大家多提见!!!如何增加龙川县教育局吧的人气?如何更好的管理龙川县教育局吧?

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声明]:本文是对重点中学制度的批判,尤其是重点中学制度对发展龙川社会、经济、文化、政治的不利作用的分析与评价,至于重点中学制度的好处本文基本不作说明;同时本文并非是针对龙川一中等重点中学本身的批判,希望读者不要误解。另外,这里的贫穷是广义上的贫穷,不仅仅是指经济收入低下,还包括知识的严重缺乏,即人口素质的低下与人才的缺乏。
&&龙川有两个闻名,一个闻名是古老,作为千年古县,早在秦代就已存在;另一个闻名是贫穷,是著名的国家级护贫县。贫穷与落后总是联系在一起的,同时贫穷落后的地方往往又被外界视为荒蛮之地。本来古老意味着文明历史悠久,但在龙川却因为贫穷而被外界视为荒蛮之地,现实就是如此怪诞与残酷。也许龙川人会反驳:我们虽然贫穷但不落后,因为我们基础教育先进,我们有引以为豪的高考升学率,每年龙川考上清华、北大的都有五六个,全省那么多的省级重点中学有多少个能达到这个水平?2001年北大校长许智宏专程致信给龙川一中,他们猪三角地区有这个机会吗?可惜,这种反驳理由早已淹没在以富为荣时代潮流的汪洋大海之中。虽然如此,我们当中的许多人尤其是政府官员仍然沉醉于吹嘘基础教育先进,热衷于高考升学率。殊不知,高考升学率正是导致龙川贫穷的一大原因。高考升学率往往与重点中学制度联系在一起,尤其是落后地区提高升学率的一大法宝。那么重点中学制度是如何导致龙川贫穷的呢?本文就这个问题进行分析,以引起龙川人的警醒。
&&一、什么是重点中学制度?
&&重点中学制度是计划经济时代的产物。重点中学在文革前就已经存在,“文革”期间,重点中学制度曾一度废止。“文革”结束及“科教兴国”战略提出之后,“多出人才、快出人才”又一次成为教育的方向,1985年前后恢复重点中学制度。90年代中期,为落实义务教育,控制择校等教育腐败问题,义务教育阶段的重点学校被明令废止。但重点高中依然存在,初中乃至小学阶段的重点教育也以创办示范学校、星级学校、奥校等变种的形式继续存在,当前龙川一中全力谋求争取的正是省极示范高中。
就定义而言,重点中学制度是指集中有限的教育资源投向极少的几所中学,促使这几所中学校成为一般学校的样板,把学习成绩优异者通过严格的考试选拔集中起来,在较好的教育条件下促使部分学生优势发展的制度。
重点中学的设立是没有法律依据的,《宪法》规定公民在法律面前一律平等,公民有受教育的权利和义务[第46条],而重点中学制度实际严重危害了公民的教育平等权。《中国高等教育公平问题研究》课题的主持者杨东平,在对10个样本城市调查后发现,城市重点中学42%的入学机会被包括高中级管理层和技术人员在内的社会上层人士的子女获得;仅有27%的入学机会由包括农民、工人、无业在内的草根阶层子女获得。杨东平将重点中学制度定义为“社会分层的工具”,并表示,教育本来是实现社会公平的武器,但糟糕的教育制度却能够成为凝固和复制阶层差距的工具。
&&二、重点中学制度是造成龙川贫穷的重要原因之一
&&俗话说“一好遮百丑”,但是龙川的高考升学率这一块遮羞布已经破烂不堪,许多问题已经暴露出来,重点中学制度已经到了非改不可的地步。重点中学制度不但象抽血机器不断抽走了龙川群众血汗钱,而且造成了龙川人的知识贫困和人才的不断流失,同时它也是龙川吏治腐败的根源之一。
1、重点中学制度是抽走龙川群众血汗钱的巨大抽血机器
&&重点中学制度这架抽血机器是如何抽人民群众的血汗钱的呢?首先我们来看一个家庭培养1名大学生要花多少钱?浙江一项调查显示:每名学生幼儿园要花12324元,小学花费17868元,初中为13146元,高中为19872元,大学为79824元,如再加上择校赞助费5452元,一个家庭培养一名大学生在教育方面的投入共需14.85万元。[东方网日]。因为我们穷,以龙川每个家庭培养一个大学生的费用为10万元来计算一笔帐:2003年龙川高考有893人上本科线,2004年龙川有1439上本科线,我们去掉大专上线人数,以1000人为基数计算如下:
&&10万元×1000人=10000万元(即1亿元)
&&如果再计算政府为投入、客家乡人捐助以及其他费用,这个数字必然翻倍,数目是惊人的巨大。由于这些大学毕业生的绝大多数不会回龙川而是到发达地区工作,这个数字意味我们每年花费数亿元为发达地区培养大量的人才。如果说一中或其他中学校庆得到的捐款是一种收益,恐怕与我们的付出相比不过九牛一毛。
&&这个数字与重点中学制度导致贫穷有什么联系呢?我们来分析一下教育经费的来源及其变化。在我国基础教育发展中,长期以来实行的是“分级办学、分级管理、以乡为主”的义务教育管理体制,其经费投入主要由乡镇政府和农民承担。据统计,年,全国义务教育经费中政府财政拨款的比例为53.5%,教育费附加、集资、学生杂费(包括按规定收取的和违规收取的)约占经费投入总量的40%以上;而在各级政府对义务教育的投入中,中央财政与省级财政投入一般不超过20%,即县乡财政投入一般占到80%以上。[南方网综合]为方便大家理解打个比方:假如基础教育经费是100元,其中55元是政府财政给,40元是乡财政和农民给,10元是社会捐助;其中政府财政给的55元中80%即44元是县乡财政给,在经济落后地区如龙川由于工业不发达,这44元钱还是主要来源于普通百姓交纳的税收,即农民要给80元以上,由于农民收入低微,这笔钱相当部分要靠借债。近年来出现包工头堵校门,师生有校不能回的例子不少,原因在于乡镇政府无力偿还建校工程款。
&&由于经济落后地区农民无力承担教育经费的沉重压力,农村义务教育实际名存实亡,迫于社会压力,国务院于2002年发布《关于基础教育改革与发展的决定》以及《关于完善农村义务教育管理体制的通知》,把农村义务教育的责任和管理由以乡镇一级为主,上升到以县一级为主。但是,中央与省财政的教育经费投入比例仍然没有提高,为数不少的县级财政(不只是贫困县)仍然扛不起义务教育的重负,也偿还不了多年积累转交上来的巨额债务。工业税收本应是地方财政的主要来源,但作为工业落后龙川,财政收入来源还是以农业与服务业为主,可见税费改革后义务教育经费最终仍然要转移到普通群众头上。
&&照理说群众掏了80%的教育经费应该享有80%的权益,可惜这笔钱除被少数贪官花掉一部分外,绝大多数投到重点中学那里去了。于是一方面政府不惜花巨资建设所谓“示范性学校”,而乡村不少学生却在危房里上课;一方面重点学校的教师可以前往‘新马泰’旅游,从而展现城市中产阶级的富足和潇洒,而无数遭受工资拖欠的乡镇教师却为温饱发愁。日龙川论坛unknown转引《羊城晚报》的文章无情地打破了某些领导“龙川基础教育先进”的春秋大梦:“铁场镇和田小学的破漏的校舍随时有倒塌的可能,……为了不让屋顶倒塌,老师用数根木条顶住横梁。”
&&县里大部分高中教育经费通常投向一两所高中,力求培养几个尖子,几个状元,结果“树起一根杆,倒掉一大片”。也就是说,农村地区的教育,不仅承受了城市给予的不公正,还将这种不公正的模式可悲地复制到自己体内。 这一行为的逻辑是什么呢?最大可能性就是教育资源的掌控者们倾向于让自家子女入读名校、重点校,同时能够通过提高入学门槛以便从中获取巨大的利益。
&&客家地区对于子女文化教育的重视程度远远超过其他地区,客家人对子女考上大学光宗耀祖、出人头地的强烈期望从来没有减弱过,客家农民往往宁愿借一屁股债也要让自己的子女读上大学,可是企图在收费较低的普通中学考大学几乎不可能,多数选择还是读重点。龙川一中、田家炳中学,新城中学等通过收取择校费谋取利益早已经是公开的秘密。县城的干部子女可以通过关系进入名校读书,即使交部分择校费(关系硬的连择校费都免了)对其生活影响也不大;但是择校费对于不少低收入家庭无异是天文数字,即使成绩优异考入龙川一中等名校的农村学生,也可能因为交不起学费而读不起名校。据报道紫市镇秀田村学生张文锋,当年以全镇第一的成绩考上培英学校,却因没钱到城里上学,而只能留在本镇读初中。2004年他以693分考上龙川一中,由于家庭贫困,去一中中学读书仍然只是个梦想。[日南方农村报]
& & 掌权者是看不见这些事例的,均不见龙川一中为创建省级示范性高中,投入资金近4000万元一中新校区拨地而起。重点中学制度这架巨大的吸血机器对广大家庭张开了更大的血盆大口。
&&2、重点中学制度造成了龙川人的知识贫困和人才的不断流失
&&众所周知龙川搞建设除了缺钱外,就是缺技术、缺人才,人口素质低下是龙川一直难以发展的重要原因。难道龙川人真的那么愚蠢与冥顽不化?不,龙川这片古老的土地上从来就不乏杰出人才。遗憾的是,龙川一直在为外地免费培养并输送人才,而本身却处于人才极端缺乏的境地。而重点中学制度,正是造成了龙川人的知识贫困和人才的不断流失的重要原因。
&&集中力量办重点中学是以牺牲甚至放弃普通中学为代价的。龙川是个穷县,教育经费本来就严重不足,但是就是这有限的教育经费绝大多数集中投入到县城的几所中学中去,普通中学基本无法得到多少经费,甚至连基本的维持运转的经费也难以得到照顾。教育经费主要是普通群众的贡献,但是县政府使用教育经费完全不用考虑他们的意见,这本身是对广大群众利益的严重蔑视。重点中学教学设施远远超过普通中学,教师待遇也远远高于普通中学。本来大家都是公立学校,都靠政府支持,重点中学象大少爷一般幸福,普通中学则过着像乞丐般的日子,厚此薄彼到达如此地步,公理何在?教育官僚们倒也时常下来检查危房改造,可是学校如此破烂,到底是谁之过了?我们经常发现这样一种荒谬:一所普通中学不得不用10万元的可支配经费,去面对130万元的正常运转需求;而重点中学却可以得到1000多万元的“教育现代化工程改造”拨款,与此相对应,在同一地区重点中学教职员工的收入,可能在普通中学的五六倍以上。
&&非但如此,一直以来县城重点中学还采用各种方式争夺普通中学的优秀学生和骨干教师。长期以来的小学升初中、初中升高中,重点中学通过统考把成绩优异的学生毫不留情地挖走;同时通过“调动”把普通中学的优秀教师一批批抢走。这就做法的直接恶果有三:一是严重打击学生求学的信心,造成普通中学许多学生无心上进,因此教学秩序恶化,许多学生甚至走上犯罪道路;二是严重破坏普通中学教师队伍的稳定性,使部分普通中学的教师无心教学,从而造成教学质量低下;三是严重打击家长培养孩子的积极性,使部分家长认为反正不可能考上大学,与其留在学校浪费金钱不如回家种田或外出打工更为划算。由于师资队伍、教学条件、生源素质与重点中学相差悬殊,不但普通中学的学生考上大学的可能性基本丧失,而且使学校通过教育提高本地人口素质的功能大打折扣。
& & 也许有人会认为我的观点过于悲观,理由是龙川普通中学如车田中学教学设施不算差,该中学学生每年高考也有不少人上省线,甚至考入重点大学。就车田中学而言,该中学之所以比其他乡镇的普通中学显得比较另类,原因主要有如下几点:一是要归功于该镇干部群众对车中的关爱。如在没有搞行政摊派的条件下该镇叶塘村群众自发捐款5千元给车中以改善教学条件,恐怕全县没有几个镇能够做到。二是要归功于外出谋生建功立业的车田人对车中的支持。如车中校友会遍布珠三角,设立奖学基金,开设车田人网站等,这些行为在全县也许绝无仅有。三是要归功于学校与镇领导对车中优良传统的保持与发扬。正是由于上述原因,车中才可能在极端困难的条件下取得让人刮目的成绩。
& & 通过以上分析,龙川每年300人以上的重点大学入围率非但丝毫不值得骄傲,甚至让人觉得可耻。因为这种成绩是以整体龙川人的知识贫困与人才的大量流失为代价换取的。
& & 首先,重点中学制度剥夺了大多数孩子成才的机会,最终导致整体龙川人的知识贫困。高中阶段的学习是人才成长的关键阶段,因为教育经费绝大多数被重点中学挤占,乡镇办学经费严重匮缺,教学条件持续恶化,高中扩容基本不可能,以至出现农村学生考高中比考大学更加困难的现实。龙川教育局中招办自称高中有53%的毛入学率,但记者调查紫市中学的情况与中招办的数据有较大的出入。该校2004年届毕业生,入学时原本有480多人,毕业时就剩下380人左右,而报考高中的只有245人;其中考上高中的不过40人左右。上坪、黄石等镇的情况与紫市基本相似。[南方农村报日]?当然,高中入学分数线过高,实际是许多普通中学解决办学经费不足的重要途径,因为没有考上高中的学生可以通过交纳附读费继续读高中,而附读费则人为地加重了农村家庭的负担,所以不少普通中学在高中阶段都有相当数量的附读生。收入困难的家庭无法负担高中学费,让孩子早点出来挣钱是无奈的选择,当今社会大学生找工尚难,何况心智未全的初中毕业生?在教学质量难以保证的条件下,大批的初中毕业生流向社会,提高整体龙川人口素质只是一句空话。
& & 其次,在重点中学制度片面追求升学率的示范作用下,龙川基本沦为先进发达地区无偿的人才培养基地。在重点中学制度片面追求升学率的功利驱动下,我们的教育理念已经不是“传道、授业、解惑”,热爱家乡、建设家乡的价值观与责任心教育更无从谈起,逃离家乡、远走高飞到先进发达地区工作成了龙川高中学生的最大渴望。于是我们每年花费数亿元的巨资为全国高校源源不断地输送优秀高中毕业生,连北大都感谢龙川了;而这些大学毕业生又从高校争先恐后地奔赴先进发达地区,可惜这些地区却没有一点良心,不但没有写信感激龙川,反而讥笑我们愚味、贫穷与落后,我们的政府领导求他们来投资如要了他们的命一样困难。没有考上大学的高中毕业生,我们不但无法留住,甚至从来就不想留住,他们的最好选择依然去先进发达地区打工。在整体缺乏人才的环境下,龙川各级政府官员的素质自然高不了那里去了。也许全国的中学都在追求升学率,我们不能责怪龙川政府的做法;也许人往高处走,水往低处流,我们也不能责怪龙川人才逃离家乡。但是龙川政府在带领群众发展经济方面始终无所作为,却沉迷于高考升学率而不自醒,对于重点中学制度的弊端毫无察觉,难道不让人感到悲哀吗?
&&3、重点中学制度是导致龙川吏治腐败的根源之一
&&研究者指出:由于历史沿革教育一直在绝对垄断当中,不仅是办学体制、管理体制,还是教育思想、教学内容都在严格控制之下;同时,由于财政来源多元化,令相对短缺的资源逐渐向特权阶层倾斜,使国家教育离均衡的目标越来越远。重点中学已经成为教育腐败的重要源头。
&&因为重点中学都在城里,收入好,乡下的教师十分渴望进城,特别是进重点中学,所以入城之审批就是一项很有含金量的工作,这为审批入城的官员们提供了谋私利的极大方便。众所周知,时至今日,全国各地的重点中学和所谓的名校,没有不收取“择校费”的,这就是最严重的教育腐败!重点中学办得好,实际上不是它的校长有什么高明的管理,也已经不是它的师资很过硬,而是政府对重点中学的畸形的、夸张的大投入的结果,重点中学和名校收择校费完全是一种不义之举。重点中学得了多少钱呢?我们可以简单估计一下择校费究竟有多大数额,以龙川论坛“雨落无痕”提供的1.8万元择校费打个折扣,假设每名学生的择校费为1万元,1000个学生就有1000万元,龙川的几所中学每年交纳择校费的学生恐怕不止1000人,可以想象这个数目有多大。择校费100%都用于建校吗?可惜,这只是善良人们的良好愿望。这笔巨款的去向从来没有向社会公开过,聪明的人都知道这笔钱的相当部分进了谁的口袋。
& & 所以近年来,各地的重点中学掀起了大修楼堂馆所的热潮,多功能厅、学术会议厅富丽堂皇,校长办公室越来越气派,学校也越来越华丽。重点中学的校长可以出国“考察”,开洋晕。好处当然不止校长一人独占,教育部门乃至各相关部门的“头头”也是大有好处的。“上山打猎见者有份”,各级教育主管部门乃至相关部门以各种理由、各种方式向重点中学学生收取的择校费按比例提成已成了公开的秘密。好处在那里放着,择校费也就有了“合法”的地位了,所以各地官员们,已经制订可以收择校费的“土政策”。如以分数线为标准,低于多少分收取多少钱。掌握权力官僚家庭的孩子即使成绩极差,却不用交纳择校费。某重点中学的某些班被戏称“司机班”、“秘书班”,领导干部的秘书、司机的孩子在那里上学。
&&重点中学是运用行政手段办起来的,是官员们的一项面子工程、政绩工程。政府官僚们以重点中学作为奋斗目标,成为他们升官发财的捷径。办重点中学,首先是资金的使用上造成了一种极大的不公平,教育资源被之极大部分被重点高中挤占了,往往把教育投资的九成投入到他们视之为门面、盆景的重点中学去了。官员们放着普通中学不重视,不投资,却舍得花钱办新的学校或新校区,象新城中学、田家炳中学和一中新校区如雨后春笋纷纷出现。这种决策其中存在的什么经济上猫腻不说,就说这种布局本身就是对于农村的一种歧视。本来广大的农村人民生活已经贫困,如果在农村多一个学校,顶着困难也能多一些农民子弟可以读高中。把高中大量的办到城里去,人为地给农村家庭加重负担,为乡下学生制造难题,实际也是乡下学生失学的重要原因。
&&吏治腐败从来是与非法利益的分配分不开的。对于经济发达地区,吏治腐败往往与资本家谋取非法利益联系在一起,而对于经济不发达的龙川来说,重点中学可说是最大的利益源头,实际也就是最大的腐败源头。龙川重点中学居高不下的升学率,一方面激起无数家长争先恐后找关系走后门把孩子送入名校、考上大学出人头地的强烈欲望,进而让掌权官僚集团获得非法利益提供无穷的空间,而重点中学从此也不必为生源不足发愁;另一方面又能为政府官僚脸上贴金,增加政治资本,并能通过办学有方而得到上级奖励而掩盖从中获得的非法利益。围绕重点中学的巨大利益源头,龙川的腐败官僚组建成稳固的利益关系网,普通百姓除了发发牢骚以外几乎无可奈何。龙川也有象谢培增那样一心为百姓的清官,可惜太少,象这样的清官也只能放到没有多少油水的畜牧局去干革命。虽然近年来龙川陆续有腐败分子东窗事发,但只是冰山一角,只有掀开重点中学制度的这块遮羞布,把这些鱼肉百姓的贪官绳之以法,才能从根本上遏制腐败,进而龙川才有发展的希望。
&&三、几点补充
&&由于重点中学制度本身牵涉太多的理论与实践问题,本人学识有限,错漏在所难免,恳请读者批评指正。当然有些观点可能有点偏激,也许有些人会感到不愉快,但是本文志在批判重点中学制度对龙川的危害性,目的是为复兴龙川而提供发展的思路,在此希望谅解。另外,为避免引起误解,希望一些急于反驳的读者,最好先读完原文。
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&&教育是伤心的事,不教育是死心的事.
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我是龙川, 绝对支持龙川!!!!!1
你好...我是龙川人,我深知作为龙川人就应该报效家乡,我是在广州某所高校读书,很想为家乡作出点力量,可但是每每想到家乡我就黯然伤心,家乡首先对大学生的不够重视培养导致大学生不肯返乡,主要是政府的作用。其次现实总是会缠绕心头,住房等一系列问题。龙川的风气不太好,不重视人才的培养,政府机关的贪污成风。我愿意返乡只要乡梓给予一个给我发展的平台。
说的有理,可要政府官员去改革,这也并非但但龙川一个地方,难度是不能战胜,多且只能说说发泄一下吧
龙川真的是跟楼主说的一样,如果我们真正到那些小学,中学去了解现在的教学,非常令人揪心,社会的沦落,非常希望龙川有一天能觉醒,不要耽误一代人将来
看到家乡的教育状况,让人心痛
既然是‘重点’,领导们的子女入学也就方便多了。
社会腐败无能,无言......
家乡的教育,真让我无语,我们村的学校某班级第一名的成绩才58分,老师还颁发了奖状,真令人心寒
龙川是什么地方。不是过年过节的话。根本没有正常人在龙川。
老隆街头白天的景色是,麻将馆一条一条街.到了出六合彩的那晚,每家每户都在小店里等待结果.
一句话说.在龙川生活方式的人和大都市生活方式比.就是每得比.
比犯罪分子多那还有的比
你说的绝对是事实,我自己都为此感到悲哀,我们龙川又落后,又腐败,特别是当官的,只手遮天
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人人都说罗定最穷啊,您们算什么穷呀……
花了心思的,动了脑筋的,没有忘本的,说出了贫下中农的心声。
河源龙川的真正悲哀 是贫穷落后和贪污成风
  南方农村报    南方都市报  21世纪经济报道  
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相亲吧的定义:主要用来交流相亲经历、经验、心得等,不用于交友的情感类贴吧。很多人不明白相亲吧为什么不允交友和留联系方式,这里我做一个详细的解释:第一点百度贴吧用户协议有说明贴吧不可以用来做交友平台,只能作为交流平台;第二点则是为了防止用户的个人信息泄露而导致被骚扰被骗财骗色等问题;第三点我们不能确认吧友公布的联系方式是否为本人可能是第三方人员。请大家理解。为了让大家更好的在相亲吧进行交流,吧务团队将吧规重新做了补充和细化。无论你是新用户还是老用户,希望你们在体验交流的时候先了解一下吧规,以免出现不必要的误会。相亲吧删帖和封号标准:根据每个贴吧的特点,除了百度贴吧协议中明令禁止的帖子,以下也属违规。『1』水贴问题:水贴过多导致精品贴缺少,吧友意见越来越多。现强制性规定,每个吧友每日主题帖数不允许超过3个,回复数不限制,也不要指望换个马甲毫无节操的水,都是明眼人,一看就知道是谁。也不要以为隐藏了自己的发帖动态我们就不知道了,只要你发帖了都可以查得到。『2』政治贴:不允许讨论有关政治领导人和民族及战争的话题,涉及此类敏感字眼的帖子一律删除,第一次删帖,第二次删帖和封号1天,再发删帖和封号10天。『3』地域年代处女贴:无论是南方还是北方、无论是80后还是90后,处女还是非处女,大家都是中国人,每个人也有每个人的选择,换句话说,别人怎么样轮不到你教训,你怎么样别人也没资格说你,大家理**流即可。若发现有地域攻击、处女攻击、年代攻击的,第一次就封号处理。『4』留联系方式:具体有电话号码、QQ、微信、YY、SMN、微博、陌陌、家庭住址、身份证号码、各种邮箱号、世纪佳缘等交友网站号等能联系方式,发现即删帖封号1天。如确有需要者可通过站内私信联系。『5』广告贴:外链(可能有毒)、文字、图片、视频、签名档、头像都包括在内。包括假意咨询XX店是否不错、我在XX网站认识XX一夜情、除相亲吧之外的贴吧链接、头像是一串数字、签名档是XX商店,3级以下吧友发视频赚点击率都属于广告。一经发现,封号删帖处理。『6』欺诈性贴子:带有诅咒或者威胁的帖子,比如不回我帖子就XXX;到多少楼就爆照;求多少粉就爆照;你们猜我和吧里XX在一起;我喜欢吧里一个男(女)吧友等欺诈性贴子。第一次删帖处理,多次则封号。『7』交易贴造谣贴:不允许各种交易贴,无论是有偿或者无偿。比如我有XX,免费在贴吧
如果以上十几条你觉得还不够,那么下面新增几类删帖规则你就要看好了。『1』 贴子标题简单字数在10个字以内,并且帖子一楼无任何内容,必删。『2』 帖子标题简单字数在10个字以内,并且帖子一楼仅有一张图片,必删。『3』 帖子标题简单字数在10个字以内,并且 帖子一楼内容仅有10个字以内,必删。『4』 帖子标题带有除文字之外的符号、代码、火星文等,必删。『5』 发帖者年龄低于20岁的交友贴,请注意特指交友贴,必删。
内&&容:使用签名档&&
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