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探析我国电子政务发展的现状和趋势_行政管理毕业论文
摘要:以计算机、通信技术为代表的信息技术的发展,带来了社会、经济等多方面信息化的热潮。在我国,电子政务虽然起点比较低、各地区的电子政务建设发展不平衡,但是可以预测我国的电子政务建设未来几年将呈现一个良好的发展趋势,信息中心转型步伐将进一步加快,标准规范将不断完善,国内的厂商也将有更大的发展空间。
关键词:电子政务 发展趋势 通信技术
电子政务是指公共管理部门运用现代信息技术、通信技术和管理理论,将管理和服务通过网络技术进行集成,实现组织结构和业务流程的优化重组,超越时间、空间与部门分隔的限制,全方位地实施对社会的管理职能,向社会提供优质、规范、透明的公共服务。
目前,电子政务还处于发展的初期,即使电子政务发展最快的国家,能够做到双向互动处理事务的电子政务项目尚不足30%,能对现有政府形态实施电子政务改造的就更少。因此,电子政务的发展还有一段漫长的路要走;同时,不可否认也将有更大的发展空间。
下面笔者试对我国电子政务的发展历程及发展现状与趋势作一个分析:
一、我国电子政务发展的历程
(一)我国电子政务发展的阶段
中国的信息化建设起步可追溯到20世纪80年代初期,从国家大力推动电子信息技术应用开始,电子政务的发展经历了下面四个阶段:办公自动化阶段(准备阶段20世纪80年代—1993年)、“三金工程”阶段(启动阶段1993年3月—1997年4月)、“政府上网工程”阶段(展开阶段1997年4月—2000年10月)、“三网一库”阶段(发展阶段2000年10月至今)。
(二)我国电子政务发展的特征
我国电子政务的发展过程基本上是与我国的信息化发展历程同步的,主要表现在以下几个方面。
1.我国电子政务起点比较低。这是因为我国总体上的信息化水平不高,因此,我国的电子政务的发展是从办公自动化开始的,20世纪80年代才刚刚起步;而西方国家政府机关的办公自动化早在20世纪的60—70年代就完成了。
2.我国电子政务发展不平衡。由于我国各地的发展水平差距较大,因此我国的电子政务在发展过程中,则是在中央政府的“推动”和需求的“拉动”下从一些行业管理部门开始的。
3.我国电子政务的目标和出发点更具多样性。由于我国正处在市场经济体制的建立过程中,政府对经济特别是对企业的管理方式要进行彻底的改变,这些变化,必然影响到政府政务的活动,因此我国电子政务的发展目标更深层次的问题是如何进一步促进政务活动的变革。
二、我国电子政务发展的现状
2003年底,联合国发布了对成员国电子政务的测评结果。结果显示,中国在191个成员国中排名第74位。下面,从以下几个方面对我国电子政务发展的现状作简要叙述:
(一)电子政务基础建设现状:
1.我国电子政务建设受到热切和广泛地关注。
2.旅游、经济开发区等重要城市网站点击率明显高于一般地区。
3.东西差距明显,欠发达地区政府上网工程进展缓慢,群众关注率不高。
(二)电子政务市场商机无限,仍将继续保持快速增长势头
电子政务领域可谓商机无限,在中国向全面市场经济转型过程中,政府投资的主导作用非常明显,电子政务领域尤其如此。权威人士分析,未来几年内,我国各级政府投资电子政务的总金额预计将达到亿元人民币。另外,在第三届中国电子政务技术与应用大会上,业界专家认为当年我国电子政务建设投入的资金应该在400亿元左右,这将吸引众多的IT企业群雄争霸。因此可以预计未来几年内,我国电子政务市场将继续保持上升势头。
(三)电子政务建设相关法律法规环境得到进一步完善
我国电子政务法律法规建设工作在摸索中前行。我国电子政务建设总体上仍处于初级阶段,业务水平不高,标准不统一等问题严重阻碍了我国电子政务的快速健康发展。尤其是电子政务法律法规建设,更是与我国电子政务建设现状严重脱节。2001年8月,国务院信息化工作办公室成立,这标志着我国真正开始了电子政务的立法阶段。2002年7月,国家信息化领导小组讨论通过和公开发布了《关于我国电子政务建设的指导意见》,将电子政务建设纳入了一个全新的整体规划、发展阶段,为今后正式立法奠定了基础。日,《中华人民共和国行政许可法》正式实施,该法将直接推动我国电子政务的快速发展。下一步,我国在近期内将会陆续推出包括《电子政务法》、《电子交易法》、《电子签章法》、《电子投票法》等相关法律,以构筑我国电子政务法律框架。
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浅析我国电子政务发展的现状和趋势(2)
三、我国电子政务发展的趋势 未来几年,笔者认为我国电子政务建设将呈现以下发展趋势。 (一)信息安全得到加强 从政府层面来看,电子政务安全体系框架正在研究制定,电子签名法已经推出,信息公开等方面的法律法规的
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    三、我国电子政务发展的趋势   未来几年,笔者认为我国电子政务建设将呈现以下发展趋势。   (一)信息安全得到加强   从政府层面来看,电子政务安全体系框架正在研究制定,电子签名法已经推出,信息公开等方面的法律法规的前期研究工作也在进行当中;从用户层面来看,电子政务建设的用户从规划、实施等方面都已对信息安全进行了充分考虑,并且信息安全方面的费用在整个信息化建设中所占的比例越来越大;从厂商层面来看,国内外安全厂商在整个IT行业中发展速度较快,厂商数量和厂商规模都在迅速增长。可以预计,未来几年信息安全市场将会有更进一步的发展,信息安全法律法规将会更加完善。   (二)信息中心转型步伐进一步加快   未来几年,多数信息中心将不再具体承担政府部门的信息化建设任务,而转向政府信息化规划、招投标、工程管理、工程验收等方面。因此,未来的电子政务建设市场将进一步的透明,并且由于信息中心的转型,使专门从事电子政务系统集成、方案开发的厂商有了更大的发展空间和市场。   (三)标准规范将不断完善   2002年5月,国家标准化管理委员会和国务院信息化工作办公室联合发布了《电子政务标准化指南》总则部分,与之相关的电子政务工程管理、网络建设、信息共享、支撑技术、信息安全等方面的技术要求、标准和管理规定在2003年已完成。2004年,从事系统集成、网络建设、信息安全等方面的厂商,在开发建设过程中已有法可依。   (四)国内厂商将有更大的发展空间   中央号召电子政务先行,以政府信息化带动国民经济和社会信息化,不仅找到了推动国家信息化建设的切入点,而且还能加快我国信息化建设步伐,更重要的是,电子政务以财政投资为主,既要实现政府信息化的目标,还要担当起带动民族产业的责任。因此,电子政务建设使国内IT厂商具备了跨越式发展的条件,具备了跻身世界IT厂商的条件。      参考文献:   [1]韩文报.电子政务概论[M].北京:解放军出版社,2005.   [2]赵国俊.电子政务教程[M].北京:中国人民大学出版社,2004.   [3]刘越男,王立清.政府网站的构建与运作[M].北京:中国人民大学出版社,2004.
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行政管理专业2014毕业论文选题参考
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  行政管理专业2014毕业论文选题参考  1.政府执政能力研究  2.政治现代化与和谐社会的构建  3.现代社会对行政机构领导者素质的要求  (现代社会对领导机构管理者素质的要求)  4.论领导权力的有限性  5.我国领导体制改革趋势前瞻  6.
  专业2014选题参考
  1.政府执政能力研究
  2.政治现代化与和谐社会的构建
  3.现代社会对行政机构领导者素质的要求
  (现代社会对领导机构管理者素质的要求)
  4.论领导权力的有限性
  5.我国领导体制改革趋势前瞻
  6.试论领导环境对领导主(客)体的影响
  7.领导决策失误的原因探讨
  8.领导角色与危机处理
  9.谈领导者的影响力
  10.浅谈领导者的工作效率
  11.浅谈知识经济时代行政领导者的创新能力
  12.浅述领导干部正确的权力观
  13.浅谈领导干部权利信用的缺失表现与重建对策
  14.浅议乡镇机构改革的难点与对策
  15.浅议我国价格听证制度的发展与改革
  16.完善基层民主选举的一些思路
  17.以行政角度审视中国现代化进程中的一些社会问题
  18.行政管理现代化评价系统初探
  19.依法保护我国环境问题的几点探讨
  20.提升政府公共行政职能 适应社会快速发展
  21.浅论企事业发展中人才培养的作用与途径
  22.谈我市党政机关管理体制和运行机制改革的思路对策
  23.现代化进程中乡村治理的相关问题思考
  24.牢记为民服务宗旨 树立良好政府形象
  25.服务行政--21世纪中国行政管理的方向选择
  26.乡镇政府体制改革之我见
  27.关于完善我市社会保障体系的思考
  28.试论依法行政
  29.论行政管理效率观--兼谈我国行政管理效率的现状及其改观对策
  30.浅论&机关效能建设&的意义与对策
  31.行政效率中出现的问题及解决的方法
  32.当前行政违法的原因分析及其预防与矫治
  33.浅谈公共行政管理的信息技术化
  34.信息技术对公共行政的影响
  35.电子政务发展趋势探讨
  36.行政管理体制改革与电子政务的关系
  37.浅论行政监督中的舆论监督
  38.略论&三农问题&的出路建议
  39.解决&三农&问题的对策探析
  40.浅谈经济发展的问题与解决对策
  41.当前农村剩余劳动力流转制度建设的思考
  42.农村养老必须由家庭养老向社会养老过渡
  43.浅谈企业行政管理的功能特点及其要求
  44.试论市场经济条件下的政府职能转变
  45.浅谈管理中的&人本&问题
  46.浅谈我市农村社会保障工作存在的主要问题及其工作措施
  47.关于加快城镇化与解决农村问题的关系之我见
  48.我市目前城管行政执法队伍建设现状与措施
  49.国家职业道德建设之我见
  50.浅谈当前我市社区民主建设的基本内容与要求
  51.关于行政道德失范的原因及治理对策的思考
  52.浅谈企业人力资源的内部开发
  53.论我国现阶段社会保障制度中公平优先的原则
  54.在推进城市化进程中加强&城中村&改造与管理的几点思考
  55.农村基层行政科学化思考
  56.浅论政府职能转变与社会中介组织的关系
  57.谈我市行政管理效率的现状及其改观措施
  58.从农村社会分层看村民自治与配套制度
  59.论社会公正与公共政策
  60.浅谈行政监督体制改革中的以权力制约权力原则
  61.提高现代企业管理者全面素质之我见
  62.当前下岗职工再就业工作的难点与对策
  63.行政功能转变的意义与途径
  64.提高行政效率的有效途径
  65.行政管理与行政环境关系初探
  66.信息在行政管理中的地位与作用
  67.行政监督的民主化与法制化
  68.试论政府职能及其政府职能的转变
  69.浅析&&单位行政管理的现状及改革(可泛论或就某一侧面)
  70.试论当前我国公共政策主体能力的必要性
  71.试论公平分配社会资源的公共政策目标决策
  72.试论知识经济时代对我国公共政策的影响
  73.试论当前中国公共政策系统及其特征
  74.试论当前中国对非官方政策智囊的支持性政策
  75.试论当前政策执行过程中的资源分配
  76.试论当前如何推进对公共政策的科学评价
  77.试论公共决策思维的新特点
  78.论论&系统分析&在公共决策中的作用
  79.试论当前我国公共政策理念转型与创新
  80.略论当前政府在&社区管理&上的新改革
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  82.试论我国社区公共事务的社会化趋势
  83.试论郑州社区精神文明建设
  84.对xx城市社区建设工作的几点趋势研究
  85.浅议新时期民办高校行政管理工作
  86.论新时期如何加强农村基层干部队伍建设
  87.依法行政和构建和谐社会的关系
  88.关于政府职能转变的几点思考
  89.论市场经济条件下政府行为的适度
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  91.完善我国行政监督体制的几个问题
  92.当前村民自治实施的现状分析
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  94.对国家公务员职业道德建设的探析
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  100.浅议乡镇机构改革的难点与对策
  101.浅议我国价格听证制度的发展与改革
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  103.当前对扩大政治参与的思考
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  105.完善基层民主选举的一些思路
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