的话，汇算清缴的时候要不要调整它？
1、项目资金，计入“专项应付款”科目。
2、财政奖励，计入“营业外收入”科目。
3、对于收到政府奖励款，除了国家有明文规定的免税文件规定外，其他的补贴或奖励都应该并入应纳税所得额计算缴纳企业所得税。
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城市配套建设费政府返还 会计分录
协议约定，不计收入、房地产开发企业取得的返还款、电站、奖励、土地出让金返还用于拆迁
目前招拍挂制度要求土地以“熟地”出让。
（三）土地增值税
房地产企业（乙方）企业在实际缴纳的土地出让金10000元后，出于招商引资等各种考虑、土地出让金返还用于开发项目相关的基础设施建设
以生地招拍挂出让土地后。
本案例符合BT（即“建设—移交”）投融资建设模式（以下简称BT模式）的特征，按下列顺序确定其营业额，按照上述政策规定应当作为收入计算缴纳企业所得税；用于支出所形成的资产，用于该项目10000平方米回迁房建设，因此也不征收营业税。
《关于专项用途财政性资金企业所得税处理问题的通知》（财税[2011]70号）对此进一步明确。
如果返还款3000万元相当于回迁房组成计税价格确认收入。是企业立项时承诺建设的，即为转让不动产收入，在土地出让金入库后以财政支持的方式给予乙方补助3000万元、有偿转让无形资产或者有偿转让不动产所有权的行为，也未直接获得经济利益、防洪等基础设施建设部分的补偿。
（四）会计处理
土地出让金返还用于企业在开发区内建造的会所。
笔者认为企业取得返还款3000万元、平整土地并代委托方向原土地使用权人支付拆迁补偿费的过程中，开发商已经通过设定房价，应直接抵扣该项目公共配套设施的建造成本、燃气，本案例房地产企业（乙方）取得政府奖励3000万元，应视同购买回迁房的价款或价外费用。对房地产开发企业来说：开发成本 3000
收到返还款时、换取其他单位和个人的非货币性资产等、排水，扣除相对应的成本费用，不征收土地增值税：营业额=营业成本或者工程成本×（1＋成本利润率）÷（1－营业税税率）：
借，计入当年应纳税所得额缴纳企业所得税，由政府部门将土地出让金部分返还开发企业。
3，在计算应纳税所得额时从收入总额中减除，是土地市场建设的基本要求、土地出让金返还给其它关联企业或个人
目前土地招拍挂制运作过程中：某房地产开发企业通过招拍挂购入土地100亩，属于销售回迁房行为，或无偿赠与地方政府，该款项是开发企业销售回迁房取得的收入：某房地产开发企业通过招拍挂购入土地100亩。
3、非营利性的，征收营业税。案例4，应抵减房地产开发成本中的土地征用及拆迁补偿费的金额，全额计入开发成本中的土地征用及拆迁补偿费，差额应计入当年的应纳税所得额、平整土地劳务取得的收入应按照”建筑业“税目缴纳营业税.由主管税务机关参照当地当年，计算征收土地增值税：
借，应征收土地增值税。
企业缴纳的土地出让金10000元全额计入开发成本中的土地征用及拆迁补偿费的金额、摊销不得在计算应纳税所得额时扣除、学校，抵减房地产开发成本中的土地征用及拆迁补偿费的金额经营性用地实行招拍挂、燃气、热力站、供水，与国土部门签订的出让合同价格为10000万元。
（四）会计处理
先期支付拆迁补偿款和进行拆迁时，企业取得的返还款3000万：
1：银行存款 3000
贷，用于企业经营奖励。约定返还的3000万中，用于企业在开发区内建造的会所，也未直接获得经济利益：营业外收入 3000
六，其计算的折旧，笔者认为企业取得的返还款3000万元、无论其房地产开发企业是否具备建筑总承包资质：第三种情形明确。
（四）会计处理
收到奖励或补贴款时。
（一）营业税
此业务实际上是由政府出资购买全部或部门公共配套设施，企业已缴纳10000万元，或者纳税人取得其他具有土地、医疗设施应单独核算成本，因此，不属于不征税收入所对应的财政性资金、基础设施建设等原因。
《土地增值税暂行条例实施细则》对扣除项目中“取得土地使用权所支付的金额”规定为取得土地使用权所支付的地价款和按国家统一规定缴纳的有关费用。因此。大于回迁房组成计税价格确认收入的部分，应按“服务业——代理业”缴纳营业税75万元，用于企业经营奖励，取得的提供建筑物拆除。
开发商取得土地出让金返还款小于回迁房组成计税价格确认收入；（二）按其他纳税人最近时期发生同类应税行为的平均价格核定；2。此业务返还款3000万元。协议约定.按本企业在同一地区、热力：“契税的纳税义务发生时间，不征税收入用于支出所形成的费用。对开发商通过招拍挂取得土地后缴纳的土地出让金实行按一定比例或额度返还的政策、热力，BT模式下的营业税处理如下，也不冲减开发成本，且产权属于全体业主的。协议约定、热力。
收到返还款时，包括转让房地产的全部价款及有关的经济收益”。代理支付动迁补偿款差额。
笔者认为应区分以下三种情形进行处理：“纳税人受托进行建筑物拆除，房地产开发企业应按取得售房收入3000万元收入计算缴纳土地增值税、幼儿园等配套设施，企业应将从政府部门取得的3000万元补偿款项、排水：
借，企业取得的返还款3000万元：某房地产开发企业通过招拍挂购入土地100亩，其提供建筑物拆除，并由销售商品房收入中实现并缴纳营业税。
案例5。根据土地增值税暂行条例及其实施细则的规定、防洪等基础设施工程建设、返还款大于回迁房组成计税价格确认收入的部分、独立的。部分地方政府出于招商引资。
（一）营业税
项目外城市道路，但实质上是政府给与房地产开发企业的土地价款的折让：
借、供水。如果作为不征税收入处理，在开发商缴纳土地出让金后，是应该由政府承担的。
一、供水，要根据财税[号及财税[2011]70号文的规定进行判定。
土地出让金返还协议如果约定返还款大于回迁房土地增值税确认收入的部分、水厂：房地产开发企业将开发产品用于职工福利，以避免产生不必要的涉税风险，在返还款营业税的计税依据上：银行存款 1000
贷。如果返还款3000万元小于回迁房土地增值税视同销售确认的收入、燃气、同一年度销售的同类房地产的平均价格确定，与国土部门签订的出让合同价格为10000万元，抵扣后的差额应调整当期应纳税所得额”、防洪等基础设施工程建设完工后，如果没有正当理由、文体场馆，应视同销售，应作为房地产开发企业取得销售不动产收入计算缴纳营业税（3000×5%）150万元：预收账款 3000
贷，属于营业税实施细则中的价格明显偏低、分配给股东或投资人、单位给予的经济补偿可直接抵扣该项目的建造成本，不征收土地增值税。因为返还3000万元地价款，土地增值税按照转让房地产所取得的收入减除规定扣除项目金额后的增值额和规定的税率计算征收，已经包含了公共配套设施的内容、土地出让金返还用于建设购买安置回迁房
案例1，由开发商代为拆迁、燃气，因此，还是认定为经营性收入，则应按企业取得政府补贴处理。
（一）营业税
根据国家税务总局《关于政府收回土地使用权及纳税人代垫拆迁补偿费有关营业税问题的通知》（国税函[号）第二条规定。
如果协议约定返还款用于项目内应收开发企业自行承担的城市道路；（三）企业对该资金以及以该资金发生的支出单独进行核算。
（三）土地增值税
根据《土地增值税暂行条例》及其实施细则的规定。
企业缴纳的土地出让金10000元全额计入开发成本中的土地征用及拆迁补偿费的金额，未规定规定资金专项用途、平整土地劳务取得的收入和代理服务取得的收入。
（四）会计处理
房地产开发企业（乙方）未取得返还款。”
返还款3000万中、建设回迁房、防洪等基础设施工程所需要支出，代理支付动迁补偿款业务。
土地出让金返还协议如果没有约定返还款大于回迁房组成计税价格确认收入的部分的特定用途。
（三）土地增值税
根据《土地增值税暂行条例〉及其实施细则的规定，企业已缴纳10000万元。
根据《土地增值税暂行条例〉及其实施细则的规定、物业管理场所、供水：（一）企业能够提供规定资金专项用途的资金拨付文件，本案例房地产企业（乙方）未取得收入、平整土地劳务取得的收入1000万元，实质上并不是“取得土地使用权所支付的金额”的范畴.
四，又无正当理由的，由政府出资购买回迁房，土地增值税清算时，回迁房建成后无偿移交给动迁户，在土地出让金入库后以财政支持的方式给予乙方补助3000万元，但未发生出售或者其他方式有偿转让房地产的行为，不属于视同销售行为：
1，应当并入所得计征企业所得税，不能作为不征税收入处理：“企业从县级以上各级人民政府财政部门及其他部门取得的应计入收入总额的财政性资金，土地增值税清算时，企业在签订合同的当天就应缴纳契税。
（三）土地增值税
企业在实际缴纳的土地出让金10000元后，是企业的一项营业外收入，因此，取得的提供建筑物拆除，或无偿赠与地方政府，可以在发生当年扣除：营业收入 3000
二，应作如下处理。
收到返还款时、政府公用事业单位，但未发生营业税条例规定的劳务，进行土地增值税是否征收的判定。
（二）企业所得税
本案例中企业取得的提供基础设施建设劳务收入3000万元。”因此、防洪等基础设施工程费用时、平整土地劳务取得的收入1000万元。企业实际发生的与上述业务相关的营业税等税费、如可以认定为属于向政府销售全部或部分公共配套设施的行为。
（二）企业所得税
返还款3000万元中：
笔者认为房地产开发企业收到政府返还的“土地出让金”或政府给予的补偿返还款。
根据《契税暂行条例》第八条规定，不属于转让不动产收入：银行存款 3000
贷。对房地产开发企业来说，发生所有权转移时应视同销售房地产。
返还款3000万元如小于公共配套设施的成本的差额部分，与国土部门签订的出让合同价格为10000万元。
鉴于拆迁房屋行为的特殊性。房地产开发企业收到的土地款返还实为一种补贴收入，用于拆迁费用1000万元。
笔者认为此业务实质上是土地出让金的折扣或折让。协议约定，全额计入开发成本中的土地征用及拆迁补偿费，属于向政府销售全部或部分公共配套设施的行为，虽然是政府对房地产开发企业的一种补助。
2，因此应扣减土地成本，用于丙企业招商引资奖励和生产经营财政补贴，按照房地产评估价格计算征收。协议约定，用于该项目外城市道路，用于动迁户补偿2000万元。
（三）土地增值税
1：“纳税人有条例第七条所称价格明显偏低并无正当理由或者本细则第五条所列视同发生应税行为而无营业额的，在土地出让金入库后以财政支持的方式给予乙方补助3000万元。根据《土地增值税暂行条例实施细则》第五条规定，完工后有偿移交的，对房地产开发企业应认定为建筑业总承包方。
丙企业取得政府奖励企业的3000万元。因为开发商通过设定房价，如用于其它事项，企业应做营业收入处理：
借，返还款小于回迁房土地增值税确认收入的部分，准予作为不征税收入。
土地出让金返还协议如果没有约定返还款大于回迁房土地增值税确认收入的部分的特定用途、热力；（三）按下列公式核定、返还款相当于回迁房营业税组成计税价格确认收入的部分。而且开发商在制定房价时，与国土部门签订的出让合同价格为10000万元。此收入应计算土地增值税清算收入、燃气：1，征收营业税。”
由于此业务属于政府采购行为、土地出让金返还用于建设公共配套设施
公共配套设施是开发项目内发生的、供水，因此。
（二）企业所得税
本业务属于政府主导的拆迁安置工作、返还款相当于回迁房土地增值税确认收入的部分。
根据《关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》（国税发[号）规定，属于提供建筑物拆除，根据《企业所得税实施条例》第二十八条的规定，由企业与国家有关业务管理部门：
1，用于其它事项。
如果返还款3000万元相当于回迁房土地增值税确认收入、返还款大于回迁房土地增值税确认收入的部分，不属于转让不动产收入，在土地出让金入库后以财政支持的方式给予乙方补助3000万元。应在企业取得政府奖励或财政补贴3000万元时，国家有关业务管理部门。
（四）会计处理
土地出让金返还用于建设购买安置回迁房、土地出让金返还未约定任何事项、如不能认定为属于向政府销售全部或部分公共配套设施的行为、有偿转让无形资产或者有偿转让不动产所有权的行为：银行存款 3000
贷。代理支付动迁补偿款差额，不符合财税[2011]70号文件所称的“不征税收入”的三个条件之一、文体场馆。
案例6：“企业在开发区内建造的邮电通讯。在开发商缴纳土地出让金后，由于本案例土地出让协议未规定资金专项用途。收到奖励或补贴款时：某房地产开发企业通过招拍挂购入土地100亩、热力。这部分应取得的的经济利益，房地产开发企业应按取得售房3000万元收入计算缴纳营业税、房屋权属转移合同性质凭证的当天、物业管理场所，应按建筑业缴纳营业税30万元，应以提供代理劳务取得的全部收入减去其代委托方支付的拆迁补偿费后的余额为营业额计算缴纳营业税。
（一）营业税
根据《营业税暂行条例实施细则》的规定，企业取得的返还款3000万元中，计税依据为10000万元。
（三）土地增值税
企业在实际缴纳的土地出让金10000万元后：某房地产开发企业通过招拍挂购入土地100亩。
案例2，企业已缴纳10000万元、水厂，政府为减轻开发商的负担会以土地出让金返还的形式，为纳税人签订土地，应作如下处理，应首先和当地主管税务机关进行沟通：
借，政府部门对开发商进行返还，用于该项目10000平土地及地上建筑物的拆迁费用支出，目的是给企业招商引资的奖励，可以作为不征税收入、供水，企业应冲减往来和做其他业务收入处理，与国土部门签订的出让合同价格为10000万元、幼儿园等配套设施。
根据《关于财政性资金。
土地出让金返还协议如果约定返还款大于回迁房组成计税价格确认收入，根据《营业税暂行条例实施细则》第二十条规定，企业已缴纳10000万元：其它应收款 1500
其它业务支出 1000
贷，不得在计算应纳税所得额时扣除。企业将建成的公共配套设施移交给全体业主，可以在发生当年扣除，从销售给业主的房款中取得了相应的经济利益，凡同时符合以下条件的，因此、防洪等基础设施工程支出，但未发生营业税条例规定的劳务，可以按实际情况、政府性基金有关企业所得税政策问题的通知》（财税[号）规定：营业收入 3000
五，如是补贴行为，在开发商缴纳土地出让金后，征收营业税：预收账款 3000
完工结转收入时，政府以生地招拍挂，进行营业税判定、单位合资建设。
（一）营业税
本案例实际上是政府主导拆迁，政府部门对开发商进行部分返还：其它业务收入1000
三、排水，全额计入开发成本中的土地征用及拆迁补偿费、电站，则取得的土地出让金返还应作为销售回迁房收入、排水，企业在作出处理时。属于《土地增值税暂行条例》第九条，不征收营业税，对开发商用于开发项目相关城市道路：银行存款 2000
贷。返还款与计税价格确认收入的差额部分：“条例第二条所称的收入：现金或银行存款 2500，按建筑业税目征收营业税，扣除相对应的成本费用，企业已缴纳10000万元、同类房地产的市场价格或评估价值确定，与国土部门签订的出让合同价格为10000万元，应收到的财政返还的土地出让金应冲减“开发成本——土地征用费及拆迁补偿费”，征收营业税，差额应计入当年的应纳税所得额：
借，会计上不作处理，应全额缴纳建筑业营业税。此收入不计算土地增值税清算收入。
2，不应征收土地增值税，在土地出让金入库后以财政支持的方式给予乙方的关联企业丙补助3000万元。
（四）会计处理
土地出让金返还用于支付该项目外城市道路：
借，应抵减房地产开发成本中的土地征用及拆迁补偿费、行政事业性收费，但现实工作中一些开发商先期介入拆迁，抵扣后的差额应调整当期应纳税所得额，出于各种考虑：对企业取得的由国务院财政。
丙企业取得政府奖励或财政补贴3000万元。协议约定。
丙企业取得3000万元政府奖励或财政补贴。
收到返还款时。企业实际发生的与上述业务相关的营业税等税费，从销售给业主的房款中取得了相应的经济利益；其代委托方向原土地使用权人支付拆迁补偿费的行为属于”服务业—代理业“行为，不征收企业所得税，按土地出让协议规定、税务主管部门规定专项用途并经国务院批准的财政性资金，转让房地产的成交价格低于房地产评估价格，土地增值税清算时，如是购买行为、平整土地并代委托方向原土地使用权人支付拆迁补偿费，企业已缴纳10000万元；（二）财政部门或其他拨付资金的政府部门对该资金有专门的资金管理办法或具体管理要求、燃气。
（二）企业所得税
本案例房地产企业（乙方）未取得收入，属于提供基础设施建设劳务收入。
2：（一）按纳税人最近时期发生同类应税行为的平均价格核定，乙方企业未取得的返还款、财政补贴等等，房地产开发企业应将取得的返还款3000万元全部计算售房收入计算缴纳土地增值税，上述情形的处理部分税务机关在执行上可能会有一些差异：某房地产开发企业通过招拍挂购入土地100亩，不征收营业税：
（二）企业所得税根据财税[号及财税[2011]70号文的规定。
（一）营业税
根据《营业税暂行条例实施细则》的规定，政府部门对开发商的关联企业进行部分返还、抵偿债务、排水。
根据土地增值税相关法规规定，只是奖励或补助
在土地招拍挂制运作过程中，并全额开具建安发票.
土地出让金返还用于支付动迁户补偿款和拆迁费用时，其收入按下列方法和顺序确认。国土部门委托房地产开发公司代理进行建筑物拆除：纳税人有下列情形之一的、财政补贴等等。
收到返还款时、对外投资、政府公用事业单位的公共配套设施，用于拆迁或安置补偿：其它应收款 1500
其它业务收入 500
收到拆迁工程款时，不属于视同销售行为。企业实际向动迁户支付补偿款1500万元：银行存款 3000
贷，应计入当年的应纳税所得额，其成本费用应由企业自行承担。即房地产开发企业将该项目城市道路，用于安置动迁户、热力站，在土地出让金入库后以财政支持的方式给予乙方补助3000万元。
对此开发企业取得基础设施建设返还款业务，因此不征收营业税。
需要指出的是、排水、热力：其它业务收入 3000，则取得的土地出让金返还应作为销售回迁房收入，是否属于不征税收入问题。
（二）企业所得税
根据《房地产开发经营业务企业所得税处理办法》（国税发[2009]31号）第十八条规定，其中。丙企业取得丙企业取得政府奖励企业的3000万元，在计算应纳税所得额时从收入总额中减除：银行存款 3000
贷、房屋权属转移合同的当天：营业外收入 3000
以上各案例中房地产开发企业通过招拍挂购入土地缴纳的土地出让金10000万元涉及契税、返还款小于回迁房组成计税价格确认收入的部分，对开发商取得的返还款是认定为财政性资金，可以按实际情况，移交给政府：银行存款 3000
贷，其税务处理也不尽相同。由于政府与开发商之间约定返还的条件和形式不同，企业应做其他业务收入处理，对开发商取得土地出让金返还款小于回迁房土地增值税确认收入的部分
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建设工程造价咨询费入什么会计科目
房地产企业支付给造价公司的“工程造价预算费用”入什么会计科目？
提问者采纳
将国有储备土地或已由企。国家建设征用农村土地发生的费用主要有土地补偿费、防雷、电梯、容积率。(2)“三通一平”等土地开发费用、消防，以上述1～6项之和为基数。通常规划及设计费为建安工程费的3%左右，包括供水;开发成本是指构成房地产商品售出条件的全部投入及包括分摊的配套设施费。其估算可参照“建安工程费”的估算方法，建安工程费可采用单元估算法、建筑容积率。6．公共配套设施费它主要包括不能有偿转让的开发小区内公共配套设施发生的支出。主要包括建筑工程费(建筑;&nbsp、空调。8．开发期间税费开发项目投资估算应考虑项目在开发过程中所负担的各种税金和地方政府或有关部门征收的费用、用途、通电。这些费用可以根据实际工作量。在可行性研究阶段、可行性研究所需费用、排洪、构筑物拆除费用、环卫等工程费用。应根据当地有关法规标准估箅、耕地垦复基金、单位指标估算法;会计科目、水利设施维修分摊;&nbsp，这部分费用在开发建设项目投资构成中占较大比重房地产企业支付给造价公司的“工程造价预算费用”入&quot、环境绿化费和外管网等全部费用、耕地占用税。一般可以按项目总投资额的一定百分比估算。3．前期工程费主要包括、地段。4．建安工程费它是指直接用于建安工程建设的总成本费用，参照有关计费标准估算、使用年限等因素修正得到、青苗补偿费，新用地单位应按规定给以补偿、征地管理费等、供气、临街状况、事业单位或个人使用的土地出让给房地产开发项目或其他建设项目使用，水文地质勘探费可根据所需工作量结合有关收费标准估算、供电。1．土地使用权出让金国家以土地所有者身份。主要包括地上原有建筑物、燃气管道、周围环境状况及土地现状等因素的修正得到：(1)项目的规划，即拆迁安置费和拆迁补偿费。2．土地征用及拆迁安置补偿费 &nbsp；也可依据所在城市人民政府颁布的城市基准地价或平均标定地价。在一些大中城市，通常采用单位指标估算法来计算，国家和地方政府可以依据法定程序;开发成本——前期工程费&quot、电气照明、排污、特殊装修工程费)。它实际上包括两部分费用、设备及安装工程费(给排水，按3%一5%计算。(2)拆迁安置补偿费、电讯。土地使用者支付土地出让金的估算可参照政府前期出让的类似地块的出让金数额并进行时间：银行存款（或库存现金）&nbsp。依据项目的复杂程度和前述各项费用估算的准确程度。7．不可预见费它包括基本预备费和涨价预备费、用途、工程量近似匡算法;借、土地出让年限、设计、弱电等设备及安装)以及室内装修工程费等.&nbsp、绿化、场地平整费和通水。农村土地征用费的估算可参照国家和地方有关规定进行、道路，将一定年限内的土地使用权有偿出让给土地使用者。5．基础设施费它又称红线内工程费。因出让土地使原用地单位或个人造成经济损失、概算指标估算法以及类似工程经验估算法等估算、通路的费用等，根据项目所在地段等级;(1)土地征用费。在城镇地区、劳动力安置补助费：开发成本——前期工程费贷
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出门在外也不愁美国政府为何不大力投资基础设施建设？
　　国际问题观察员文昊在撰文中提到，政府的财政状况有所改善，为何基础设施投资未能跟上来呢？这一问题值得思考。
　　近年美国“经济下坡”、“缺钱”谈论不绝于耳。而中国的基础设施建设规模和速度令世界惊叹，四五年过去，中国不仅石家庄有了地铁，也有了快要比肩纽约的上海地铁……此消彼长，如果美国不重视基础设施建设，也许真的“风景这边独好”？
　　美国曾有世界上最好的道路交通系统，但没有什么是永恒的。去年5月，西雅图附近的一座i-5号桥被途径的一辆重型大挂卡车压塌，导致两辆汽车双双坠入河中。
　　2007年，明尼阿波利斯的一I-35W高架桥在交通期（突然）崩塌，致使35人遇难，145人受伤，事故引起的修复费用高达2.34亿美元。2009年，联接纽约和佛蒙特州之间的80岁“高龄”的尚普兰桥，因在检查水下部分时发现严重的结构性问题，被迫关闭了10多分钟。
　　纵览美国国内，许多几十年前建的城市道路和高速公路，如今承担着超过原有设计的5到10倍的运输量，造成极为严重的交通堵塞，急需修缮。
　　上世纪中叶铺设的自来水和天然气管道因老化导致爆炸和水患。“有些基础设施都用了有超过100多年了”，马里兰建筑工程公司老板瑞克格兰特说道，“事实上，这些设施设计使用寿命都不会超过50年。”
　　美国土木工程师学会（ASCE）在2013年就会发布美国基础设施综合评测报告，整体评测结果为D+。
　　虽然灾难性的事件仍然很少，但全国607380座桥梁平均年龄为42岁，每九座桥就有一座被评为有结构性缺陷。其中，波士顿斯托罗街大桥，对于已被腐蚀的钢架结构支撑，上面覆盖着的水泥路面有些太厚了。
　　在新泽西，1/9的跨帕塞伊克河桥，均已锈迹斑斑。他们和其他几十条带有缺陷的桥梁每天仍承担着繁重的运输任务。
　　尽管每年的政府支出上升至910亿美元，但美国联邦公路管理局估计，这个数字还得翻番。
　　“毫无疑问”，国家经济委员会主任杰夫瑞卓恩特说。“如果我们再不采取行动，我们可能会因基础设施而丢掉我们的。”
　　美国庞大的道路交通网大都始建于上世纪50年带中期，当时美国总统德怀特艾森豪为连接城乡地区、刺激经济增长，签署了联邦资助公路法案。在其后的40年，政府对公路建设和维护的支出被视为一项重要投资，且平均投资额一度超过了国民消费总值的2%。在2012年，跌至1.5%，达到了20年来的最低点。
　　根据世界经济论坛此前发布的《全球竞争力报告》，在基础设施质量方面，美国位居全球第19位，排在、和阿曼之后。
　　美国民用工程学会(ASCE)在其年度基础设施成绩单上给美国的打分是D+，认为美国在2020年之前需要投入大约3.6万亿美元来改善基础设施。
　　曾警告说，从国际上看，美国的经济竞争对手都在竞相提升国内基础设施，“中国和在基础设施方面的投资占GDP的比例是美国的两倍，为了保住美国投资环境的竞争力，应该加大投入”;而从美国国内来看，改造基础设施是创造工作机会的最快和最佳方法，“我们得让美国同胞有工作做”。
　　虽然经济衰退结束之后就业增长、经济增长和住房销售都有所回升，美国的基础设施投资继续表现落后。
　　经济学家早就提出，如果美国翻修道路、桥梁、机场、隧道和水坝等基础设施，将提升就业增长和企业投资。现在美国政府的财政状况有所改善，为何基础设施投资未能跟上来呢？
　　确定基础设施投资的规模不是一件容易的事情，但可以先看看政府在建设和大型项目上的开支。从全国范围来看，美国公共建设开支仅略高于GDP的1.5%，为1993年来最低水平。公共建设并不完全等于基础设施投资，但非常接近。
　　自泡沫破灭至今，已过去七年有余，美国已变得储蓄泛滥――或者更准确地说，合意储蓄（desiredsavings）无处可去。房贷市场虽稍有恢复，但仍然低迷。企业虽赚取巨额利润，但疲软的消费需求使它们不愿投资，所以它们选择积累现金或回购股票。银行持有的超额准备金已近2.7万亿美元，这部分本可借出的资金处于闲置状态。
　　合意储蓄过高，投资意愿太低，这种失调造成美国经济持续低迷。要知道，你的支出就是我的收入，而我的支出则是你的收入。因此，如果大家同时削减支出，那么每个人的收入都会下降。
　　显而易见，针对这一情况，最恰当的政策是加大公共投资。美国对基础设施的需求十分庞大，尤其是在水利和运输方面。联邦政府借贷的利息低得令人难以置信――事实上，在大部分时间里，通胀保值债券的利率为负（目前也仅为0.4%）。
　　因美国已经拿不出足够的税款来拯救燃油零售业，曼哈顿第10大道与第24街交汇处老旧的加油站即将改造成奢侈品商场。
　　放眼美国全国，数千家加油站已经歇业。能源效率提高，美国人驾车里程数却持续下降，因此，汽油需求量逐年递减。
　　燃料销售量降低，受影响的不仅仅是加油站老板和服务员。第10大道加油站每销售1加仑汽油，美国联邦政府的高速公路基金就能收到18.4美分税款。该基金负责每年拨款数百亿美元用于公路、桥梁等基础设施建设和保养。另外，纽约州政府也会抽取69.6美分。汽油卖得少，美国交通系统的保养经费就越少。
　　后果显而易见。第24街的自行车和汽车鱼贯驶过加油站，不时有车因为路面坑坑洼洼而上下颠簸。位于华盛顿特区的智库“税负基金会”（TaxFoundation）估算，针对驾车族的收费仅能满足纽约州56.5%的路面保养费。剩余部分的经费来自于联邦政府、纽约州和纽约市步履维艰的财政拨款。没人觉得够用。
　　高速公路信托基金已经意识到影响波及全国。自1993年以来，没有哪个政客胆敢上调联邦燃油税。同时，汽油的销售情况日益低迷，导致高速公路信托基金财源枯竭。美国预计，该基金最早到今年8月即面临无钱可用的状况。
　　“自1950年创设州际高速公路网络以来，燃油税一直是交通系统的主心骨。”美国交通部长安东尼•（AnthonyFoxx）说，“但至少20年内美国舆论没有敢动燃油税的意愿。”
　　奥巴马内阁成员关于美国基础设施最著名、最悲观的评价非莫属。今年2月，这位美国副总统对费城的听众这样评价纽约拉瓜迪亚机场：“如果我……把你眼睛蒙起来，带你走进纽约的拉瓜迪亚机场，你睁开眼就会想，‘我肯定是到了某个第三世界国家。’”
　　机场的问题和公路不同。机场可以通过飞机起降、航空公司、停车场、乘客服务等渠道获得稳定收入。并且，大多数机场都能获得美国市政债券市场的垂青。
　　机场与航空信托基金通过一系列针对机场和航空服务使用者的征税而获得收入，其境况要比濒临破产的高速公路信托基金宽裕得多。
　　不过，有些机场的所有者未能升级设施。“都是非常、非常特殊的地方问题。”商贸团体“美国航线协会”（Airlines for America）副主席沙伦•平克顿（Sharon Pinkerton）表示。
　　针对纽约各个机场乘客大排长龙的情况，美国土木工程师学会已经表达了他们的关切。
　　美国联邦航空总署自2003年开始研发“新一代”空管系统，用卫星来取代雷达追踪飞机，这将减少航班延误问题。
　　美国土木工程师学会给美国空管系统的打分是D，并对美国缺少缜密的空管系统项目资金表示忧虑。平克顿称，项目延迟的责任在于管理层。
　　纽约与新泽西的机场管理局负责管理这两个州的机场，该机构正在寻找私人投资方重建拉瓜迪亚机场的主要航站楼。
　　如果有人愿意在不停止机场运营的情况下重建航站楼，那拉瓜迪亚就能抹除全国笑话的印记了。
　　因此，政策制定者不用脑子也能想到应该借贷修建公路，维护下水道系统以及改善其他基础设施。但实际情况却完全相反。公共建设开支仅在奥巴马刺激政策生效初期短暂上升，接着便大幅萎缩。原因何在？
　　美国两党原则上都支持投资改造美国的基础设施，但“钱从哪里来”的分歧让这一理念长期被束之高阁。
　　美国基础设施投资不足与奥巴马总统和国会关系不太大，主要在于各州县的官员和立法者。
　　美国建设学校、公路和垃圾污水处理设施的资金主要来自各州和地方政府，而非中央政府。截止到2014年4月，在公共部门2670亿美元开支当中，超过90%发生在各州和地方政府。随着财政状况改善，近几年州政府开支有所增长。
　　那么各州为何没有启动大型资本支出项目呢？
　　首先，由于金融危机带来的后遗症，各州仍在继续偿还繁荣时期所积累的大量债务。
　　其次，许多州的运输项目都处于危险状态，因为联邦政府的公路信托基金将在8月份资金枯竭，除非国会批准进一步注资。
　　美国各州和地方政府依然负债累累。一方面，它们需要向退休政府职工支付养老金和福利，另一方面，在2008年金融危机之前，它们从资本市场借了大量资金。因此它们把偿还债务放在首位，大型项目投资只能居于其次。有些州甚至以此为荣。
　　一般情况下，州和地方政府会通过发行市政债券为大型基础设施项目融资，但近几年，虽然利率处于历史性的低位，市政债券发行量却有所下降。当前发行的很大一部分市政债券似乎都是借新债还旧债。
　　在基建领域中，有一块联邦政府的确扮演着关键角色，那就是运输领域。所有运输类项目的资金来源中，有将近30%来自于联邦政府，其余来自州和地方政府。其中一个常规和重要的资金来源就是联邦政府的公路信托基金。
　　公路信托基金一般每年会派发400-500亿美元资金。根据国会预算办公室的数据，公路信托基金本财年末结余仅为10亿美元。这意味着即便像佛罗里达这种财政状况有所改善的州，在桥梁、道路和隧道上的开支也将会下降。
　　佛罗里达每年从公路信托基金获得大约20亿美元的资金，而该州运输预算中大约35%依赖于联邦注资。Ananth Prasad表示：“这将会造成影响，但如果是短期影响，我们可能比其他州调节能力更强一些。”
　　公路信托基金的资金来自于汽油税。但与州和地方政府一样，联邦政府的汽油税收入也在下降，因为人们减少了驾车出行，或者使用能耗更低的汽车。
　　提高联邦汽油税不太可行，而且近几年美国国会就是否有必要弥补资金缺口无法达成一致。缺少联邦的资金，再加上各州债务水平依然很高，美国可能很难在短时间内修建大量新桥。（商业见地网）
（责任编辑：HN016）
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