彭爱华）昨日，省质监局召开3·15新闻发布会，公布了去年全省质监系统执法打假情况：共检查单位（企业）24072家，查处案件6656起；查处违法货值10万元以上的大案要案195起；查获案件货值1.47亿元；移交公安机关案件81起。
据介绍，去年以来省质监局出动执法人员近12万人次，在全省组织开展了食品、农资、建材、儿童用品、汽车制动液五大“质检利剑打假战役”。在以白酒和葡萄酒为重点的酒类食品产品打假中，查处食品案件1743起，案件违法货值2780万元；在农资打假中，查处案件521起，立案查处案件192起，案件违法货值939万元；在开展儿童用品打假中，严打以次充好、有害物质超标、标志欺诈等违法行为，查处案件46起，立案查处案件2起；在建筑用砖和钢筋产品打假中，查处案件285起，立案查处案件237起，案件违法货值1370万元；在汽车制动液打假中，重点打击使用低价原料生产不合格制动液违法行为。
除此之外，省质监系统还开展了肉类、乳制品、食用油、食品添加剂、调味品、化妆品、农药、农机、农膜、室内装饰装修材料、车用汽柴油等重点产品日常专项执法打假，确保产品质量安全，遏制假冒伪劣。
彭爱华）昨日，省质监局通报了2013年查处食品、计量、农资、建材等方面的24起执法打假典型案件，其中食品违法案件7起、计量违法案件6起、农资违法案件6起、建材违法案件5起。
伪造厂名、厂址成为食品企业违法重灾区，被通报的7起食品违法案件分别是：河南省大河酒业有限公司自日至4月16日期间通过伪造厂名与厂址、地理标志产品生产某品牌名酒2500箱，货值15万元，已售出1720箱，获利43344元；清丰县味德食品有限公司加工生产的“好兄弟水饺”，经查实外包装袋标注的生产厂家不存在，库存外包装袋达188860个；鹤壁市太极帝幔饮业有限公司冒用他人厂名、厂址生产饮用天然水，以不合格产品冒充合格产品，先后生产“农夫山泉”饮用天然水3批共计560件，货值20160元，违法所得1000元；南阳颐宝生物科技有限责任公司通过伪造生产日期生产销售“仲景坊”凉茶数量达8300件，货值总额为149400元；濮阳县训达油脂有限公司采购、使用不符合食品安全标准的食品原料生产花生油；焦作大用实业有限公司从2011年12月至2013年3月使用无证食品包装材料生产速冻食品，货值金额达33.317万元；汝阳县杜康仙酿酒业有限公司销售日生产的200件52度国花酒产品抽样质量不合格。
计量违法案件的突出问题是擅自改动、破坏计量器具准确度，被通报的6起计量案件分别为：河南中油高速公路油品股份有限公司商丘第一加油站在加油枪计控主板与显示器间存在一作弊装置，涉嫌破坏计量器具准确度，违法所得达65327.99元；中央储备粮邓州直属库质检中心在未取得质量认证资质和计量认证资格的情况下，非法依据其质检中心出具的虚假小麦水分含量检测报告，违法克扣4家购粮企业小麦78吨，违法所得185200元；巩义市城东石油有限公司擅自改动三台税控燃油加油机、破坏计量器具准确度；河南龙昌机械制造有限公司在未取得制造计量器具许可证情况下擅自生产定量包装秤；洛阳豫电电力集团有限公司使用不合格计量器具用于测量蒸汽用量；鹿邑县阳光石油城破坏加油机准确度，使得加油机每百升正误差1升。
在农资打假中被通报的6起案件分别是：河南景兰肥业有限公司在未取得工业产品生产许可证情况下生产、销售复合肥料140吨，共计货值元，违法所得3231.3元；三门峡市鸣腾肥业有限公司在未取得生产掺混化肥工业产品生产许可证的情况下进行生产；河南西游记实业有限公司生产以假充真的硝酸磷钾；洛阳启禾生态农业科技有限责任公司生产销售的有机肥料标志不符合国家标准；商丘市有机肥总厂生产的8吨“庄稼保姆”牌复合肥料，冒用他人厂名、厂址且产品质量不合格；河南开祥化工有限公司生产的硫酸铵不符合强制性标准，涉案货值11.89万元，销售额10.66万元。
5起建材违法案件分别是：洛阳市天源集团有限公司未取得全国工业产品生产许可证生产、销售通用硅酸盐水泥；洛阳延通物资有限公司生产（加工）、销售冒用他人厂名、厂址的钢材；沙钢集团安阳永兴钢铁有限公司未取得生产许可证擅自生产、销售钢筋混凝土用热轧带肋钢筋（螺纹钢）；河南力大建设有限公司在经营活动中使用未办理工业产品生产许可证的玻璃纤维增强夹砂管；河南万和不锈钢有限公司生产、销售的不锈钢管材产品伪造他人厂名、厂址。质检系统在“双打”行动中共查办5起货值超500万元的案件_财经频道_新华网
质检系统在“双打”行动中共查办5起货值超500万元的案件
日 17:13:31
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新华网北京５月２７日电（记者朱立毅）国家质检总局新闻发言人李元平２７日在例行的新闻发布会上表示，全国质检系统在“双打”专项行动中严查大案要案，共查办货值金额５００万元以上的案件８起。
李元平介绍说，自去年１０月国务院部署开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动以来，质检总局抓住生产源头，重点产品、重点地区和重点问题，以及大宗出口商品，严查大案要案，严加进出口商品监管。
截至今年５月２０日，全国质检系统共捣毁汽配、手机等造假窝点９８７个，查获违法产品货值８．６亿元；查出服装、小家电等大宗出口商品中的不合格产品２８０１批次，货值２亿美元；完成假证书调查１０５０份，配合公安部门捣毁假证窝点４４个。
在案件查办中，质检系统严查大案要案，共查办货值金额１５万元以上的案件２３５起、１００万元以上案件４５起、５００万元以上案件８起。今年３月１１日，质检总局组织各地质检部门在全国２０２个地（市）、县集中销毁了价值３７４５万余元的假冒伪劣产品。
李元平表示，下一步，质检系统将继续抓住重点产品，严惩假冒伪劣违法行为；继续抓住重点地区，深入开展集中整治；继续抓住长效机制建设，巩固“双打”成果。
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动，捣毁一个涉嫌低报价格走私大米入境团伙，查扣大米等农产品1500吨。　　行动中还查明5家企业涉嫌非法买卖《农产品进口关税配额证》，涉及各类进口大米9.18万吨，货值逾亿元。　　据介绍，今年初海关总署在全国海关部署开展为期一年的打击农产品走私“绿风”专项行动，重点打击粮食、冻品、食糖、棉花、食用油、饲料等走私违法活动，以维护国家粮食安全和民众利益，促进中国农业持续健康发展。　　5月6日上午，深圳海关根据情报线索开展“绿风1号”行动，在深圳大铲湾码头现场查扣涉嫌低报价格走私进口泰国香碎米30个货柜共750吨，抓获杨某等涉案人员7名，查扣账册等单证资料25箱、电脑5台。　　当天下午，该关开展“绿风2号”行动，同时对深圳市东某实业公司、鸿某祥进出口公司、优某谷粮油进出口公司、龙某粮油供应公司等6家进口大米企业开展行业性稽查。该关查明5家企业涉嫌非法买卖《农产品进口关税配额证》情事，共涉及各类进口大米9.18万吨，货值逾亿元。　　截至目前，两次行动共立刑事案件1宗，查扣大米等农产品1500吨。　　“绿风1号”行动中，海关对涉案人杨某的仓库也进行了查缉。据现场的工人交代，某些品牌的大米如俊某、永某等，会在质量好的进口米中掺杂进口旧米和国产米，用专用的机器打磨搅匀，然后以高质量进口米的名义售出，消费者一般难以发现。以一袋永某牌100斤的米为例，60斤是进口的好米，20斤是进口的旧米，20斤是国产米。点击进入参与讨论
(责任编辑：Newshoo)
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医疗器械案件货值金额计算亟待明确
2012年8月，笔者所在局根据群众举报查处了一起医疗机构使用未经注册医疗器械案。执法人员接到举报后，立即对该医疗机构进行检查。经查，该医疗机构于2012年6月从郑州市某公司购进&AGFA
DT2B干式胶片&［标示生产企业：AGFA HEALTH CARE
N.V,注册证号：国食药监械（进）字4］15盒，使用7盒，为核实真假抽样2盒，剩余6盒。每盒胶片为100张，购进价21元/张，按购进价格计算，该批医疗器械的购进金额为31500元。后经上海市食品药品监督管理局浦东新区分局核实，该医疗机构使用的该批医疗器械为无产品注册证的医疗器械。
修订前的《医疗器械监督管理条例》第四十二条规定：医疗机构使用无产品注册证书，由县级以上人民政府药品监督管理部门责令改正，给予警告，没收违法使用的产品和违法所得，违法所得5000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5000元的，并处5000元以上2万元以下的罚款。
在对该医疗机构进行处罚时，执法人员发现：干式胶片打印机与X光机、CT、核磁共振相连，医生做完X光、CT、核磁共振检查后，检测结果通过干式胶片打印机打印在干式胶片上。医疗机构在给患者检查这些项目时，干式胶片并不单独收费和加价，只是按照河南省发改委批准的X光、CT和核磁共振检查项目进行收费，其中，X光检查为50元/次；CT按部位和项目不同，收费分别有30元/次、220元/次、250元/次不等；核磁共振按部位和项目不同，收费分别有408元/次、600元/次、720元/次不等。不仅X光、CT与核磁共振检查收费不同，而且就CT、核磁共振单独而言，其检查的部位不同、项目不同，收费价格也不一样。
由于没有相关司法解释，无法确定按照哪一个价格计算违法所得，致使该案无法进一步处理。
笔者认为，正确认定&违法所得&既是遵循行政执法公平公正、责罚相当、罚当其过原则的要求，又是维护行政相对人合法权益的重要内容，意义重大。在大部分食品药品行政处罚案件中，都有没收违法所得和罚款的行政处罚。但是，医疗器械案件中违法所得的计算，法律没有明确规定。许多医疗器械行政处罚案件，特别是医疗机构使用不单独收费的医疗器械（未经合法注册），违法所得和货值金额就无法确定，使行政处罚难以进行。
就如何计算此类案件的违法所得，笔者所在局曾向上级食品药品监督管理部门请示，未予书面答复；向市政府法制办请示，建议由平顶山市价格认证中心对违法所得进行价格认定；后又委托该中心进行价格认定，该中心向河南省发展改革委咨询后认为无法对干式胶片违法所得进行认定。执法人员又经多方查找相关材料和依据，发现2010年河南省发改委和省卫生厅下发的《关于新增和修订部分医疗服务项目价格的通知》规定，严格特殊材料费的加收行为。项目规范说明中规定：未明确规定的材料费均不得向患者收费。同时，该文件附件&新增和修订医疗服务价格项目表&医技诊疗类、2103项表明，X线摄影、磁共振扫描和X线计算机体层扫描&项目内涵&中均明确表明收费中包含胶片费用。该医疗机构在使用干式胶片时没有加价，但干式胶片的费用包含在X线摄影、磁共振扫描和X线计算机体层扫描收费中。依据该《通知》，笔者认为，医疗机构使用未经注册干式胶片的违法所得，应以购进价格计算比较适当。
新修订的《医疗器械监督管理条例》改变了原《条例》以违法所得计算罚款的规定，明确以货值金额计算罚款，但却未对货值金额的计算方式进行规定，使得执法实践中一些器械案件的货值金额仍难以认定。
例如，某食品药品监管局在检查时，发现一牙科诊所使用的根管扩大器、车针、托槽、合成树脂牙等部分医疗器械产品没有供货方的资质材料。于是该局打算实施行政处罚，却发现这些器械使用时不单独收费，而是按修整一枚牙齿整体收取费用，在此情况下，执法人员核定这些器械的货值金额就成了难题。
一些大型配套使用的，如果是未经合法注册的医疗器械，违法所得和货值金额又如何计算。诊断试剂和药品不同，药品一般是购进后按加价出售，而诊断试剂仅仅是人体使用器械进行检查过程中一个很小的组成部分，其并不单独收费，而是按检查项目一起收费，这个收费中，包含设备的损耗、人员的技术服务等等，这就使得违法所得和货值金额难以计算。鉴于此，笔者建议有关部门应对这类案件中的违法所得和货值金额计算问题以批复或者法律解释的形式予以明确。
&河南省平顶山市食品药品监督管理局 鲁彦毫 李 超
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| 鲸彩服务：177按案件货值金额的6%予以奖励_闻喜县委老干部局
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按案件货值金额的6%予以奖励
&新办法的实施将在一定程度上解决这些题目，鼓励消费者积极介入到食药安全投诉举报中来属于一级举报的，按案件货值金额的6%予以奖励；按比例计算奖励金额不足500元的，按500元奖励；属于二级举报的，按案件货值金额的4%予以奖励
按比例计算奖励金额不足300元的，按300元奖励；属于三级举报的，按案件货值金额的2%予以奖励；按比例计算奖励金额不足200元的，按200元奖励；无涉案货物或者货值金额难以估计，但举报情况确实存在的，根据举报等级、违法情节、危害程度等因素予以200元至2000元的奖励。还有些举报人因担心人身财产安全而抛却了奖励，缺乏介入食物安全监管主动性。
比拟原奖励办法，新奖励办法进行了一系列调整。如将食物和药品奖励办法同一，今后举报药品违法行为可以像举报食物一样获得奖励；鼓励知情人士主动揭发；进步奖励上限，将原来最高10万元奖励金额进步到20万元&&新办法不仅从名称上同一了食物安全和药品安全的举报奖励轨制
同一食物药品举报奖励、鼓励行业知情人主动揭发、最高可获奖励20万元&&日前，我省发文同一食物药品投诉举报奖励办法，通过一系列更详细和人道化的措施，鼓励消费者介入到食药安全投诉举报中来。
而且从内容和条款设定上，也一并将食物、药品、医疗器械、保健食物、化妆品举报奖励纳入轨制中；鼓励了解行业内幕的知情人士主动揭发；为了保护这些知情人士的举报行为，特别创设了匿名举报奖励，即凡是举报人以为其举报行为可能损害自身安全的，可以不提供其真实姓名，不提供身份信息，采用双方商定的方式方法，领取奖励时，按商定方式领取即可。
原《山西省食物安全举报奖励办法》于日发布实施，跟着形势和情况的变化，原办法在实施过程中显现出一些不适应的题目。同时，最高举报奖励金额上限被进步到20万元。有的群众不知道该到哪儿举报，通过什么途径举报，举报有什么激励措施，有的群众对执法部分没决心信念，以为举报了也不一定会查处。省食药监局副局长刘建国先容：&从这3年的情况来看，监管部分真正发出去的奖励并未几
特别值得关注的是，对举报农产品使用犯禁药物，非法添加非食用物质，加工销售有毒有害儿童食物、乳及乳制品、肉及肉制品，出产经营使用假药，出产销售其他有毒有害食物等严峻违法行为，还实行双倍奖励。甚至有的地市一年也奖励不了一件。这是记者本日从省食药监局了解到的。