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出门在外也不愁开 经济 研 究年第期过 渡 期 中 国 制 度变 迁 的 经 济 史 解 释!? # ? 一? # ? %―摘要 本文认 为 自 ? #!,“体 制 困
局 与 改 革 的 内生 性 和 过 渡 性邓宏 图”李亚,?年 完 全 确 立 社 会 主 义基 本 制 度 后 中 国 就 进 入 了 社 会 主 义 经 济 体 制 的过 渡,期。? #& ?年 的 经 济体 制 改 革 在 《 十 大 关 系 》 中就 埋 下 伏 笔 论”,“体 制 困局”成 了政 治 经 济体制 改革 的 历 史“ ”“逻辑起 点 试。世 纪 ? 年 代 初 中国进 行 的”“真 理标准 大 讨论”正 是试 图 走 出 体 制 困 局,的一 次 实际 尝。“历 史逻 辑 起 点,为 不 同 地 区 不 同 类 型 经 济 组 织 的 演 进 和 制 度 变 迁 提 供 了 既 是 潜在 的 又 是 可 辫 识 的“决 定 因 素 而 不 同 类 型 经 济组 织 和 不 同 地 区 的 生 产 率 竞 赛 则 使 制 度 变 迁 超 越体制 困局。”,从 而 使 改革 不可 逆转。研 究 表 明 对 过 渡 期 的或 转 轨 期 的 经 济增 长 来说 制 度 变 迁 等 因 素 是 决 定 性 的,,! 关 键 词 历 史主 义 分 析 ( 历 史 逻 辑起 点 ( 体 制 困 局 ( 生 产 率 竞 赛? )+? ,2.?/0!6 8 ??1 2 3 4+ 0 5 0 Β. ? / ;??6 7 50 8 ?2.3.5? 50 9 (Χ:; 9& 52 =一?66& 43& ??68??75 0 8 ?.+ ! ?+08?9& . ? / 5? 39 ?28!Α? 9 Β ? 8 5 8 5?8 5?8 5?一 导 论 分析 逻 辑 本文的理 论逻辑是历史主 义 的。、!笔 者把 中国 的过 渡期 的起始 年 份推 至!% ? 年 因, ,为 这 一 年 毛 泽 东 在 党 内发 表 了 《 十 大 关 系 》 既 为 中 论 本文 主 要分析过渡。共 八 大政 治 路线& 确定 了 基调,也 标志着 中国 共产党 人。期 中 国 制 度 变 迁 的 决 定 因 素 及 其 政 策和 经 济 后 果分析史 己充 分注 意到 用。经济开 始 了 对 社 会 主 义 经 济 体 制 和 经 济 建 设 的独 特 探 索, ,笔“路径依赖”在 制度变迁 中的作,者 认 为 这 一 探 索 影 响 深 远 它 在 相 当程 度 上 决 定 了 中国 经 济体制 的变迁轨 迹作 者简 介 教授。历 史事件在 时间 序列里 并非是 彼此独立 的 后 起 的。。本文 的一 个 基本命题 是 始 自, ,,选 择在逻辑上依赖 于 此 前的选择,技术 和 制度演化 的邓 宏 图 南 开 大 学 经 济研究 所 ? () ) ) ? ? 经 济 学 博 士 副,交 互 性 组 织 扩 展 中 的规 模 效 益 和 制 度 变 迁 中 的动 力 惯性 都 将 诱 导 后 起 的博 弈 参 与 人 学 习 继 承 习 惯 前 人 留下 的制 度 遗 产。电话+? ) ,, ? # ? # ! ? ) ? % ? . / 0 1 2 + 3 4。56 7856 9 1 5 6 : 4 ;8&=&8 。。、、李 亚 南 开 大 学 商学 院,近 年 来 许 多 研 究 者 表 现 出 了对 中 国 转,,?此 文 是 国 家 社 会 科学 基 金 ? 编 号博 士 后 科 学 基金 ? 编 号++) ?ΑΒΧΔ) , ?和 国家 第 ( 批 ?。轨 经 济 的 过 份 关 注 却 在 他 们 的分 析 逻 辑 里 有 意 无 意 地 把始 自!?#,) ) () (?( ? ?的资助 项 目,本文 有关Ε年 的 中 国 改 革 开放 看 作 是“开天 辟 地“”的一”中 间 制 度变 迁 的讨 论 源 自周 冰 教 授 的 启 发 特 此 致 谢感 谢 伍 志 文 在 计 量 检验 方 面所 提 供 的 帮助Φ ΓΗ 1 0 5=作者 并。件 事 而 忽 略 了它 在 历 史 演 化 过 程 中 的“历 史 资源”或前在的制度条件”。“ΙΗ ? 7 &5Η,Κ&=Λ 价加 。 2 1=4 Μ0 53 Κ& 3 2=Λ Ν0=518 ΜΟΠ16没 有 前 者 就 没 有后 者 不 仅 仅 具牟?!#??,Θ0 ? 7 一 Ρ 4 9 404 Η 8 一345?’,ΘΗ .8 4 4 Ο Ο 4 Ο0 5? 748./ 894Η4 5 4 48Σ有 逻 辑 推 理 的意 义而 实 在 蕴 涵 了 极 为 丰 富 和 复 杂 的 历 史进 化 的动 力 机 制源 揭示 这种,“ΛΤ,?Η & 4? &Η4& Η 89 4 0 5Β一8 &Η 5 0Σ4Η 0? 18 5 02Υ4 ?”。本 文 的 主 要 目 的之 一 就 是 正 本 清”。Ο 40 Η 47=()=? (?1 3,Β& 5 4,, ! ? () (,=“历 史动 力机制“为此 本文用 更能表现”,Θ0 & 2ΞΚ,,Ι Ρ04 ΗΜ?.4! # ??8 5 8/“4 2 18053 ??? 74.4 8,58 /14Ο8Σ=ΩΦ Υ ? .历 史演 化 特 征 的 历 史 逻 辑 起 点这个概念 来取代略显&/ Ι140 514Υ4Μ14Ψ,? ,?Λ0 ;,((, 一 ?具体的 路径 依赖 识 的经 典 概 念。“”这个 早 己在制度 经济 学家中取得 共“中国 共 产 党 第 八 次 全 国 代 表 大 会 关 于 政 治 报 告 的 决 议+”,7? ? 9ΖΖ/ 0 8[8=?∴=48 /=4 55 ] Ζ0 8 ∴ & 0 5ΖΨ4 5 ∴105=7?口2。 ΔΕ32? 灿5 〔 ?2?? 9 40 ? 翔/一,Ε?ΧΧ?# & ? 年 的 改 革 开放是对 毛 泽 东 《 论十 大 关 系 》。的基 本而 且 这 个 概 念 意 在提 醒 人 们 实 际 上,,《 十 大 关 系 》和 论思 想 和 中 共 八 大 确 立 的政 治 路 线 的继 承 和 超 越“八 大 政 治报 告 所 表 述 的 基 本 思 想 及 由此 种 思 想 所 确 立。体 制 困局”是 本文 特别设定 的一 个分析性 概念的 一 系 列 政 治 经 济 体 制 格 局 在 相 当程 度 上 为 中 共 十一 届 三 中 全 会 开 创 的改 革 开 放 路 线 准 备 了“,,《 十 大 关 系 》表 现 了毛 泽 东对 社 会 主 义 经 济 体 制 的 非 论历 史条凡思考。他 意识到苏联传 统社会主 义计划 经济体 制存,、件”,前者是后者的 历史逻辑起 点“”。始自!?#年 的中,在着致命缺 陷 希望通过调 整农 轻 重 的比 例关系 和实行 中央与地 方行政 性分权 而探 索 出一 条独 特 的社 会主、国 经 济 改革 和 制 度 转 型 绝 不 是 某 些 人 设 计 出 来 的 结 果 也不是“ “从天上 掉 下 来的上 帝 的礼 物””。正 是 这个独特义发展之路“。此 后 我 国 的 中 央地 方行 政性 分 权 体 制 人,,、的 历 史 条件不 同 因 此说, , ,使 得 中 国 的 改革 轨 迹 与 前 苏 东 国 家 完 全 中 国 的经 济 奇 迹,民公 社 的 三 级 所 有 队 为 基 础、”的所有制 经济结 构 保,、“”是 有 历 史 根 据 的α“。有留 自留地 经 济 组 建 社 队 企 业 等 等& 体落实。都是这种 思考的具必 要 指 出 从 时 间上 看 全 面 地 超 越体 制 困局。”则 以邓应 该 看 到 毛 泽 东 的 《 十 大 关系 》所 显 露 出 来 论、,小平同志 到,!! ,”年 的 南巡 讲话 为标志“”下 文 我们 将 看的 系列 改 革 思 想 政 策 主 张 和 制 度 选 择 尽 管 没 有 也 不 可“困局,并不 意味着社会 政治 经济 体制处在一 成不, ,能从根本上 基”,“否 定 传 统社会 主 义计划 经 济 体制 的,”=“根变 的 状 态 实 际 上 随 着 财 政 和 社 会 需 要 它 总是 处 在 不 断的 调 整 当中,。却 不 断 启 示 着 后 来 的 改 革 者 的政 治 思 维 成 了 国 民“”。经 济调 整 和 体 制 改革 思 想 和 政 策 的 策 源 地于 国 内 外 若 干 历 史和 现 实 条 件 ⊥,但是 囿,基 于 此 本 文 将 讨 论 如 下 两 个 问题。但要指 出 提 出,,同时也 因 为毛泽东对,这 两 个 问题 实 际 上 是 为 着 表 述 上 的 方 便 它 们 在 本 质 上于 如何搞社会主 义一 直处于 探索 之中 加上 他 对社会 主是 逻 辑 自洽 的?,。义 公 有 制 经 济 体 制 的特 定 认 识 使 他 在 构 建 社 会 主 义 经,?“历 史逻 辑 起 点,”究 竟 如 何 影 响 中 国制 度 变 迁济体制 方面无 法全 面 彻 底地 贯彻他 在 《 十 大关 系》 论中 所 提 出 的全 部 思 想 而 且 在 实 践 中 也 常 常 偏 离 《 十 论,、轨迹 换句话 说 究竟如何对 , 世纪 ? 年 代末至 ? 年 ) ) )大 关 系 》 的精 神 实 质 和 八 大 所 确 立 的 政 治 路 线! ?!。例如,《 十大 关 系 》只 是 毛 泽 东 主 席 一 系 列 相 关 文 献 的 论“代表”。下年 庐 山会 议 后 他 就 开 始 不 断 地 在 党 内外 强 调 阶 级、文 强 调 《 十 大 关 系 》并 不 意 味 着 不 关 注 他 的其他 非常 有 价值 论斗争 的重要性 长 期性和 复杂 性 认 为如 果 不对 阶级 斗,的文献毛泽 东。+“争 年 年 讲 月 月 讲 天 天 讲 就 会 出现 资 本 主 义 复 辟 的 危险性_ 代“。、、,论十 大关系,? 一 九 五 六年 四,月二 十 五 日 ?”,《 泽 毛这 在 逻 辑 上 就 必然 引 出 用”“以阶 级 斗 争 为 纲“”取东 选集 》第 五 卷 人 民 出 版 社! ??。此文 开 宗 明 义 地表 明 了 毛、泽 东 要 对 苏联社 会 主 义政 治 经 济 体 制 进行 吸 收 借鉴 和 改 革 的愿望。八 大政 治 报告,提 出 的社会 主 义要解 决的主要 矛事 实 上 他在 相 当 程 度 上 做 到 了 这 些,。盾”即 落 后 的社 会 生 产 力 与 人 民 日 益 增 长 的对 物 质 文?。毛 泽东+“农 业 生 产 合 作 社要 注 意多 种 经 营,? 一 九 五 六年 六 月,明和 精 神 文 明 需 要 之 间 的 矛 盾因此,《 十大关系》 论十 四日?”《 泽 东 文集》 ? ? ? 毛,,人 民 出 版社,!!。所 体 现 的对 传 统 社 会 主 义 经 济 体 制 的 改 革 思 想 及 其 由此 而 来 的政 策 安 排 和 制 度 安 排 就 与、这 些 条 件 可 具 体表 述 为 东 欧 的 政 治 事 变 苏 共 二 十 大 对 斯 大“阶级 斗争,”的理论林 的批 判 以 及 国 内 的毛 泽东+““反 右 运动”。和 实 践 产 生 了 持 续 的 难 以克 服 的 内 在 矛 盾 这 个 矛 盾必 然导致 一种“在+ “! %,年 中 国 共 产 党 第 八 届 十 中全 会 上 的 讲 话+”,!? %年”一! ?#年 的 政策选 择和 制度 安排 陷入“转 引 自林 源 学 学报=三面红 旗毛 泽 东 晚年 问 题 的 症 结,”,《 京大 南““二 难 困局”,本 文称 此困局”为“体 制 困局”。哲学 社 会 科 学 版 》!!年第”,?期?牛大 勇+冷 战国9 Π&=体 制 困 局 表 明 体 制 转 型 需要 克 服 其 巨 大 的 制 度 成 本。际 环 境 与 中 国 文 化 大 革 命 的起 源3&?? Θ 7 ? +刀。β=718 ?=4 ?& 5的 困难,需 要 指 出的 是,“体制 困 局!? %”有特 定的时 间范Ζ ΙΗ?4 1 4 王 一 Τ 78Ψ=0 Ο94 χ Ι Η ? 土 24 2企 (# ?。牛文 从政 治 哲学 角 笔 者 更 欣 赏和 同 意牛度 对 毛 泽 东 晚 年 思 想 的 形 成 进 行 了 探索文 的 客观而 又 科学 的 论述。围 在本 文仅仅用来表 示后到!?#年 《 十 大 关 系 》发 表 以 论年 开 始 实 施 经 济 体 制 改 革 这 , 年 内 的 中 国经 (“刘 少奇4 5+“中共 八 大政 治 报 告5”,7?Θ ?+刀济体制所处 的,内在 矛 盾 状 态”。这个概念 只 具有分析,β=98 492 4=。/ 8=Ζ δ ΓΖ Ο 7 1 ε 746Ζ ,?,Ζ ? ) # ! Ζ ? ) ) Ζ ,) ) ) ?,#Ζ ?? ?(?、。意 义 它 丝 毫 无 损 毛 泽 东 《 十 大 关 系 》的 历 史 性 贡 献 论有 关 中国 经 济 奇 迹 的 讨 论 参 阅 林 毅夫 蔡防 和 李 周 ?!!??。 南 开经 济研 究,年第期代 中后 期 的制 度 选 择 作 出 基 于 历 史 事 实 的 理 论 评 估 Φ 毛泽东 的“到局 部 发 展。在 国 家 计 划 许 可 范 围 内适 当 地 加 强 能 够 适,、论十大 关系”和 中共 八 大政 治 报告 及 与此相 关应 市场变 化 的 ? 商 品 ? 自由 生 产⊥ 发挥各 个阶 层 各 种经济 组 织的积极性_。的种 种 政 策 选 择 与 制 度 安 排 究 竟 与 此 后 的 改 革 开 放 构成 什 么 样 的逻 辑 关 系 ΦΓ Η但 囿于 国 际 政 治 和 党 内 斗 争 的 需 要”,为着 建 立 强、研究表 明,“体 制 困局“客 观 上 为 中 国 的体 制 改”,化 和巩 固社会 主义 意 识形态 及与 此相 关 的公 有 制经 济革 准 备 了 非 常 关键 的 历 史 条 件,甚 至 构 就 了若 干 理 论、体 系 毛 泽 东 修 正 了 《 十 大 关 系 》的 基 本 思 想 和 论 大化”,“八的准 备 并 且 决 定 了 中 国 特 色 的 制 度 变 迁 的 内 生 性 增 量 性 和 渐 进 性 但 是 要使 制 度 变迁 摆 脱 旧 体 制 的 束 缚 必 须。政治路线 在,,! ??年 发 动 了 大跃 进。“”和,“人民公社,,”运动 结果 造成经 济的严重衰退,期间、!? #年底至超越 体 制 困局““”。那 么 究 竟 是 什 么 样 的 机 制 为 制 度变 迁,!? !年 上 半 年 毛 泽 东 意 识 到 大 跃 进 人 民公 社 化 运 动,的 成 功转 型 提 供 了 必 要 的 推动 力 并 使 转 型 不 可 逆 转 Φ”所造成 的经济 困境 逐 步采取 若干政策措 施来纠正 过 激的政 治经 济 行 为。对 这 两 个 问题 的 分 析 和 解 答 构 成 了 本 文 的 理 论 分 析 框架。例 如 ! ? 年 5 月 中共 中 央 八 届 六 #, ,中全 会 通 过 《 于 人 民公 社 若 干 问 题 的 决 议 》 和 《 于 关 关,应 当说 明 点”,在 本 文 的分 析 框 架 里、,“历 史逻 辑 起、!? !年 国民 经济计划 的决议 》,!? !年?月,中共 中央这些决议包 括某地 Γ 国Η 的人均耕地面积 所 处 的 地理 位置政治 局 制定 《 于 人 民 公 社的十八 个问 题》 关,。不 同类 型 和 不 同 性 质 的 所 有 制 经 济 的 组 织 结 构 及 其 在或 文 件 强 调 了人 民 公 社 体 制 具 有 过 渡 性 质 即 要 从 集 体资产 分 布 上 的 比 例 关 系 实 际 上 所 有 这 些 因 素 都 会化“”。,“转所有 制 向全 民 所有制 过 渡“,,,首 先 必 须巩 固人 民公社 的”为 政 府 的政 策 偏好”、政 策 主 张和 制 度 选 择“。当把”队为基 础 三 级所 有 三级 核 算的制度 允许 公 社社,,历 史逻 辑起 点和下 文将 要展 开讨论 的 体 制 困局,员 保 留 自留 地 并 构 建 必 要 的 集 市 以互 通 有 无 调 剂 消 费邓宏 图+ “联 系 起 来 加 以考 虑 就 会 发 现 两 者 间 存 在 着 逻 辑 上 的 因 果关 系。转轨 期 中 国 制 度变 迁 的 演 进 论 解 释 以 民 营经 济的”,+一 般来 说 与 民 间的商业 力量相 比 较 政府 实,,,演 化 过 程 为例《 国 社 会 科 学 》φ ΔΡ 年 第 ? 期 中 ?!!%。际上 是 制 度 变 迁 中 的 博 弈 参 与 方 即 使 在 所 谓 的 自上 而 下 的 强 制性 变 迁 过程 中 也 是 如 此。本 文第 四 部分 将 以 系。年 的 横 截 面数 据 来深 入 讨 论这 种 关&本 节 史料 如 无 特 别 说 明 均 源 于 从 树 海 等 史 ! ? !,+《 中 国 经 济发 展 新,二、“体制困局”与 改 革 的 内生 性和 过 渡 性”&+一!#》,第 一卷 上 海 财经大 学出 版 社,。!!。关键 在我们 有 必 要 剖 析 体 制 困 局 局”“的历 史 意 义,。“体制 困,于 本 节 对 这 些 史 料 进 行 了新 的 解 释⊥毛泽 东???,+“关 于 社 会 主 义 商 品 生 产 问题,”,《 泽 东 文集 》 毛使 中 国 的 政 治 经 济 改 革 具 有 内 生 性 与此 同 时 它 又“人 民出版 社,!!。此篇 文献表 明 毛 泽东 非 常重视 发展使 得 中 国 的 改革 具 有 过 渡 性 和 渐 进 性 的 中国 自!?#二 元特 征”。商 品生 产。把 它 看作 是 改 善 社 会 主 义 经 济 和 提 高 人 民 消 费水。年 开 始 的 改革 开 放 政 策 有 其 历 史 渊 源“平 重 要 之 途 毛 泽 东 想 把 商 品 生 产 和 批 判 资 产阶 级 社 会主 义 制 度 之 内。“统一 在。”! ?# 年 前 中 国 经 济 建 设 一直 处 在! ?%体制 困局”状态。但 七 十 年 代 中期 他 又 觉 得两 者 有 矛 盾年苏共召 开 第二 十 次代表大会 批判斯 大林独断专。,_毛 泽东! ?!、+“读 苏 联 《 治 经 济 学 教 科 书 》的 谈 话 【 】 ? 节 选 政、,行 的政 治 作 风“这 次 事 件 引 起 毛 泽 东 对 苏 联 集 中计 划 体”,一 ! % ),?”,? 毛 泽 东文集 》 ?#?,人 民 出版 社,制 ? 即 斯大林体 制没 有 认真解 决,? 的反思”。他 认 为 苏 联 的 失误 在 于,!! !。“农 轻重的经 济 比例 关系 对 生 产 经营。?毛 泽东+“在 郑 州 会 议 上 的 讲话?,!? !年,月 , ?日?,”,载,统 得 过 死 以 致 国营 企 业 缺 乏 活 力由于 中 央 高 度 集 权,《 国 以 来 毛 泽 东文 稿》 ? 第八 卷 ? 建中 央文 献 出 版 社!! %第,% ?一 ? ?页。毛 泽 东 尽 管要 求 各 级 干 部 不 要 越 过 历 史发 展 阶“以 致 地 方 政 府 缺 乏 解 决 问题 和 进 行 创 造 性 工 作 的 积 极段 而 应 实行 大约?、三级 所 有 队 为基 础,”的 政策 但 他 明 确 肯 定用,性。在 ? 论 十 大 关 系 》和,! ?%年 召 开 的 中共 第 八 次 代 表,%年 的时 间 完成小 队 和 大 队 所有 制 向完全 单 一 的公 社,。大 会 的政 治报 告 中都强 调要 改革国营 企业管理体 制,所 有制 的 过 渡 而 集 体 所 有 制 最 终 又 要 向全 民所 有 制 过 渡 这实行 中央 与地方 行政性 分权 平 衡工 业发 展布 局 在保证 国营 经 济 和 集 体 经 济 主 体 地 位 的 同 时 使 个 体 经 济 得,种 政策本 身 就 己 经 蕴 涵 了 体 制 困局“”的 若干 因 素 即 尊 重 生,。产 力 发 展 规 律与 政 治 选 择 总 是 矛 盾 地 统 一 在 一 起 的 ?Ε 3 2 肋5 Ι ? ? 2 ?? 9 50 ? 枷/ 5Ε?ΧΧ钢 产量 由? &Χ&一?万吨 调低到,??一万吨,原煤 由 亿元 降表中 国传 统 计 划 经 济 体制 下一“政治 冲 击”与企 业 组织 的亿吨 升 至? ?Χ亿 吨 基 本 建 设 投 资 总额 由,演变 ? ! ? !年份! ?!! ?)! ?#年?集 体所 制企 业)=低 为 ?? 亿 元。执 政 党 随 后 召 开 八 届 七 中全 会 又 进 一 步。缩 减 了 计 划指 标?一例如,建设资金 由??亿元减至全 民所有 制 企业?%=其他,, ! ? ,%? =政治冲击?(?)中国 革 命 成 功 与 中 华人 民共 和 国 成 立?亿元#”,。?, !=) ?#==(# ?“年&月日 召 开 的庐 山会 议、,其 初衷 主要 是。!? ! ?, ! ?(?? ?% ?% ?%=!) ?,!,, #=新 民 主主 义、、多元 经纠左进 一 步 贯 彻 八 届六 中 八 届 七 中 全 会 精 神 但&=( ,%=,)=??济 多元所有 制 向社 会 主 义 过 渡一个 五年 计 划、 、这一年 的? 月 ?日彭 德 怀 给 毛 泽 东 写 信 尽 管 信 的 宗,,=#??! %? ? ? ?( #?=!=,%旨 与 当 时 的 中 央 精 神 并 无 相 悖 的地 方却 引起 毛 泽 东! ?? ! ?? ! ?%! ?? ! ?#=? ((=? ##=第对资、对党 内 右 倾机 会主 义 者“”的警觉 从而 使会 议风 向 由,??# #) #!=? ?#=? ?#==本 主 义 工 商 业 改造国 家资本 主 义=纠左 转 向反 右。其后 中央又通 过 一 系 列决议 并在 《 人“? )?#=民 日 报 》发 表 社 论 重 新 肯 定,大跃 进”和“人 民 公社,”!)=)(#() #(===总 路 线 大跃 进 人 民 公 社运 动 庐 山 会 议 经济 下 降、 、、、运动 的做法 调高 国民经济 发展 的计划指 标 展开 新一! ?!!%)##!) ## #? #!=?? %)? #) (( ??==??轮 的经 济困境?# ?,“大跃进”。结果 使 中国经济 发展 再次 陷入一,=! ?)=而 且 引发 了?# ?“?# ?年的”“大饥荒”。尽管,!%!%, !%(=?!政治 冲 击 与 大 饥 荒年毛泽 东觉 察到经 济大跃 进,的严 重 后 果 也 采?# ? ?,, ,) )===取 了 一 系列 的纠偏 措 施 但 经 济 的严 重 性直 到年%? ?%调 整 改革 充实 提局、、、才开 始缓解“。! %?”#! !)!) ##=)==体制 困 局产生 的深 层次 原因 则可 归结为 以 毛 泽!%?! %% !%?=)! #?% ?, ? % !! !( ! #,===东为首 的执政党 缺乏 经 济建设 的 经验 和有 关经 济体 制 方面的必 要知识。政 治 冲击 与 文 化 大 革=?? ?# ,!与 此 同 时 由于 对 传 统 社 会 主 义 信 仰,命 大 民 主 极端意 识形态政 治 局 面 缓和、 、、、! %# ! %! ! ?)!?## ###? #?==体系的 刚 性偏好 毛 泽东无法超越关 于 社会主 义所 有制 的 传 统 认 识 因 而 面 对 国 内 国 际 政 治 经 济 方 面 的事 变 难 以有 效 地 做 出 前 后 逻 辑 一 致 的 反 应, , ,、,==中共,=, (!=九大 经 济回升经 济调 整、 、“”。进 一 步的 分“=? )! ?==“三线、”建析 表 明 每 当经 济 面 临 困 境 中 央政 府 都会 在 客 观 上”回! ?, !?( ! ??!??#? ##=,设 林彪 事件 经济 回升国 民 经 济整 顿 松访华、、( 归 八 大 精 神 和 毛 泽 东 《 十 大 关 系 》所 阐 述 的 思 想 每 论#? ),=? !#=尼克、当 经 济 有所 好 转 就 又 重 提,“阶级 斗争,”Γ见 表 ? Η。#, ?=? ?!=批 林 批孔、一 个 不 应 忽 略 的基 本 事 实 是《 十大 关系》 和 执 论#?#=)!#,=! %?中共 十 大 经 济 回升 反 击 右倾 翻 案 风 经、政党 八大 政治报 告“”传 递 了经 典 的 或 者 说 传 统 计 划 经! ?% !??! ?#=(( )( %(=济下 降??=“ 济 的社 会 主 义 Γ 即 斯 大 林 体 制 ” Η 是 可 以而 且 应 该 改 革,, ! ?=极左政 治 势力垮 台经 济 回升 新的 工 业 跃的“信息”。但 是 当 政 治 需要 压 倒经 济 建 设 时 它 们 便 被一 旦 经 济 发 展 的 需 要 相对 于 政 治 需 要 更 为 重,,??=,, (?=暂搁 一 边,(进 与 改 革 肇始要 时 人 们 便 会 重 新 从 《 十 大 关 系 》那 里 汲 取 必 要 的 政 论 治 智 慧 以便 修 正 现 实政 策 中 的 偏 误 业人口。资料 来 源 + 根 据 魏 志 达 + 《 制 选 择 与 结 构 预 期 〔 体! !! ?!?例如,? #?年全 国 农&Χγ ?? 东方 出版 中 心 , ) ) ) 第 # 一 ! 页 ?,,等材 料 整 理。。表 中关、、达到Χ?ΧΔ 亿元,到了?#&年 上升到? 亿元Χ,于“政 治 冲击”的 描 述 是 由 作 者 定 义 并整 理 的。表 内第 二 三? 增长 ?Δ Κ(全 国人 均 占有耕 地 面 积 则 由 ?# ? 年 的Χ& ?四 列 数 据 表 示 各 类 经 济组 织 在 历 年 所 实现 的 工 业 产 值 与 全 部工 业 总 产值 的 比 率公 顷下 降 到 ? # & 年Δ ? 公顷。农 村 人 口 大量 剩 余 对 农,从表 一 可 知 集体 企 业 ? 含 社 队 企 业 ? 总 体,处 在扩 大 过程。业生 产造 成 沉 重 压 力,。于是,?# &,年 中央 召 开 北 方 地 区 农“ ”,业会 议 强调 大 力发展社 队企 业 大 办 五 小 工 厂为农 业“五小”企 业 包 括小水 泥 农业 机械 小化肥 小钢 铁和 小 电力、、、。 南开 经 济 研 究,年第”期&剩 余 劳 力 寻 找 出路 增 加 农 民收 入 满 足 长 期 压 抑 的 市场需要。,,“ 泽 东 《论 十 大 关 系 》和 执 政 党 八 大 政 治 报 告 “不 断地复活”的迹 象。实 际 上 这 种 看 似 矛 盾 的现 象 恰 恰 表 明,,从 ?#? ?# &?Λ,年 的财政 收支情 况 的变 动趋 势上 看,,毛 泽东对历 史所呈 现 出 来 的 非凡 洞 识 但这种 洞识又 由 于 他 自身 的 历 史 局 限 性 而 难 以 稳 固 地 前 后 一 致 地 成 为 一 种政治 经济制度方 面的持久 选择。 、每 次 财 政 紧 张 都 预 示 着 经 济 状 况 的 恶 化 从 而 引起 中央 高层 对 经 济 工 作 的重 视,于 是 新 一 轮 对 生产 组 织 工。、农 业 生 产 的 比 例 的 安排 和 调 整 又 重 新 开 始 了 例 子 表 现 在 ? # ? 年 中央 政 府 重 新 强 调 # 产” “最 突出的、在一 定程度上 邓 小 平,?# &”年 对 国 民经 济 的 治 理 整抓革命促生顿 是 中共 八 大某种程 度 的的“ “,“政 治 报 告 和 毛 泽 东 《 十 大 关 系 》的 论”,的 方针政策和 ? & 年 林彪事件 后周恩 来 要 求企业 # ?, , ,回归例如是 中国 经 济体制 改革 的某 种形 式! ??清产核 资 加速资 金周 转 降低资金 占用水平 加强 企 业 管 理 提 高产 品 质量,。预演”。,年 邓 小 平 部 署对 国 民 经 济 进 行! ?%而?# & ?年 毛泽东 周恩来 决定重,,、整 顿 的 同 时 曾要 求 毛 泽 东公 开 发表 他 在,,年 就 己写新 启 用 邓 小 平 参 与 中 央 日 常 管 理 工 作 则 标 志 着 中央 财 政 压 力 和 经 济 状 况 恶 化 客 观 要 求必 须 重 新 重 视 经 济 建设 Γ见 图?Η。就 的 《 十 大 关 系 》 但 毛 泽 东 称 《 十 大 关 系 》不 成 论 论 熟 不便 向 党 内外 同 志 发 表 此 文! ?# 一 ! ?%,。,年 中国经济一 直在总体上 保持着增长 但,Η 厅) # ) %?#%) %, %?政 治 冲击 在相 当程 度上 造成 了 增 长 路 径 中出 现诸 多不 稳 定 因素 然 而。,“体制 困局,”同样 给 ! ? # 年 开 始 的 改 革,―ΑΜΜ Α开 放 准 备 了历 史 条 件因 为它本 身包含 了 改革的因 素而 且 在相 当程度 上 塑造 并决 定 了 中国特 色 的传统 社会 主 义体 制不 同 于 前苏联 的“斯大 林社会主 义体制,”,中国 的 国营 经 济 与 集 体 经 济 并 存 社 队 企 业 & 与 国 家 计 划%%%# &?Ργφ ―Αγ中共 中央 文 献 研 究 室?! ?!一?逢 先知、金 冲 及主 编 ?, 。+《 泽 东传 毛! ?% ?+ “》 中 共 中 央 文 献 出 版 社 ,) ) (,图 说明鉴+“! ?#一!?%”年 国 家财 政 支 差 额 走势 图。毛 泽东论 对 《 十 大 关 系 》整 理 稿 的 批 语,”? 一九 七 五年 七,ε Α Αφ表示 财 政 收 支 差 额,图? ?、根 据 《中 国 财 政年月 十三 日 ? 出版 社“,《 国 以 来毛 泽 东 文稿 》 ? 建。第 十三 卷 ?中央 文 献+! !, 》绘 制,中 国 财 政 出 版社“””,=!! #!??,年?月 ( 日,邓 小 平 在送 审 报 告 中说,图, 中的 Λ表 示 的 是 毛 泽 东 心 目中 的 政 治 经 济,我们 在读 改 时,一 致 觉 得 这 篇 东西 太 重 要 了,对 当前 和 以体制的均衡状态,但 由于 传 统 社 会 主 义 的政 治 信 念 使“后 都 有 很 大 的针 对 性 和 理 论 指 导 意 义 对 国 际 ? 特 别 是 第 三 世 界 ? 的 作 用 也 大 所 以 我 们 有 这 样 的 想 法 希望 早 日 定 稿,,+,他在 实 际 的 经 济 建 设 中 总 会 产 生 沿 着而 又 纯 的社 会 主 义 体 制 逼 近“”δ一Τ ”。曲 线 向纯然而 经济, ,定 稿 后 即 予 公 开 发 表 并作 为 全 国 学 理 论 的 重 要 文 献,。此点,的强烈动机请 考虑。”了 解 当 时 的 政 治 经 济 形 势 就 可 以 体会 到 邓 小 平 希,状 况 的下 降却又 使他重 新 反 思 传统 的计划经济 弊端 按望 借 助 《 十 大 关 系 》走 出 体 制 困 局 论“”的 良苦 用 心?。着““Τ 一δ”的 方 向逼 近 他 在 《论 十 大 关 系 》 中 分 析 过 的”。&毛泽 东+“对 社 队 办 企 业 的 三 份 材 料 的批 语”,一九 七 五 年 九,政 治 经 济 体 制 的均 衡 状 态,月二十 七 日?《 国 以 来毛 泽 东 文 稿 》 ? 第 十 三 卷 ? 建。中央毛泽 东 认 为 一 旦 把 Λ“,”作 为 建 设 社 会 主 义 的 理想、文 献 出版 社 ! ! #,、从 此批 语 的!??“注释?”得知,!? ?、年浙 江 省目标 意 味 着 商 品 经 济 体 制 将 内在 地 不 可 逆 转 地 发 展部 分 财政 银 行 干 部一封 信!??,年!月日给 毛 泽 东 中 共 中 央 的。起 来 那 么 整 个 社 会 体 制 就有 可 能 会 向资 本 主 义 经 济 制,介 绍 浙 江 省 的 社 队企 业 的 发 展 情 况,此外,华 国锋度 收敛“”,这又 是他不 能容忍 的,。这 可 以 解 释 为什 么“,年 , 月 , 日 给 中 共 湖 南 省 委 写 信 盛 赞社 队 企 业 的 发 #。展 将 是 中 国农 村 工 业 化 的 发 展 方 向 月 ?《 南 日报 》 ! ? ? 年 , 河毛 泽东在 文 化大 革命期 间 既要求人 民狠批 私字 一 闪?日 发 表 《 明 灿 烂 的 希 望 一 巩 县 回 郭 镇 公 社 围绕 农 业 光、念”,又 要 求 加 快 人 民 公社 社 队 企 业 的 发 展 既 要 求 强 化,办 工 业 办 好工 业 促农 业 的 调 查 》 热 情介 绍 社 队 企 业 的发 展,国家 的 计 划 经 济又 尝 试 中 央 和 地 方 实 行 行 政 性分 权。,状况。毛 泽 东 对 , 世 纪 ? 年 代初 中 期 社 队 企 业 的蓬 勃发 展 ) )、 。发 挥 地 方 的积 极 性即便 在 文 革 时 期 仍 然 可 以 发 现 毛,持赞赏 支持 态度 ?怕/ 50 ? ΕΝΧΧ内的 大 型 企 业 并 存,农 村 集 体 经 济 与 自留 地 经 济 并 存,信 用约 束方 面 具 有 独特地位 因 之乡镇企业 的产权就 必,中央集 中计划管 理 与地 方 拥有 相 当 比 例 的 国 营 企 业 因而 获得 了 相 当 程 度 的分 治 性 利 益 并 存 这 些 表 明 中 国 在,然 由 基 层 政 权 企 业 经 营 者 和 农 村 居 民共 同 拥 有, ,、。由于意 识 形 态 约 束 加 上 国 营 企 业 承 担 了城 市 居 民 的 社 会 保 障等 基 本 的 社 会 职 能 国营 企 业 改 革 就 只 能 从 放 权 让 利开 始 一 步 一 步逼近产权 改革, ,。改 革 开 放前 的 政 治 经 济 体 制 具 有 典 型 的 二 元 结 构, 、、 、“”特性 这 使 中 国 的改 革 具 有 内 生 性 渐 进 性 边 际 性 增 量即 便 国 有企业采用股 份“性 和 过 渡 性 的制 度 演 化 特 征。制 的 组 织 形 式 国 有企 业 的产权 结构仍然 具 有 态”中 间状或“过渡 状 态”的性质和 特征。早在 , 世 纪 % 年代 ) ),赶超 战 略4Ο就 开 始 的 中 央 与 地 方 的行 政 性 分 权 的 政 治 结 构财政 压 力一农 业 生 产总值Π在 # ),一Τ八 Θ ( Σ !人 ΡΧ?4 ! 八 扣一ΛΛ几Ι年代 演 变 成 了 中 央 与 地 方 的经 济 性 或 财 政 性 分 权 这 使 得 不 同 的 区 域 政 府 成 了一 级 独 立 的,机“经 济 利 益 中心, ,”,8一洲, 尹中 央 和 地 方 之 间 的 博 弈 不 同地 区 的 生 产 率 竞 赛 使 许海凡 ,Υ 侧5 ’ , Σ、 、一多地 方 政 府 的 领 导 变 成 了 制 度 企 业 家 从 而 最 终 完 成 了Σ 冲“意 识形态 偏好 的“转换。”,通 过 政 策 刺 激 了 一 大 批 民营“”。企业 的 崛 起 和 发展7 7Χ这 使 中 国 的 改革 具 右 增 量 性 质,当 改革 具 有 增 量 性 质 的 条 件 被 充 分 给 定 之 后 也 就 意 味1斯大 林体 制?极端 自由 主 义 经 济 体制着 执 政 党 的 政 策 调 整 开 始 沿 着 毛 泽 东 《 十 大 关 系 》的 论基 本 精 神 向前 迈 出 了 关 键 的一 步。以 此 为始 点 改革 就“,图“体 制 困局”与 经 济 政 治 体 制 改 革 的 意蕴 ! 中 央、是 一 种 对 《 十 大 关 系 》和 中 共 八 大 论 越 这表 明图,政治报 告“”的超地方 分 权与 社队 企 业 的历 史逻 辑,”中的“Λ”将跃迁 到η”,“δ。”将向中央 地 方 分 权 体 制 肯 定 了 地 方 利 益 的合 理 性 使地 方政府 在?# & ?,从而“尸,”转变。“η表 示 新 的社 会 经 济 体 制 均衡 点 即 使 这”年 后演变成。“制 度企业 家”,杨瑞龙样 在接 近“η 均衡点”,和 偏 离 η 均衡状 态“。”的两种的研 究 较 好 地 说 明 了 这 一 点集 体 经 济 与 全 民经 济 的,趋 向 间仍 存 在 着 意 识 形 态 的 争 论 话提 出“! ! 年 邓 小平 南 巡 讲 ,并 存 表 明所 有 制 的 差 异 的 合 法 性 这 种 所 有 制 的 差 异 以及 全 民所 有 制 和 集 体 所 有 制 的“不争 论。实 际上表 达 的是一种 强烈 的 改革信地区 性质”与“部 门性“号 和 政 治意 志 当然,质”,即使 在 计 划 经 济 时 期 也 具 有 经 济 学 意 义 上 的”不《 十 大 关 系 》也 好 论,“八 大 政 治报 告”也好,同利 益 主 体 主体”的性 质 到”,!? #年 改 革 开放 后 这 种 不 同、,“都不 可 能 由此完全 推 出构建社 会主 义市 场经 济体 制的理 论逻 辑,的“寻利 者将通 过 竞争而 使市 场不 断发 育 扩,虽 然 行政 性分权 体制 社 队企业“、、自留 地 经展。社 队 企 业 是 有 中 国特 色 的 企 业 组 织 它 兼 顾 了集 体,济 为构 建 市 场 经济 体 制准 备 了若 干内生 性历 史 条,组 织 和 市场 寻 利 主 体 的 双 重 优 势在上 个 世纪 # 年代 )。件”。但 是 中 国 的经 济 体 制 改 革 同 时 也 是 国 与 国 即 不,,初至 ! 年代 中期 成 了 中国 经 济增 长 的 重 要推 动 力 量 ) 所有这 些后来被称 为 扩展 的 推动力“ ”,同 社 会 制 度 的 彼 此 间 的竞 赛 所 激 发 的 这 种 外 生 性 的 激 发 与 内生 性 的 需 要 彼 此 共 同 构 成 了 推 进 中 国 改 革 进 程“市场 因 素”或促使市场 经 济不 断!? #都构成 了 始 自“年 的 中国改革 开”。的“动力结 构”。本 文 强 调 改 革 的历 史 逻 辑 起点 和 体 制放 和 市场 经 济 体 制 不 断 成 长 的 历 史起 点联 产承 包 责 任 制 的 生 产 经 营 方 式“”,变 迁 的 内生 性 是 为 着 在 理 论 上 证 明 中 国 改 革 之 所 以 具有 独 特 路 径 原 因 在 于 《论 十 大 关 系 》和 中 共 八 大 政 治,,早在 , 世纪 % ) ),年代就被 安徽等地农 民 发 明 出 来 了 ? 年 代末期 又 )报 告在 相 当 程 度 上 提 供 了 改革 所 需 的重 要 理 论 资源+。与被 这 些 农 民重 新得 到 推广。“发现”,此 种制度 安排在、!?!年逐 步杨 瑞 龙 《 间 扩 散 的 制 度变 迁 与 地 方 政 府 的 创 新 行 为 一 江 中 苏 昆 山 自费 经 济技 术 开 发 区 案 例 分 析 》 载 《 国 制 度变 迁 的 中,社 队 企业 是 , 世 纪 % 年 代 ? 年 代 就 有 的 ) ) )!#?制度 安排 但在,年 后 发 展 成 了 乡镇 企 业 这 是 一 种。,案 例研究 》 〔 二 集 ? 第 但 本文 认 为,,中 国 财 政 经 济 出版 社,,) )。由 历 史 逻 辑 起 点 决 定 的 制度 形 式农 村 基层 政 权 在解 决《 十 大 关 系 》中 蕴 涵 了 许 多 市 场 经 济 的 因 素 论。 南 开经 济 研究,年第期#此 同 时 由 《 十 大 关 系 》和 八 大 政 治 报 告 所 确 立 的 政 论 治 经 济体制 虽 然屡 次 受 到政 治 运 动 的 冲击 但在 客观 上 为 改革 开 放 准 备 相 应 的 历 史 条 件 Γ 或 初 始 条 件 Η,。,性”和“可普及性! ?#”的 效 应 趋 近 于零。,,中国 自 改革。年 以 来 进 行 了 一 场 持 久 深 刻 的渐 进 式、当改 革 使 得 以 中央 计 划 为 特 征 的 经 济 体 制 逐 渐 被 市。然 当 中共 十 四 大 确 立 了 构 建 社 会 主 义 市 场 经 济 新 体 制 的 现 实 目标 后 中 国 的 制 度 变 迁 就 己 经 超 越 了局”。场经 济体制所 取代与始于 ! 年代 初 的东欧 和 前苏联 ),,“体制 困部 分 地 区 的激 进 式 经 济 体 制 改 革 不 同 中 国渐 进 式 经 济 改革具有 明显 的 比较效率优势。前 苏 东 地 区 在 一 段 时期。强 调 改 革 的 内生 性,并 不 意味 着 不 重 视 改 革 的 外 生,均 出现 了 实 际产 出 的 急 剧 下 降相 比之 下 中 国 经 济 改。,性约束。实 际 上 即 使 某 些 具 体 改 革 是 由上 而 下 启 动 的,。,革 从 一 开 始 就 产 生 了创 纪 录 的经 济 增 长城 市 经 济 改革“相对 于 别 国 来 说 它 也 是 内 生 的 外 生性 只 是 相对 概 念“。因 此 改 革 的 内生 性 和,或 者 说 国有 企 业 是 在 承 受 着 两 种 压 力 或 刺 激 的 约 束 条 件“”本 文 的 主 要 目的 是 分 析 改 革 的 内”。下 开 始其 改革历 程 的”。。简单 说来 这两 种压 力源于,生性 和 渐 进 性 的 历 史 根 据有 必要 强 调 讨 论 改 革 的,两种 增 长 第 一种,内生 性 并未忽 略政府 在 中国转型 过程 中 的独特 历 史地 位。“改革 压力”来 自农 村 改 革 所 导 致 的经 济 增。实际 上 无论 中央政府 还 是地方政府 它们 都是 中、,,,长 这 种增长 使农业取 得 了 比 工 业更 高的经营 效率农国 内生 性 渐进 性改 革 中的博弈 参 与方 而 且 是极 重 要 的 参 与方、。,村改革 的结果是 收入 由( (=,!? #年到?# (,=!!,年期 间 农村居 民 人均,,? ? 元 增加到#=! 元!? ,扣除物价 因 素影 响!?#后年均 增长率 为三 生 产 率 竞 赛 与对“体 制 困局,”% #=ι是。年到年 期 间年 均的超 越增长 率 ?增加到%=,=# (ι?的( ?倍城 镇 居 民 人 均 收 入 由 (% 元只 要 制度 变 革 一 旦 启 动就 会 内 生 出 不 同 的利 益 主# ,%,元,扣 除 物 价 因 素 影 响后 的 年 均 增 长 率 为 年到! ?#体。不 同利 益 主 体 间 的 生 产 率 竞 赛 将 持 续 地 引 发 不 同类“)% ι=是! ??。年 期 间年均 增长 率 ? ) ? #=ι?型经 济 组 织 和 不 同 地 区 间 的,制度 博弈”。正是在 一系,的 )?倍农 民相 对 收 入 的 提 高 增 加 了城 市 职 工 对。,列 的压 力和 刺 激下 中 国开 始 了 改革 开 放 改 善社会 生 产 关 系 与 社 会 生 产 力 不 相 适 应 的 政 治经 济 体 制 制 困局 就 处在”。企 业 改 革 的急 迫 感 和 对 改 革 后 收 入 提 高 的预 期 示 !,图(显但“体? #一 ! # %年 农 村 居 民人 均 收 入 的 年 增 长 率 高 于 城,,和 文 化 革 命 的 政 治 经 济 遗 产 使 得 改革 从 一 开 始 二 元结 构 的政治经 济 体制,市 居 民 的年 增 长 率期间! # ,一 ! # ?,年农村 人均收 入与“”状 态 这种 状态 使,城 市收入 的增长 速度 相差 越 来越大 这表 明农村联产 承包责任制 的“得 中国的政治 经 济 体制格局 如 计划经济 的高度集 中与 中央 地 方 行 政 性 分 权 并 存 全 民 所 有 制 与 集 体 所 有 制 并 存 集体 所有 制与 自留 地经 济并存 国 家计 划 内的 国 营企业 集 体 企 业与计 划 外 的社 队 企业 并存 成为 改革 开 放的“、改革效 应”非常 明显。此后 农村居 民人均,,收 入 相 对 于 城 市 居 民 的 比较 优 势 逐 步 下 降 最 终 在年 被 城 市 居 民 的相 关 指 标 所 超 越包 责任 制 的“。! #%,,这 说 明 单 一 的 联产 承,,制度 创新 效应。”有其 局 限性 必 须 有 其 他,历史 逻辑起 点”,它们 本身 就具 有,“双轨“”特征”。的改革措施 与之配 套,另 一 方面 联产承包 制激活 了 农随着 商 品 市 场 和 要 素 市 场 的 渐 次 放 开 不 同体制 轨户 的寻利动机 其 利润空 间不仅依 赖于合乎 生产力 结构 的农 地 使 用 权 方 面 的制 度 创 新 还 依 赖 于 农 业 生 产 资 料”,间 的 经 济 组 织 和 制 度 就 会 出现 彼 此 间 进 行 生 产 率 竞 赛 的强 烈 趋 势。生 产 率 竞 赛 描 述 的 是 不 同类 型 经 济 组 织 和“。经 济 体 制 间 各 自具 有 的 竞 争 优 势 的 相 对 程 度,在理 论体 制轨的 含 义 是 指 依 存 于 传 统 体 制条 件 下 的 运 行 机 制 或,上 也许 属 于 某 一 类 型 的 某 个 具 体 的 经 济 组 织 比 另 一 类 型 的某 个 具 体 的 经 济 组 织 具 有 竞 争 优 势 但 前 一 类 型 的 经 济 组 织 在 总 体 上 在 宏 观 效 应 上 具 有 组 织 效 率 的 比较, ,依 存 于 新 的 ? 如 以 价 格 信 号 配 置 资源 的 ? 体 制 下 的 经 济 运 行 机制。这 个 词 只 具 有 时 间 效 用 因 为 只 有 转 轨 过 程 才 存 在着 不,。同 经 济 体 制 的运 行 机 制 并 同 时 起 作 用。转 轨 过 程 完成 后 体制“,轨 的 说 法 就 无 疾 而 终 了 最 明 显 的 是 计 划轨 和 市场 轨 的 双 轨 运行”优 势 那 么 在 理 论 上 可 以预 测 前 一 类 型 的 经 济 组 织 将 更具有“,的例子。可 模仿性、”和“可 普及性”。在理 论上 一 个社会“,国家 统 计 局 编!!(,+《 国统 计 年 鉴 中?! ! (》,中 国统 计 出 版 社,的均衡 的和谐 的经济 体制 结构 必然是 这种可 模仿第,# ) 一 ,#页。 ?Ν 厂 Ω 门Α的 成本 价 格 和 农 产 品市 场 的价 格 走 势不 管 怎样 ? #,。& ?一?# ? ?年 的农 村 制 度 变 迁 使 城 市 居 民,看 到 了 改革 所 带 来 的 实 际 利 益 这 对 国 营 企 业 的 传 统 体 制产生 了 改革“ ”的 压 力 Γ见 图 ? Η。图 Δ ?# & ? ?# #一年第 二 产 业 和 非 第 二 产 业 劳 动 生 产率 的相 对 效 率 比较资 料 来 源 本 表根 据版 Η 有 关数 据 整 理 绘 制 而 成。!?年、年 《中 国 统 计 年鉴 》 Γ 光 盘! 具 体 计 算方 法 如 下 用 第一 产 业 和 第,三 产 业 国 内 生 产 总 值 的 和 除 以 这 两 个 产 业 的 从 业 人 数 得非 工 业 部图 ? 生 产 率竞 赛 ! ?# & ? ? # ? ? 年 中 国 农 村 改革 的 效 果一门 劳 动 生 产率,比 上 用 同 样 方 法 计 算 得 出 的 工 业部 门 劳 动 生 产 率。,及 对 城市改革 的 压 力说明!即得 非 工 业部 门 和 工 业 部 门 的 相 对 效 率&?#?图 中显 示 的 是笔 者 定 义!?#。此 图以。?#&?年 为 始 点 Γ 意 即 假设?# # Δ 一 ? # #年 的 人 均 收入 增的 相对 效 率“”的趋 势 图,。系列表 示 由 可 比 价格 ??)) ?计长 率为 零 Η,图显示?##Δ,年农 村 居 民 收 入增 长 速度 高 于 城,算得 出 的 结 果 系 列,表 示 由 当 年价 格 计 算得 出 的 结 果 ⊥镇 居 民 其原 因 是,年 中 国 出 现 了 相 当 程度 的 通 货膨 胀 消 费 品价 格 上 升得 较 快 城 镇 居 民 所 受到 的 影 响 远 高 于 农 村 居 民 所 受到 的影响。和“向非 国 经 济 学 习“””口学 习 的结 果 是,“承 包制 在 ! # ?”,年正 式 登录 城 市!!,!#%年 尝试 股 份 制 改 革、 、!! (年则、资 料来 源 国 家 统 计 局秒。《中 国 统 计 年 鉴 ? # ? 》 #?,中 国 统 计 出版要 把 国 有 企 业 改 革 成 产权 明晰 权 责 明 确 政 企 分 开 管 理 科 学 的 现 代 企 业 制 度_。?##?。中 国 经 济 改 革 的整 个 过 程 可“,国 营企 业 所 承 受 的 第二 个 改革 压 力来 自非 国 有 经 济以理 解 为不 同类 型经 济 组 织 和 不 同 地 区 间彼 此 进 行生的快 速 成 长。在,! ?#年到!! )年期 间 第二 产业 主要。,产 率 ? 制度 ? 竞赛”的过 程?。但 是 这种 制 度 竞 赛 过 程恰、,由国 家 垄 断 经 营 是 典 型 的 国 有 经 济、非 国有经济主 要,恰 又 蕴 涵 或 说 明 了 不 同 经 济 制 度 不 同 类 型 的经 济 组 织周其仁+ “由农 村 集 体 所 有 制 个 体 所 有 制 和 私 营 企 业 构 成 基 本 处于 第一 产业和第三 产业,。第 一 第 三 产 业 主 要 集 中在,、中 国 农村 改 革 国 家 与 土 地 所有权 关 系 的变 化”,+一 个 经 济制 度 变 迁 史 的 回 顾《 国 社 会科 学 季 刊 》 ? 香 中―非 工 业 部 门 也 就 是 非 国有 部 门 第 二 产 业 主 要 集 中在工业部 门! !),港?,!!?,年第% 期 年第?。陈剑 波。+“人 民 公 社 产权 制 度”,《 济 经也 就 是 国有 经 济 部 门!?# 二 )) ?。笔者选取、!?#年到、研究?! !?期年 按 可 ?匕 格 ? 价计算 的第 一 第二 第&这 里 主 要 指 ! ! 年前 的 情 况 )。三 产 业 国 内 生产 总 值 各 ( 个 样 本 和 按 当 年 价 格 计 算 的笔 者 为 了将 变 化 趋 势 显 示 得 更 为 清 晰 对 第 二 产 业 劳 动 生 产,国 内生 产 总 值 各 ( 个 样 本,,以 及这 三 个产业 从业人 员、率和 非 第 二 产 业 劳动 生 产 率 之 比 做 了 相 应 的 数 学 处 理 即,数量 的各 ( 个样本 分别计算非工 业部 门 工 业部 门的 劳 动 生 产 率 并 加 以 比较 得 出 两 条 相 对 效 率 变 化 趋 势 曲 线?见图?,“放大、”了一 百倍+。⊥蔡 防 林毅 夫巧% 页。《 国 经 济 》 中 国 财 政 经 济 出 版 社 ,) ) 中 (, ,、,第中 的系 列和系列,?。。结 果 表 明 非 国经 济_、,蔡 防 和 林 毅 夫 是 从 全 要 素 生 产 率 角 度考察 比 较 国 有。和 非 国有 经 济 组 织 间 的 相 对 比 较优 势 的的效 率 明 显优 于 国 有经 济 的 效 率中 共 中 央第 十 四届 三 中 会+《 共 中央 关 于 建立 社会 主 义 市 中,国营 企 业 改 革 是 在 集 体经 济 改 革企 业 迅 猛 发 展 的 压 力 和 刺 激 下 启动 的, ,个体经 济和 私 营场 经 济 体 制若 干 问 题 的 决 定 》!!(,年月。。在 , 世纪 # 年 ) )“?肖耿!! ?,+《 权 与 中 国的 经济 改 革 》 产中 国社 会 科 学 出版 社,代 初 期 国 企 改革 的 一 个 显 著 特 征 就 是向农 村 学 习”第?(?页。 南 开经 济 研 究,年第期??在演进中的 互 补性““”。正 是 这 种 制 度 Γ生 产 率 Η 竞 赛 使”出版 社 Ζ ?Ψ,?# & &Χ中国 经 济跳 出 了 体 制 困局四 结语、并使 改 革 不 可逆 转。毛 泽 东 农 业 生 产 合 作社 要 注 意 多 种 经 营 Γ 一 九 五 六Χ# 年 六 月 十 四 日 Η 毛 泽 东 文集 Γ & Η 人 民出 版 社 ? #Χ,,ΧΖ ? ? 毛 泽 东 关 于 社 会 主 义 商 品 生 产 问题 毛 泽 东 文 集 ΨΧΧ本文 认为 以历 史逻 辑起 点和 不 同 地 区 不 同 类型经济 组 织 的生产 率竞赛 来解 释 中 国的制 度变 迁是 一 个,、Γ& Η,人 民 出版 社Χ,?# ##ΧΖ ? ? 毛 泽 东 在 郑 州会 议 上 的讲 话 Γ ? # # 年Χ月 &日ΗΧ极好的分析框架 但必 须有更 多的经 济 史方面 的证据来 检验相关 的理 论。,建 国 以 来毛 泽 东 文 稿 Γ第 八 卷 Η 中央 文 献 出 版 社,Χ本文 所构造 的“体制 困局,”分析范式? ? 毛 〔 〕 泽 东 读 苏联 《 治 经 济 学 教科 书 》的 谈 话 Ζ ? 政 ΨΓ节 选,不 是对 历 史 上 的 制 度 选 择 作 轻 易 否 定 而 是 从 历 史 角 度?# #Χ、?一?# ?、ΗΧ毛 泽 东文 集 Γ ? Η 人 民 出,剖析 和 评 估 这 种 选 择 对 中 国 制 度 变 迁 轨迹 的 影 响 的基本观 点 是 毛 泽东 的,。本文版社,?# # #Χ“论 十大 关系”及其 战略选 择,仁 〕 泽 东 对 《 十 大 关 系 》整 理 稿 的 批 语 Γ 一 九 七 五 Δ ? 毛 论留给 我 们 丰 富 的政 治 经 济 方 面 的 思 想 遗 产 和 体 制 遗 产非 常 值 得 我们 慎 重 对 待 和 认 真 研 究。年 七 月 十 三 日 Η 建 国 以来 毛 泽 东 文 稿 中 央 文 献 出Χ,此外 自“,?# & ?年以版社,?# # ?ΧΧ来 许多政 策的好“”,,“ΞΠ Β偏好”代替 了 原来 的 意 识形 态偏,Ζ? Ψ 牛大勇?8 8&!冷 战 国 际 环 境 与 中 国文 化 大 革 命 的 起 源Χ这 使 转 轨 过 程 出 现 了 许 多 值 得 关 注 的 问题”比如ΤΤΛ,Χ?5 0 8ΧΧ&);Χ?/;Χ? 2Τ 1 . 8 5 ? 4 ? Ο ? ??,Χ3 0&Φ三农问 题 以及 社 会 收 入 分 配 问 题 等 等,,,。这 些 问题1. 8 5 ? 4 ? ΡΠ ∴ ? ? Β Ζ ?? 〕 3 ; 4Χ并 不 仅 仅 关 系 到 道 德 伦 理 方 面 的 价 值 判 断 它 实 际上 是经 济学 问题 的“Π 3 ] 5/,Γ? # ? Η,“Α 45 ? Ι? ?32/ 5?8??Ι??2 ?95?0?6内核”,这也 正 是 我们 未来必 须 努力 正⊥ ? Θα Ι _β3+,9 1一&Χ? .5 ?322? 9??] 5?,,&Γ Η,视的研究主 题。??53 2Ζ ?& Ψ_Χ?.1. 8 ? ;,.,α; β Ι . 9Χ?4 5? Β. ?. ?]3 2/ α; β χ3 2 5 ?Χ] 0Υ参考文 献? 【 」 陈 剑 波 人 民 公 社 产 权 制度 经 济 研 究Χ Χ) 5 Γ # ? &Η ?9 ? .”Β3 8 ? 一Π ? & ? 2 / ?28 8;,? ? 00 ? 03 2/8??ΙΥ2 3Χ=?2 ? ??6 β33? . ? 一? 8. ; ? 0 ?3 . ?开,Ι;,. ?&,?3 2δ? ; .4,?# # Δ,Γ& ΗΧ?6 Ν& ? .Χ385?24 ????? Γ Η δ; 2 ?,# Δ一? ?〔 :丛树 海等ΧΧ新 中 国经济 发展 史,!?#Δ # 一 ?# # ?Γ第 一〔 〕肖耿 产 权 与 中 国 的经 济 改 革 》 中 国 社 会 科 学 出 版 ? ?卷 Η 上 海 财 经 大 学 出版 社 〔 Ψ ??# # #Χ社,,?# # &ΧΧ蔡防?Χ,林毅夫Χ中国经济Χ中国财政经济 出 版社# Ζ ? Ψ 杨 瑞 龙 中 间扩 散 的 制 度 变 迁 与 地 方 政 府 的 创 新 行为 一 江 苏 昆 山 自费 经 济 技 术 开 发 区 案 例 分 析ΧΧ中ΖΔ Ψ邓 宏 图 转轨 期中国制度变 迁的演进论解 释 以 民!国 制 度 变 迁 的案 例 研 究 Γ 第 二 集 Η出版 社, , ,Χ,中 国财 政 经 济营 经 济 的 演 化 过 程 为 例 中 国 社 会科 学【」 国 家 统 计 局? ## ?,ΧΧ,Δ,Γ ΗΧ中 国统 计 年鉴?,Χ,中 国统 计 出版 社Χ 〔 〕 奇 刘 明 兴 意 识 形 态 与 政 府 干 预 ? 8 8 & ! Τ Τ :4 5 2 章Χ Χ?# #?Χ? ? ?.Χ?,/;ΧΧ? 2Τ3 .8 5?4?Τ0 ?.!8Χ3 0 ΒΦ [? ; 5 / ∴ &ε8 +& ? 5 / ∴ ?Χ〔 Ψ ?刘 少 奇 中 国 共 产 党 第 八 次代 表 大 会 政 治 报 告?8 8& ?Χ,〔 ? 周 其仁 中国 农村 改革 国家 与土 地所有 权关 系 的 ??#Τ!ΤΤΤΥ ,Χ&??& 4?Χ?? 9Χ?2Τ Ξ? Τ 0 ? 5 [ ?? 2 = ΤΧΤ变化? Δ ?Τ Δ Δ?Δ?!Χ?89 4学 季 刊 Γ香 港 Η?―一 个经济制 度变迁 史 的回 顾 中国社会 科,Χ?##,Γ? ΗΧ& 〔」林源 三面 红 旗 毛 泽东晚年 问题的症结 南京大学【 」中共 中 央 文 献 研 究 室 Γ 逢 先 知 金 冲 及 主 编 Η 毛 泽、Χ学报 哲学社会科学版〔 Ψ ?,ΧΧ,?# #,ΓΔ Η!Χ东 传 Γ ? #Δ # 一 ? # & ? Η 中 共 中央 文 献 出 版 社Χ,?Χ林毅 夫 蔡防和 李 周 中 国的奇迹 发展 战略和经 济 转型 上 海三联Χ Χ〔 ? ? 中 国 共 产 党 第 八 次全 国 代表 大 会 关 于 政 治 报 告 的 决,?# # ΔΧ议,,?88 &!Τ Τ93 ?φ? & γΧΧ? ?η 2?2Τ9 3 ?γ; 3 2Τ , ? 2 γ 53 2 ? 8 9 4ΧΧ# 「〕 毛 泽 东 论 十 大 关 系 毛 泽 东 选 集 Γ 第 五 卷 Η 人 民。Γ责 任 编 辑 ! 柳欣 Η
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