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对于低碳经济背景下宁波高端旅游发展模式研究_经济管理毕业论文论文摘要：低碳经济背景下，高端旅游业是特指旅游业中具有高科技与文化含量、高人力资本投入、高附加值、高产业带动力、高开放度及低资源消耗、低环境污 ...
对于低碳经济背景下宁波高端旅游发展模式研究_经济管理毕业论文
论文摘要：低碳经济背景下，高端旅游业是特指旅游业中具有高科技与文化含量、高人力资本投入、高附加值、高产业带动力、高开放度及低资源消耗、低环境污染的那些产业部分。从开发角度，宁波高端旅游分为企业开发、部门开发、企业+部门开发模式;从旅游项目角度，分为高端观光、休闲度假，商务会奖和体验参与型，采取的具体形式为低碳景区和低碳旅游社区。发展宁波高端旅游需要政府的政策、人才、科技保障，需要旅游企业制定优质经营和品牌战略;加强合作，提升服务质量。
论文关键词：低碳经济;低碳旅游;高端旅游;宁波
在低碳经济背景下，笔者认为：高端旅游业是特指旅游业中具有有高科技与文化含量、高人力资本投入、高附加值、高产业带动力、高开放度及低资源消耗、低环境污染的那些产业部分。高端旅游业资源消耗少、污染低，切合中央推进循环经济和低碳经济的发展模式。
一、宁波高端旅游业供需及发展现状分析
(一)高端旅游业需求与发展现状分析
1、高端旅游者。高端旅游者不仅要高水平、高学历、高职位、高收入，还在于其是否具有高端旅游理念、愿望、行为和效果。2008年宁波人均GDP已达10079美元，率先跨入中上等发达国家标准，生活水平和消费水平高，高端旅游者主要包括白领、成功的商务人士(45%)、政府官员(25.5%)、工薪族中的知识群体(19.5%)、追求品位的富二代(10%)。他们主要是本地游客、省内游客、长三角省市游客和入境游客(港台和外国游客)。
2、高端旅游市场。宁波高端旅游以休闲度假旅游、商务会展游和婚庆蜜月旅游居多;休闲地产游、海钓、高尔夫、滑雪、邮轮旅游、登山、影视旅游发展较快;探险、医疗美容旅游(出境)、考古旅游、宗教朝圣旅游等高端旅游较少，医疗美容旅游(入境)与VALS(价值观和生活方式)体验基本没有，这是值得加大力度发展和开发的细分市场。客源市场方面休闲度假游以本地游客、省内游客为主;会展览和奖励游以省内游客、长三角省市游客和入境游客为主;特种旅游中的高尔夫、滑雪以本地游客为主，探险、登山、海岛垂钓以本地、省内和长三角省市游客为主。
.宁波高端旅游市场特点表现为旅游人数呈上升趋势，消费水平明显高于观光旅游。会展旅游的消费水平最高，住宿消费要求大大高于普通观光旅游，高端旅游娱乐消费逐年增加。
(二)高端旅游业供给与发展现状分析
1、高端旅游资源
宁波是著名的旅游城市，现有国家级文物保护单位22处，省级34处(2007)，2010年底，拥有2家5A级景区、20家4A级景区和10家3A级景区，旅游景区标准化率超过50%，高端景区集中度在同类型城市中处于前列。
2、高端旅游设施
(1)交通运输：是指游客赖以实现空间转移的客运设施和设备。宁波是浙东交通枢纽，陆、海、空、水立体交通发展迅速，2012年，宁波到杭州只需26分钟，到上海1个小时，甬台温铁路通行，到台州只需40分钟，到温州1个小时，到福州2.5小时，到厦门4小时;栎社国际机场有发往全国各大城市和海外的航班。
(2)食宿接待：指以星级饭店为代表的能够适应和满足高端旅游者食宿需要的服务设施。2010年，宁波五星级酒店12家，4星级18家，与沿海计划单列副省级城市相比，宁波市星级饭店总体数量位列第一，营业收入位居第二位。
(3)旅游购物：指可供高端游客购物的设施。宁波商贸发达，天一广场商业圈云集了新世界、金光、银泰百货、国际购物中心、东方商厦等高档商场和宁波大饭店、凯洲大酒店等五星级酒店，和义大道是宁波的香榭丽舍大道，拥有卡地亚、GUCCI、阿玛尼、LV、江诗丹顿等顶级奢华品牌旗舰店。
(4)娱乐设施：指提供高端游客参观、游览或开展娱乐活动的场所。宁波市区有清源、颐和等高档茶馆;0574、A8等高档酒吧，百世德、外滩会馆、星巴克、上岛、名典等咖啡厅;新彩虹KTV、邵夫剧院、宁波大剧院、一兆韦德、金领汇等国际健身中心，启新高尔夫球场等娱乐设施。
(5)旅游服务：是指为高端游客提供旅游服务的机构，本文指高品质旅行社。到2010年底，宁波市旅行社有24家为首批97家品质旅行社，其中宁波市飞扬旅行社、浙仑海外旅行社为全省7家五星品质旅行社，此外还有四星12家，三星10家，二星1家，一星2家。
二、宁波高端旅游业的发展模式分析
(一)从高端旅游开发角度的分类
.1、企业开发型：是指高端旅游项目或产品由企业开发。该模式主要以休闲度假类高端旅游为主，依托景区投资和开发度假村、别墅等相关高端旅游项目。如香港启新集团投资的启新高尔夫俱乐部就是属于这种模式。该俱乐部位于风景秀丽的东钱湖畔，距市中心仅十二公里，交通便利，是高端商务、度假的最佳选择。
2、部门开发型：是指高端旅游项目或产品由地方政府投资或开发，为政府部门、企事业单位及游客提供会议、培训、度假场所和服务。如宁波北部杭州湾滨海休闲旅游区，是由慈溪市政府、慈溪出口加工区共同投资兴建，以吸引国际客商为定位，重点发展杭州湾滨海休闲、国际商务、高端健身、滨海运动项目，力争成为长三角乃至全国性的高端商务健身休闲区。
3、企业+部门开发型：是指高端旅游项目或产品是由政府部门和企业联合投资或开发，也可以是政府出地或高端旅游项目，企业投资。如宁波慈城古县城旅游区是由宁波江北区人民政府和慈城金源旅游开发有限公司共同投资开发，所有权归宁波江北区人民政府所有，景区经营、管理及相关产业的开发由慈城金源旅游开发有限公司负责。
4、村集体开发型：是指高端旅游项目或产品是由村集体投资、出地和开发。如宁波天宫庄园休闲旅游区是由鄞州区下应街道湾底村投资兴建，从2002年下半年先后投入1.5亿元资金，建造了新村近10万平方新房，别墅100套，五层高楼650套，是都市里的村庄。
(二)从高端旅游项目角度的分类
1、高端观光型：是高端旅游者以观赏知名的自然或人文风光、享受独特经历和丰富体验为特点的高端旅游活动。宁波国家级文物保护单位有河姆渡遗址、天一阁、保国寺、它山堰、蒋氏故居、镇海口海防遗址，可体验悠久历史，获得丰富知识;5A级风景名胜雪窦山风景区、天童森林公园、溪口国家森林公园、四明山国家森林公园等，可悦心情;保国寺、天童寺、古阿育王寺、雪窦寺、七塔寺使游客观光时净化心灵。
2、休闲度假型：是指利用假期较长时间离开常住地，以消遣娱乐、康体健身、休憩疗养为主要目的旅游活动。宁波自然条件优良，适宜发展高端休闲度假型旅游。宁波九龙湖开元度假村由美国WATG公司和香港贝尔高林景观设计公司联合打造，度假村依山傍水，自然环境优越，优美的景观让宾客得到充分享受。
3、商务会奖型：该类型包括公司会议、奖励旅游、大型企业会议或活动及展览。宁波是著名的商务会展城市，冠名国际的展会已超10个，冠名中国的展会活动7个。2010年，宁波共举办会展活动371个。年，宁波入境游客以商务活动为目的占入境游客总人数的55%。商务会议业的飞速发展有效拉动了高端旅游产业的发展。
4、体验参与型旅游(特种旅游)：特种旅游是一种新兴高端的旅游形式，是在观光旅游和度假旅游等基础上的提高，宁波特种旅游包括攀岩、登山、高尔夫、休闲地产游、温泉旅游、蜜月旅游等形式。随着浙江海洋战略的实施，海洋旅游在宁波日益繁荣，它主要面向中高端商务休闲市场，重点发展滨海度假、邮轮游艇、海上运动、海岛旅游和海洋文化五大业态。由于拥有北仑港这一优良港口资源，《宁波市旅游发展总体规划()》中也提出了修建国际豪华邮轮母港、发展国际豪华邮轮旅游的计划。
(三)高端旅游低碳发展的具体形式
在低碳经济背景下，上述高端旅游模式在宁波发展的具体形式为低碳景区和低碳旅游社区。
1、低碳景区。宁波高端旅游景区都积极地建设低碳景区，推动旅游企业节能减排，提供电瓶观光车或自行车，食宿方面尽量减少能源、水源的使用量及一次性用品的使用。宁波市绿色饭店已达54家，星级饭店节能指标处于国内先进水平。如大桥生态农庄是一个集休闲、观光、绿色餐饮和有机农产品基地于一体的农业旅游胜地。农庄开发利用清洁能源，应用节水、节能技术，将畜禽养殖、沼气生产、太阳能、风能应用、智能化大棚、微滴灌溉节水等技术应用于一体，探索消耗和碳排放最少、产出最多的生态循环低碳系统。
2、低碳旅游社区。这种形式吸引高端旅游景点周边社区或村落参与低碳旅游开发，鼓励社区居民参与旅游决策、规划设计、项目建设、经营管理、环境保育和利益分配等活动。
宁波5A风景区滕头旅游景区依托滕头村积极建设低碳旅游社区。表现在：
(1)生产方式循环化：滕头村大力实施科技兴农战略，以低碳旅游为发展理念，重视生态建设，节约能源，降低污染，坚持创建循环低碳旅游景区，实现了高端旅游的可持续发展。
(2)社区生活低碳化：滕头村推行低碳生活方式，出行尽可能采用公交、电动车、自行车或步行;尽量使用天然气、电能、太阳能;家庭使用节能电气设备等。
(3)社区空间紧凑化：以景区为核心，带动村庄建设低碳旅游社区，积极开展社会主义新农村建设，村容村貌整洁有序，统一规划，社区空间结构紧凑，工业园区、生活居住区、商贸娱乐区、农田保护区合理分区布局，既完善了社区环境又促进了村庄和低碳旅游协调发展。
三、低碳经济视角下促进宁波市高端旅游业的对策
(一)政府层面
1、完善高端旅游法规、制度和标准体系。完善宁波市年度高端旅游工作目标考核办法;贯彻执行全国、全省各类行业考核及评定标准，结合宁波实际情况完善相关标准及实施细则。
2、加大财政支持力度。各县(市)区要安排高端旅游发展专项资金，探索多元的高端旅游投融资渠道，将交通、通讯、水利等基础设施建设、生态建设、扶贫项目、农业、林业、渔业等专项资金的投放与高端旅游发展项目捆绑运作;支持符合条件的高端旅游企业进入资本市场融资。
3、发展市场营销、高端旅游娱乐管理、规划人才;从事电子商务、分时度假旅游、会展旅游、高端旅游资本运营等新人才;培养熟练掌握出境游业务的经理和国际高端旅游人才。
4、引进先进信息技术，如CRS(全球预订系统)、TIS(旅游信息系统)、TDIS(黔江旅游目的地信息系统)，加强高端旅游救援能力;引进高新环保设备，使用无害、低碳无污染的新能源;推广旅游设施节能技术，景区(点)采取废物处理系统和环保厕所设备;积极倡导发展低碳景区和社区。
(二)企业层面
1、关注国外高端消费群体，实施跨国经营战略。宁波旅游企业在满足本地、省内、国内高端旅游消费群体需求外，将眼光扩展到国外，抓住距离较近的韩日、台湾省等国家和地区高端客源，加强市场开发。挖掘扩大高端旅游产品的文化内涵;提高品牌战略意识，培养一批忠诚的高端旅游消费群体。
2、发挥海洋旅游资源优势，加强与上海合作。宁波市海洋旅游资源丰富，可重点推出游艇、空中和海上滑翔、潜水等立体式的旅游和娱乐项目;在豪华邮轮旅游项目上加强与上海的合作，充分利用上海邮轮母港的地位与沪甬两地的临近性，争取客源。
3、提升高端旅游服务水平和档次。高端旅游的消费要求高水平旅游管理和服务人员，应重点经营，推出自由行、深度游、体验游等高档次旅游服务;制订一对一的服务方案，使高端旅游者真正体会到服务水平和档次。
4、旅游企业联动，创建高端旅游的低碳模式。专门设计低碳方式的高端旅游产品和线路，满足高端旅游者低碳旅游的需要;积极执行吃、住、行、游、娱、购各环节的低碳标准;积极引导高端游客参与低碳旅游。
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低碳经济报告
京&东&价：
作&&&&者：
丛&书&名：世界与中国前沿问题报告书系
出&版&社：
出版时间：
所属分类：
ＩＳＢＮ：8
页&&&&数：230
字&&&&数：230000
正文语种：中文
版&&&&次：1
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　　　　一个世界性的议题！正在改变你我的生活　　碳交易、碳壁垒、碳金融、低碳技术、低碳国家、低碳城市、低碳社会、低碳生活……关于低碳经济，你不可不知道的事。　　主要发达国家发展低碳经济的文件、法案　　英国 1990年“非化石燃料公约”；1999年颁布了《可再生能源义务令》；2000年颁布了《气候变化计划》；2003年颁布了《能源白皮书》；2004年颁布了《能源法》；2006年发表了《能源回顾》；2007年《能源白皮书》《气候变化法草案》　　德国 2000年《可再生能源法》；2002年《环境相容性检测法》；2004年修订可再生能源法；2009年“二氧化碳捕捉和封存”法规等　　意大利 1999年绿色认证；2005年白色证书：2007年颁布了能源效率行动计划.2015年工业法案。2008年《减少碳污染计划绿皮书》等　　欧盟 2007年“欧盟能源技术战略计划”；2009年《关于促进和利用来自可再生供给源的能源条例草案》、欧盟关于禁止白炽灯和其他高耗能照明设备的法规等　　美国 1997年碳封存研究计划；2003年碳封存研发计划路线图；2005年能源政策法；2006年总统《国情咨文》“先进能源计划”；2007年参议院《低碳经济法案》；2009年美国加利福尼亚州“低碳燃料标准”、奥巴马的新能源政策、“总量控制和碳排放交易”计划等一日本2004年《面向2050年的日本低碳社会》；2008年《面向低碳社会的12大行动》、“福田蓝图”；2009年《立场绿色经济与社会变革》政策草案等。
　　自2009年丹麦哥本哈根气候大会以来，低碳经济和低碳社会与概念开始在全球范围内传播，实现经济发展和社会运行的“低碳化”成为了新世纪全人类共同关注的话题。《低碳经济报告》在概述人类对气候变化认知变迁的基础上，深入分析了低碳经济产生的现实背景以及国际社会的行动态势，对碳金融、碳交易、碳壁垒以及低碳技术、低碳城市、低碳社会等议题进行了专门论述。最后结合中国国情，提出中国经济社会实现低碳转型的主要对策。可供政府工作人员、高校师生及企事业单位人员参考。
　　邢继俊，工学学士，经济学硕士，公共管理学博士，多年从事国际科技合作管理工作，曾分别在我驻挪威、荷兰使馆负责科技工作。近年来多次组织和参加中国和欧洲可再生能源的合作活动，参与起草和编制了由科技部、发改委联合发布的《可再生能源和新能源国际科技合作》，发表了数篇关于低碳经济和低碳技术研究文章，参与完成的《可再生能源和新能源国际科技合作战略研究》获得省部级科技进步二等奖。　　黄栋，男，1972年出生，安徽宿松人，华中科技大学公共管理学院副教授，博士。曾有在国有工业企业、国有商业银行和证券公司的任职经历。2002年在华中科技大学管理学院获得博士学位。于年在美国宾州州立大学地球与地质科学学院从事博士后研究。目前在华中科技大学公共管理学院工作，并担任华中科技大学能源政策与低碳经济研究中心主任。主要研究方向是低碳城市及区域经济发展的公共政策、技术创新与低碳经济、新能源产业政策等。曾作为中方代表参加了日本京都举办的“2008东盟10+3（ASEAN10+3）新能源与可持续环境会议”并作政策报告。参与和主持国家及省部级科研项目多项，在报刊发表相关论文多篇。　　赵刚，清华大学博士后，科技部中国科学技术发展战略研究院研究员、博士，斯坦福大学访问学者，美国国务院国际访问学者，亚洲基金会田长霖基金访问学者。主要研究领域为地缘战略与国家安全、能源战略、科技外交、科技与创新政策等。他提出的地缘科技学理论在国内外学术界产生了广泛的影响。曾主持多项国家级和省部级科研课题。发表文章百余篇，著有《地缘科技学》、《地缘科技学与国家安全》、《科技外交的理论与实践》和《国家软实力》等多部著作，译著《石油战争》、《粮食危机》等。
第一章 全球气候变化及其危害一、气候与气候变化21．气候22．气候变化2二、气候变化的危害41．从温度、极端事件层面透视气候变化的危害52．从行业层面分析气候变化的危害83．从区域层面分析气候变化的危害12三、人类需要应对气候变化21第二章 低碳经济：应对气候变化的选择一、气候变化的成因231．自然因素232．人类活动273．对近百年气候变化成因的不同认识29二、低碳经济是应对气候变化的必然选择301．发展低碳经济刻不容缓312．低碳经济的提出与发展34三、低碳经济的主要内涵371．低碳经济概念的界定372．发展低碳经济的主要路径39第三章 国际社会在行动一、欧盟431．英国――低碳经济的开创者442．意大利473．德国514．法国555．瑞典56二、美洲国家561．加拿大562．美国573．巴西58三、亚洲591．韩国592．日本593．印度61四、其他国家621．澳大利亚622．挪威633．俄罗斯63五、国外低碳经济发展的经验641．长期稳定的政策支持642．大力开发新能源及可再生能源653．引导公众参与低碳经济654．加大研发投入，开发低碳技术655．运用市场手段，加强经济激励66第四章 发展低碳经济的主要技术措施一、可再生能源和新能源技术681．太阳能682．风能763．水电804．生物质能815．核电876．地热能907．海洋能928．天然气水合物（可燃冰）95二、节能技术961．工业生产节能962．清洁煤技术973．整体煤气化联合循环发电系统（IGCC）984．建筑节能995.低碳交通：新能源汽车104三、二氧化碳捕捉、封存和利用技术（CCS）108第五章 碳交易、碳壁垒和碳金融一、碳交易1101．碳交易的产生1102．碳交易的三种机制1113．碳交易的两种形态1124．国际碳市场结构1135．全球碳市场交易概况1146．世界各国碳交易的发展状况1157．CDM及中国碳交易的状况117二、碳壁垒1221．碳壁垒的含义1222．碳壁垒的分类1233．最重要的碳壁垒――碳关税1254．碳关税对中国的影响127三、碳金融1281．碳金融的含义1282．碳金融市场及其发展1293．中国碳金融的发展132第六章 低碳经济与产业结构调整一、产业结构调整的背景1361．我国产业结构现状1362．现有产业结构中存在的问题137二、产业结构调整必然向低碳经济发展141三、发展低碳经济，推动我国产业结构调整1441．推进传统工业升级，实现能源的清洁、高效利用1452．大力发展新能源产业，改善能源产业结构1473．促进信息与通信技术（ICT）产业发挥更广泛的作用1534．大力发展现代服务业，实现产业结构调整低碳化158第七章 低碳城市一、低碳城市概念及其背景简介1601．低碳城市的概念1602．低碳城市提出的背景1623．低碳城市提出的意义163二、国内外低碳城市的发展现状1641．国外低碳城市的发展现状1642．中国低碳城市的发展探索169三、中国建设低碳城市所面临的机遇与挑战1711．中国建设低碳城市的机遇1722．中国建设低碳城市的挑战173四、中国建设低碳城市的途径1751．努力提高能源效率，提倡节约能源，千方百计地减少能源消耗1752．能源发展的低碳化1773．推广低碳城市应用技术1784．加快产业结构的优化升级1795．建立低碳发展的体制机制1806．大力发展低碳建筑1807．创建低碳机动化城市交通模式1818．大力培育森林，增加城市碳汇能力1829．公众参与打造低碳生活183第八章 低碳社会：一幅新的社会愿景一、低碳社会的背景和内涵1851．低碳社会提出的背景1852．低碳社会的内涵和愿景188二、低碳社会建设――政府、企业、社会三位一体1911．政府引导1922．企业加强技术创新，开发低碳技术1953．科研院所――理论创新和技术突破的中坚1964．新闻媒体积极宣传，培养公民碳意识1965．公民转变行为方式，践行低碳生活，实行可持续的消费模式197三、中国向低碳社会迈进1991．中国建设低碳社会的必然性1992．目标和行动2013．中国通向低碳社会的潜力203四、案例研究――日本迈向低碳社会的经验205第九章 中国发展低碳经济的基本策略一、发展低碳经济是中国的必然选择2091．气候变化与低碳经济的中国语境2092．低碳经济――催生新经济增长点的希望所在210二、用系统的观点看待中国低碳经济的发展2111．发展低碳经济呼唤技术更新2112．发展低碳经济呼唤制度创新2123．发展低碳经济呼唤消费理念革新2134．社会广泛宣传与发展低碳消费文化215三、中国发展低碳经济的法律与政策依据215四、积极实施节能减排216五、调整能源结构2201．降低对国际石油的依赖，保证石油安全2212．降低煤电比重，保护生态环境2213．大力发展新能源和可再生能源222六、加强国际合作222七、提高公众认识水平，转向低碳生活方式223八、实现低碳排放与经济社会发展的双赢224参考文献226
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第一章低碳经济背景；一、低碳经济历史沿革；1、21世纪人类经济发展方式的变革起因：；1972年罗马俱乐部发表了《增长的极限》报告，第；2、首次提出“可持续发展”理念：1992年，联合；3、引发低碳经济理念形成的关键：1997年《京都；4、“低碳经济”最早见诸于政府文件：2003年的；一是优化能源结构，大力发展可再生能源；；二是调整能源政策，准备征收气候变化税
第一章 低碳经济背景一、低碳经济历史沿革1、21世纪人类经济发展方式的变革起因：1972年罗马俱乐部发表了《增长的极限》报告，第一次对高能耗、高污染的传统工业文明和高碳经济的发展方式进行了深刻反思。2、首次提出“可持续发展”理念：1992年，联合国环境与发展大会通过《联合国气候变化框架公约》，明确提出了控制大气中温室气体浓度上升，减少二氧化碳排放是国际社会共同的责任和义务。3、引发低碳经济理念形成的关键：1997年《京都议定书》。4、“低碳经济”最早见诸于政府文件：2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》。英国政府为了达到2010年二氧化碳排放量在1990年水平上减少20%，到2050年减少60%的目标，动足了脑筋。一是优化能源结构，大力发展可再生能源；二是调整能源政策，准备征收气候变化税和能源产品税；三是强调科技创新，发展低碳能源技术；四是全方位节能减碳，提倡家庭节能、交通节能等。5、2006年英国政府发表了引起国际社会普遍关注的《斯特恩报告》：不断加剧的温室效应将会严重影响全球经济发展，其严重程度不亚于世界大战和经济大萧条。6、2007年7月,美国提出了《低碳经济法案》,表明低碳经济的发展道路有望成为美国未来的重要战略选择。7、2007年7月，温家宝总理先后主持召开国家应对气候变化及节能减排工作领导小组第一次会议和国务院会议，组织落实节能减排工作。8、2007年12月，联合国气候变化大会在印尼巴厘岛举行，制订了世人关注的应对气候变化的“巴厘岛路线图”。要求发达国家在2020年前将温室气体减排25%至40%。为全球进一步迈向低碳经济起到了积极的作用。9、2008年，联合国环境规划署确定当年“世界环境日”（6月5日）的主题为“转变传统观念，推行低碳经济”。10、2008年7月，八国首脑高峰会议上达成到2050年把全球温室气体排放减少50%的长期目标。11、2009年，胡锦涛主席在联合国气候变化峰会上承诺：（1）争取到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年有显著下降。（2）大力发展可再生能源和核能，争取到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15％左右。（3）大力增加森林炭汇，争取到2020年森林面积比2005年增加4000万公顷，森林蓄积量比2005年增加13亿立方米。（4）大力发展绿色经济，积极发展低碳经济和循环经济，研发和推广气候友好技术。12、2009年12月在丹麦首都哥本哈根，来自192个国家的谈判代表召开峰会，商讨《京都议定书》一期承诺到期后的后续方案，即2012年至2020年的全球减排协议。美国、中国、印度、巴西、南非五国，在最后时刻达成 “五国协议”。 《哥本哈根协议》重申全球气温上升幅度不得多于摄氏两度的目标。协议并没有法律约束力，但约定各国在一年之内，签署有法律约束力的文件，在2012年后取代《京都议定书》，规定所有国家要在2010年1月底前向联合国递交实现温室气体减排目标的计划。发达国家同意在2020年前，每年集资一千亿美元，协助发展中国家适应气候变化，而在未来三年，发达国家将先提供三百亿美元。2010年3月，生态环保、可持续发展成为我国两会的主题，全国政协“一号提案”内容就是谈低碳环保。 二、低碳三大国际公约1.联合国气候框架公约2.京都议定书3.巴厘岛路线图联合国气候框架公约?
《联合国气候变化框架公约》（简称《公约》）是联合国政府间谈判委员会就气候变化问题达成的公约，于日在巴西里约热内卢举行的联合国环境与发展大会上通过。1994年正式生效，这是一个有法律约束力的公约。
? 首次把全球资源环境管理提升到国家发展战略高度，提出了“可持续发展”理念，明确提出了控制大气中温室气体浓度上升，减少二氧化碳排放是国际社会共同的责任和义务。? 《公约》确立了五个“共同而区别”的原则（1）要求发达国家应率先采取措施，应对气候变化；（2）要考虑发展中国家的具体需要和国情；（3）各缔约方应当采取必要措施，预测、防止和减少引起气候变化的因素；（4）尊重各缔约方的可持续发展权；（5）加强国际合作，应对气候变化的措施不能成为国际贸易的壁垒。《公约》是世界上第一个为全面控制二氧化碳等温室气体排放，以应对全球气候变暖给人类经济和社会带来不利影响的国际公约，也是国际社会在对付全球气候变化问题上进行国际合作的一个基本框架。截至2004年5月，公约已拥有189个缔约方。京都议定书《京都议定书》（全称《联合国气候变化框架公约的京都议定书》）是《公约》的补充条款，于1997年12月在日本京都由联合国气候变化框架公约参加国第三次会议制定，到2009年2月，一共有183个国家通过了该条约。条约于日生效。中国于1998年5月签署并于2002年8月核准了该议定书。美国曾于1998年签署了《京都议定书》。但2001年3月，布什政府以“减少温室气体排放将会影响美国经济发展”和“发展中国家也应该承担减排和限排温室气体的义务”为借口，宣布拒绝批准《京都议定书》。? 《议定书》规定工业化国家应履行的义务（1）在2008年至2012年，将其人为温室气体排放水平在1990年基础上平均减少5.2%；（2）向发展中国家提供新的和额外的资金和技术援助；（3）帮助发展中国家提高应对气候变化能力建设（4）规定发达国家从2005年开始承担减少碳排放量的义务，而发展中国家则从2012年开始承担减排义务；（5）2008年至1012年为第一个量化的限制和减少排放的承诺期。? 议定书允许采取以下四种减排方式（1）两个发达国家之间可以进行排放额度买卖的“排放权交易”；（2）以“净排放量”计算温室气体排放量（3）可以采用绿色开发机制，促使发达国家和发展中国家共同减排温室气体；（4）可以采用“集团方式”，即欧盟内部的许多国家可视为一个整体，采取有的国家削减、有的国家增加的方法，在总体上完成减排任务。? 《京都议定书》的成功1、规定“共同但有区别的责任”原则；2、明确全球温室气体的二氧化碳当量排放总量在年间比1990年的基准至少减少5.2%；3、架构了二氧化碳减排的国际合作机制，即温室气体减排“三机制”：联合履行、清洁发展机制、“碳减排”贸易。? 《京都议定书》的成果1、让温室气体排放权形式化地归结为二氧化碳排放权问题。2、让“碳排放”有了可测算、可折算、可视化的标准，让二氧化碳减排配额交易（简称“碳交易”）变成了现实的国际“碳交易市场”。3、鼓励发达国家通过向发展中国家转移低碳能源技术和碳减排技术，从而获得碳减排配额，以实现发达国家的减排目标和承诺，获得“双赢”效果。巴厘岛路线图? 《京都议定书》对减排温室气体的种类、主要发达国家的减排时间表和额度等做出了具体规定。《巴厘岛路线图》确定了世界各国今后加强落实《联合国气候变化框架公约》的具体领域，为进一步落实《公约》指明了方向。
? 《巴厘岛路线图》的亮点首先，强调了国际合作。与会各方同意长期合作共同行动，行动包括一个关于减排温室气体的全球长期目标，以实现《公约》的最终目标。其次，把美国纳入进来。《巴厘岛路线图》明确规定，《公约》的所有发达国家缔约方都要履行可测量、可报告、可核实的温室气体减排责任，美国也不例外。 第三，强调了发展中国家比较关心的问题。除减缓气候变化问题外，《巴厘岛路线图》还强调了：适应气候变化问题、技术开发和转让问题以及资金问题。 第四，为下一步落实《公约》设定了时间表。《巴厘岛路线图》明确要求有关的特别工作组在2009年完成工作。 三、碳减排的国际机制联合履行机制的基本内涵碳减排贸易机制的基本内涵清洁发展机制基本内涵碳减排三机制的共同点三
制联合履行机制清洁发展机制“碳减排”贸易机制（一）联合履行机制的基本内涵就是一个发达国家通过以技术和资金投入的方式与另外一个发达国家合作实施具有温室气体减排或具有吸收温室气体的项目，其所实现的温室气体减排或吸收量，转让给投入技术和资金的发达国家缔约方用于履行其在议定书下的义务，同时从转让这些温室气体减排或吸收量的发达国家的“分配数额”中扣减相应的数量。（二）碳减排贸易的基本内涵碳减排贸易，是指一个发达国家，将其超额完成减排义务的指标，可以贸易的方式转让给另外一个未能完成减排义务的发达国家，并同时从转让方的允许排放限额上扣减相应的转让额度。（三）清洁发展机制基本内涵清洁发展机制的主要内容是指发达国家通过提供资金和技术的方式，与发展中国家开展项目级的合作，通过项目所实现的“经核证的减排量”，用于发达国家缔约方完成在议定书第三条下的承诺。清洁发展机制基本内涵清洁发展机制的核心：是允许发达国家和发展中国家进行项目级的减排量抵销额的转让与获得。简言之，就是“资金＋技术”换取温室气体的“排放权”（指标）。 这是一项“双赢”机制一方面，发展中国家通过合作可以获得资金和技术，有助于实现自己的可持续发展；另一方面，通过这种合作，发达国家可以大幅度降低其在国内实现减排所需的高昂费用。碳减排三机制的共同点三机制的共同特点：“境外减排”，而非在本国实施减排行动。经济学原因：在世界任何一个地方产生的温室气体减排对大气产生的后果都是一样的，而在世界上不同的国家，即使采取同样的行动，由于国家之间发展水平的不同、劳动力成本的差异等，其所需的减排成本会有较大的差异。这种客观存在于不同国家之间的减排成本差异成为了一种推动力量，推动了高减排成本的国家强烈要求允许其到具有低减排成本的国家实施减排行动以获得低成本的减排效益。 低碳经济内涵1、低碳经济的概念所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。 ? 2、低碳经济的特征（1）低能耗、低排放、低污染（2）高效能、高效率、高效益? 3、发展低碳经济的必要性(1)发达国家自工业革命以来的工业文明发展模式，导致了越来越严重的全球气候变化问题，大气中二氧化碳(CO2)浓度不断增加，使全球气侯变暖。(2)使用化石燃料（煤炭、石油）这种高碳能源是产生这种生态环境灾难的主要原因。因此，控制大气中CO2浓度增加，缓解全球气侯变暖，是现代人类得以生存与发展的内在要求和迫切需要。(3)在过去的几十年里，随着中国经济的增长，能源消费和二氧化碳排放也在快速增长。中国已经在2010年超过美国成为世界第一大二氧化碳排放国。
? 中国发展低碳经济面临三大难题第一，能源结构的特殊性。中国能源结构表现为“多煤、少气、缺油”，煤的使用占能源使用总量的70%；第二，产业发展阶段的特殊性。目前，中国处在工业化进程中的重化工业发展阶段，能源消耗处于上升期。第三，在全球经济分工中的特殊性。中国在当前的国际分工中，处于世界产业链的低端，称为“世界工厂”，发展低碳经济面临“国际分工”难题。? 4、发展低碳经济的意义包含各类专业文献、行业资料、幼儿教育、小学教育、高等教育、专业论文、各类资格考试、中学教育、外语学习资料、文学作品欣赏、低碳经济考试资料38等内容。　
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