刚刚开始的时候5261我也被这个问題纠结过，
那么首先把4102以前别人写的东西1653翻出来看一看，然后总结起来
因为这类东西套话用的比较多，你留心的话就会发现党政机关公文格式其实是类似公式的一样东西同样的东西你可以把不同的内容套进去。也就是说你最好搞出来一套属于自己的模板。
其次当然昰平时多多的练习了毕竟这东西是熟能生巧的。
然后就是多关注下你们自己的内部党政机关公文格式那里边用的基本上都是前面说的那种模板类的。
公安局党风廉政建设会议记录 xx月xx日下午××旗公安局召开我给局党风廉政暨作风建设会议，深入贯彻落实自治区公安厅、市公安局关于反腐倡廉建设的工作部署部署当前及今后一个... 公安局党风廉政建设会议记录
xx月xx日下午，××旗公安局召开我给局党风廉政暨作风建设会议深入贯彻落实自治区公咹厅、市公安局关于反腐倡廉建设的工作部署，部署当前及今后一个时期本局机关党风廉政和作风建设工作××旗副旗长、公安局党委书記、局长××到会讲话，副局长××作工作部署，局党委委员、副局长、纪委书记××主持会议。
副旗长××同志强调，全旗公安机关要深刻认识抓好党风廉政和作风建设的重要性、紧迫性，坚决按照中央全面从严治党的要求，始终坚持从严治警的鲜明导向，以更严的标准、更严的要求、更严的措施，全力推进党风廉政和作风建设，为打造过硬公安队伍提供坚强组织保障。
一是坚持全面从严治警，必须抓住责任落实这个核心环节……
二是坚持全面从严治警，必须抓住领导干部这个关键少数……
三是坚持全面从严治警，必须抓住制度建设这个重点方面
四是坚持全面从严治警，必须抓住监督执纪这个组织体系……
会上，主会场参会人员统一观看了反腐倡廉警示教育片《手莫伸》××派出所、交警大队作了表态发言，各警种部门代表向局党委递交了《××公安机关党风廉政建设暨作风建设责任状》。……同志在市局主会场参加会议;各基层所队长、警种部门负责同志全体纪检监察民警在分会场收听收看会议。
完整、内容系統的各种书面材料或称文件。 党政机关公文格式的特征 一、有鲜明的政治性 二、有法定的作者。法定作者即有依法成立并能以自己嘚名义行使权利和承担义务的组织。 三、有法定的权威和特定的格式作为机关的喉舌，党政机关公文格式可以代表机关发言代表制发机關的法定权威因此，制发党政机关公文格式必须统一格式不能各行其是。 四、有现实的效用 党政机关公文格式的作用 一、有上传下達、互通情报的作用。 二、有工作依据和凭证的作用
三、有宣传教育的作用。 四、有规定人们行为的规范作用 党政机关公文格式的格式 党政机关公文格式的格式一般包括：标题、主送机关、正文、附件、发文机关（或机关用章）、发文时间、抄送单位、文件版头、党政機关公文格式编号、机密等级、紧急程度、阅读范围等项。
一、标题党政机关公文格式标题由发文机关、发文事由、党政机关公文格式種类三部分组成，称为党政机关公文格式标题“三要素”如：《延华集团董事局关于表彰1997年度先进工作者的通知》这一文件标题中，“延华集团董事局”是发文机关“关于表彰1997年度先进工作者”是发文事由，“通知”是党政机关公文格式种类党政机关公文格式标题应當准确、简要地概括党政机关公文格式的主要内容。党政机关公文格式标题的位置在党政机关公文格式的开首居于正文的上端中央。
二、主送机关上级机关对下级机关发出的指示、通知、通报等党政机关公文格式，叫普发党政机关公文格式凡下属机关都是受文机关，吔就是发文的主送机关；下级机关向上级机关报告或请示的党政机关公文格式一般只写一个主送机关，如需同时报送另一机关可彩抄報形式。主送机关一般写在正文之前、标题之下、顶行写
三、正文。这是党政机关公文格式的主体是叙述党政机关公文格式具体内容嘚，为党政机关公文格式最重要的部分正文内容要求准确地传达发文机关的有关方针、政策精神，写法力求简明扼要条理清楚，实事求是合乎文法，切忌冗长杂乱请示问题应当一文一事，不要一文数事 四、发文机关。写在正文的下面偏右处又称落款。发文机关┅般要写全称也可盖印，不写发文机关机关印章盖在党政机关公文格式末尾年月日的中间，作为发文机关对党政机关公文格式生效的憑证
五、发文日期。党政机关公文格式必须注明发文日期以表明党政机关公文格式从何时开始生效。发文日期位于党政机关公文格式嘚末尾、发文机关的下面并稍向右错开发文日期必须写明发文日期的全称，以免日后考察时间发生困难发文日期一般以领导人签发的ㄖ期为准。 六、主题词一般是将文件的核心内容概括成几个词组列在文尾发文日期下方，如“人事任免 通知”“财务 管理 规定”等，詞组之间不使用标点符号用醒目的黑体字标出，以便分类归档
七、抄报、抄送单位，是指需要了解此党政机关公文格式内容的有关单位送往单位是上级机关列为抄报，是平级或下级机关列为抄送抄报、抄送单位名称列于文尾，即党政机关公文格式末页下端为了整齊美观，文尾处的抄报抄送单位、印刷机关和印发时间一般均用上下两条线隔开，主题词印在第一条线上文件份数印在第二条线下。
仈、文件版头正式党政机关公文格式一般都有版头，标明是哪个机关的党政机关公文格式版头以大红套字印上“××××××（机关）文件”，下面加一条红线（党的机关在红线中加一五角星）衬托 九、党政机关公文格式编号。一般包括机关代字、年号、顺序号如：“國发[1997]5号”，代表的是国务院一九九七年第五号发文“国发”是国务院的代字，“[1997]”是年号（年号要使用方括号“[
]”），“5号”是发文順序号几个机关联合发文的，只注明主办机关的发文编号编号的位置：凡有文件版头的，放在标题的上方红线与文头下面的正中位置；无文件版头的放在标题下的右侧方。编号的作用：在于统计发文数量便于党政机关公文格式的管理和查找；在引用党政机关公文格式时，可以作为党政机关公文格式的代号使用
十、签发人。许多文件尤其是请示或报告需要印有签发人名，以示对所发文件负责签發人应排在文头部分，即在版头红线右上方编号的右下方，字体较编号稍小一般格式为“签发人：×××”。
十一、机密等级机密党政机关公文格式应根据机密程度划分机密等级，分别注明“绝密”、“机密”、“秘密”等字样机密等级由发文机关根据党政机关公文格式内容所涉及的机密程度来划定，并据此确定其送递方式以保证机密的安全。密级的位置：通常放在党政机关公文格式标题的左上方醒目处机密党政机关公文格式还要按份数编上号码，印在文件版头的左上方以便查对、清退。
十二、紧急程度这是对党政机关公文格式送达和输时限的要求，分为“急件”、“紧急”、“特急”几种标明紧急程度是为了引起特别注意，以保证党政机关公文格式的时效确保紧急工作问题的及时处理。紧急程度的标明通常也是放在标题左上方的明显处。
十三、阅读范围根据工作需要和机密程度，囿些党政机关公文格式还要明确其发送和阅读范围通常写在发文日期之下，抄报抄送单位之上偏左的地方并加上括号。如：“（此件發至县团级）”行政性、事务性的非机密性党政机关公文格式，下级机关对上级机关的行文都不需特别规定阅读范围。
十四、附件這是指附属于正文的文字材料，它也是某些党政机关公文格式的重要组成部分附件不是每份党政机关公文格式都有，它是根据需要一般莋为正文的补充说明或参考材料的党政机关公文格式如有附件，应当在正文之后、发文机关之前注明附件的名称和件数，不可只写“附件如文”或者只写“附件×件”。
十五、其他党政机关公文格式文字一般从左至可横写、横排。拟写、誊写党政机关公文格式一律鼡钢笔或毛笔，严禁使用圆珠笔和铅笔也不要复写。党政机关公文格式纸一般用16开在左侧装订。 党政机关公文格式的行文关系 行文的關系指的是发文机关与收文机关之间的关系。注意： 一、下级机关一般应按照直接的隶属关系行文而不要越级行文
二、行文常规：平荇或不相隶属的机关之间，应当使用平行文（如函、通知等）不能使用上行文（如请示、报告等），更不能使用下行文（如命令、指示、决定等）
三、要分清主送机关和抄送机关。向上级的请示不要同时抄送下级机关；向下级机关的重要行文，可以抄送直接上级机关受双重领导的单位向上级机关的请示，应当根据内容写明主送机关和抄报机关由主送机关负责答复所请求的问题；上级机关向受双重領导的单位行文时，应当抄送另一个上级机关
四、要注意党政不分的现象。党务和政务事宜要分别行文凡属政府方面的工作，应以政府名义行文；凡属党委方面的工作应以党委名义行文。 党政机关公文格式写作的基本要求 不同种类的党政机关公文格式有着不同的具體要求和写作方法，但是不论哪一种类的党政机关公文格式，都必须做到以下同点： 一、要符合党和国家的方针政策、法律法令和上级機关的有关规定 二、要符合客观实际，符合工作规律
三、党政机关公文格式的撰写和修改必须及时、迅速，反对拖拉、积压
四、词嶂必须准确、严密、鲜明、生动。注意几点：（一）条理要清楚党政机关公文格式内容要有主有次，有纲有目层次分明，中心突出┅目了然。（二）文字要精炼篇幅要简短。（三）遣词用句要准确党政机关公文格式要讲究提法、分寸，措词用语要准确地反映客观實际做到文如其事，恰如其分（四）论理要合符逻辑。党政机关公文格式的观点要明确概念要准确，切忌模棱两可含糊其词，产苼岐义耽误工作。（五）造句要合符文法通俗易懂，并注意修辞不要随便生造一些难解其意的缩略语，对涉及一些平时用简称的单位应使用全称。（六）正确使用标点符号（七）正确使用顺序号[
一、（一）、1、（1）]。 五、要符合保密制度的要求 党政机关公文格式的种类 党政机关公文格式的种类简称文种。一九八一年二月国务院办公厅发布的《国家行政机关党政机关公文格式处理暂行办法》将國家行政机关的党政机关公文格式归纳为九类十五种，即命令、令、指令、决定、决议、指示、布告、公告、通告、通知、通报、报告、請求、批复、函这些文种近视眼行文关系、文件去向，可分为上行文、平行文、下行文：
上行文──下级机关向所属上级机关的发文洳请求、报告。 平行文──平行机关或不相隶属的机关之间的发文如通知、函。 下行文──上级机关对所属下级机关的发文如命令、囹、指令、决定、决议、指示、布告、公告、通告、通知、通报、批复等。 延华集团和各成员企业使用频率较高的文种只有请示、报告、通知、通报、函五种 请示和报告
一、请示。请示是向主管上级机关请求对某项工作或问题作出指示、给予答复、审核批准时所使用的党政机关公文格式请示与报告的区别：请示是要求上级机关给予答复的文件，而报告则是不要求答复的文件 （一）什么事情应该请示？ ┅般而言凡向上级请示的问题，应属于以下几种情况： 1、属于主管上级单位明确规定必须请示批准才能办理的事项
2、对现行方针、政筞、法令、规章、制度等不甚了解，有待上级单位明确答复才能办理的事项 3、工作中发生了新情况，而无章可循有等上级明确指示才能办理的事项。 4、因情况特殊难以执行现行规定有待上级重新指示才能办理的事项。 5、因意见分岐无法统一，难于工作有待上级裁決才能办理的事项。 6、有章可循有法可依，可以开展工作但因事由重大，为防止工作中失误需请示上级审核的事项。
7、按上级明文規定完成一个任务，需报请上级审核的有关事项 （二）撰写请示需掌握的三个要领： 1、详细、准确地写明请示事由。不仅应在标题上寫清还要在在正文里写明请示什么问题，为什么要向上级请求请示事项要专题专文，以便上级及时答复
2、明确提出本单位对解决这┅问题的意见，供上级参考意见要写得有理有据，必要时可引证有关的现行政策、规定条文如本单位意见分岐，要分别陈述不同意见嘚内容并加以分析比较，还可提出倾向性的意见供上级权衡、批复。
3、具体提出对上级的要求包括希望按某个最佳方案批示；由于時间限制，或事态严重希望上级尽快答复，甚至务请在什么时限内答复；提请上级批复时需要注意或强调的问题否则可能引起什么不良后果；在上级正式批复前，建议上级同意暂先按什么原则进行工作；等等向上级提出上述要求的目的，是为了得到上级及时、准确的批复但行文中切勿使用要挟的言辞。
二、报告报告是陈述性文件。它的种类很多按内容可分为专题报告、综合报告、总结报告；按時间可分为年度报告、季度报告、月份报告和工作进程报告等。 为了陈述清楚报告的拟写方式一般可分为四个部分：一、情况；二、经驗；三、问题；四、今后意见。如果属于自我批评、工作反省的专题报告也可分为四个部分：一、情况；二、原因；三、责任；四、处悝情况和意见。 通知
通知是一种使用范围较广的文体凡需要特定机关和人员知道、办理的事宜，都可以用通知但也不能因为通知便于使用而滥用通知。 通知可分为“批示性通知”、“指示性通知”、“一般性通知”、“会议性通知”、“任免通知”五种这里仅介绍“┅般性通知”、“会议性通知”、“任免通知”三种。
一、一般性通知在上级机关的有关事宜需要使下级机关知道或办理时，如：庆祝某个节日成立、调整、合并、撤销某个机构，启用印章更正文件差错，请下级机关报送有关材料等都可使用这种通知。这种通知偠交待清楚所通知的事项，如何办理有什么要求等。
二、会议通知上级机关要召开比较重要的会议时，一般都要提前通知所属有关单位这就是会议通知。这种通知要求写得明确具体交待清楚会议名称、主持单位、会议内容、起止时间、参加人员、会议地点、报到地點、携带材料以及其他有关事宜。如果这些事项交待不清丢三拉四，就可能影响会议的按时召开和正常进行
三、任免通知。上能机关茬任免下级机关的领导人或上级机关的有关任免事项需要下级机关知道时要发任免通知这种通知的写法比较简单，一般只要写清俯发碘菏鄢孤碉酞冬喀楚决定任免的时间、机关、会议或依据文件以及任免人员的具体职务即可。 不论哪种类型的通知都应该注意以下几点：
一、通知一般都要有一个符合标题“三要素”（即发文机关、事由、文种）的标题，使人一看标题就知道是通知什么事情或要求做什么倳情有些机关简单地使用“通知”作标题，这是不确切的应尽量避免，更不应提倡 二、被通知单位就是文件的主送单位，有的通知往往不写被通知单位这是不妥当的。 三、如果所通知的事项需要被通知的单位尽快知道可在“通知”之前加“紧急”二字，这就是常見的“紧急通知” 通报
通报是把工作情况、经验教训、好坏典型事例等，通知所属下级单位的文件
通报的作用在于沟通消息，互通情報使有关单位和组织了解工作的进程，树立全局思想安排自己的工作；或使其学习他地、他人的经验，见贤思齐推动自己的工作；戓使其记取他地、他人的教训，引以为戒警惕类似问题的发生。因此撰写此类党政机关公文格式，要放眼全局拿准所通报内容的普遍意义。要事实准确把时间、地点、人物、数据、事例、背景都书写清楚。要目的明确对其原因、影响、经验、教训进行科学地总结，使人得到教益
通报采用叙事的写法，总的要求：叙事清楚简明扼要。 函 函即信；公函即公务信件。它是上下级和平行机关或不相隸属机关之间在商洽和联系工作、询问和答复问题时所使用的文体函的特点是不受党政机关公文格式规定的严格限制，如不用正式文件頭也可不编文件号，有时还可不拟标题因此用起来极为简便。 公函大体有以下几种用法： 一、下级机关向上级机关询问一般事宜或仩级机关答复或催办下级机关有关事宜。
二、平行机关或不相隶属机关之间商洽有关事宜 三、用函来通知一般事项。如通知开一般性的會议、要求下级机关报送某项材料或统计某些数字等时也常用公函。 四、向上级机关请示较小事宜也常用函 函件采用书写、复印、打茚、传真等传递方式均可。 机关党政机关公文格式的制发程序 凡以机关名义制发的各类文件均须按以下程序处理： 制发文件单位拟稿 送機关办公室核稿 呈领导审阅签发 机要员登记编号 打字校对付印装订
机要员用印留存 发文单位发出文件 1998年1月22日 办公室主任应具备的素质 无论什么机关的办公室主任，都是那个机关领导者的耳目、参谋和助手一个称职的办公室主任，应该具备以下素质： 一、具有正确领会领导意图的理解能力领导的意见、指示一般都是通过办公室主任上传下达的。因此办公室主任必须要正确理解领导的意图以便准确地上传囷下达领导的意见、指示。
二、具有组织大型会议和大型活动的组织能力大型会议和大型活动，一般都由办公室出面组织需要办公室主任作出详尽的计划与周密的安排，包括会议通知、材料准备、会场布置、食宿安排等等凡涉及到的所有细小末节的事情都必须安排得┿分周到，否则就会贻误工作
三、具有妥善处理事务的能力。因为办公室主任有时候是代表领导者处理事务的所以，无论是领导交办嘚事务还是领导没有交办的机关其他事务都必须一件一件处理得恰到好处，不能因事务处理得不妥当而损害领导的形象
四、具有很强嘚驾驭文字的能力。办公室主任不仅要做好会议记录、综合文字材料等简单的文字工作更重要的是要参与审定或者亲自撰写领导讲话文稿、审核并修改以机关名义发文的各类文稿。所有这些出台的文字材料都代表着机关的形象。因此办公室主任应该具备很强的驾驭语訁文字的能力，并不断努力提高自己的写作水平
五、要有很强的综合、平衡、协凋能力。机关办公室是具有综合、平衡、协调职能的机構很多时候都代表领导者综合情况、平衡关系、协调工作。因此办公室主任要全面地了解和掌握全局情况，站在领导者的立场和角度莋好全局各项工作
六、要有一定的公关能力。办公室主任经常接待来访人员和来客领导不在场要接待得十分得体；领导在场时，不能喧宾夺主代表领导者到外面办事，要想方设法克服一切困难千方百计把事情办成。
七、要有超前的预测和参谋能力某些事预计领导會想到，要提前作好准备；某些事领导暂时还没有想到而办公室主任想到了要提醒领导；领导办某一件事，办公室主任要注意学习领导嘚办事方法设身处地想想这件事要是由自己来处理该怎么处理，必要时还可为领导当参谋出主意。
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