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中共清水县国土资源局党委关于印发清水县国土资源系统开展党的群众路线教育实践活动实施方案的通知
时间：14-02-21 17:46:04&& 来源：&&作者：
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我局是县政府的工作部门、行政执法单位和办证窗口单位，也是全县第二批开展党的群众路线教育实践活动的重点单位之一。为确保教育实践活动有计划、分阶段、高质量进行，按照中央、省、市、县委关于在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动的总体部署，经研究决定，我县国土资源系统党的群众路线教育实践活动从2014年2月正式启动，9月基本结束。现根据《中共清水县委关于在全县深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》和中共天水201414精神，制定如下实施方案。
我县国土资源系统党的群众路线教育实践活动在局党委的统一领导下，覆盖全局股室站所所有干部职工，包括6个下属事业单位、5个内设股室、6个国土资源管理所的全体党员以及不是党员的干部职工和离退休党员干部都要按照组织隶属关系，积极参加党的群众路线教育实践活动。各乡（镇）土地管理员，要自觉接受局党委和所在乡（镇）党委群众路线教育实践活动的双重组织领导，确保全系统党员和干部职工普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，围绕保持党的先进性和纯洁性，紧扣为民务实清廉的主要内容，抓住提高国土资源管理服务全县经济建设和各项社会事业发展的保障能力为主线，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神、中央“八项规定”《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委“双十条”、省国土资源厅“九条”、市委“二十七条”和县委“三十条”规定，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，聚焦作风建设，切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，进一步改进工作作风，不断提高做好新形势下群众工作的能力，强化党同人民群众的血肉联系。通过开展教育实践活动，达到进一步“提高思想认识、加强组织建设、服务人民群众、促进各项工作”的目的，从而为推进我县实现跨越发展、加快小康建设进程提供坚强的国土资源保障。
教育实践活动过程中，始终要以“为民务实清廉”为主要内容，始终要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“”“”
重点解决土地整治和矿山地质环境恢复治理项目实施、土地矿产资源的批供用补查过程、土地征收拆迁评估补偿安置、农村集体土地确权登记发证、国土资源违法违规案件查处、农村宅基地管理、地灾防治等等方面与群众切身利益密切相关的问题和行业不正之风，
“”“”“”
1.进行动员部署。《中共清水县委党的群众路线教育实践活动实施方案》及有关会议精神，研究制定“”
2.深入开展学习。 “”12在学习方法上：做到“四个结合”，即坚持集体学习和个人学习相结合，以集体学习为主，避免放任自流、走过场；坚持读书学习和查摆问题相结合，边读书学习边反思自己的不足；坚持自主学习和交流研讨相结合，互相启发，互相促进；坚持学习理论和学习先进典型相结合，在掌握基本理论的同时学会实践应用。通过扎实有效的学习，使干部职工充分认识开展教育实践活动的重要意义，准确把握开展活动的指导思想、目标任务、重点内容和方法步骤，为扎实推进教育实践活动打牢思想基础。
3.开展研讨交流。学习要坚持学以致用，有的放矢，从满足工作岗位职责需要出发，针对工作中存在的主要问题和党员干部的思想状况，探索确定行之有效的研讨交流题目，以“改进工作作风、加强基层组织、服务人民群众、推进跨越发展”为主题, 组织党员干部广泛开展“为了谁、依靠谁、我是谁”的专题研讨和心得交流活动。重点抓好以下研讨交流活动：一是在局领导班子和各下属事业单位负责人层面，召开一次专题研讨交流会；二是邀请县委党校教师进行一次群众路线教育专题讲座；三是邀请市局、县委联系包抓领导分别进行一次交流辅导报告；四是以支部为单位，组织全体党员干部召开一次研讨交流会。通过专题研讨和心得交流，进一步加深全体干部职工对党的群众路线教育实践活动的理解，对本单位如何开展群众路线教育实践活动、如何解决群众反映强烈的突出问题进行再思考，形成新的共识，达到提高认识、统一思想的目的。
4.多渠道听取群众意见。“”“”“”“”坚持开门搞活动，广泛深入征求干部群众关于“四风”方面的意见。一是在征求意见的范围上，局领导班子要重点听取市国土资源局，县四大组织，县直部门和乡镇政府及“双联”点基层党组织和干部群众的意见建议。特别是要注意听取实施土地整治项目的施工单位、办理土地使用证书的个人、房地产开发企业及其他服务对象的意见建议；各基层国土资源所要注意听取辖区内各乡镇、村组干部，特别是基层农民群众的意见建议。二是在征求意见的方式上，局党委要制定专门的征求意见邀请函和征求意见表，合理确定征求意见的方式，通过开展调研、发放征求意见表、设置征求意见箱、召开座谈会等方式，深入基层一线，察民情、听民意、解民忧，引导群众讲真话、提意见、谈心声，用朴素明白的语言谈心交心。三是在征求意见的要求上，要用真心征求意见，乐于听群众意见，善于听不同意见，敢于听尖锐意见，为干部群众讲真话、讲实话创造条件，防止出现只讲好话、听不到真实意见建议的现象；特别要重视来信、来访等送上门的意见，防止相互征求意见“公文旅行”、“函来函往”、重复征求意见。四是在具体工作中，局副科级及以上干部要结合征求意见，在各自的“双联点”开展一次蹲点调研，时间不少于3天，要采取逐户上门了解的方式，全面掌握基层群众的生产生活情况、收入情况、存在的困难问题等，着重要全面了解帮扶对象对国土资源管理工作和干部队伍作风方面的意见建议。通过蹲点调研，对村情民意全面了解、准确分析，认真撰写调研报告。对所有征求到的意见建议要进行认真的分类整理，归纳汇总，作为整改依据。
1.找准查实“四风”方面的突出问题。“” 对照中央“八项规定”、省委“双十条”、省厅“九条”、市委“二十七条”和县委“三十条”规定，“”“”“”“”“”“”“”“”要切实将“四风”方面的突出问题查实找准。一是个人自查。根据前期的学习，深挖思想根源，对照自身实际，深刻反思，主动查找个人在“四风”方面到底还有哪些问题。二是同事互查。单位同事之间先交流思想，消除心里隔阂，以平等心态开展批评和自我批评，相互指出不足和缺点，从中归纳出“四风”问题表现。三是领导帮查。按主要领导、分管领导、站所负责人、一般干部四个层次，从关心事业长远发展和干部健康成长的角度，采取上级帮下级查找问题，下级为上级反馈问题的方式，亮思想、摆问题，把“四风”方面的问题进一步敲实定准。四是会议复查。召开党委会、班子会等会议的形式，反复推敲，找准个人和班子存在的问题。局教育实践活动办公室要认真梳理征求到的意见，主要负责同志要将征求到对领导班子及其成员的意见进行通报，并组织大家集体研究，逐条逐项地进行分析，以便全面查找出“四风”方面的突出问题。
2.认真撰写对照检查材料。“”“”产生问题的原因分析，今后努力方向和改进措施撰写对照检查材料普通党员和干部职工可以不撰写对照检查材料，但要提交自我剖析检查材料，在专题组织生活会上扎实开展批评和自我批评。
3.开好专题民主生活会。局党委将邀请组织召开一次高质量的领导班子专题民主生活会，县委和市局督导组将全程参与领导班子的专题民主生活会。根据县委的具体安排，民主生活会时间拟定于4月下旬召开，会议时间根据情况，会期可延长为1-2天。会前，局领导班子主要负责同志要逐一与班子成员谈心，班子成员之间互相谈心交流，充分沟通和交换意见。谈心的目的是进一步提高思想认识，端正态度，保证专题民主生活会质量。督导组将向局党委主要负责同志和领导班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题。对反映存在问题较多的班子成员，由督导组会同局党委主要负责同志进行谈话提醒，对其他班子成员也要进行个别谈话提醒。会上，要坚持“团结―批评―团结”的方式，主要负责同志要带头查摆问题，做好表率和示范，带头开展批评与自我批评，做到既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不捕风捉影，不主观臆断，不发泄私愤，不搞突然袭击，不搞无原则纠纷。要切实防止出现自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票的现象，不搞一团和气，不搞形式主义，不走过场，真正做到红红脸、出出汗，确保敞开思想、触动灵魂。会后，督导组将结合存在的问题对民主生活会整体情况进行评价评议，向局主要负责同志进行反馈，并会同局党委在一定范围内通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料，对开展批评和自我批评情况进行评价，督促局党委形成专题民主生活会报告，经县委、市局督导组和各自的联系领导审定后上报市局和县委教育实践活动领导小组办公室及县纪委、县委组织部。
4.开好组织生活会。局领导班子民主生活会结束后，5要以支部为单位，组织开好以“批评与自我批评”为主题的专题组织生活会，每名党员干部都要参加所在党支部组织生活会。目的是要深入查找自己在学习、思想、工作作风、廉洁自律等方面存在的问题和不足，同时通过同事之间坦诚的交流，增进了解、促进团结、改进工作。对组织生活会既要严格要求，提高质量，又要注意保护党员干部参与教育实践活动的积极性。党员领导干部要按照双重组织生活规定，以普通党员的身份参加各自党支部的组织生活会。
这个环节的重点主要是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题进行集中治理。
1.坚持即知即改。6
2.集中推进整改。整改方案要按照“四明确一承诺一通报”（即：明确整改落实的事项，明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门的责任；形成整改落实方案后，以适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺；整改落实情况要向党员、群众通报，接受党员、群众监督）“”凡是能够及早解决的就尽快解决，凡是能够自身解决的就不要上交，不等待观望、不敷衍塞责。整改目标要从实际出发，进行细化和量化，分清轻重缓急，有步骤、分阶段加以实施，切实防止“四风”问题反弹。
3.上下联动整改。深入开展“三进三帮一改”（进农村、进企业、进社区，帮办惠民实事、帮解矛盾纠纷、帮促基层发展，在大力改进作风中进一步密切党群干群关系、提升做好群众工作能力、树立为民务实清廉形象）活动，整体联动抓好整改。对一时解决不了的问题，要向党员、干部和群众说明情况，积极创造条件加以解决；对涉及多个部门和单位的问题，要增强大局意识，加强协调配合，积极探索上下互动、左右联动解决问题的有效方式；
4.开展“四风”专项整治行动。在反对形式主义方面：对精简会议、文件、活动等情况开展专项自查检查，对各类会议、文件、简报、评比、庆祝、表彰和达标活动进行认真清理，严格根据改进工作作风的各项规定，能精简合并的一律精简合并，集中治理文山会海，坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的简报、文件、会议、活动。在反对官僚主义方面：要扎实推进效能风暴行动，对干部职工的出勤上班情况进行严格的监督检查，坚决整治上班迟到早退、脱岗溜号、上网玩游戏等问题，切实整治工作消极应付、推诿扯皮、效率低下等问题，专项治理不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办以及侵害群众利益的问题。积极接受上级部门对国土资源系统工作作风、精神面貌、服务水平、服务态度等情况的明察暗访，对发现的违规违纪问题，绝不包庇姑息和隐瞒容忍。在反对享乐主义方面：进一步规范和严格落实公务接待有关规定，，严禁用公款大吃大喝，严禁违反规定配备公务用车和公车私用、公车私驾情况，坚决清退超标占用的办公用房。在反对奢靡之风方面：坚决制止铺张浪费行为，严禁以各种名义用公款相互宴请和安排高消费娱乐活动，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游，严禁党政机关违反规定建设楼堂馆所，从严从紧控制经费开支。在专项整治中，要对发现的重大违纪违法问题，要移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。
5.严格正风肃纪。
6.健全落实制度。“”
局主要领导承担第一责任人的职责，把教育实践活动紧紧抓在手上，吃透政策原则，把握进度节奏，特别对需要侧重解决的问题，做到心中有数；对可能发生的复杂情况，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策，深入一线、靠前指挥。局党委要把教育实践活动同本单位年度综合目标管理责任书考核和干部职工年度考核结合起来，与干部选拔任用结合起来，确保教育实践活动不走过场。局
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清水县委组织部五措并举有序推进“联村联户、为民富民”行动深入开展
　　在“联村联户、为民富民”行动中，清水县委组织部立足工作实际，通过建立帮扶工作档案，双向公开承诺，制定帮扶措施，争做表率五个表率活动，建立工作运行机制五项措施，有序推进“联村联户、为民富民”行动深入开展。
　　一是动态管理，建立帮扶工作档案。在初次进村入户走访调查的基础上，按照县上统一制定设计的《清水县干部“联村联户、为民富民”行动贫困村调查表》、《清水县干部“联村联户、为民富民”行动特困户调查表》、《清水县“联村联户、为民富民”行动民意调查表》，组织精干力量，再次深入2个帮联村和41户特困户，重点调查帮扶村的基本情况、生产生活条件、基础设施状况及教育卫生公共事业情况和特困户的家庭人员构成、农户属性、住房面积、贫困原因及贫困户的需求情况等内容，更加全面准确的掌握了贫困村和特困户各类情况，安排专人对调查核实情况进行登记，并根据帮扶措施的落实情况实行动态管理，严格按照“分类、排序、目录登记、装订、建立电子档案”五个步骤进行，既保证了工作质量，又提高了工作效率。
　　二是双向承诺，明确帮办实事任务。在全体组工干部中积极开展部机关向贫困村承诺、组工干部向特困户承诺的“双向承诺”活动，根据干部自身特长和群众需求，能做到什么就承诺什么，有多大能力就承办多大的事情，较好地解决了“干部明白怎么干、单位明白怎么管、群众明白怎么帮”的问题，真正把帮扶的措施具体化、明细化。根据因需设岗、量才归为、以岗定责的原则，采取单位和干部申报、群众推荐、支部审定相结合的方式，确定承诺具体事项，并制作“承诺卡”，干部和单位各执一份，做到“一卡在手，承诺清楚”。目前，县委组织部共向帮扶贫困村承诺应办事项10件， 16名组工干部向41户帮扶特困户承诺应办事项53件。
　　三是分类施策，制定帮联工作措施。部机关在调查摸底的基础上，先后3次深入帮扶贫困村和特困户通过与村“两委”班子座谈交流，与党员群众沟通联系，与帮扶特困户面对面交谈对接联系的形式，坚持“看、听、问、理、析”五步工作法，根据帮扶贫困村的村情实际、特色优势产业和特困户的致贫原因，研究制定了《清水县黄门乡台子村、马什村扶贫开发奔小康的五年发展规划》、《联系特困户脱贫致富奔小康的发展规划》和组织协调相关职能部门帮建村级阵地、培训党员干部、传授实用技术、争取项目资金、整修通村道路、新建蔬菜大棚、发展养殖小区、栽植早实核桃、落实小额贷款、联系劳务输转、资助学生上学等20多项帮扶措施，做到了“输血”与“造血”相结合，“扶贫”与“扶智”相结合。至目前，全体组工干部为特困户捐助资金11500元，帮助12户特困户制定了产业增收计划，帮助27户特困户协调落实致富项目，协调落实妇女小额贷款21万元，资助特困户大学生2名。
　　四是示范带头，争做“五个表率“活动。县委组织部把“联村联户、为民富民”行动作为锻炼队伍、改进作风，服务基层、推动发展的有效平台。召开专题会议研究部署，示范带动，带头执行省、市、县委决策、在先行先试方面做表率，在交朋友增感情、密切联系群众方面做表率，在出思路想办法、解决实际问题方面做表率，在狠抓落实，树立良好作风方面做表率，在严格遵守纪律，廉洁自律方面做表率，初步形成了部机关争创先进、组工干部争当优秀的良好舆论氛围。
　　五是规范运行，建立健全工作机制。完善工作运行规则。根据动员部署会议精神，结合工作实际，制定了《清水县委组织部领导小组规则》，进一步明确了责任，细化了工作，促使各司其职，各负其责。建立健全工作台账。对所帮扶联系贫困村和特困户，建立档案，认真填写工作日志，做到底子清、情况明、工作实。建立信息交流平台。通过创先争优简报、组工信息、远教网络、手机短信平台等多种形式，对在联村联户中发现的好典型、好经验、好做法进行及时宣传报道，做到了上情下达、下情上达、推动工作。建立定期报告工作制度。按照月报告、季督查、年总结的要求，积极向市委组织部和县“双联办”定期上报工作进展情况，及时发现和查找问题，促进工作的有序推进。
　　信息来源：清水县委组织部　　　　信息编辑：白瑞俊
主办：中共甘肃省委组织部 甘肃省农村党员干部现代远程教育管理办公室 　　　　　备案：陇ICP备 技术支持：天水市农业科学研究所
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天水市农业科学研究所开展“联村联户、为民富民”行动实施方案
&&&&为了深入贯彻落实中共天水市委《关于在全市开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案》，进一步加强新形势下农村群众工作，密切党同人民群众的血肉联系，加快脱贫致富步伐，推进我市全面建设小康社会进程，经所党总支决定，从2012年2月份开始，在全所开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动。现提出如下方案。
　　一、指导思想和目标任务
&&&&(一)指导思想
&&&&坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以联村联户为载体，以为民富民为目的，转作风、炼干部，抓基层、强基础，办实事、解难题，使广大干部受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切、帮扶工作更有效、基层基础更牢固、社会建设更和谐，促进农业经济更好更快发展，努力实现全面建设小康社会的目标。
&&&&(二)基本原则
&&&&1.综合带动。以“联村联户、为民富民”行动为载体，推动农业和农村经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设全面发展。
&&&&2.全面覆盖。所属各单位、各科室和广大干部都要参与此项活动。
&&&&3.务求实效。立足实际，因村制宜，因户施策，切实提高工作的针对性和实效性；发挥科技专长，积极帮助，尽力而为，努力解决群众的实际困难和问题。
&&&&4.长期坚持。立足“十二五”规划和全面建设小康社会目标的实现，建立长效工作机制，坚持不懈、持之以恒地开展下去，不实现全面小康目标不脱钩。
&&&&(三)主要任务
&&&&1.宣传政策。深入宣传党的路线方针政策、国家法律法规和党委政府的重大决策部署，指导、协调、督促中央、省、市的决策部署得以深入贯彻落实。
&&&&2.教育农民。加大对农民的社会主义民主法制、政策法规、权利义务等教育，弘扬社会公德、家庭美德、伦理道德，树立遵纪守法、崇尚科学、艰苦创业、勤劳致富的新风尚，引导群众学科技、用科技，自觉讲奉献、尽义务，争做社会主义新型农民。
&&&&3.反映民意。认真听取群众意愿和诉求，了解群众生产生活状况及对党和政府的意见建议，反映群众的各种呼声，并提出解决问题的措施和办法。
&&&&4.疏导情绪。对群众反映强烈的问题，加强调查研究，运用法律法规和政策进行解释，协助做好矛盾化解和纠纷排查调处工作，维护农村社会和谐稳定。
&&&&5.固本强基。指导基层加强党建工作，健全组织体系，加强阵地建设，落实党建工作责任制，提升基层党建工作的科学化水平。
&&&&6.促进发展。指导、协调和督促农村各类发展规划和开发项目的实施。因地制宜，有针对性地为农村群众提供政策、技术、信息和招商引资等方面服务，帮助群众提高增收致富能力。
&&&&7.推广典型。发现、总结、推广农村改革发展中的典型经验和成功做法，充分发挥典型的引领、示范和带动作用。
　　二、参与范围和工作方式
　　(一)参与范围。所里联系贫困村，干部联系特困户，“联村联户、为民富民”行动在所领导小组统一组织安排下进行。
&&&&(二)联系对象。以清水县土门乡共3个贫困村78户特困户为重点，开展“联村联户、为民富民”行动。市农业局副局长、所长张吉堂负责联系仓下村，共43户特困户，其中所机关联系3户、中梁站联系30户、甘谷站联系4户；所党总支书记李全明负责联系刘湾村，共16户特困户，其中所机关联系3户、科技成果示范推广中心联系13户；副所长谢俊贤负责联系下赵村，共19户特困户，其中所机关联系5户、蔬菜站联系8户、生物工程技术中心联系6户。县处级干部每人联系不少于2户、其他干部每人联系不少于1户。
　　(三)工作方式。要按照一次确定联系对象、分期分批进村入户的办法进行，保持全年联系工作不间断。联系特困户的干部因特殊原因不能履职时，由单位确定新的接替人员。
&&&&三、工作措施和成效体现
&&&&1.做到“六个结合”。一要与季节性农业生产和农村重点工作相结合。根据农时季节，掌握农民生产需求，送技术到田间，送政策到农户，送项目到产业，有效解决农民生产生活中的实际问题。同时，协助县区、乡镇搞好产业发展、政策落实、基础建设等农村重点工作。二要与贫困村资源开发和产业发展相结合。加强调查研究，尽快熟悉村情，认真梳理贫困村的产业发展路子，坚持“输血”与“造血”并举、扶持与带动同步，充分利用和挖掘贫困村资源，扶持发展壮大特色优势产业，走出一条产业的致富路子。三要与新农村建设和城乡发展规划相结合。结合清水县新农村建设规划和城乡发展规划，围绕改善贫困村基本条件，协助县乡村抓好农田水利、生态环境、供电供水、通讯道路等各类基础设施建设，加快新农村与乡村建设步伐，为贫困村脱贫致富提供基础保障。四要与农村劳动力培训和劳务输转相结合。开展农村劳动力技能培训，采取办班培训、资助上学培训、进厂跟班培训等方式，帮助群众提高和掌握一门生产或务工技能。积极主动提供劳务输转信息，联系用工用人单位，帮助输转人员维护自身权益。五要与政策法规和公民道德教育相结合。向联系村、联系户宣传解释党和国家的方针政策，尤其是强农惠农富农政策、计划生育政策、土地管理政策等，教育引导农村群众遵纪守法、勤劳致富，促进农村和谐社会建设。六要与基层组织建设年活动相结合。加强农村基层组织建设，帮助基层搞好基层组织建设年活动，建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制，深化基层党建工作三级联创活动，帮助提高基层组织建设的科学化水平。
&&&&2.实施“九个一行动”。所机关、所属各单位和全体干部要坚持围绕农业科研工作重点，因村因户制宜，深入调查研究，找准问题症结，理清发展思路；要急群众所急，想群众所想，绘群众所盼望，破解发展难题，每年帮助联系村和联系户解决几个实实在在的问题，办几件看得见、摸得着的实事。在“联村联户、为民富民”行动中，“单位联村”要做到“六个一”，“干部联户”要做到“三个一”。即：“单位联村”要做到，完成一篇工作调研报告，理清一个好的发展思路，办一件以上群众急需的实事，资助一名以上贫困家庭子女上学，实施一个好的基础设施或产业发展项目，破解一个以上影响社会稳定的难题；“干部联户”要做到，找到一条致富路子，提供一项技术服务，解决一件“难心”的事。
&&&&3.取得两大成效。通过“联村联户、为民富民”行动的深入实施，确保贫困户达到“四个明显”、贫困村达到“四个得到”的成效。
&&&&贫困户达到“四个明显”：
&&&&⑴贫困户的致富信心明显增强。让贫困户切实感受到这次行动是广大干部真帮真联，是手拉手的帮扶解困、心贴心的承诺服务，是支农、帮农、助农、惠农行动，坚定脱贫致富奔小康信心。
&&&&⑵贫困户的脱贫能力明显提高。通过广大干部与贫困群众联中帮、帮中扶、扶中促、促中带，改变贫困户缺资金、缺技术、缺门路的状况，增强脱贫致富的能力。
&&&&⑶贫困户的经济收入明显增长。经过联系干部的帮扶，使贫困户掌握一项实用技术，找准一条致富门路，不断拓宽收入渠道，经济收入稳定增长。
&&&&⑷贫困户的生活质量明显改善。随着“联村联户”行动的深入开展，使贫困群众基本生活得到保障，住房等生活条件不断改改善，文化生活丰富多彩，生活质量明显提高。
&&&&贫困村达到“四个得到”：
&&&&⑴贫困村的基本条件得到改善。经过努力，促使贫困村通安全饮用水、通电、通水泥路、通广播电视、通移动及程控电话、通互联网络、通沼气、通远程教育网；村两委办公有阵地、村民活动有场地、村民学习有农家书屋、村民看病有卫生室、购物有连锁农家店。
&&&&⑵贫困村的村容村貌得到改观。帮助联系村建立和完善村规民约，落实村庄卫生制度，开展清垃圾、清路障、清危房和改水、改厕、改灶、改路、改电等“三清五改”活动，使村容村貌得到明显改善。
&&&&⑶贫困村的矛盾纠纷得到化解。干部联村联户，掌握村情民意，集中解决一批影响贫困村发展稳定的突出矛盾和纠纷，促进邻里和睦，互帮互助，密切党群干群关系，确保农村社会和谐稳定。
&&&&⑷贫困村的班子建设得到加强。通过开展“联村联户，为民富民”行动，进一步提升村“两委”班子的工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力。
&&&&四、组织领导和工作要求
　　(一)加强领导，靠实责任。所里成立全所“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组，由所长任组长，所党总支书记和副所长担任副组长，成员由所属各单位、科室主要负责同志组成。协调推进领导小组办公室设在所政办室，所党总支书记兼任办公室主任，负责日常工作。各小组都要成立协调推进领导小组和工作机构，确定工作人员，落实工作责任。各单位主要负责同志要负总责，亲自安排部署，亲自督促检查，亲自推动落实，确保“联村联户、为民富民”行动健康有序、扎实有效开展。
&&&&(二)统筹安排，协调推进。各单位要根据“联村联户、为民富民”行动工作要求，制定具体实施方案和年度工作计划，组织干部进村入户开展帮扶工作。联系村的单位原则上一年进村不少于4次，累计时间不少于1个月；联系特困户的干部一年入户不少于2次，累计时间不少于1周。并严格按照做到“六个结合”、实施“五个一行动”、取得“两大”成效的要求，统筹安排，协调推进。
&&&&(三)严明纪律，严格要求。要防止增加基层负担，严格遵守“八个不准”，即既不准向基层群众提任何不合理要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物和土特产，不准参与公款娱乐消费，不准包办代替基层组织的正常工作，不准做违背群众意愿、侵害群众利益、有违当地风俗习惯的事情，不准干扰村民正常的生产生活秩序，不准搞层层陪同和迎送。要对基层和群众反映的问题认真对待、尽力帮助解决，单位和个人解决不了的问题，要及时地向领导小组办公室反映，并做好跟进协调工作。要防止形式主义，各级干部要肯下去、常下去、真下去，说实话、办事实、求实效，真正做到联村联户又联心、为民富民真惠民。防止弄虚作假，坚决克服急功近利的心态，坚决杜绝欺上瞒下的现象，坚决破除消极应付的思想，脚踏实地、埋头苦干，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。
&&&&(四)广泛宣传，营造氛围。要加大宣传力度，充分运用报刊、农科动态、工作简报、网络媒体等形式，大力宣传“联村联户、为民富民”行动的重大意义、主要任务、基本要求、进展情况和工作成效。对这次行动中的好典型、好做法、好经验，要及时发现、认真总结，大力宣传推广，为“联村联户、为民富民”行动营造良好的舆论和社会氛围。
&&&&(五)强化督查，严格考核。要把“联村联户、为民富民”行动作为全所督查工作的重点，纳入领导班子和干部考核的重要内容。所协调推进领导小组办公室要制定具体考核办法，对工作成效明显的单位和个人进行表彰，对工作不力、群众满意度不高的单位和个人通报批评，限期整改。
天水市农业科学研究所