儒学八目与构建现代企业道德体系--《现代企业文化(上旬)》2008年Z1期
儒学八目与构建现代企业道德体系
【摘要】：正现代国有企业如何建立更为具体的员工道德体系呢?党的十七大报告指出,"中华文化是中华民族生生不息、团结奋进的不竭动力。要全面认识祖国传统文化,取其精华,去
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【分类号】：F270【正文快照】：
现代国有企业如何建立更为具体的员工道德体系呢?党的十七大报告指出,“中华文化是中华民族生生不息、团结奋进的不竭动力。要全面认识祖国传统文化,取其精华,去其糟粕,使之与当代社会相适应、与现代文明相协调,保持民族性,体现时代性。”这无疑为我们指明了思路。中华传统文
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构建中国特色社会主义道德体系
　　A1１　　学&苑　　学&苑　　２０11年２月1日　星期二　　NINGBO&DAILY　　责任编辑／李磊明　电话／８７685227　　电子信箱／llm＠ｃｎｎｂ．　　□李泽泉　　收入分配改革期待突破性进展　　收入分配问题，是群众呼声最强烈、全社会十分关注的问题。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，把合理调整收入分配关系作为加强社会建设，实现社会公平正义，促进社会和谐稳定的一项十分重要的工作，不少专家认为今年可能是收入分配改革有突破性进展的一年。　　正确认识收入差距扩大的原因　　中国社科院荣誉学部委员赵人伟提出，改革开放以来收入分配格局的变化：一是总体收入差距明显扩大，二是城乡居民收入差距呈先缩小后扩大的趋势，三是区域间居民收入差距较明显，四是垄断部门和竞争部门之间的工资差距在扩大，五是因财产分布的不平等而引起的收入差距正在突显。　　对于收入差距的扩大，应该分为三个不同层次来看待。第一层次是属于有利于提高效率的激励部分，这部分属于克服平均主义的成果，应加以肯定；第二层次在一定限度内属于经济改革必须付出的代价；第三层次属于不应该付出的代价，例如腐败、垄断、寻租和设租等活动，这是须防止和避免的。　　在分析收入差距扩大同经济改革的关系时，有两种倾向需要防止。一种是把收入差距的扩大以及出现的问题都简单地归咎于经济改革本身，另一种是把收入差距的扩大简单地归结为经济改革所应该付出的代价。我们并不否认市场机制在促进效率提高的同时会带来公平缺失的问题，因此强调在市场经济条件下政府宏观调控对实现公平的促进作用。然而，目前我国既面临市场机制失灵的问题，也存在市场发育不足的问题。计划经济时期遗留下来的垄断因素、转型期产生的新的垄断因素，包括部门垄断、地区封锁、行政性分割以及同工不能同酬的问题，都成为收入差距扩大的重要原因。　　“提低控高”推进收入分配改革　　中国劳动学会副会长苏海南认为，低收入群体收入低和部分人员不合理、不公平收入高，是目前收入分配中最突出的问题，因此，收入分配改革的重点是“提低、控高”。　　“提低”，涉及农民、城乡困难居民、企业退休人员和低收入工薪劳动者收入的提高。其中农民人数最多，其收入低始终是中央高度重视的问题。从近期看，主要通过一系列扶农措施包括农产品价格补贴，家电、农机下乡特别是农民外出打工等提高收入，但问题的根本解决要靠城镇化和普遍实行农业规模化、现代化生产经营方式；低收入工薪劳动者主要是外向型企业、私营企业、劳动密集型中小企业的一线职工、农民工、劳务派遣工等，总量达上亿人，提高这部分人员的工资是解决问题的重中之重。　　“控高”，主要是调控不合理、不公平高收入。一是调控部分企业高管的偏高过高收入。二是调控垄断行业的偏高过高收入。三是调控社会某些群体的过高收入，加强“规灰”和“打非”。要规范公共部门的制度外收入。　　加大再分配调节公平分配的力度　　国家发改委社会发展研究所所长杨宜勇指出，要加大再分配调节公平分配的力度：继续实施结构性减税政策。中小企业税负和中低工薪收入者的税负水平应该进一步降低；同时，依法加强税收征管和非税收入管理，严厉打击偷骗税行为，做到应收尽收。　　不断优化财政支出结构。财政要严格控制一般性支出，大力压缩公用经费，把钱花在刀刃上。继续向“三农”、民生、社会事业等领域倾斜，支持节能环保、自主创新和欠发达地区的建设。　　加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系。扎实推进新型农村社会养老保险试点和推广，积极推进农民工参加各种社会保险。逐步提高城乡居民最低生活保障水平，提高企业退休人员基本养老金的待遇，完善残疾人社会保障和服务体系建设。把住房保障体系纳入公共财政范畴，大力建设保障性住房，加快各类棚户区住房改造，扩大农村危房改造试点范围，形成廉租房、公租房、经济适用房和“两限”房的多重住房保障体系。　　加大财政对医疗卫生和义务教育的投入。逐步提高城镇居民基本医保和新农合的财政补助标准，进一步完善支持村卫生室建设和乡村医生发展的政策措施。公共财政要加大教育投入，增加职业教育经费，促进义务教育均衡发展。　　（李&伦)&　　观点聚焦　　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（以下简称《建议》）十分重视公民道德建设，在“推动文化大发展大繁荣，提升国家文化软实力”部分中，把推进公民道德建设作为首要任务加以论述和强调，并阐明了“十二五”时期公民道德建设的目标、任务、内容和基本路径，实际上向全党提出了构建中国特色社会主义道德体系的战略要求。　　一、构建中国特色社会主义道德体系是中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系的题中应有之义　　十一届三中全会以来，我们党开辟的中国特色社会主义道路，形成的中国特色社会主义理论，内涵着丰富的中国特色社会主义道德建设思想；我们党致力于建设的富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，内涵着明确的中国特色社会主义道德目标。早在１９７９年，邓小平就指出：“我们的国家已经进入社会主义现代化建设的新时期。……我们要在建设高度物质文明的同时，提高全民族的科学文化水平，发展高尚的丰富多彩的文化生活，建设高度的社会主义精神文明。”１９８０年，邓小平又指出：“我们要建设的社会主义国家，不但要有高度的物质文明，而且要有高度的精神文明。所谓精神文明，不但是指教育、科学、文化（这是完全必要的），而且是指共产主义的思想、理想、信念、道德、纪律，革命的立场和原则，人与人的同志式关系，等等。”后来，邓小平始终反复强调搞社会主义现代化，不仅要建设高度的物质文明，而且要建设高度的精神文明，精神文明建设的主要目标是提高全民族的科学文化素质和思想道德素质，培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义新人。我们党根据邓小平关于从社会主义现代化建设的全局高度认识社会主义道德建设战略地位的思想，把社会主义道德建设内容置入了社会主义现代化建设的目标和总体布局之中。十二大报告确定我们党的奋斗目标是“把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家。”显然，这里的文明就是指物质文明和精神文明，包括社会主义道德建设。十二届六中全会通过的《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》提出了我国社会主义现代化建设的总体布局是经济体制改革、政治体制改革和精神文明建设三个方面互相配合、互相促进，把社会主义道德建设置入了社会主义现代化建设的总体布局之中。党的十三大确立了党在社会主义初级阶段的基本路线，提出的目标是把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家，再次把社会主义精神文明和道德建设明确为社会主义现代化建设目标的内涵之一。　　以江泽民为核心的党的第二代中央领导集体和以胡锦涛为总书记的党的第三代中央领导集体，继承和发展了邓小平关于社会主义道德是中国特色社会主义的重要内容和重要特征的思想，先是从物质文明建设与精神文明建设的辩证关系强调社会主义道德的战略地位，后来随着对中国特色社会主义建设总体布局认识的深化，发展为从中国特色社会主义文化建设的高度强调社会主义道德建设的战略地位。这个思想在党的十五大、十六大和十七大报告中得到了坚持和发展。需要指出的是，从社会主义精神文明建设高度论述和强调中国特色社会主义道德，发展到从中国特色社会主义文化建设高度论述和强调中国特色社会主义道德，不只是简单的概念转化，更重要的是对社会主义道德建设重要作用和战略地位认识视野的拓宽和认识内涵的丰富。这是因为：　　第一，社会主义文化建设使社会主义道德建设有了更好的载体。明确文化建设是中国特色社会主义建设战略布局的重要组成部分，并从建设中国特色社会主义文化的高度强调社会主义道德建设，并不是说社会主义精神文明建设不重要了，也不是说社会主义道德建设不需要为精神文明建设服务了，而是说社会主义精神文明和道德建设有了更好的载体来推进，即通过建设中国特色社会主义文化，能够更好地促进社会主义精神文明和道德建设。正是这样，十五大报告讲“建设有中国特色社会主义文化”和十六大报告讲“发展社会主义文化”时，都强调其落脚点是提高全民族的思想道德素质，是建设社会主义精神文明。　　第二，社会主义文化建设扩大了社会主义道德建设反作用的范围。首先，“有中国特色社会主义的文化，就其主要内容来说，同改革开放以来我们一贯倡导的社会主义精神文明是一致的。文化相对于经济、政治而言。精神文明相对于物质文明而言。只有经济、政治、文化协调发展，只有两个文明都搞好，才是有中国特色社会主义。”这里指出了文化不仅相对于经济，还相对于政治，也就是说，在社会主义文化建设视野中的道德建设不只是反作用于物质文明建设，还反作用于政治文明建设。根据我们党随后对中国特色社会主义总体布局认识的深化，文化建设还反作用于社会、生态文明和党的建设；其次，“建设有中国特色社会主义，必须着力提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，为经济发展和社会全面进步提供强大的精神动力和智力支持”。这里指出了思想道德建设不仅服务于经济发展，还服务于社会全面进步，也就是说，社会主义道德建设还反作用于社会全面进步；最后，“营造良好的文化环境，是提高社会文明程度、推进改革开放和现代化建设的重要条件。”如何营造良好的文化环境呢？“深入持久地开展群众性精神文明创建活动，大力倡导社会公德、职业道德和家庭美德”是主要内容。显然，社会主义道德建设通过作用于营造良好的文化环境，为提高社会文明程度、推进改革开放和现代化建设提供重要条件，社会主义道德建设的作用更大了。　　第三，社会主义文化建设提高了社会主义道德建设的战略地位。“在全社会形成共同理想和精神支柱，是有中国特色社会主义文化建设的根本。”这里十分明确地把社会主义道德建设作为中国特色社会主义文化建设的根本任务，而不是一般任务。而且，“有中国特色社会主义的文化，是凝聚和激励全国各族人民的重要力量，是综合国力的重要标志”，&“文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量”。因此，作为文化建设的根本任务的道德建设也就成为提升国家软实力和民族的生命力、创造力、凝聚力的根本力量。　　二、中国特色社会主义道德体系是“传承中华传统美德、符合社会主义精神文明要求、适应社会主义市场经济的道德和行为规范”三者的有机统一　　既然中国特色社会主义道德体系是中国特色社会主义的重要内容和重要特征，那么这个体系应该包括那些基本内容呢？这个问题，十一届三中全会以来，伴随着中国特色社会主义事业波澜壮阔的发展，我们党一直在探索着和回答着。如十二届六中全会通过的《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》提出了“社会主义道德作为人类文明中道德发展的新境界，它必然要批判地继承人类历史上一切优良道德传统”的观点。党的十六大提出了“要建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系”的观点，党的十七大提出了“全面认识祖国传统文化，取其精华，去其糟粕，使之与当代社会相适应、与现代文明相协调，保持民族性，体现时代性”的观点。综合这些观点，可以概括出我们党主张构建的中国特色社会主义道德体系，包含着三方面基本内容，这就是《建议》所说的“构建传承中华传统美德、符合社会主义精神文明要求、适应社会主义市场经济的道德和行为规范。”　　传承中华传统美德，讲的是构建中国特色社会主义道德体系，要正确认识和处理继承优良传统与弘扬时代精神的关系。毫无疑问，中国特色社会主义道德体系与传统道德不可分割，是由传统道德辩证发展而来的。但中国特色社会主义道德体系又不是传统道德的简单翻版，而是舍其糟粕，即剔除其封建性腐朽性落后性的因素，取其精华，即吸收其民主性合理性先进性的因素，也就是传承其美德成分。这种传承的过程，是以建设中国特色社会主义的伟大实践为基点，以社会主义核心价值体系为主导，不断将传统美德与世界各民族道德的优势和长处相结合、相融合、相促进的过程。　　符合社会主义精神文明要求，指的是构建中国特色社会主义道德体系，要坚持社会主义先进文化前进方向，在充分考虑现阶段我国基本国情，坚持广泛性要求基础上，大力提倡社会主义和共产主义先进道德，实现先进性要求与广泛性要求相结合。这些先进性要求的基本内容是：以马克思主义为指导，以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以社会主义荣辱观为导向，以五爱为基本规范。把握这些先进性的基本要求，就必须反对在指导思想上搞多元化甚至搞什么实用主义思潮，反对以自我为中心的价值观，反对极端个主义、享乐主义和拜金主义的思想，反对见利忘义、损人利己、唯利是图、尔虞我诈等做法。　　适应社会主义市场经济的道德和行为规范，强调的是构建中国特色社会主义道德体系是在市场经济基础上进行的，不是以计划经济为基础，必须充分考虑市场经济的特点，既为发展市场经济服务，又为发展市场经济发挥好反作用。这就要求社会主义道德适应市场经济的积极作用，充实“自立意识、竞争意识、效率意识、民主法制意识和开拓创新精神”等新内容；要针对市场经济的负面效应，坚决反对唯利是图、金钱至上等错误倾向；着眼于为改革开放和社会主义现代化建设提供强大的思想保证和精神动力，确立社会主义道德观念和道德规范。这表明，社会主义道德与社会主义市场经济相适应的关系不是被动关系，而是主动关系，是互动关系，是适应之中有超越。　　三、拓宽构建中国特色社会主义道德体系的路径　　道德是经济基础之上国家上层建筑的具体意识形态，其建设的方法与经济社会发展以及其它意识形态建设的方法有联系，也有区别。“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”，这句话是说人们物质上的富裕是精神上懂礼节的基础，但并不意味着人们物质上富裕了就自然懂礼节了，现实当中一些人富而不仁、富而不贵就是明证。要做到“知礼节”，还必须要“富而教之”，也就是要突出公民思想道德建设。在古代，对公民施“教”，主要是面对面的灌输。在当代市场经济条件下，社会发展日益多元化多样化，面对面的灌输教育依然十分重要，必须坚持不懈地办好以德育为首要任务的国民教育，培养德、智、体、美全面发展的社会主义事业接班人和劳动者；必须加强和改进以解疑释惑为主要目的的思想政治工作。同时，针对新形势新情况，要像《建议》所要求的那样，“综合运用教育、法律、行政、舆论手段，引导人们知荣辱、讲正气、尽义务，形成扶正祛邪、惩恶扬善的社会风气。”&　　发挥媒体导向作用。一方面要大力加强、党报、党刊、广播、电视、互联网的载体建设，增强媒体的辐射力和影响力；另一方面要增强守土有责意识，把握好媒体的意识形态属性和商品属性、社会效益和经济效益的关系，实现两者的有机统一，坚决反对片面追求发行量、收听（视）率和点击率，使宣传社会主义核心价值体系成为媒体的主流舆论导向，始终以正确的舆论引导人。　　发挥典型示范作用。一方面要选好树好典型，使典型真正是各行各业的英雄模范人物，是社会上思想道德建设的先进，事迹过硬动人，可亲可近。另一方面要大力宣传推广典型，营造崇尚典型、学习典型、追赶典型的良好氛围，使践行社会主义荣辱观不仅是少数先进典型的行为，而且是多数人的行为。　　发挥文化熏陶作用。坚持先进文化前进方向，遵循精神文明建设规律，实现文化的思想性、艺术性和观赏性的统一，大力发展文化事业和文化产业，提高公共文化服务能力，在满足人们精神上娱乐需求的同时，坚决抵制庸俗、低俗、媚俗之风，始终以优秀作品和高尚情操鼓舞人、塑造人。　　发挥管理规范作用。管理的目的不仅是维护市容市貌，而且肩负着倡导文明礼貌、提高公民素质、培养良好习惯的重要职责。在加大对违反规定的不道德行为的处罚、曝光和教育力度的同时，建立和完善有关制度，从刚性上约束和抑制陋习、消除陋习，促使公民增强公德心。　　发挥活动渗透作用。广泛吸引公民参与富有思想道德内涵的志愿服务、文明出行、讲文明树新风等道德主题实践活动，使广大公民通过参加活动，亲身体验到追求思想境界、崇尚道德的重要性和丰富内涵，在言谈举止、公共场合、邻里相处、行路驾车、旅游观光、网上交流等日常行为中养成讲道德的习惯。　　发挥政府主导作用。政府在制定和完善政策、法规和制度时，要充分考虑公民道德建设的导向性，将公民思想道德建设的任务纳入经济社会发展目标和规划之中，形成有利于推进公民思想道德建设的利益导向、竞争机制和市场场环境。政府还要通过正面引导和反面警示以及必要的奖惩举措，发挥领导干部和公务人员在社会道德建设中的率先示范作用。　　（作者单位：省文化建设领导小组办公室）&　　本期特稿　　学习领会十七届五中全会精神　　追求“另一种荣誉”　　赵&畅　　一个人崇尚组织授予的荣誉，本没有错，但有的人似更愿追求“另一种荣誉”——在我看来，其境界更高，比如郭明义。他曾经说过：“我有献血证、汇款单据、感谢信，这是我一生的财富，看着它们，有一种温暖的感觉。”　　是啊，“献血证、汇款单据、感谢信”等，并非哪一级组织授予他的荣誉称号，而只是普普通通的一些凭证。可在郭明义，他却比荣誉称号看得更重。“这是我一生的财富，看着它们，有一种温暖的感觉”，便是那样生动地折射出这“另一种荣誉”在其心里沉甸甸的份量。　　郭明义何以这般看重并追求这“另一种荣誉”？是因为伴随着追求“另一种荣誉”的过程，播下的定然是实实在在的希望种子，付出的定然是真真切切的关爱行动；是因为伴随着追求“另一种荣誉”，他与受助者的心跳在了一起，并充沛地感受到助人的快乐；是因为伴随着追求“另一种荣誉”，在感动自己的同时可以感染别人，并由此去影响一大片，带动一大片。从这个意义上说，郭明义的心灵是何等的亮堂，何等的充实。假若没有对人生价值意义进行追问，没有一种精神境界的自觉升华，这可能吗？　　追求“另一种荣誉”，从一个侧面也反映出一个人如何对待荣誉的问题。袁隆平说过：“如何看待当选院士，对我个人而言，实际上是如何对待荣誉的问题。我没管这么多，我只管自搞研究，我把能出研究成果，为粮食安全作出贡献，当成对我最大的肯定，也是我最大的安慰！”正因为袁隆平正确对待荣誉，所以才会在三次落选中国科学院院士后，依然故我，去追求“另一种荣誉”——“只管自搞研究”，不断出研究成果，为粮食安全作贡献。细细回味，这不也应了“金杯银杯，不如老百姓的口碑”之理吗？　　其实，三百六十行，不论是谁，只有执着追求“另一种荣誉”，才能以一颗真诚的心，去关心人、爱护人、帮助人；才能立足岗位，恪尽职守，脚踏实地地去做好工作。如此，则最后必能真正收获成功。否则，脑子里一味想着荣誉，无论做好事还是做工作就有可能只是为荣誉而做，且很有可能为了攫取荣誉而不择手段，而有的人一旦达不到目的，则定会与组织讨价还价，大发牢骚，甚至因此而冷心歇手、躺倒不干。　　不久前荣获国家最高科技奖的师昌绪和王振义两位科学家，其事迹甚是让人感动。在一般人的印象里，一个９０多岁和一个８７岁的老人早就该在家里颐养天年，可他们并不愿闲待在家里。自然，他们并不知道自己以后会获国家最高科技奖，默默支撑他们一生从事科研行为的或许只是两句平凡的话：“活一天就要为国家做一天事”、“做人在事业上要有不断攀高的雄心”，可恰恰是这两句平凡的话语，彰显了他们高度的文化自觉，诠释了他们追求“另一种荣誉”的真谛，更道出了他们“只问耕耘，不问收获”。　　一个真心追求“另一种荣誉”的人，一定能够把有限的工作时间投入到无限的事业中去，也一定能够把有限的生命投入到无限的为人民服务中去。能否自觉做到追求“另一种荣誉”，检验着我们的人生状态、生命质量。　　理论漫谈　　以“三服务”推进社会工作　　周金康　　党的十七届五中全会为“十二五”时期全面建成小康社会制定了宏伟蓝图，同时也为“十二五”时期加快推进社会建设提出了目标和要求。要认真贯彻十七届五中全会精神，以“三服务”活动为抓手，努力推进社会工作。　　一、服务社会，为创新社会管理体制发挥好积极作用　　十七届五中全会指出：“要大力推进社会体制改革，加强和创新社会管理，切实维护社会和谐稳定。”海曙区社会工作协会要按照“健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”的要求，做好“协同—参与”这篇大文章，为创新社会管理体制发挥好积极作用。　　为了协同社会组织参与社会管理和服务，协会逐一地对各街道的社区社会组织和部分社会工作机构进行了摸底了解，首批挑选了２９个社区社会组织和９个社会工作机构，为参与社会服务作了组织上的准备。社会组织参与管理和服务，参与什么？我们认为，一是参与民生服务，二是参与社会调解，三是参与民主法治，四是参与集中组织的社会服务活动。为此，我们还要协同区“社会组织公益服务发展中心”，有步骤地搭建好民生服务供需对接的平台，“三类调解”互动结合的平台，听取和反映民意诉求的平台，社团社工义工联动的平台。社会组织“协同—参与”的目的，就是要正确处理新时期人民内部矛盾，为推动科学发展，促进社会和谐，为实现全面建设小康社会奋斗目标，加快推进社会主义现代化建设创造良好的社会环境。　　二、服务基层，为社区社会工作提供良好的专业服务　　在社会管理和服务中，社会工作者有着独特的优势。他们是以“助人自助”为宗旨，运用专业知识和方法，进行社会服务的专门人才；在协调社会关系、预防和解决社会问题、促进社会公正等方面发挥着独特作用，是现代社会管理与服务的重要力量，是经济社会发展的重要资源和构建和谐社会的宝贵财富。　　一年来，海曙区社会工作协会协助区民政局在区社会工作者培训基地，继续抓好对社区专职社工、社区社会工作示范岗人员的社会工作专业知识和实务的培训，抓好社会工作师职业资格考前培训。通过培训，最明显的成效是在社区专职社工向专业社会工作者转型上又迈出了可喜的一步。今年又有２５名专职社工取得了国家职业资格证书，其中考取社会工作师１５名、助理社工师１０名。至今，全区社工师（助工师）总数已有２００余人。有６５个社区达到了“一社区一示范岗一社工师”目标，占全区７３个社区的８９％；通过培训，还大大提高了社区专职社工社会工作实务水平。今年白云街道安泰社区社工师干成芬和她的同伴们撰写的《一起社区群体性事件得以平息》一文，作为全国社区工作案例，被刊登在《中国社会工作》（专业版）上，并作为封面标题进行重点报道，由期刊特约专家作了点评，取得了较好的宣传效果。　　协会所属的我市第一家非盈利性专业社会工作服务机构——精诚社会工作服务中心，一年来坚持“以人为本”，国绕“打造优秀的专业团队，开拓广阔的服务领域，提供专业的社工服务，创一流的服务品牌”的目标，组织团队伙伴和“精诚义工团”伙伴走进工疗站、走进福利院、走进８１８９０盲人电影院、走进社区和楼宇开展专业服务，《中国社会工作》（志愿者版）以《宁波市海曙区：“精诚”义工团的志愿实践》为题作了长篇报道。　　三、服务群众，为困难群体的身心健康提供专业帮助　　十七届五中全会提出，要着力保障和改善民生。重点要优先推进底线生存服务和基本发展服务。从海曙区的实际情况看，这两方面的服务，总体上是好的。但由于经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，人民内部矛盾大量地表现出来，尤其是困难群体的问题突出起来。根据我们前一阶段的调查分析，从专业社会工作角度来看，主要表现有５种情况：１、由于“心理—社会”原因，导致案主陷入困境；２、特殊群体需要帮扶；３、由于人际矛盾和纠纷引发的问题；４、由于群体事件或社会不安定因素造成的问题；５、特定群体提出的与提升生活质量有关的需求。　　为此，协会今年又承接了区政府四个购买社会工作服务项目和区民政部门资助的两个项目，为服务对象开展个案服务、小组服务和咨询活动。残障康复、社区矫正、青少年三个社会服务项目，一年来服务对象达１５００余人次。同时，各社区在社会工作实务中，把群众工作、思想政治工作和社会工作紧密结合起来，为弱势群体开展服务。协会社会救助服务项目，依托社区组建了１８支２７４人参加的社会救助访问员队伍，为３００名救助对象提供社会工作专业服务。（作者为海曙区社会工作协会会长）&　　实践与思考
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