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2011年北京市“限塑令”执行情况调查报告
1.背景“限塑令”自日开始执行以来，已经走过了近四年的时间。这四年间，该政策为保护环境、节约资源起到了积极的作用，消费者使用塑料袋的数量有所减少。但问题也很突出，例如：政策在连锁超市、集贸市场和购物中心的执行效果差异很大；政策中要求禁止使用的超薄塑料购物袋在集贸市场等地仍然泛滥；随着人们对零售场所塑料购物袋有偿使用制度逐渐习惯，政策中意图使用经济手段限制塑料袋使用的效果有下降的隐忧；很多商家通过大量提供一次性纸袋或无纺布袋以替代塑料购物袋的使用，也很大程度背离了“限塑令”保护环境、节约资源的初衷。鉴于此，从日开始，环友科学技术研究中心对北京市的“限塑令”执行情况进行了一次重复性调研。此调研重复的对象是由环友科技的前身——环境友好公益协会民间限塑政策研究小组于2008年9月所发布的《关于“限塑令”在北京地区的执行效果及消费者之反应的调研报告》。本次调研复制了2008年调研的方法和抽样对象。其目的不仅仅是为了解目前北京市“限塑令”的执行情况及效果，也是为了弄清3年来可能产生的变化。 2.调查方法本次调研的方法整体上复制了上述2008年调研的方法，在局部则有所调整，具体情况如下。2.1.区域北京市目前下辖14区（2008年调研时为16区）2县，包括：东城区（原东城区和崇文区）、西城区（原西城区和宣武区）、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区、门头沟区、房山区、通州区、 顺义区、大兴区、平谷区、昌平区、怀柔区、密云县和延庆县。考虑到“限塑令”在不同地区的执行情况必然会因地区差异而呈现一定的不同，以及实际的调研人力、物力资源，我们选取了海淀、东城（实为2008年调研时的原东城区）、西城（实为2008年调研时的原西城区）和昌平四个区为代表，对这几个区域进行调查。2.2.对象我们将零售商大致分为两类：第一类包括三个子类型：即大中型连锁超市、购物中心/商场、集贸市场（以下简称“一类商户”）。第二类为小型超市、小卖部、菜摊、服装店、杂货铺等（以下简称“二类商户”）。需要说明的是，购物中心、集贸市场内部是由许多独立商户构成的，这些商户与二类商户的经营模式具有很强的相似性，因而对这些商户的调研方法与二类商户相同。2.3.样本总量与抽样对于一类商户的样本总量，由于工商局、统计局等官方机构不能完整提供有效的使用数据，所以基本上采用的是整合网络资源与实地考察相结合的方法，尽可能地对符合条件的调研对象进行整理。具体方法参见2008年调研报告。最终确定的样本总量及其分布如表1所示。根据经验和实际人力物力资源，本调研拟定抽取一类商户总体样本量的10%为调研目标，即3家，具体结果如表2所示。表1： 各类样本总量及其分布（单位：家） 分区类别 海淀西城东城昌平合计各类别所占样本总数比率连锁超市314104965556950.31%购物中心6039331915113.35%集贸市场20076429341136.34%合计5742191711671131100%表2：各区各类样本需抽取数量（单位：家）分区类别海淀西城东城昌平合计连锁超市311010657购物中心643215集贸市场2084941根据各区超市、购物中心和集贸市场在总体样本量中的实际比率，我们需要调研超市共57家（569×10%），购物中心15家（151×10%）；集贸市场41家（411×10%）。然后，经过简单随机抽样最基本的方法——抽签法，我们将各类样本从总体样本中选出，得出的名单如附录1所示。二类商户及集贸市场和购物中心内的商户、摊位样本总量庞大、分散，且许多未在工商注册，所以只能应用非概率和非随机的方法抽样。具体方案如下。集贸市场和购物中心（一类商户）中的驻场商户：以进入集贸市场或者商场所见到的第一家商户为起点开始观察，之后每隔一家观察一家，以此方式选5家。如果需要转弯的话，坚持向右原则，直到选够5家为止。二类商户： 在所选一类商户周围寻找二类商户，即步出一类商户后向右走，以看到的第一家商户为第一家需要观察的对象，之后每隔一家观察一家，直到观察满5家为止。如果未选满5家商户，且从最后观察的一家店开始走500米没遇到可选商户，则停止此区域的抽样。
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限塑令实施情况的调查报告
要有背景，课题目的与意义，论文及参考资料
索引号：09-00092名
称：“限塑令”执行情况调查报告有效期：文
号：发布机构：国家统计局太原调查队信息分类：统计/统计信息/国家统计局太原调查队//关键词：“限塑令”执行情况调查报告获取方式：在线链接获取公开形式：及时公开生成日期： 公开时限：长期著录日期： 内容概述：“限塑令”执行情况调查报告“限塑令”执行情况调查报告 根据国务院办公厅《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》要求，从日起，我国“限塑令”正式实施，禁止所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所免费向消费者提供塑料袋，并在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度。这项终结我国塑料袋“免费使用”的政策一出台就引发了社会的广泛关注。时至今日，整整一年过去，为了解太原市“限塑令”执行情况，近日国家统计局太原调查队深入到我市部分集贸市场、超市、副食商场，通过填写调查问卷、座谈面访等形式，对消费者、个体商户及市场管理人员进行了调查。调查结果显示：一、“限塑令”在商场、超市执行情况良好据调查了解，自“限塑令”发布后，各大超市、商场采取多种方式向群众宣传限制使用和生产塑料袋的目的意义，并严格执行“限塑令”，不再提供免费塑料袋，而且执行的坚决彻底；经过一段时间的适应，消费者逐渐养成了自备购物袋、提篮、环保袋或当时购买购物袋的习惯，有的消费者徒手带走商品。在调查的所有超市、食品商场中都公示了各种塑料袋的规格，有大号、中号、小号等多种购物袋，价位均在0.3元-0.1元之间。从各大超市、食品商场了解到，实施“限塑令”以来，塑料袋的使用量明显下降，据对某大型超市调查，现在收费塑料袋的使用量比限塑前减少70%。二、集贸市场、小商小贩成“限塑”难点相比超市,“限塑令”在集贸市场遭遇了尴尬局面。在执行过程中并不畅通无阻。集贸市场由于是零散的商户，没有统一的购物出口，管理比较困难，特别是菜市场的个体经营者免费提供超薄塑料袋的现象仍普遍存在。据对集贸市场的个体经营者调查显示，90%的经营者支持国家颁发的“限塑令”。他们认为这是一项利国利民的好政策，但同时也表示，目前他们仍然提供免费塑料袋也是一种无奈的选择。如出售蔬菜、水果、肉蛋类等生鲜食品，顾客担心食品卫生问题，不可能将买的食品类放在一个购物袋里，只能用塑料袋单独包装。在超市是免费提供连卷袋的，而在集贸市场如果提出塑料袋收费，马上就会失去了顾客，生意就无法做。因此，个体商户急切需要生产出能替代塑料购物袋的又环保又价格低的产品。三、71%的消费者支持和赞同“限塑令”“限塑令”施行的目的在于唤醒国民的环保意识，让大家了解环保，重视环保，从而在行动上支持环保。执行一年来，太原市各大超市、商场及集贸市场基本营造出文明购物、环保购物的和谐氛围；加之近年来市民对环保意识的不断增强，广大市民和商家对国家实施“限塑令”非常支持和赞同，并积极响应。调查显示，有71%的消费者对“限塑令”表示支持和赞同，有92%的消费者认为节能环保的行为势在必行，有58%的消费者塑料袋的用量比限塑前减少，64%的消费者能够自备购物袋或用菜篮子。环保的购物方式已经逐渐深入人心，逐渐形成了绿色购物的风潮。四、“限塑令”在执行中存在一些亟待解决的问题1、“限塑令”在集贸市场执行情况不好。调查显示：“限塑令”实施后，尽管工商管理部门对集贸市场的个体商户下发了限制使用免费塑料袋的通知，并且进行检查，但个体商户仍在继续向顾客提供免费塑料袋。究其原因一是个体商户担心政府没有统一的法规规定，不能长久推行“限塑令”，有反复现象；二是如果塑料袋收费，担心消费者不到自己摊上来购物影响生意；三是目前市场还有流动商贩在出售不合格塑料袋。2、生产、经营不合格塑料袋的商贩依然存在。“限塑令”虽然规定“禁止生产、销售、使用超薄塑料袋”，但没有从源头上减少和遏制塑料袋的生产的具体措施，对于现在已经流入市场的超薄塑料袋，也没有采取强制回收的手段，有很大部分仍然在公开使用，导致部分厂家投机钻营，暗地里继续生产。在集贸市场专门从事销售不合格塑料袋的流动小商贩仍在频繁活动，而且销量依然不减。如某集贸市场每天使用近3万个不合格塑料袋，虽然市场管理人员对销售不合格塑料袋的流动商贩进行过追堵，但由于不法商贩的流动性强行动隐蔽，管理难度很大。而这种情况在其它集贸市场也普遍存在。3、“限塑令”的环保效果不明显，公众的环保意识欠缺。调查显示，有45%的消费者认为 “限塑”一年来塑料袋的使用效率对环保效果的作用并不明显订郸斥肝俪菲筹十船姜，在问及“限塑令”实施遇到的最大障碍时：有32%的消费者认为没有养成自带购物袋的习惯；有38%的消费者认为缺少合适的替代品。调查中了解到虽然现在消费者在商场、超市里使用收费塑料袋明显减少，但在集贸市场使用免费塑料袋丝毫未见减少，超市用来盛生鲜的手撕平口袋因为被“限塑令”豁免，成了一些顾客手中的免费替代品。调查结果显示：有59%的消费者还经常接受商家免费提供的塑料袋，只有4%的消费者从不接受免费提供的塑料袋。部分消费者认为“限塑令”出台后，政府没有尽快推出既环保成本又低的可替代塑料袋的经济实用的购物袋，给消费者的生活带来了许多不便，特别是到集贸市场购买鲜活的鱼、虾、肉、菜、蛋等需要很多包装袋分类包装，如塑料袋收费成本太高，消费者无法接受。消费者认为商场应当提供替代塑料袋的廉价环保购物袋，以弥补没有塑料袋带来的不便。4、监管有盲区。塑料袋的使用已经延续了若干年，而且遍及城乡的各角落，原有的塑料袋生产作坊及流动商贩比比皆是。相对而言，国家出台的“限塑令”，没有相应配套的法规制约。工商、环保等管理部门对违规者执法监管力度薄弱。调查显示，在执行“限塑令”初期，大部分集贸市场与各大超市一样，按照“限塑令”的要求，全部使用符合标准的收费塑料袋。由于没有相应的法规制约，随着时间的推移和检查力度的减弱，个体商户为了招揽顾客，应付检查，明着使用收费塑料袋，暗着继续使用不合格塑料袋。五、进一步加强执行“限塑令”的几点建议1、进一步加大对“限塑令”的宣传力度。通过多方渠道和多种方式加大对“限塑令”的宣传力度，使“限塑令”提倡的人人参与、自觉限塑、保护环境、节约资源的深层意义更加深入人心，从而提高老百姓的环保意识，自觉自愿的执行“限塑令”。2、从生产源头控制“白色污染”。在调查中消费者和有关部门的负责人一致认为，必须严厉查处关停非环保超薄塑料袋生产企业的生产经营行为。加强对塑料制品生产企业、批发零售商户、流动商贩及使用单位的监督检查，实行塑料袋的资质生产制度，对生产、销售、使用不符合国家标准的塑料购物袋行为依法进行严肃查处。3、加快低成本替代品的研制。曾经伴随老百姓日常生活多年的塑料袋要立刻“下岗”，老百姓对此依依不舍，塑料袋为老百姓的日常生活带来了很多方便。为此建议政府尽快出台优惠政策和加大资金投入，推出更多符合环保要求、低成本、百姓乐于使用的替代品，尽快改变“塑料袋装天下”的现状。4、理顺监管关系，加大监管力度，清除“限塑”死角。对集贸市场等没有统一购物出口的零售场所，工商部门对市场开办单位进行监管，如查到市场内商户违反“限塑令”，应该处罚市场开办单位，而市场开办单位对商户进行管理。在限塑的同时，废塑料的回收、运输、贮存、再生利用至关重要。调查中多数市场管理者及商家都希望相关部门能够依照相关法规制度，在各自职责范围内清理“限塑”死角，使“限塑令”真正覆盖全社会。5、塑料袋要禁，绝非一朝一夕。限塑令固然能够减少民众对塑料袋的依赖，但由于购买塑料袋成本低廉，仍有部分消费者和经营者对此项支出不屑一顾，因此，建议应将 “限塑令”上升到“禁塑令”。同时，还应进一步推广其他环保型一次性消费品，只有这样，限塑令的实施才不会孤掌难鸣，资源节约、节能减排的循环经济发展才具有可行性。总之，从长远看，要杜绝超薄塑料袋进入市场必须从根源着手。如果说“限塑令”沉重打击了传统的塑料行业，倒不如说是给塑料行业重新洗牌，适时改变竞争策略，实现转型将为企业创造更好的发展机会。塑料行业的市场需求不会萎缩，相反限制使得不少小作坊企业关停，恰恰给那些符合生产要求的企业腾出了更大的空间。为环保塑料袋企业和无纺布袋企业开拓了市场，同时为科研单位、生产企业寻找到既方便环保，又不浪费资源，成本还相对低廉的替代品提供了新的商机。
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当今世界科技越来越发达，人们的生活也越来越方便，白色垃圾也越来越多，甚至影响到到了社会，破坏了大自然，所以，白色垃圾不得一次次的受到人们的重视。据仔细调查研究表明，烟头、羊毛织物可存留2年；经过油漆的木板可存留13年；尼龙织物可存留30—40年；皮革可存留50年；易拉罐可存留80—100年；塑料可存留100—200年；玻璃可存留1000年……垃圾如此猖狂地破坏大自然，毁坏大自然，我们人类怎能袖手旁观？我们应该实施“绿色行动”，拯救地球！
据调查研究，白色垃圾有以下几点害处：
一、占地过多
在小巷深处，经常可以看到大片大片的垃圾，成堆成堆地摆放在那里，旁边还有一些苍蝇飞来飞去，场面令人作呕，不仅影响市区容貌，还影响市民健康。
二、污染空气
白色垃圾在腐烂的过程中，会散...
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关于限塑令及其执行情况的调查报告
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作者 : 佚名
关于城桥地区限塑令
实施情况的调查报告及环保宣传
团队名称：百里行调查组
指导单位：崇明中学
指导老师：谭浩
团队负责：管东东（高二4班）陈祎（高二5班）
团队成员：黄立群（高二3班）施杰（高二3班）顾凯杰（高二3班）金玥望（高二3班）陈婷婷（高二10班）
活动地点：城桥地区各大卖场、超市，庆城菜场&
关于城桥地区限塑令实施情况的调查报告及环保宣传
摘要：20071231 “”“200861 0.025”“200861”
一、主题简介
二、活动日程
三、调查情况
1、调查背景
2、调查方法
3、现状与问题
（1）“限塑令”出台以来，薄型塑料袋和环保袋与厚型塑料袋平分天下。
78.3%65.4%37.1%36.6%37.4%
（2）“限塑令”对于大多数民众都能够接受，并且能够理解这项禁令的出台。
（3）薄型塑料袋的生产并未被严格禁止。
（4）“限塑令”的实施对文化程度和自觉意识有着很大的依赖性。
（5）有关部门的监管力度不够。
66.7%55.6%38.5%33.3%
4、解决方法
&&&&&&&& &&根据调查所得的结果，我们小组提出以下解决方法：
1. 您认为限塑令对您的生活负面影响大吗？
&A 非常大B 很大C 一般D 很小
2. 实行限塑令后，购物时您的做法是？&
A 自备塑料袋B 用篮子纸袋等C 付钱使用商家提供的塑料袋D 看情况此题为必答题，请填写答案！
3. 您认为限塑令的颁布后，塑料袋的使用效率提高明显吗（即多次循环利用塑料袋）？&
& A很明显B不明显C 不可能D 一般
4.您经常购物的市场提供的塑料袋是否为超薄塑料袋（五颜六色的那种）？&
A. 全部是B. 大部分是C. 小部分是D. 都不是
5. 您有使用过环保袋吗？
A、基本每次都用B、大部分时候用C、很少用D、没用过
6. 对于使用过的塑料袋,你是如何处理的?
A.反复使用B.偶尔反复使用C.无所谓D.想反复使用，但实际上无法做到
7. 以你的适应能力，你觉得你是
A.我绝对离不开塑料袋&&&& B.我适应能力很强，能很快离开
C.离得开，但需要一段时间适应& D.这好难啊，我可能要很长时间才能适应
8. 您能接受的塑料袋的收费价格是多少？
A.0.1元以下（含0.1元）B.0.1元——0.5元（含0.5元）
C.0.5元——1元（含1元）D.1元
9. 您外出时会不会随身带环保袋？
&A.会B.不会C.偶尔D.方便就带
10. 你知道塑料袋是用什么做成的吗？
A.知道很清楚B.不知道C.知道一点D.知道较具体
11. 请问您认为“限塑令”在崇明的实施情况如何？
A.很有效果，效果长期明显&& B.刚开始不错，到现在效果已经开始降低
C.一直不怎么样，只是禁了一小部分商店 D.根本没有效果，限跟没限一个样 E.其他
12.您认为以下哪些地方“限塑”情况最糟糕？ &[多选题]
A.街边摊贩& B.小士多&& C.服装、日用品专卖店、连锁店&& D.超市& E.批发市场
F.农贸市场，菜市场G.其他
13. 您会从哪些渠道得到免费塑料袋？ [多选题]
A. 菜市场小贩赠送&& B.送外卖的装外卖盒所配送
C。去士多店购物时赠送D.去服装、日用品专卖店购物时赠送E.去便利店购物时赠送
F.去鞋店购物时赠送G.去街边摊贩购物时赠送H.其他
14.您认为现阶段限塑令在崇明面临的主要是市障碍是什么？ &[多选题]
A. 商贩找零麻烦B. 相关部门监管不力C. 商家没有停止生产违规塑料袋
D.限塑令内容本身就不够人性化E. 行业竞争压力
15. 您认为怎样可以加强限塑令的实施效果？ [多选题]
A. 加强监管力度B. 修改限塑令内容，使其更加人性化
C. 宣传环保知识，提高市民环保意识D.其他
本次调查共发出100份问卷，有效问卷78张，以下是问卷中每道题目各个选项的所占百分数。
满满一版的签名寄托了人们对低碳绿色生活的向往