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乡乡通视频：乡里头的“音画时尚”――中国电信全力推进西藏乡乡通视频会议系统建设纪实
通讯员 高启龙 本报记者 李晓波&&&&
人民邮电报
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拉萨市政府视频会议大厅，技术人员正同下辖各县联调乡乡通视频会议系统设备。
&雪路难行，车辆抛锚，中国电信施工人员全力摆脱困境。
&日喀则地区江孜县加克西乡工作人员正在调试乡乡通视频会议系统。
&中国电信施工人员在空中作业，宽带网络向大山深处延伸，乡乡通视频会议系统得以遍布西藏。
&西藏很多地方无法通车，通信网络建设和维护物资需要人背畜驮，翻山越岭运输。
脚沾泥土，才能心系基层。心怀真情，才能体贴百姓。开展党的群众路线教育实践活动是党中央作出的一项重大决策。
近年来，中国电信西藏公司先后采取了一系列有效措施，教育引导公司党员干部转变作风、密切联系群众，取得了显著成绩。中国电信西藏公司总经理李晓华说：群众路线是党的生命线和根本工作路线，群众工作是党的基础性、经常性、全局性、根本性工作。作为国有特大型通信运营企业的中国电信西藏公司，一直秉承党的群众工作路线，把解决群众反映强烈、群众热切期盼的通信问题作为公司各项工作的重中之重，大力改善农牧区通信条件，赢得了广大群众的一致好评。全力推进西藏乡乡通视频会议系统建设，便是中国电信西藏公司切实践行党的群众路线的一个缩影。
如今，到西藏日喀则地区萨迦县木拉乡办事的群众有一个小小的愿望――亲眼看看乡里新添置的神奇“高科技”。之所以说它神奇，是因为村民万万没有想到，在这个距离县城160多公里的偏僻小乡镇，竟然通过这个“大屏幕”就可以直接参加县里召开的会议，并能清晰地看到会场情况，听到领导讲话，领会会议精神，仿佛置身于会议现场。当然，如果恰逢这个“高科技”打开，能在上面清晰地看到县里领导的同时顺便看看自己的模样，那心里更是美上加美，甜上加甜了。
这个让村民议论纷纷、争先恐后目睹的神奇“高科技”，就是近年来在自治区党委、政府的高度重视下，由中国电信西藏公司具体负责实施的覆盖全区682个乡（镇）的乡乡通视频会议系统。
这套视频会议系统的建成并投入使用，是中国电信西藏公司践行党的群众路线实施的一项重大民生工程、民心工程，是继县县通光缆、乡乡通传真、乡乡通宽带、村村通电话等一系列服务举措之后，带给西藏人民的又一项现代信息化礼物。因为，中国电信的服务从来没有终点，它的每一步都是完美的起点，而每一个完美的起点都是要让西藏的各族干部群众在信息化的道路上，走得更快捷、更方便、更舒适。
这套会议系统的建成并投入使用，将在极大降低西藏基层行政办公成本，使传统集中开会的一系列模式发生重大变化的同时，使西藏广大基层乡镇真正迈入“音画时尚”时代。因为，自治区党委、政府与时俱进的步伐也没有终点，每一步都在积极践行着科学发展观，都深刻体现着以人为本的先进理念。这些先进的理念和思想，将引导全区各族人民在科学发展的轨道上，充分驾驭新生事物，更好地向建设小康社会的宏伟目标迈进。
广大基层干部――“这样的开会方式实在超出我们的想象！现在开会，再也不用爬雪山，再也不用大河了！”
古人云：“蜀道难，难于上青天。”如果到了西藏，你就会真正发现并切身感受到，西藏的路其实在“青天”之上。当然，如果仅仅从审美的角度去欣赏，西藏的天路神奇壮美，风景旖旎。可真正地走起来，除了山高路陡之外，还经常险象环生，稍不留神就有生命危险。夏天，泥石流经常冲毁路基；冬天，冰雪经常覆盖路面。在这样的路上行走，多数人会感到毛骨悚然。
路难路险路颠只是一个方面而已，西藏地域广袤，地形复杂，从村里到乡里远，从乡里到县里更远。
从乡里到县里开会，时间长、成本高、风险大。这正是自治区党委、政府一直高度关注、用心解决的一系列重大问题之一。
近年来，自治区党委、政府为切实解决基层乡镇开会远、开会难的问题，相继出台了一系列重大措施，一方面不断加大对交通设施建设的投入力度，极大地改善了基层干部群众的出行环境，降低了出行风险；另一方面，积极贯彻落实党中央、国务院关于廉政工作会议的部署要求，极力倡导精文简会、转变作风，做到少开会、开短会，严格控制会议规格、数量和时间，使广大基层干部更能集中精力抓发展、保稳定、促和谐、惠民生。
2011年11月，自治区党委出台的关于加强区党委常委会自身建设的意见更是就精文简会提出了具体要求――从严掌握以自治区党委、政府名义召开的会议，尽可能通过电视电话会议或视频会议部署工作，减少集中开会和层层开会，除法定性会议和涉及全局的重要会议外，一般一次会议不超过两小时，电视电话会议、视频会议不超过1个半小时……
要召开电视电话会议或者视频会议，就得有必要的设施和条件，但在地域广袤的西藏实施这个项目，投入之大、困难之多，在内地任何省份是难以想象的。但是，人心齐，泰山移，在自治区党委、政府的高度重视下，在各级相关部门的大力支持下，这个牵动着基层广大干部神经的强基惠民项目很快得到落实。
一场规模宏大的视频会议系统建设工程，在中国电信广大施工人员的共同努力下，悄然拉开帷幕――
“坐拖拉机去县里开会是我这辈子永远都无法抹去的记忆。”已经在基层乡镇干了16年的日喀则地区南木林县卡孜乡党委书记巴桑卓玛谈起以前开会的经历感慨万千。
她告诉记者，刚参加工作的时候，去县里开会的交通工具主要就是拖拉机，南木林县最远的乡叫芒热乡，距离县城有170多公里的路程，如果县里有会议，就需要头一天早早出发，坐上十几个小时的拖拉机才能赶到县里，第三天又是早早地从县里出发，晚上才能再回到乡上。要是遇到冬天，路上寒风刺骨不说，一不留神，就有可能滑到山沟里去。虽说后来乡里有了汽车，交通条件也得到了极大改善，可路上耽搁的时间仍然不少。在人力、物力、财力极大损耗的同时，遇到有些紧急的会议，等把会议精神传达到村里的干部群众时，已经是几天之后的事儿了，这种传达带有明显的滞后性，不仅效果不理想，而且还严重影响了政府的工作效率。
乡乡通视频会议系统在巴桑卓玛的眼里完全就是一个宝贝，她一边跟记者聊着，一边还不忘轻轻擦拭着被她请进乡里最好房间的“宝贝疙瘩”，生怕有一丝的灰尘、有一点的损伤。
“现在好了，很多会议都不需要到县里去开了，而且开会的时候，我们可以把乡里所有的班子成员都集中起来，甚至还可以把村里的干部都喊来，这样更容易准确传达贯彻会议精神，避免二次传达所造成的误差。”巴桑卓玛坦言。
巴桑卓玛开会的经历，墨脱县背崩乡乡长杨继红则有更深切的体会，工作在全国最后一个通公路的县，谈起以往到县里开会的经历，杨继红的回答简短得很，那就是“爬雪山，大河”。
不过，杨继红的幸福比巴桑卓玛来得似乎要早一些，因为从2009年6月开始，中国电信林芝分公司已经提早行动，与工布江达县人民政府成功签订租用中国电信数字2M业务协议，用作该县会议电视系统数字传输，使工布江达县成为西藏首个建设乡（镇）视频会议系统的县。随后，林芝电信分公司就全面启动了乡乡通视频会议系统建设工程。虽然交通极为不便的墨脱县背崩乡于2011年7月在林芝地区最后开通乡乡通视频会议系统，但这个乡也最终成为林芝地区乡乡通会议系统大家庭中的光荣一员。
乡乡通视频会议系统刚开始使用的时候，杨继红对这个神奇的东西带给他的巨变充满了惊诧，因为他不敢想象以往需要颇费周折到县里才能开上的会议，现在在乡里“足不出户”就可以了。用他的话讲就是“再也不用经常爬雪山，再也不用经常大河了”。
中国电信西藏公司广大施工人员――“‘藏’在深山无人问，但是，再苦再累也淹没不了我们心中坚定的信念，高效率高质量地完成自治区党委、政府交给的光荣使命，是我们无悔的选择！”
作为自治区安排的紧急特殊的重大信息化项目，中国电信西藏公司深感责任重大，因为他们深深地知道，这是一项关系群众切身利益的惠民工程，实施好这一工程，对于密切联系群众、改善群众通信需求具有重大意义。自治区党委、政府的重托不能辜负，基层广大干部的热切期盼不能辜负，中国电信良好的企业形象不能受损。
责任就是力量，使命就是奉献，速度就是效益，质量就是生命。为尽快启动这项工作并将好事办实、实事办好，中国电信西藏公司高度重视，一方面积极向中国电信集团公司汇报情况，并纳入年度重大信息化项目。另一方面，为确保尽早完成工程项目，日，中国电信西藏公司以电视电话会议形式召开了全区各地市分公司、县电信局项目启动大会，传达了自治区领导的重要批示及相关文件，对工程项目进行周密部署。李晓华总经理在工作报告中还明确提出了“要集中力量、特事特办、上下联动，全力以赴，加快并优先做好全区县级办公自动化系统、乡乡通视频会议系统等信息化重点项目的实施”的要求。
中国电信西藏集成分公司总经理桑杰达瓦告诉记者，为确保视频会议质量及效果，本期乡乡通视频会议系统在技术选择上进行了充分的论证和研究，从成熟合理专网组网和安全保密性高，满足进行点对点、点对多点灵活召开会议等功能需求出发，制定了符合政府机关需求的视频会议解决方案，选择了国内视频会议系统主流厂商华为公司高清视频会议系统设备，同时采用自治区、地市、县三级MCU组网和2M专线接入组网模式，建设覆盖自治区、地市、县、乡镇四级政府部门的视频会议系统，充分保证视频会议的安全性、稳定性，并充分考虑了将来升级、扩容等方面的需求。
忽如一夜春风来，千树万树梨花开。乡乡通视频会议系统建设如期完成，如同一朵朵美丽的雪莲在全区682个乡（镇）娇艳绽放，当一个个高清屏幕呈现在西藏各个乡镇干部职工的面前时，他们有的喜极而泣，因为再也不用经常为开会的事儿，舟车劳顿、风尘仆仆往县里跑了。
不过，在这建设过程中，对于中国电信西藏公司的广大施工人员来讲，却是如此的不易――
在山高谷深无人问津的环境里施工，不但含氧量极低、危险系数极高，而且随时都有来自泥石流的冲击和雪崩的威胁，甚至还有原始森林里野兽的攻击。架设一段通信光缆或是维修一座基站所需要的设备、材料，常常要在这样恶劣的环境里依靠人背马驮，稍不留神，就会人仰马翻甚至跌入深渊……
面对这样艰苦的环境，中国电信西藏公司广大施工人员毫不退缩，他们继承和发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能团结、特别能忍耐、特别能奉献”的老西藏精神，目标任务不变，工作热情不减，依然在风霜雪雨中坚守，在悬崖峭壁间奋斗，保质保量地如期完成了自治区党委、政府交付的艰巨任务。
实际上，在西藏推进信息化建设的道路上，每一步都渗透了中国电信人的热血和奉献，从2004年实现“县县通光缆、乡乡通电话”到2007年实现“乡乡通传真”，从2011年实现“村村通电话”、“乡乡通宽带”到今天各乡镇的视频会议系统，中国电信人正是凭借着这种顽强的斗志和无私的精神，创造了一个又一个历史奇迹，塑造了一座又一座不朽丰碑，实现了雪域高原现代化进程中一个又一个历史性突破。
中国电信拉萨分公司系统集成中心负责人陈欣敏告诉记者，在基层施工，已经习惯了“藏在深山无人问”，因为施工现场除了电信施工人员之外就再也没有其他人了。但是，“越是在这种状况下，我们越是注重施工的细节和质量，来不得半点马虎，我们要体现中国电信人良好的业务素质和中国电信良好的企业形象。因为中国电信是一个国有企业，是一个能负得起责任和历史使命的国有企业。”
其实，作为一个负责任的国有企业，他们肩上承担的责任远远不止这些。
就这次建设的乡乡通视频会议系统来讲，中国电信西藏公司不但承担着会议系统建设的任务，他们还承担着培训业务的任务，不但要把系统“建”起来，还要让这套系统“用”起来。
于是，在建设这套视频会议系统的同时，中国电信已经开始了他们的免费培训工作，从现场手把手的培训到集中到县里培训，从视频会议系统的运行原理到日常使用和保养维护，中国电信西藏公司抽出的大批技术骨干，牺牲大量的时间奔赴全区682个乡（镇），循循善诱，深入浅出，细致耐心地“授课”讲解，全力保证每一位“学员”学有成效，熟练地操作使用。
全区广大农牧民群众――“到乡里办事，最开心的莫过于找谁谁在。这样，需要办的事儿很快就能搞定。不用等，不用再跑第二趟，不会耽搁家里的事情。”
“民生问题大于天，群众利益无小事。作为国有企业，就是要把解决人民群众反映最强烈的热点问题作为义不容辞的责任。”李晓华总经理说。
西藏地域广袤，人口密度相对较小，大部分基层乡（镇）都没有多少人口，但是随着近年来西藏经济社会的不断开放和持续发展，广大基层群众与外界的联系和接触也日益增多――
为了创收外出打工，孩子考上大学迁户口，邻里之间发生矛盾需要调解……这些都需要乡里出面解决，并且要及时解决好，让群众百分之百满意。
“这些事儿虽然都是些烦琐细微的小事，但如果不给群众及时办好，群众就会对咱有意见。尤其是有些群众到乡里办事，如果我们恰好到县里开会，事情没有得到及时办理，他们就会对政府产生一些负面的看法，以为乡干部不好好在乡里待着，老是往县里跑。现在有了中国电信的这套视频会议系统，一些没有必要去县里开的会，就直接视频会议了。这样就相对多了许多时间待在乡里，多了许多精力去处理基层群众的事儿。”拉萨市林周县边交林乡党委书记张学奎对记者说。
对于日喀则地区江孜县加克西乡强村顿珠和他的乡亲们而言，他们到乡里办事，最开心的莫过于找谁谁在。这样，需要办的事儿很快就会搞定，不用再跑第二趟，以至于耽搁家里的事情。如果到乡里，领导不在，他们心里就有些不爽，尤其是农忙的时候，自然就会焦急万分。
基层的小事儿有时候也是特别急的事，如果不能及时妥善地处理，那就有可能酿出大问题来，发生不可想象的后果。这套乡乡通视频会议系统安装后不久，就给日喀则地区拉孜县柳乡的乡长仓决带来了一个让她意想不到的好处――
2012年9月初，县里正在召开一个紧急视频工作会议，乡里所有的班子成员都集中到新布置的视频会议室里开会。就在会议行将结束时，仓决和同事们忽然听到乡政府院里有激烈的争吵声，出门一看才知道，该乡下辖的一个村的两名群众因为发生了激烈的口角争执而闹到乡里，眼看就要打起来。他们到乡里来的目的就是要乡长给主持公道。后来，经过仓决耐心细致地劝说，两人终于握手言和。
仓决坦诚地告诉记者，如果她当时不在的话，两个人说不定就真的打起来了，这可不利于咱们社会的和谐稳定啊。
有了这套会议系统，乡里的干部再也不用经常往县里跑了，那么，这是不是意味着乡里的干部就可以“足不出户、关上门窗”了呢？
针对记者提出的问题，墨竹工卡县县长林生给出的回答是否定的――
“自治区党委、政府之所以要在全区推广使用这套乡乡通视频会议系统，一方面是为了适应构建资源节约型和环境友好型政府的需要，切实节约行政成本，提高办公效率，有效处理和防范突发事件的发生，加大应急管理的力度。同时，也是为了能够给基层干部节约出更多的‘往下跑’的时间，从而更多地去接触群众，深入基层，进一步密切党同人民群众的血肉联系，了解群众的真实生活状况，倾听他们的所思所想所忧，切实解决基层群众关心的、制约基层发展的一系列问题，从而带领广大群众早日走上致富奔小康的道路！”
是啊，对于西藏这个农牧区占绝大部分面积，农牧民占绝大多数人口的少数民族自治区，基层的发展关乎全区的发展，基层稳定关乎全区的稳定。在自治区党委、政府高瞻远瞩、高度重视和中国电信广大员工齐心协力、艰苦努力下建设完成的这套乡乡通视频会议系统正是为了加强和创新社会管理，促进基层稳定发展的有效有力手段之一呀！
时代不断发展和进步，新生事物海量涌现，观念就需要持续不断地更新，创新社会管理的方法和路径也需要与时俱进，符合科学发展观的要求，更要有更加科学合理、方便快捷的手段和载体。在这个时代不断前进、观念不断更新的信息化社会里，作为国有特大型通信运营企业的中国电信，始终坚守着“变”与“不变”的方针。
“变”――紧跟西藏经济社会跨越式发展的节奏，紧跟开放的西藏加快追赶内地省份的步伐，不断推出新的更快捷、更人性化的信息化产品，在满足西藏经济社会发展和西藏群众生活日新月异变化需求的同时，持续引领西藏各族干部群众在信息化的道路上阔步向前迈进。
“不变”――始终坚守“用户至上、用心服务”的理念，始终坚持一份国有企业应尽的社会责任，始终服从服务于西藏经济社会持续稳定、跨越发展的大局，始终为了西藏群众的信息化需求勇挑重担，尽职尽责，不遗余力。
中国电信西藏公司在践行党的群众路线的生动实践中，脚踏实地，一步一个脚印，奏响了一曲曲美妙的七彩乐章，他们呈献给雪域高原各族百姓的，是“触手可及”的美好世界。
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