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技术支持：微山县农机安全监理站制定2015年工作计划
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微山县农机安全监理站制定2015年工作计划 为切实做好2015年工作，微山县农机安全监理站制定工作计划，明确任务目标层层落实责任，做到早安排、早布署、早行动。 1、一月份开展各乡镇农机站长、农机合作社成员、农机大户包括农机监理站全体人员冬季法规安全知
　　为切实做好2015年工作，微山县农机安全监理站制定工作计划，明确任务目标层层落实责任，做到早安排、早布署、早行动。
　　1、一月份开展各乡镇农机站长、农机合作社成员、农机大户包括农机监理站全体人员冬季法规安全知识培训，主要学习《新安全生产法》和省农机安全监理站下发的农机手安全知识手册。
　　2、二月份上旬开展农机安全生产大检查，主要查处超载超限、违法载人，深入农机合作社、砂石市场、砖厂。利用手机短信等信息平台发送冬季雨雪冰冻天气等安全信息，提示驾驶员平安出行，确保广大群众度过一个安乐祥和的春节。
　　3、三月份上旬，为进一步加强农机监理队伍执法规范化建设，组织一次岗位大练兵和业务技能竞赛。中下旬，召开乡镇农机站长和全体工作人员参加的2015年农机检审的工作会议，同时签订安全生产责任书。
　　4、四月份在做好宣传发动准备工作的同时，根据制定的2015年农机检审实施方案，按照各乡镇的具体时间安排，分步骤的进行农业机械年检审工作。
　　5、五月份根据工作需要积极配合公安交警、交通部门开展联合执法，主要针对上道路行驶的农业机械未检审作业、违规违法驾驶等不安全因素的集中查处，及时做好补检补审工作，切实提高农机&三率&水平。
　　6、六月份做好&安全生产月&活动，深入到46家农机维修网点及配件门市部和12家农机专业合作社进行农机法律法规安全知识的宣传讲解。到田间地头农机作业现场进行服务指导，确保&三夏&农机的安全生产。
　　7、七月份在总结往年演练经验的基础上决定开展一次全方位、多部门的农机事故应急救援演练，进一步加强应急处置工作，落实领导带班24小时应急值守制度。
　　8、八、九月份深入各乡镇农机合作社、维修网点和经营销售部门开展厂库棚、储油设施、农机假冒伪劣产品的检查，为&三秋&农机安全生产保驾护航，确保全年粮食丰产丰收。
　　9、十月份，针对国庆、中秋双节进行一次全面安全隐患的排查治理，坚决做到&全覆盖、无缝隙&。
　　10、十一、十二月份，针对冬季雨、雪、冰冻、雾等恶劣天气多发，深入开展农机安全知识宣传，配合交警部门加强乡村道路安全检查，通过查找和整改隐患切实解决农机安全生产中存在的突出问题和薄弱环节。
　　微山县农机安全监理站除按时完成以上工作计划，还将继续执行每月至少两次农机、公安联合执法行动和每月25日定期进行的农机驾驶员安全考试。根据机手预约情况，随时进行&保姆式&下乡上门服务，坚决保质保量完成市站和县局下达的各项工作任务。
　　　　 　　
提报单位:济宁农机监理站 & &科室:宣教科
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浙ICP备号-2省农机局关于征求《山东省农机安全监理执法检查工作规范》和《山东省农机安全监理行政处罚程序规定》意见的通知
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各市农机局（办）：
&&&& 为了进一步规范农机行政主管部门及农机安全监理人员实施安全执法检查和行政处罚的行为，提高文明执法水平，维护人民群众的合法权益，根据《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《农业机械安全监督管理条例》、《山东省农业机械管理条例》、《山东省行政程序规定》等有关规定，省局组织起草了《山东省农机安全监理执法检查工作规范》和《山东省农机安全监理行政处罚程序规定》（具体文本可从山东农机化信息网下载）。请各市结合本地实际，在广泛征求意见基础上，认真研究并提出修改意见，于日之前反馈至省农机安全监理站。
&&& 联系人：王文莉，联系电话：7，电子信箱：。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 二?一二年三月二十六日
山东省农机安全监理执法检查工作规范
（征求意见稿）
第一章 &总 &则
第一条& 为规范农业机械行政主管部门（以下简称农机主管部门）及农机安全监理人员执法行为，提高文明执法水平，依法维护当事人的合法权益，根据有关法律法规，制定本规范。
第二条& 本规范适用于农机主管部门及其农机安全监理人员执法检查、处理农机安全生产违法行为等。
第三条 &农机安全监理执法人员（以下简称农机执法人员）应当经农机安全监理机构培训并考试合格，领取农机安全监理员证（以下简称监理证）后，方可上岗从事相关监理业务工作。
从事农机行政执法的人员必须持有有效行政执法证。
第四条& 农机安全监理人员检查的范围为涉及机手自身或他人安全的农业机械和驾驶证、行驶证以及检验合格标志。
第五条 &农机执法人员进行执法检查时，应当坚持依法、公开、公正、文明和便民的原则。保障当事人和自身安全。
第六条& 农机执法人员实施行政处罚行为和强制措施的，应当按照有关法律、法规、规章执行。
第二章& 执法规定
第七条 &农机执法人员在调查处理农机安全生产违法行为或案件时，不得少于两人，必须穿着统一的行业标志服，佩戴统一执法标志，随身携带农机监理员证、行政执法证件。
第八条 &农机执法人员执法时应当做到举止端庄、精神饱满。现场执法参照现行交通指挥手势执行。指挥手势要明确、利索、规范。
第九条& 在当事人情绪激动或有过激言行时，应当冷静处理，以理服人，不得针锋相对，激化矛盾。如遇暴力抗法，应当沉着应对，及时报警，注意自身安全，防止事态失控。
第十条 &农机执法人员执法时，应当使用文明、礼貌、规范的执法用语（规范用语见附件），语气庄重、平和。对当事人不理解的，应当耐心解释，不得呵斥、讽刺当事人。
第十一条 &农机监理执法车辆应当保持车容整洁、车况良好、装备齐全。农机安全监理机构应当定期检查农机监理执法安全防护装备配备和使用情况，及时发现和纠正存在的问题。
第三章& 执法检查
第十二条 &农机监理执法人员在执行检查任务前，应当明确执法的任务、方法、要求和自身安全防护措施，检查执法装备。
第十三条 &农机监理执法人员在执法检查中，需要临时设点检查的，应当报经有关部门同意，并根据场地条件和交通状况，临时选择安全和不妨碍车辆通行的地点进行，在检查地点的前方200米处发出停车检查的信号并指挥车辆到达指定的停靠位置。
第十四条 &农机监理执法人员在执法检查中确需拦截农业机械的，应当遵守以下规定：
（一）拦截、检查机械或者处罚农机安全生产违法行为，应当选择不妨碍道路通行和安全的地点进行，并在来车方向设置分流或者避让标志；
（二）遇有当事人拒绝停车的，不得站在机械前面强行拦截，或者脚踏机械踏板，强行扒蹬机械等方式责令当事人停车；
（三）遇有当事人驾驶机械逃跑的，一般不得驾驶机动车追缉，可采取记下车号以便事后追究其法律责任，或者通知公安交通警察协助截查等方法进行处理；
（四）拦截机械应严格执行安全防护规定，注意自身安全，不得站立在被拦截机械行进方向的行车道上拦截机械。
第十五条 &农机执法人员在进行执法检查时，应该先敬礼、出示执法证件、表明身份、说明目的和执法依据，要求当事人予以配合。
第十六条 &对当事人实施行政处罚或者行政强制措施的，应当告知当事人实施行政处罚或者行政强制措施的依据、处罚或强制措施的种类、依法履行义务的期限和地点。同时，必须告知当事人享有的权利。
第十七条& 当事人拒绝签收处罚决定书或者行政强制措施凭证的，农机执法人员应当告知当事人依据法律规定，拒绝签字或者拒收，法律文书同样生效并即为送达。
第十八条& 经检查未发现违法行为的，农机执法人员应当即放行并谢谢合作。
第四章 违法行为处理
第一节& 一般规定
第十九条 &农机执法人员调查处理农机安全生产违法行为和案件，应当按下列程序执行：
（一）指挥当事人立即靠边停车，可以视情要求当事人熄灭发动机或者要求其下车；
（二）向当事人敬礼；
（三）请当事人出示相关证件；
（四）查验拖拉机（联合收割机）驾驶证、行驶证、号牌、检验合格证以及拖拉机（联合收割机）和驾驶人违法信息。
（五）指出农机驾驶人的违法行为；
（六）告知拟处罚或采取强制措施的依据、处罚种类、处罚标准；
（七）听取当事人的陈述和申辩；
（八）给予口头警告、制作简易程序处罚决定书、违法处理通知书或者采取行政强制措施。
第二节& 查处轻微违法行为
第二十条 &对法律规定可以给予警告、未造成影响安全的后果且当事人违法状态已经消除的，可以认定为轻微违法行为。
第二十一条 &对轻微违法行为，口头告知其违法行为的基本事实、依据，纠正违法行为并予以口头警告后放行。
第三节 &现场处罚和采取强制措施
第二十二条 &违法行为适用简易程序处罚的，农机执法人员对当事人按简易程序做出处罚决定后，应当立即交还农机驾驶证、行驶证等证件，并予以放行。
制作简易程序处罚决定书、行政强制措施凭证时应当做到内容准确、字迹清晰。
第二十三条 &对适用一般程序处罚或采取强制措施的，农机执法人员应当依照规定制作违法行为处理通知书或者依法采取行政强制措施通知书，告知当事人接受处理的时限、地点。
第二十四条 &当事人拒绝在法律文书上签字的，农机执法人员除应当在法律文书上注明有关情况外，还应当注明送达情况。
第二十五条 &农机执法人员依法扣押机械时，不得押留机械所载货物，并应当提醒当事人妥善处置机械所载货物。
当事人无法自行处理或者能够自行处理但拒绝自行处理的，农机执法人员应当在行政强制措施凭证上注明，登记货物明细并妥善保管。
货物明细应当由农机执法人员、当事人签名，有见证人的，还应当由见证人签名。当事人拒绝签名的，农机执法人员应当在货物登记明细上注明。
第二十六条& 农业机械运载鲜活物品的，不宜采取扣押机械措施，应记录当事人住址、姓名、机械类型以及违法行为，由当事人签名后予以放行。当事人拒绝签名的，农机执法人员在记录单上签名，并注明当事人拒绝签名后放行。事后予以处理。
第五章& 考核评价
第二十七条 &各级农机监理机构应当建立本单位及其农机执法人员的执法档案，实施执法质量考评、执法责任制和执法过错责任追究。执法档案可以是电子档案或者纸质档案。
第二十八条 &农机监理机构应当定期分析农机监理执法人员的执法情况，纠正执法中的问题，制定整改措施。
第二十九条& 对模范遵守法纪，为农机监理文明执法做出突出成绩的县（市、区）农机监理站和农机监理执法人员予以表彰和奖励。
第六章& 执法监督
第三十条 &农机执法人员执法检查时严禁下列行为：
（一）违法扣押农业机械及其号牌、行驶证、驾驶证；
（二）依法收取实施罚款时，不开具罚款收据、不开具简易程序处罚决定书或者不如实填写罚款金额；
（三）利用职务便利收受他人财物或者谋取其他利益；
（四）故意为难当事人；
（五）不履行农机安全监理职责的其他行为。
第三十一条& 市、县级农机监理机构应当公开执法依据、办事制度、办事程序，公布举报电话，自觉接受社会和群众的监督，认真受理群众的举报，坚决查处农机执法人员违法违纪问题。
第三十二条& 各级农机监理机构应当加强执法监督，对违反规定执法的，应当批评教育责令改正；情节严重的，吊销执法证件、调离执法岗位或给予纪律处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
第七章& 附 &则
第三十三条 &本规范自发布之日起施行。
附件：农机安全生产检查常用文明执法规范用语
农机安全生产检查常用文明执法规范用语
1、你好，我们是××机关的农机执法人员×××、×××，今天要对××情况进行执法检查，这是我们的执法证件，请你配合我们做好检查工作，谢谢你的支持。
2、请你出示你的驾驶证和拖拉机行驶证。
3、你好，根据《农业机械安全监督管理条例》第××条规定，你的××行为属违法行为，请你在×日内到××农机监理站办理××业务。
4、你的（列举××违法行为）违反了《农业机械安全监督管理条例》第××条的规定，依法对你实施××行政处罚（罚款××元，或者扣押你的证书、牌照或者农业机械）。
5、你有权陈述和申辩。
6、请你在行政处罚书上（指出具体位置）签名，并于15日内到处罚决定书上载明的罚款代收机构缴纳罚款（或者到××农机监理机构接受处理）。如有异议，请于60日内到××单位申请行政复议或者在3个月内到××法院提起行政诉讼。
7、请保持冷静！我们是хх执法机构的农机执法人员，我们正在查处违法行为，我们的执法工作严格按照法定程序进行。妨碍公务是违法行为，将会受到法律的惩罚。谢谢大家配合！
8、感谢你的支持（或配合），请你慢行（或祝你一路平安）。
山东省农机安全监理行政处罚程序规定
（征求意见稿）
第一章& 总& 则
第一条& 为了规范农业机械行政主管部门（以下简称农机主管部门）及农机安全监理执法人员实施行政处罚的行为，保护公民、法人和其他组织（以下统称当事人）的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《农业机械安全监督管理条例》、《山东省农业机械管理条例》、《农业行政处罚程序规定》、《中华人名共和国行政强制法》等法律、法规、规章的规定，结合山东省农机安全监理工作实际，制定本规定。
第二条& 农机主管部门及其农机安全监理执法人员，实施行政行政处罚行为，应当遵守有关法律、法规及其本规定。
第三条　农机监理机构受农机主管部门委托，以农机主管部门的名义行使权力。
第四条　上级农机主管部门应当加强对下级农机主管部门实施行政处罚的监督检查。
第二章 &管 &辖
第五条　县级农机主管部门管辖本行政区域内的行政违法案件。实施农机行政处罚由违法行为发生地农机主管部门实施处罚。
第六条　农机主管部门对管辖权发生争议时，应当协商解决。协商不成的，报请共同的上一级农机主管部门指定管辖。
第七条 &农机主管部门在办理跨行政区域案件时，需要其他农机主管部门协查的，可以发送协查函，有关农机主管部门应当予以协助并及时书面告知协查结果。
第八条& 违法行为构成犯罪依法应当追究刑事责任的，农机主管部门应将案件移交司法机关处理，不得以行政处罚代替刑事处罚。
第三章& 行政处罚的决定
第九条　当事人违反农机安全生产法律法规的行为，依法应当给予行政处罚的，农机主管部门必须查明事实，收集和保存必要的证据；违法事实不清的，不得给予行政处罚。
第十条　农机主管部门在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由和法律依据，并告知当事人依法享有的权利。
第十一条& 农机主管部门必须充分听取当事人的意见、陈述和申辩，对当事人提出的事实、理由及证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳。
农机监理机构不得因当事人申辩而加重处罚。
第十二条& 农机安全监理行政处罚程序分为简易程序和一般程序。
第一节& 简易程序
第十三条 &违法事实确凿并有法定依据，对公民处五十元以下罚款或者警告，对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，农机主管部门可以当场作出行政处罚决定。
第十四条　当场作出行政处罚决定时，应由两名以上农机安全监理执法人员作出，并按照下列程序实施：
（一）向当事人表明身份，出示执法证件；
（二）当场查清违法事实，收集和保存必要的证据；
（三）告知当事人违反法律、法规或者规章的事实，拟作出的行政处罚、依据及其当事人依法享有的权利；
（四）听取当事人的陈述和申辩，当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳；
（五）填写《农机行政处罚（当场）决定书》，当场交付当事人。
（六）《农机行政处罚（当场）决定书》应当由当事人签名、农机安全监理执法人员签名或者盖章，并加盖农机主管部门印章。
第十五条　农机安全监理执法人员应当在作出当场处罚决定之日起二日内将处罚决定书报农机主管部门备案。
第二节 &一般程序
第十六条& 除适用简易程序以外的行政处罚，适用一般程序。
第十七条& 农机安全监理执法人员发现当事人涉嫌违法行为依法应当给予行政处罚的，应当填写《农机行政处罚立案审批表》，报农机主管部门负责人批准立案。
第十八条& 农机安全监理执法人员调查、收集证据应遵守下列规则：
1、应当对案件情况进行全面、客观、公正地调查，收集证据；必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查；
2、调查、检查、收集证据的农机安全监理执法人员不得少于两人；
3、农机安全监理执法人员与当事人有直接利害关系或者其他关系可能影响公正处理的，应当回避；农机安全监理执法人员的回避，由农机安全监理机构负责人决定，农机安全监理机构负责人的回避由农业机械行政主管部门负责人审核决定；当事人有权向农机监理机构申请要求回避。回避未决定前，不得停止对案件的调查处理；
4、询问当事人或者证人，应当制作《询问笔录》；笔录经当事人阅核后，由执法人员和当事人签名或者盖章。当事人拒绝签名或盖章的，由农机安全监理执法人员在笔录上注明情况；
5、需要作现场检查（勘验）的，应当制作《现场检查（勘验）笔录》，经当事人或有关人员核对确认后，由检查（勘验）人、当事人或者有关人员、或者被邀请的见证人签名或者盖章。当事人或者有关人员拒绝签名或者盖章的，调查人应在《现场检查（勘验）笔录》上注明；
6、证据包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场记录等。
第十九条& 农机安全监理执法人员在调查、检查、收集证据时，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经农机主管部门负责人批准，可以先行登记保存，出具《证据登记保存清单》，并应当在七日内作出处理决定。
第二十条　农机主管部门依法扣押农业机械或证件的，应当由农机主管部门负责人批准并出具《农业机械、证件扣押通知书》。《农业机械、证件扣押通知书》应当载明扣押机械的厂牌型号、出厂时间、发动机号、机架号、挂车型号和挂车架号或者证件的编号、发证日期、发证机关等信息，并由当事人签字确认。
扣押农业机械时，当事人应当对运载的物品采取转运措施，对不能转运的物品及随机工具等应列明清单，由当事人签名确认。
对扣押的农业机械及随机物品或者证件应妥善保管，不得使用，因保管不善损坏或丢失的，应当折价赔偿。
行政处罚执行完毕后，应当及时解除扣押，退还扣押的农业机械及随机物品或者证件，不得拖延。退还扣押的农业机械及随机物品或者证件时，应当由当事人查验农业机械及随机物品或者证件并在农业机械、证件解除扣押通知上签字确认。
第二十一条& 农机安全监理执法人员在调查结束后，认为案件事实清楚，证据充分，应当制作《农机案件处理意见书》，提出行政处罚意见，报农机主管部门负责人审批。
第二十二条& 在作出行政处罚决定之前，农机主管部门应当制作《农机行政处罚事先告知书》，送达当事人，告知拟给予的行政处罚内容及其事实、理由和依据，并告知当事人可以在收到告知书之日起三日内，进行陈述、申辩。
对当事人处以吊销驾驶证或对公民处以500元以上罚款，应当告知当事人享有要求听证的权利。
第二十三条& 农机主管部门应当及时对当事人的陈述、申辩或者听证情况进行审查，认为违法事实清楚，证据确凿，决定给予行政处罚的，制作《农机行政处罚决定书》，《农机行政处罚决定书》应当载明事实依据。
第二十四条& 《农机行政处罚决定书》必须按规定送达当事人，未按规定送达的《农机行政处罚决定书》无效。
第二十五条　在边远和交通不便的地区按一般程序实施行政处罚时，执法人员可以用通讯方式向农机主管部门负责人请示批准立案和对调查结果及处理意见进行审查。请示和报批记录必须存档备案。当事人可以当场向农机安全监理执法人员进行陈述和申辩。不提出陈述和申辩的，视为放弃此权利。
第二十六条& 行政处罚案件自立案之日起，应当在三个月内作出处理决定；特殊情况下三个月内不能作出处理的，报经本级政府法制部门或者上一级农机主管部门批准可以延长至一年。
第三节　听证程序
第二十七条　当事人要求听证的，应当在收到《农机行政处罚事先告知书》之日起三日内向听证机关提出。
第二十八条　听证由拟作出行政处罚的农业机械行政主管部门组织。具体实施工作由其法制工作机构或者相应机构负责。听证参加人由听证主持人、听证员、书记员、案件调查人员、当事人及其委托代理人组成。听证主持人、听证员、书记员应当由听证机关法制工作机构工作人员或其他相应工作人员等非本案调查人员担任。当事人委托代理人参加听证的，应当提交授权委托书。
第二十九条　农机主管部门应当在举行听证会的七日前送达《农机行政处罚听证会通知书》，告知当事人举行听证的时间、地点及注意事项。
第三十条　当事人应当按期参加听证。当事人有正当理由要求延期的，经听证机关批准可以延期一次；当事人未按期参加听证并且未事先说明理由的，视为放弃听证权利。
当事人在听证中的权利和义务：
（一）有权对案件涉及的事实、适用法律及有关情况进行陈述和申辩；
（二）有权对案件调查人员提出的证据质证并提出新的证据；
（三）如实回答主持人的提问；
（四）遵守听证会场纪律，服从听证主持人指挥。
第三十一条　听证按下列程序进行：
（一）听证书记员宣布听证会场纪律、当事人的权利和义务。听证主持人宣布案由，核实听证参加人身份，宣布听证开始；
（二）案件调查人员提出当事人的违法事实、出示证据，说明拟作出的农机行政处罚的内容及法律依据；
（三）当事人或其委托代理人对案件的事实、证据、适用的法律等进行陈述、申辩和质证，可以向听证会提交新的证据；
（四）听证主持人就案件的有关问题向当事人、案件调查人员、证人询问；
（五）案件调查人员、当事人或其委托代理人辩论；
（六）当事人或其委托代理人作最后陈述；
（七）听证主持人宣布听证结束。听证笔录交当事人和案件调查人员审核无误后签字或者盖章。
第三十二条　听证结束后，听证主持人应当依据听证情况，制作《农机行政处罚听证会报告书》，连同听证笔录，报农业机械行政主管部门负责人审查，农业机械行政主管部门依据审查意见制作《农机行政处罚决定书》。
第四章& 行政处罚的送达和执行
　《农机行政处罚决定书》应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内送达当事人，并由当事人在《送达回证》上签名或者盖章；当事人不在的，可以交给其成年家属或者所在单位代收，并在送达回证上签名或者盖章。
当事人或者代收人拒绝接收、签名、盖章的，送达人可以邀请有关基层组织或者其所在单位的有关人员到场，说明情况，把《农机行政处罚决定书》留在其住处或者单位，并在送达回证上注明拒绝的事由、送达的日期，由送达人、见证人签名或者盖章，即视为送达。
直接送达农机行政处罚文书有困难的，可委托其他行政处罚机关代为送达，也可以邮寄、公告送达。邮寄送达的，挂号回执上注明的收件日期为送达日期；公告送达的，自发出公告之日起经过六十天，即视为送达。
第三十四条& 按简易程序当场作出行政处罚决定，不当场收缴事后难以执行的，农机安全监理执法人员可以当场收缴罚款。
在边远或交通不便地区，按照一般程序作出行政处罚决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，农机安全监理执法人员可以当场收缴罚款。
第三十五条& 当场收缴罚款的，农机安全监理执法人员必须向当事人出具省级财政部门统一制发的罚款收据，不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。
罚款收据应加盖农业机械行政主管部门财务印章。
第三十六条　农机主管部门应当在二日内将农机安全监理执法人员交回的罚款或者当事人缴纳的罚款上缴国库。
第三十七条& 农机行政处罚决定依法作出后，当事人对行政处罚决定不服有权申请行政复议或者提起行政诉讼的。行政复议和行政诉讼期间，除法律另有规定外，行政处罚决定不停止执行。
第三十八条　对生效的农机行政处罚决定，当事人拒不履行的，作出农机行政处罚决定的农业机械行政主管部门依法可以采取下列措施：
（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款总额不得超出罚款数额；
（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖抵缴罚款；
（三）申请人民法院强制执行。
第三十九条　当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，当事人应当书面申请，经作出行政处罚决定的农机主管部门批准，可以暂缓或者分期缴纳。
第四十条　农机行政处罚案件终结后，案件调查人员应填写《农机行政处罚结案报告》，经农机主管部门负责人批准后结案。
第五章& 立卷归档
第四十一条& 农机主管部门应当按照下列要求及时将案件材料立卷归档：
（一）按简易程序处罚的《农机行政处罚（当场）决定书》存根等证据材料按序一年一卷；
（二）按照一般程序处罚的案件，一案一卷；
（三）文书齐全，手续完备；
（四）案卷应当按顺序装订，可分册装订。
第四十二条& 案卷立卷归档后，任何单位和个人不得私自增加或抽取案卷材料，不得修改案卷内容。
第六章 &附& 则
第四十三条& 农机主管部门及其农机安全监理执法人员违反本规定的，按照行政处罚法和有关规定追究法律责任。
第四十四条& 本规定所称的“二日”、“三日”、“七日”是指工作日，不包括节假日。
第四十五条& 本规定没有制定的法律文书式样，各市可根据执法需要自行制定，并报省农机主管部门备案。
第四十六条& 本规定自发布之日起实施。
附件：1、农机行政处罚文书一至十六
2、山东省农机安全监理行政处罚自由裁量适用规则
农机行政处罚文书一：
农机行政处罚（当场）决定书
&&&&&& 农机简罚决字〔&&& 〕第&&& 号
法定代表人（负责人）
处罚依据及内容
1.当事人应当对违法行为立即或在&&&&&& 日内予以纠正；
2.当事人必须在收到处罚决定书之日起15日内持本决定书到　　& 　　
　　　　　　　　　　缴纳罚款。逾期不缴纳的，每日按罚款数额的3％加处罚款；
3.当事人逾期不按规定缴纳罚款的，本机关将申请人民法院强制执行或依法强制执行；
4.对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向
&& 　　　　　　　& 　　& 　　或 　　　　　　　　　　　&&& 申请行政复议或者三个月内向& 　　　　　　　　　&& 人民法院起诉。
&年&& 月& 日
执法证件号
当事人签收
是否当场执行
& 注:本通知一式三份,一份交当事人，一份存档。
农机行政处罚文书二：
农机行政处罚立案审批表
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&　　农机罚案字〔&&& 〕第& 　　号
法定代表人（负责人）
案情及立案依据
　　　　　　　　　　　　　签名：
　　　　　年　　月　　日
处罚机关意见
　　　　　　　　　　　　　签名：
　　　　　年　　月　　日
农机行政处罚文书三：
询问机关&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
询问地点&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
询问时间&&&&&& 年&&&& 月&&&&& 日&&&&& 时&&&&& 分至&&&& 时&&&& 分
询问人&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&　&&&&&&&&&&&&&&&&&&
记录人&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
被询问人：姓名&&&&&&& 　　&& 性别&&& 　　& 年龄&&& 　　&& 　　&
&&&&&&&&& 职务&&&&& 　　　&& 联系电话& &&&　　　&&& 　　　&&& 　
　　　　　工作单位&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&　&& 　　　　& 　&
&&&&&&&&& 住址&&&&& 　　　　　　　　　　　　&&&&&&&&&&&&& 　　&
问： 我们是&&&&&&& 　　　　　　　　 执法人员，这是我们的执法证件，请你确认。
答：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 　　　　&
问：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&　&&&&&&&&
答：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 　&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 　&&&&&
被询问人签名或盖章：
（共 　 页第1页）
笔 &录 &纸
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 　&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 　&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 　&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 　&&&&&&&&& &&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
被询问人签名或盖章：
（共& 页第& 页）
农机行政处罚文书四：
现场检查（勘验）笔录
时间：&&&&&& 年&&&& 　月&&& 　日&&&& 　时 　& 分至&& 　时 　& 分
地点：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 　&& 　&&&&&&&&
处罚机关：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
当事人：&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&　　　&
现场检查（勘验）情况：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
执法人员：&&&&&&&&&&&&&&&&& 执法证件号：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
执法人员：&&&&&&&&&&&&&&&&& 执法证件号：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
记 录 人：&&&&&&&&&&&&&&&&&
当事人签名或盖章：农机行政处罚文书五：
证据登记保存清单
&&&&&&&&&&&&&&&&&
当事人：&&&&&&&&&&&&&& 　&&&&&&&&&&&&&&& 　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
时　间：&&&&&&&&&& &&&&&&　　　　　　　　　　　　　&&& 　　　　　
地　点：&&&& 　　　　　　　　　　　　　　　　　&&&&&&&&&&&&&&&&&
因你（单位）涉嫌&& 　　　　　　&& 　　　　　　　　& 一案，本机关需对你（单位）在&&&& 　　　　　　　　　　　　　　&&& 的下列物品就地（异地）登记保存。登记保存期间，你（单位）不得使用、销售、转移、损毁、隐匿。
证据物品名称
执法人员：&&&&&&&&&&&&& &&&&&执法证件号：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
执法人员：&&&&&&&&&&&&&&&&&& 执法证件号：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&& 处罚机关（印章）
年& 月& 日
当事人签名或盖章：
注:本通知一式两份,一份交当事人，一份存档。
农机行政处罚文书六：
农机案件处理意见书
法定代表人
案件调查经过
所附证据材料
证& 据& 名& 称
承办人员签字：
处罚机关负责人意见
农机行政处罚文书七：
责令改正通知书
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& ：
你（单位）&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&，
违反了&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&，
依据&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 规定，责令你（单位）于&&&&& 年&&&&& 月&&&&& 日前改正下列违法行为：
　　　　　　　　　　　　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&
　　　　　　　　　　　　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&
　　　　　　　　　　　　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&
　　　　　　　　　　　　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&
　　　　　　　　　　　　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&
　　　　　　　　　　　　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&
逾期不改正的，本机关将依法处理。
处罚机关（印章）
年& 月& 日
本机关地址：&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
邮政编码：&&&&&&&& &&&&&&联系电话：&&& &&&&&&&&&
注:本通知一式两份,一份交当事人，一份存档。
农机行政处罚文书八－1：
农机行政处罚事先告知书（适用一般案件）
&&& 　　农机罚告字〔&&& 〕第& 号
&&&&&&&&&&&&&&&& 　　　　　　　　　&&&&&&&& ：
经调查，你（单位）&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 　&&&&&&& &&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&& 　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&& 　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 　　　　　你（单位）违反了&&&&& 　　　　　　　　　　　　　　　　　&&&&&
　　　&&&&&&&&&&&&&&&&&& 　　　　　　&&&&&&&&& 　&&& 　 &&&&&&&&&
依据&&&&&&&&&&&& 　　　　　　　& 　&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&，本机关拟作出如下处罚决定：
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&　
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 　　&&&&&&&&&&& &&&&　
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 　&&&&&&&& 　　&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 　&&& &&
根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二条的规定，你（单位）可在收到本告知书之日起三日内向本机关进行陈述申辩，逾期不陈述申辩的，视为你(单位)放弃上述权利。
处罚机关（印章）
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 年&& 月&& 日
处罚机关地址：&&&&&&&&&&&&& 　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&
联系人：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 电话：&&&&&&&&&& 　　&&& &&&&&&&&&
注:本通知一式两份,一份交当事人，一份存档。
农机行政处罚文书八－2：
农机行政处罚事先告知书（适用听证案件）
&&& 　　农机罚告字〔&&& 〕第& 号
&&&&&&&&&&&&&&&& 　　　　　　　　　&&&&&&&& ：
经调查，你（单位）&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 　&&&&&&&&& &&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&& 　&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&& 　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 　　　　　你（单位）违反了&&&&& 　　　　　　　　　　　　　　　　　&&&&
　　　&&&&&&&&&&&&&&&&&& 　　　　　　&&&&&&&&& 　&&& 　&& &&&&&&&
依据 &&&&&&&&&&&　　　　　　　　& 　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& ，本机关拟作出如下处罚决定：
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&　
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 　　&&&&&&&&&& &&&&&　
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 　&&&&&&&& 　　&&&&&&&&&&&&&&& &&&　&
&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 　&&& &&
根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、三十二条和第四十二条的规定，你（单位）可在收到本告知书之日起三日内向本机关进行陈述申辩、申请听证，逾期不陈述申辩、申请听证的，视为你(单位)放弃上述权利。
处罚机关（印章）
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 年&& 月&& 日
处罚机关地址：&&&&&&&&&&&&& 　&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&
联系人：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 电话：&&&&&&&&&& 　　&&&&&& &&&&
注:本通知一式两份,一份交当事人，一份存档。
农机行政处罚文书九：
农机行政处罚听证会通知书
&&&&&&& 　　　　　　　　　&&&&&&&&&&&&&&&&& ：
本机关定于 　　&& 年&&&& 月&&&& 日&&&& 时&&&& 分在&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&& 对你（单位）&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 一案（公开、不公开）举行听证会。本次听证会由 &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&担任主持人。
你（单位）法定代表人或委托代理人应准时出席，逾期不出席的，视同放弃听证权利。委托代理人出席的，应提交身份证明及当事人签署的授权委托书。授权委托书应当写明委托代理人的姓名、性别、年龄以及委托的具体权限，并经你（单位）签名或盖章。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条之规定，你（单位）有权申请听证主持人回避。
特此通知。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 处罚机关（印章）
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 年&& 月&& 日
处罚机关地址：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
联系人：&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 联系电话&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
注:本通知一式两份,一份交当事人，一份存档。
农机行政处罚文书十：
时　间：&& 　& 年& &&&&月 &　& 日& 　 时& &&&分至&& 　时 &&　& 分
地　点：&&&&&&&&&&&& 　　　　　　　　　　　　　　&&& &&&&&&&&&&&
听证主持人：& 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　&& &&&&&&&&&
听 证 员：&&&&&&& 　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　 &&&&&&
书 记 员：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&
当 事 人：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 　　　　　　　　　　　　　　　&&
法定代表人：&&&&&&&&&&& 　　　　　　　　　　　　　　　　&&&& &&&
委托代理人：&&&&&&&&&&&&&&& 工作单位：　　　&&&& 　&&&&&&&&& &&&
委托代理人：&&&&&&&&&&&&&&& 工作单位：　　　&&&& 　&&&&&&&&& &&&
案件调查人员：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&
听证记录：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&
&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&
&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&
当事人或委托代理人签名：
案件调查人员签名：
（共& 页第1页）
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&
当事人或委托代理人签名：
案件调查人员签名：
（共& 页第& 页）
农机行政处罚文书十一：
行政处罚听证会报告书
听证主持人
听　证　员
书　记　员
听证基本情况摘要（详见听证笔录）
听证结论及处理意见：
　　　　　　　　　听证人员签名：
　　　年&& 月&&& 日
负责人审批意见：
　　　　　　　　　　　　　　　　　　签名：
　　　年&& 月&& 日
农机行政处罚文书十二：
农机行政处罚决定书
&&& 　　农机罚决字[&&& ]第&&&& 号
&&& 当事人基本情况：××××××（姓名、性别、年龄、住址或单位名称、单位地址、法定代表人等）
当事人××××××一案，经本机关依法调查，现查明：
××××××（详述违法事实与证据）。
本机关认为：
××××××（案件处罚理由与依据；对当事人陈述申辩的意见及理由；案件有关情况的说明）
依照××××××之规定，本机关作出如下处罚决定：
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 　　　　　&&&&&& &&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&　　　　　&&&&&& &&&&&
当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到××××××缴纳罚没款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。
当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向××××××或××××××申请行政复议；或者三个月内向××××××人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。
当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 处罚机关（印章）
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 年&& 月&& 日
注:本通知一式两份,一份交当事人，一份存档。
农机行政处罚文书十三：
农业机械、证件扣押通知书
&&&&&&&&& 　　　　　　　　　&&&&&&&&& ：
因你（单位）涉嫌　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　案，依据　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　之规定，本机关对你（单位）拖拉机（联合收割机、其它农业机械）、号牌、行驶证、驾驶证予以扣押,在此期间，你（单位）不得使用、转移、损毁、隐匿。
扣押机械、证件登记表
执法人员：&&&&&&&&&&&&&&&&&& 执法证件号：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
执法人员：&&&&&&&&&&&&&&&&&& 执法证件号：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
　　　　　　　　　　　　　　　 处罚机关（印章）
年& 月& 日
当事人签名或盖章：
随机物品清单
当事人姓名：
生产日期（批号）
执法人员：&&&&&&&&&&&&&&&&&& 执法证件号：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
执法人员：&&&&&&& &&&&&&&&&&&执法证件号：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&处罚机关（印章）
年& 月& 日
当事人签名或盖章：
注:本通知一式两份,一份交当事人，一份存档。
农机行政处罚文书十四：
农业机械、证件解除扣押通知书
&&&&&&&&&&&&&& 　　　　　　　　&&&&&&&& ：
&&& 本机关决定对你（单位）　　　　　　　　　　　　自&&&& 年&&&& 月&&&& 日起解除扣押的强制措施。
扣押机械、证件登记表
执法人员：&&&&&&&&&&&&&&&&&& 执法证件号：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
执法人员：&&&&&&&&&&&&&&&&&& 执法证件号：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
　　　　　　　　　　　　　　　 处罚机关（印章）
年& 月& 日
当事人签名或盖章：
注:本通知一式两份,一份交当事人，一份存档。
农机行政处罚文书十五：
农机行政执法文书送达回证
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
名称或姓名
收件人签名
农机行政处罚文书十六：
农机行政处罚结案报告
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 案　由
处罚决定送达时间
处罚决定及执行情况：
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&
执法人员签名：
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 年&& 月&& 日
年&& 月&& 日
　　　　　　　　　签名：
年&& 月&& 日
山东省农机安全监理行政处罚自由裁量适用规则
第一条 &为规范行政处罚行为，保障公平、公正地行使农机监理行政处罚自由裁量权（以下简称自由裁量权），促进依法行政，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《农业机械安全监督管理条例》、《山东省农业机械管理条例》、《联合收割机及驾驶人安全监理规定》等法律、法规和规章的有关规定，结合山东省实际，制定本规则。
第二条 &山东省各级农机行政主管部门行使行政处罚时，适用本规则。
第三条& 本规则所称行政处罚自由裁量权，是指农机行政主管部门实施行政处罚时，在法律、法规或者规章规定的处罚种类、处罚幅度内，综合考虑违法情节、违法手段、违法后果、改正措施等因素，合理确定处罚种类、处罚幅度或不予处罚的权限。处罚幅度分为轻微、一般、较重、严重、特别严重。
第四条& 行使行政处罚时，应当遵循以下原则：
（一）过罚相当原则。实施行政处罚必须以事实为依据，以法律为准绳，在行使自由裁量权时应当考虑违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度等，作出的行政处罚要与违法行为相当。
（二）公平、公正原则。对于违法行为的处罚，应当优先适用法律效力层级高的法律规范，在法律效力相当的情况下，应优先适用新出台的法律规范；对于相同性质的违法行为，应当适用相同的法律规范予以处罚。
对于性质相同、情节相近、危害后果基本相当的违法行为，在行使自由裁量权时，适用的法律依据、处罚种类及处罚幅度应当基本一致。
（三）教育与处罚相结合原则。在行使自由裁量权时，既要制裁违法行为，又要教育当事人自觉遵守法律，维护法律尊严。对情节轻微的违法行为以教育为主、处罚为辅。
（四）综合裁量原则。在行使自由裁量权时，应当综合分析违法行为的主体、客体、主观、客观及社会危害后果等因素，对违法行为处罚与否以及处罚的种类和幅度进行判断，作出相应的处理决定，不能片面考虑某一情节对当事人进行行政处罚。
第五条 &法律、法规、规章规定责令改正，逾期不改正再予以行政处罚的行为，应当先责令改正，未先责令改正的，不得实施行政处罚。
责令改正的期限根据案件具体情况确定，法律、法规、规章或者其他规范性文件有明确规定的，从其规定。
第六条& 法律、法规、规章规定的处罚种类可以单处或者可以并处的，可以选择适用；规定应当并处的，不得选择适用。
第七条 &法律、法规、规章设定的罚款数额有一定幅度的，在幅度范围内分为一般处罚适用，从轻处罚适用，从重处罚适用。
第八条 &当事人有下列情形之一的，依法不予行政处罚：
（一）不满十四周岁的人有违法行为的；
（二）精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的；
（三）违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的；
（四）违法行为在二年内未被发现的，但法律另有规定的除外；
（五）法律、法规、规章规定不予行政处罚的。
第九条& 当事人有下列情形之一的，依法从轻或者减轻行政处罚：
（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；
（二）受他人胁迫有违法行为的；
（三）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；
（四）已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的；
（五）法律、法规、规章规定的其他应当从轻或者减轻行政处罚的。
第十条& 当事人在农机行政主管部门做出行政处罚决定之前已经纠正违法行为、尚未造成社会危害后果，如确需实施行政处罚的，一般选择低档幅度从轻处罚。
第十一条& 当事人有下列情形之一的，属于情节严重，应当从重处罚：
（一）多次实施违法行为，或者在违法行为被行政处罚后继续实施同一违法行为的；
（二）抗拒检查、阻碍执法的；
（三）伪造证据，隐匿、销毁违法证据的；
（四）指使、胁迫他人或者诱骗、教唆他人实施违法行为的；
（五）在共同违法中起主要作用的；
（六）违法情节恶劣，造成严重后果或者社会影响的；
（七）对检举、举报人或者执法人员实施打击报复，查证属实的；
（八）法律、法规、规章规定的其他情形。
上述从重处罚的行为，办案人员可按对应从重档次确定处罚标准，不得低于该档次标准处罚。
第十二条 &当事人的违法行为没有从轻、从重情节的，应当对其予以一般处罚。
对《山东省农机（安全监理）行政处罚裁量标准》（以下简称《裁量标准》）。全省各级农机行政主管部门在实施行政处罚时原则上应当按照《裁量标准》行使自由裁量权、确定处罚幅度。
对降低或者提高处罚标准超出本《裁量标准》的行政处罚，应当报请省级农机行政主管部门决定。
第十三条 &违法行为情节严重涉嫌犯罪的应当及时移送司法机关处理。
第十四条& 实施农机监理行政处罚，不得因当事人陈述申辩及要求听证而加重处罚。
第十五条& 农机监理行政处罚案件调查结束后，调查人员应当根据具体案情，对照裁量标准，在案件调查材料中对是否实施行政处罚以及处以何种处罚、具体处罚幅度提出建议，并明示裁量的理由及事实依据。对调查人员未按照规定说明裁量理由及事实依据的，审核人员应当将案卷退回，或者要求有关人员补充说明。
第十六条& 行使自由裁量权，应当在行政处罚决定作出前，对建议的处罚种类、幅度或者履行方式作必要说明，并书面记录，存入卷宗。有从轻、从重处罚情节的，还应当在行政处罚决定书中说明理由。
第十七条& 省级农机行政主管部门应当根据法律规范和行政执法实际，对本部门自由裁量权适用规则适时进行评估、修订、调整和完善。
第十八条& 因行使自由裁量权不当，构成执法过错，有下列情形之一的，应当依照相关规定追究有关人员的过错责任：
（一）造成农机监理行政处罚案件被人民法院终审判决变更、撤销的；
（二）造成农机监理行政处罚案件被行政复议机关变更的；
（三）行政处罚案件被上级部门确认为自由裁量权行使不当的；
（四）引起当事人投诉，投诉情况查证属实，且在社会上造成恶劣影响的。
第十九条& 农机行政执法人员徇私舞弊、滥用自由裁量权的，其所在单位应当提请行政执法证件核发机关暂扣、吊销直接责任人员的执法证件，农机行政主管部门对直接负责的主管人员和其他责任人员视情节调离执法岗位或者给予行政处分。
附件：山东省农机安全监理行政处罚裁量标准
附件：&&&&&& &&&&&&&&&&&&山东省农机安全监理行政处罚裁量标准
农机事故肇事人构成犯罪的
《农业机械事故处理办法》第五十一条“当事人有农机安全违法行为的，农机安全监理机构应当在作出农机事故认定之日起5日内，依照《农业机械安全监督管理条例》作出处罚。农机事故肇事人构成犯罪的，农机安全监理机构应当在人民法院作出的有罪判决生效后，依法吊销其操作证件；拖拉机驾驶人有逃逸情形的，应当同时依法作出终生不得重新取得拖拉机驾驶证的决定。”
农机事故肇事人构成犯罪的
吊销其操作证件
农机事故肇事人构成犯罪，拖拉机驾驶人有逃逸情形的
吊销其操作证件，同时做出终生不得重新取得拖拉机驾驶证的决定
未取得拖拉机、联合收割机操作证件（驾驶证）而操作（驾驶）拖拉机、联合收割机的
《农业机械安全监督管理条例》第五十二条“未取得拖拉机、联合收割机操作证件而操作拖拉机、联合收割机的，由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门责令改正，处100元以上500元以下罚款。”
未取得拖拉机、联合收割机操作证件而操作拖拉机、联合收割机的
拒不改正的
阻挠执法人员执法的
暴力抗法的
违法行为给他人或者社会公共利益造成危害的
饮酒后驾驶农业机械的
《山东省农业机械管理条例》第三十三条“违反本条例规定，农业机械驾驶人员有下列行为之一的，由农业机械行政管理部门或者其委托的农业机械安全监理机构给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，可处以二百元以下罚款：（一）饮酒后驾驶农业机械的；
有前款第一项行为，情节严重的，可暂扣十日以下农业机械驾驶证”
饮酒后驾驶农业机械，但能主动改正，消除影响的
饮酒后驾驶农业机械，没有主动改正，消除影响的
饮酒后驾驶农业机械，不听劝阻，继续驾驶农业机械的
罚款100元，暂扣五日农业机械驾驶证
饮酒后驾驶农业机械，暴力抗法
罚款200元，暂扣十日农业机械驾驶证
不按规定安装农业机械号牌的
《山东省农业机械管理条例》第三十四条“违反本条例规定，农业机械驾驶人员、操作人员有下列行为之一的，由农业机械行政管理部门或者其委托的农业机械安全监理机构给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，可以处五十元以下罚款：
（三）不按规定安装农业机械号牌的；”
不按规定安装农业机械号牌的
给予警告，责令改正
不按规定安装农业机械号牌经责令改正，逾期不改正的
不携带驾驶证、行驶证
《山东省农业机械管理条例》第三十四条“违反本条例规定，农业机械驾驶人员、操作人员有下列行为之一的，由农业机械行政管理部门或者其委托的农业机械安全监理机构给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，可以处五十元以下罚款：（四）不携带驾驶证、行驶证的；”
未携带驾驶证、行驶证，能及时将证件送达现场的
未携带驾驶证、行驶证，不能及时将证件送达现场的
未按照规定办理登记手续并取得相应的证书和牌照，擅自将拖拉机、联合收割机投入使用，或者未按照规定办理变更登记手续的
《农业机械安全监督管理条例》第五十条
&未按照规定办理登记手续并取得相应的证书和牌照，擅自将拖拉机、联合收割机投入使用，或者未按照规定办理变更登记手续的，由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门责令限期补办相关手续；逾期不补办的，责令停止使用；拒不停止使用的，扣押拖拉机、联合收割机，并处200元以上2000元以下罚款。
未按照规定办理登记手续并取得相应的证书和牌照，擅自将拖拉机、联合收割机投入使用，或者未按照规定办理变更登记手续的
责令限期补办相关手续；逾期不补办的，责令停止使用
拒不停止使用的
扣押拖拉机、联合收割机，罚款200元
拒不停止使用，阻挠执法人员执法的
扣押拖拉机、联合收割机，罚款400元
拒不停止使用，暴力抗法的
扣押拖拉机、联合收割机，罚款1000元
违法行为给他人或者社会公共利益造成危害的
扣押拖拉机、联合收割机，罚款2000元
伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机、联合收割机证书和牌照，或者使用其他拖拉机、联合收割机的证书和牌照的
《农业机械安全监督管理条例》第五十一条& 伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机、联合收割机证书和牌照的，或者使用其他拖拉机、联合收割机的证书和牌照的，由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门收缴伪造、变造或者使用的证书和牌照，对违法行为人予以批评教育，并处200元以上2000元以下罚款。
使用失效的拖拉机、联合收割机的证书、牌照的
使用其他拖拉机、联合收割机证书、牌照的
使用涂改、变造的拖拉机、联合收割机证书和牌照的
罚款1000元
使用伪造的拖拉机、联合收割机证书或牌照的
罚款1500元
伪造、变造拖拉机、联合收割机证书、牌照或者年检合格标志的
罚款2000元
拖拉机、联合收割机操作人员操作与本人操作证件规定不相符的拖拉机、联合收割机，或者操作未按照规定登记、检验或者检验不合格、安全设施不全、机件失效的拖拉机、联合收割机，或者使用国家管制的精神药品、麻醉品后操作拖拉机、联合收割机，或者患有妨碍安全操作的疾病操作拖拉机、联合收割机的
《农业机械安全监督管理条例》第五十三条& 拖拉机、联合收割机操作人员操作与本人操作证件规定不相符的拖拉机、联合收割机，或者操作未按照规定登记、检验或者检验不合格、安全设施不全、机件失效的拖拉机、联合收割机，或者使用国家管制的精神药品、麻醉品后操作拖拉机、联合收割机，或者患有妨碍安全操作的疾病操作拖拉机、联合收割机的，由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门对违法行为人予以批评教育，责令改正；拒不改正的，处100元以上500元以下罚款；情节严重的，吊销有关人员的操作证件。
拖拉机、联合收割机操作人员操作与本人操作证件规定不相符的拖拉机、联合收割机，或者操作未按照规定登记、检验或者检验不合格、安全设施不全、机件失效的拖拉机、联合收割机，或者使用国家管制的精神药品、麻醉品后操作拖拉机、联合收割机，或者患有妨碍安全操作的疾病操作拖拉机、联合收割机的
拖拉机、联合收割机操作人员患有妨碍安全操作的疾病操作拖拉机、联合收割机，拒不改正的
拖拉机、联合收割机操作人员操作检验不合格、安全设施不全、机件失效的拖拉机、联合收割机，拒不改正的
拖拉机、联合收割机操作人员操作未按照规定登记、检验的拖拉机、联合收割机，拒不改正的
拖拉机、联合收割机操作人员操作与本人操作证件规定不相符的拖拉机、联合收割机，拒不改正的
拖拉机、联合收割机操作人员使用国家管制的精神药品、麻醉品后操作拖拉机、联合收割机，拒不改正的
违法行为给他人或者社会公共利益造成危害的
吊销有关人员的操作证件
用拖拉机、联合收割机违章载人的
1、《农业机械安全监督管理条例》第五十四条& 使用拖拉机、联合收割机违反规定载人的，由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门对违法行为人予以批评教育，责令改正；拒不改正的，扣押拖拉机、联合收割机的证书、牌照；情节严重的，吊销有关人员的操作证件。
2、《山东省农业机械管理条例》第三十三条“违反本条例规定，农业机械驾驶人员有下列行为之一的，由农业机械行政管理部门或者其委托的农业机械安全监理机构给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，可处以二百元以下罚款：（五）违章载人的；”
能立即改正违法行为的
予以批评教育，罚款50元
扣押拖拉机、联合收割机的证书、牌照，罚款100元
违法行为给他人或者社会公共利益造成危害的
吊销有关人员的操作证件，罚款200元
不按规定参加驾驶员审验或者审验不合格仍驾驶农业机械的
《山东省农业机械管理条例》第三十四条& 违反本条例规定，农业机械驾驶人员、操作人员有下列行为之一的，由农业机械行政管理部门或者其委托的农业机械安全监理机构给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，可处以五十元以下罚款:（二）不按本条例规定参加驾驶员审验或者审验不合格仍驾驶农业机械的；”
不按规定参加驾驶证审验
给予警告，责令改正
逾期不改正的
在易燃物场区作业时，未安装防火罩的
《山东省农业机械管理条例》第三十四条& 违反本条例规定，农业机械驾驶人员、操作人员有下列行为之一的，由农业机械行政管理部门或者其委托的农业机械安全监理机构给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，可处以五十元以下罚款: （五）在易燃物场区作业时，未安装防火罩的。
有防火罩但未安装的
给予警告，责令改正
无防火罩的
联合收割机及驾驶人轻微违反规定妨碍安全管理
《联合收割机及驾驶人安全监理规定》第五十三条& 驾驶人有下列行为之一的，给予警告，可并处20元以上50元以下罚款：
（二）故意遮挡、污损或者不按规定安装号牌的；　　
（三）不按规定办理转移、注销登记和补换牌证的；
（四）联合收割机运转时，驾驶人离开驾驶室的；
（五）在作业区内躺卧或者搭载不满十六周岁的未成年人上机作业的。　　
故意遮挡、污损或者不按规定安装号牌的
不按规定办理转移、注销登记和补换牌证的
联合收割机运转时，驾驶人离开驾驶室
在作业区内躺卧或者搭载不满十六周岁的未成年人上机作业的
联合收割机及驾驶人一般违反规定妨碍安全管理
《联合收割机及驾驶人安全监理规定》第五十四条& 驾驶人有下列行为之一的，给予警告，可并处50元以上200元以下罚款：
（四）驾驶室超员或者放置妨碍安全驾驶的物品的；
（五）与作业有关的人员不按规定乘坐的；
（六）用联合收割机牵引其他机械，或者用集草箱运载货物的。
驾驶室超员
驾驶室超员严重（两人以上）的
驾驶室放置妨碍安全驾驶的物品的
驾驶室放置妨碍安全驾驶的物品造成危害的
与作业有关的人员不按规定乘坐的，能及时改正的
与作业有关的人员不按规定乘坐，不能及时改正的
与作业有关的人员不按规定乘坐，经劝阻，拒不改正的。
与作业有关的人员不按规定乘坐，给他人或者社会公共利益造成危害的
用联合收割机牵引其他机械，或者用集草箱运载货物的，能及时改正的
用联合收割机牵引其他机械，或者用集草箱运载货物的，不能及时改正的
用联合收割机牵引其他机械，或者用集草箱运载货物的，经劝阻，拒不改正的。
用联合收割机牵引其他机械，或者用集草箱运载货物的，给他人或者社会公共利益造成危害的。
联合收割机及驾驶人严重违反规定妨碍安全管理
农业部《联合收割机及驾驶人安全监理规定》第五十五条& 驾驶人有下列行为之一的，给予警告，并处200元以上500元以下罚款：
（四）醉酒后驾驶联合收割机的。
醉酒后驾驶联合收割机的，没有给他人或者社会公共利益造成危害的
醉酒后驾驶联合收割机的，给他人或者社会公共利益造成危害的
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主题词： 管理& &执法& &规范& &通知
山东省农机局办公室&&&&&&&&&&&&&& &日印发
共印35份SS
& &提报人:& & &编辑员:& & &审核员:安全宣教科&张晓梅