商业银行什么时候在县乡不设银行分支机构构了

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2012-05-21 00:55 标签： 银行分支机构
商业银行概论_图文_百度文库
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商业银行概论
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城市商业银行跨区经营遇阻
　　作为中国最早成立的城市商业银行，上海银行跨区设立分支机构的欲望最近可能遭遇了打击。
　　记者近日得到可靠消息，上海银行在宁波设立分行的计划已经暂时搁浅。记者通过电话向上海银行核实这则消息时所获得的信息是，上海银行目前还没有收到央行准许他们进入宁波市场的批文。
　　据消息人士透露，其间原因是央行高层在有关问题上意见尚未达成一致。
　　＞＞“扩张梦”
　　上海银行实现梦想的第一个步骤是把业务扩展到长江三角洲；而在宁波设立其上海区外的第一家分行，则是跨出这一步的具有历史意义的环节。
　　为了实现这一计划，今年春节之前，上海银行专门派员进京游说主管部门，希望在新年的钟声敲响之前拿到在宁波设立分支机构的许可证。据说，上海银行行长向这位“游说大员”下达军令状：“完不成任务不要回上海过年！”
　　不管这是否是“传闻”，但上海银行急于扩张的决心早已不是秘密。
　　＞＞“紧箍咒”
　　中国的城市商业银行是央行整肃城市信用社的产物，他们在一些国有商业银行和股份制商业银行眼中比较“另类”；他们面临的第一个政策限制是不被允许地域经营，不被允许跨区设立分支机构。
　　一个典型的例子可以说明这种“歧视”：2002年以来，越来越多的城市商业银行开展了票据承兑业务，但是，几家股份制商业银行和国有银行都曾明确向记者表示：他们一般并不愿意与城市商业银行开展票据承兑业务；在这些大银行眼里，城市商业银行“风险太大”。
　　20世纪80年代，中国出现了第一批城市信用社，其业务定位是为中小私营经济提供金融支持。但是，由于管理失控，全国很快就出现了“城信社热”，年，城市信用社最多时达到5000家。
　　当时开办城信社的主体十分庞杂，很多地方把信用社当成了安排干部子女就业的渠道，人员素质参差不齐，经营水平差，孕育了大量风险。
　　＞＞“盆景式生存”
　　1995年央行颁布《城市商业银行管理办法》，其中规定，城市商业银行只能在所在的市（区）的城市范围内开办分支机构。多年后，这个制度也使城市商业银行变成了“玻璃盒”中长不大的“盆景”。
　　“盆景”式的生存状态的确让很多城市商业银行倍感困难，这在银行卡业务、票据业务、银团贷款等新产品开发方面表现突出。
　　南京商业银行发展规划部总经理汤哲新曾向新闻媒体抱怨：“城市商业银行上马一项新业务的成本实在太可怕了。”
　　他举例说：“城市商业银行网点有限，成本无法分摊。我们花1000多万元搞了一个银行卡业务，可总觉得自己一家用太浪费了。你想想，人家中行‘长城卡’、招行‘一卡通’与我们是一样的开发成本，但有多少个网点在回收投资！”
　　＞＞冲破笼子的努力
　　近年来，城市商业银行一直没有放弃冲破地域限制的努力。他们首先选择的突破口是城市商业银行之间的业务联合。
　　深圳商业银行率先于2001年构架“六行战略合作体系设想”。
　　随后，东北地区14家城市商业银行干脆成立了“东北城市商业银行合作联盟”。
　　2002年10月，豫鲁苏皖四省17家城市商业银行向媒体宣称：将在四年内打造一个囊括17家地方商业银行、资产总规模达500亿元的“淮海银行”，并最终跻身于全国十大股份制商业银行之列。
　　最近，成都、重庆、上海等12家城市商业银行合作建立“中国最大的联合商业银行”的消息也不胫而走。
　　更具实质意义的是，2002年10月，上海银行牵头成立了“城市商业银行资金清算中心”，负责办理各地城市商业银行的异地资金清算业务，为全国城市商业银行的联合与合作提供了平台。
　　但是，银行业内人士认为，通过这种单纯的业务合作并不能实现城市商业银行跨区发展的梦想，因为如果没有资本股权的融合，不论是银行联合还是联合银行都是松散型的结构，很难实现深层次的融合。
　　＞＞高层内部两种意见
　　据说，央行高层对城市商业银行跨区域设立分支机构有不同意见。
　　一种观点认为，应该允许城市商业银行在县、乡设立分支机构，因为中国的金融格局已经发生了重大变化。
　　反对的观点则认为，城市商业银行做大以后可能更关注对大型企业服务，反而忽视中小企业，这将违背设立城市商业银行的初衷。一个有力的证据是，去年浙江一些城市信用社被股份制商业银行兼并后，信贷投放开始向大项目集中，使本来就捉襟见肘的中小企业融资环境变得更为恶劣。
　　另外一个不利因素是，股份制商业银行并不一定欢迎正在努力打入他们阵营的同行。一家股份制商业银行的负责人告诉记者：城市商业银行不应该既享有与股份制商业银行同等的权利，又被央行给予比股份制商业银行还要宽的监管标准和其他政策支持———这对股份制商业银行并不公平。
　　地方政府也不一定支持城市商业银行的跨区域扩张。由于城市商业银行多有地方政府参股，多年来有些城市商业银行成了政府的“二财政”，而一旦允许跨区域经营，显然会削弱政府的控制权，“肥水流入外人田”。
　　一家城市商业银行的行长告诉记者：他们现在已经把跨区域设立分支机构视作具有历史意义的“二次革命”；而上海银行的“宁波计划”则成了他们期待的象征性事件。
　　因此，在高层不同观点的争论之后，宁波会不会挂出上海银行的牌子，对其他100多家城市商业银行来说意义非同小可。（张小彩）
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东营莱商村镇银行首家乡镇分支机构设立
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关键词：东营;镇银行
[摘要]12月29日上午，东营莱商村镇银行牛庄支行正式开业。这是东营莱商村镇银行设立的第一家分支机构，这也是我市近几年新进驻和新成立银行机构中设立的第一家乡镇分支机构。
12月29日上午，东营莱商村镇银行牛庄支行正式开业。这是东营莱商村镇银行设立的第一家分支机构，这也是我市近几年新进驻和新成立银行机构中设立的第一家乡镇分支机构。&&&&东营莱商村镇银行是由莱商银行和我市部分企业法人共同发起设立的新型农村金融机构。作为我市首家村镇银行，自成立以来，该行紧紧抓住黄蓝两大战略实施的历史机遇，牢牢把握立足“三农”和小企业的市场定位，着力发挥独立法人机构灵活高效的优势，积极探索完善业务开展模式，着力解决“三农”和小企业客户融资难题，努力做东营城乡居民的贴心银行，为支持促进地方经济社会发展作出了积极贡献。(葛铸聪)&&&&& (来源：东营日报)
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