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社区消防安全标准化管理
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&&&&&&&&&&& 社区消防安全标准化管理
　　1、前言　　本标准按照GB/T1.1―2009给出的规则起草。　　为规范全省城乡社区消防安全管理，建立消防安全自查，火灾隐患自除，消防责任自负的自我管理与约束机制，提升我省城乡社区消防安全“四个能力”，特制定本标准。　　本标准由湖南省公安消防总队提出。　　本标准由湖南省公安消防总队防火部归口。　　本标准起草单位：湖南省公安消防总队、湖南得大消防有限公司。　　本标准主要起草人：帅卫红、刘卫、文荃、徐海斌、周岚、关宏、刘海燕、廖宏平。　　2、范围　　本标准规定了社区消防安全标准化管理的术语和定义、安全组织、安全职责、安全制度、消防档案、火灾预防、灭火和应急疏散及宣传教育培训。　　本标准适用于湖南省行政区域内的城市社区、农村社区和其他与社区类似的群众生活、居住相对集中、联系相对密切的聚居地。　　3、规范性引用文件　　下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。　　DB43/T581－2010社会单位消防安全标准化管理　　4、术语和定义　　DB43/T581－2010确立的以及下列术语和定义适用于本文件。　　4.1　　社区　　指聚居在一定区域范围内的人们所组成的社会生活共同体。主要包括：城市社区、农村社区和其他形式社区。　　4.2　　城市社区　　指城市经过社区体制改革后作了规模调整的居民委员会辖区。　　4.3　　农村社区　　指乡镇建成区和相对独立的自然村。　　4.4　　其他形式社区　　指厂矿企业生活居住区；移民、拆迁安置的居民居住区；与城市、农村社区类似的其他群众生活、居居相对集中，联系相对密切的聚居地等。　　4.5　　居民防火公约　　居民委员会制定的规范本社区居民消防安全行为的约定。　　4.6　　消防总体布局标识　　由安全色、边框、以图象为主要特针的图形符号或文字构成的标志，用以表达一栋建筑或一定区域与消防有关的安全信息。　　4.7　　消防安全认知标识　　由安全色、边框、以图象为主要特针的图形符号或文字构成的标志，用以表达消防设施名称、操作使用方法、维修、维护责任人和消防安全警示、消防常识等与消防有关的安全信息。　　5、安全组织　　5.1社区应建立健全消防安全组织机构，明确消防安全责任人、消防安全管理人。落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，并根据人员变化及时调整。　　5.2街道办事处应建立由街道办事处、公安派出所、社区居民委员会和有关单位负责人组成的消防工作领导小组，指导本辖区内的各社区开展消防工作。　　5.3社区居民委员会应将消防工作纳入社区管理内容，成立由居委会主任任组长，居民小组长、物业管理单位等人员参加的社区消防安全管理委员会，负责社区的消防安全管理工作；其他形式社区也应成立相应组织机构。　　5.4社区居委会、小区物业管理单位等社区服务管理机构应配备专（兼）职消防安全管理人员。　　5.5社区应建立志愿消防队等多种形式的消防安全组织，志愿消防队队员可从成年居民及驻区单位员工中按不低于1%的比率选取，并宜优先选取社区物业等服务机构及驻区单位的保卫人员。志愿消防队每队应不少于10人。　　6、安全职责　　6.1社区应积极贯彻国家消防法律法规，开展消防宣传，及时排除火灾隐患，组织扑救初起火灾。　　6.2街道办事处应将社区消防安全工作列入目标管理，定期检查考评。应当明确和保证本辖区用于消防宣传教育、火灾隐患整改、消防设施维护保养、预案演练等消防工作的业务经费，并将其纳入每年的经费预算。　　6.3公安派出所应按消防法律法规的规定加强对社区消防工作的指导和监督；社区民警应做好社区消防监督管理工作。　　6.4社区的物业服务企业应当对管理区域内的消防设施进行维护管理，提供消防安全服务。　　6.5社区消防安全管理委员会应履行下列安全职责：　　a)&开展社区消防宣传，普及消防常识；　　b)&对消防车通道、居民楼疏散通道、防火间距等进行巡查，确保无堵塞及占用；　　c)&对自动消防设施、消火栓、灭火器等设施器材进行检查；　　d)&定期开展灭火和应急疏散演练。　　e)&其他消防安全职责。　　6.6社区居民委员会主任（其他形式社区的主要负责人）应履行以下消防安全职责：　　a)&将消防工作与社区服务、管理等活动统筹安排，组织编制审定年度消防安全工作计划和消防工作业务经费预算方案；　　b)&组织召开消防安全例会；　　c)&组织防火检查，督促整改火灾隐患，及时处理涉及消防安全的重大问题；　　d)&批准建立志愿消防组织；　　e)&组织制定符合本社区实际情况的灭火和应急疏散预案，并实施演练。　　6.7社区消防安全管理人履行下列消防安全职责：　　a)&拟订年度消防工作计划和消防工作业务经费预算方案，组织实施日常消防安全管理工作；　　b)&组织制订消防安全制度和消防安全操作规程，编制灭火和应急疏散预案；　　c)&每月至少组织一次防火检查，落实火灾隐患整改工作；　　d)&对社区的公共消防设施、器材和消防安全标志进行维护保养；　　e)&确保疏散通道和安全出口畅通；　　f)&组织建立和管理志愿消防组织，每年至少组织一次灭火和应急疏散演练；　　g)&组织开展社区消防宣传教育；　　h)&记录消防工作开展情况，完善消防档案；　　i)&至少每季度向消防安全责任人报告一次消防安全情况；　　j)&消防安全责任人委托的其它消防安全管理工作。　　6.8社区居民应遵守社区防火公约和有关消防安全管理制度，了解和掌握必要的消防安全常识。　　6.9驻社区机关、团体、企业、事业单位和其他组织应遵守消防法律法规，服从社区消防安全管理，履行消防安全义务。　　6.10社区应制定安全制度，制度内容参见DB43/T581－的规定。　　7、消防档案　　7.1社区应建立和完善消防安全工作档案。　　7.2消防档案主要包括：　　a)&社区消防基本情况档案；　　b)&消防宣传教育培训档案；　　c)&消防会议记录档案；　　d)&《消防安全责任书》档案；　　e)&消防检查档案；　　f)&其他情况档案。　　7.3消防档案内容信息应详实、准确，并附有必要的图表，应根据情况变化及时更新和完善。　　7.4各种与消防工作有关的材料和记录等应统一保管备查。　　8、火灾预防　　8.1社区主要出入口附近、消防办公室等场所醒目位置应设置消防总体布局标识。消防总体布局标识应标明消防水源（天然水源、室外消火栓及可利用的市政消火栓）、水泵结合器、消防车通道、消防安全重点部位、主要消防设施位置等内容。　　8.2消防设施、公共通道、安全出口、危险场所、重点部位、人员密集场应设置消防安全认知标志，其设置应符合DB43/T581－.15的规定。　　8.3社区应按照国家有关标准和管理规定，保证消防通道畅通，保持防火间距，保证室外消火栓等公共消防设施完整有效；无市政给水或市政给水不足的社区应设置消防水池或天然水源取水设施。　　8.4社区应设消防办公室和公共消防器材室，可结合治安联防室、社区警务室等共同设置。　　8.4.1消防办公室应配备必要的办公用具及防火检查的设备、设施；室内应悬挂张贴社区消防设施示意图、社区消防组织网络图及社区消防各项管理职责、制度（消防工作职责、消防业务学习制度、例会制度、消防宣传教育培训制度、消防检查巡查制度、消防安全警示制度、火灾隐患督促整改制度、消防咨询服务制度）。　　8.4.2公共消防器材室应按相关规范配备消防器材。　　8.5社区的治安亭、小区物业的门卫值班室等场所应设置报警电话。　　8.6街道办事处应将社区消防建设和管理纳入辖区社会治安综合治理内容。每季至少开展1次社区消防安全检查；重大节日、重要活动期间应组织防火检查，并加强夜间巡查。　　8.7街道办事处应与驻区单位、小区物业管理单位签订年度《消防安全责任书》。　　8.8社区居民委员会应将消防安全工作列入日常工作内容，对辖区单位、居民住宅楼院及居民住户的消防安全检查每月不少于1次。　　8.9社区应每日巡查，并进行消防安全提示。　　8.10物业管理单位应对管理范围内的单位、居民住宅楼院、居民住宅通道每月不少于1次检查，并建立24小时消防巡逻制度。　　8.11公安派出所应把社区消防监督工作列为警务区民警职责，纳入工作考评内容；对社区消防工作的监督检查每季度不少于1次。对举报的消防违章行为应及时进行查处；指导社区消防组织建立健全各项消防规章制度，开展消防宣传活动。　　8.12社区举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动，如具有火灾危险的，主办单位应该制定灭火和应急疏散预案，落实消防安全措施。　　8.13社区应组织经常性的防火巡查，定期开展防火检查。社区防火巡查可结合治安巡逻等一并进行，每周不少于一次。　　8.14社区防火巡查、检查人员应及时纠正消防安全违法行为，妥善处置火灾隐患；无法当场处置的，应当立即报告；发现初期火灾应立即报警并组织扑救。　　8.15社区开展防火检查，应符合DB43/T581－.4的规定。　　8.16社区应按DB43/T581―.5的规定开展防火巡查，还应以社区消防安全重点部位为重点，进行包括以下内容的防火巡查：　　a)&居民用火、用电有无违章情况；　　b)&社区内是否违规储存汽油、酒精及烟花爆竹等易燃易爆危险物品；　　c)&消防车通道、疏散通道是否畅通；　　d)&消防设施、器材、消防安全标志是否完好有效；　　e)&社区内个体工商户、家庭作坊等是否落实用火、用电、用油及用气措施；是否配备了必要的灭火器材。　　8.17当发现以下消防安全违法行为时，应责令立即改正：　　a)&违章生产、储存、使用、销毁易燃易爆物危险品的；　　b)&违章使用具有火灾危险性的电热器具、高热灯具等具有火灾危险性的用电器具；　　c)&违反规定吸烟、乱扔烟头、乱倒煤灰、焚烧垃圾的；　　d)&违章动用明火、进行电（气）焊的；　　e)&消防设施和器材被遮挡或挪作它用的；　　f)&乱停车辆、乱堆放物品占用消防通道、影响防火间距的；　　g)&其他应立即改正的消防安全违法行为。　　8.18对不能立即改正的火灾隐患和消防安全违法行为，应督促制定整改方案，明确整改措施，并向上级主管部门报告；对随时可能引发火灾的隐患或重大火灾隐患，应上报有关部门采取紧急措施。对涉及城市规划布局、消防水源道路、电气线路等问题而不能自身解决的火灾隐患，社区应提出解决方案并及时向上级主管部门或者当地人民政府报告。　　9、灭火和应急疏散　　9.1社区应按DB43/T581－的要求制定灭火和应急疏散预案，并报公安派出所备案；并且每年应组织一次灭火和应急疏散演练。　　9.2社区发生火灾时，应立即报警，并且立即启动灭火和应急疏散预案，迅速扑救火灾；应及时疏散人员，并为公安消防机构抢救人员、扑救火灾提供便利和条件。　　9.3火灾扑救后，社区应组织人员保护火灾现场，协助公安机关消防机构调查火灾原因。　　10、宣传教育培训　　10.1社区应结合具体情况，制定消防宣传计划，积极宣传国家、地方的消防法律、法规和消防安全常识以及社会消防动态。　　10.2节假日、重大活动和火灾多发季节，应根据具体情况对居民群众进行及时有效的消防宣传教育，扩大消防知识宣传范围和效果。　　10.3社区内主要出入口应设有消防宣传栏。　　10.4居民楼道或单元门口等其他场所宜设置消防警示牌。　　10.5社区应制定《居民防火公约》，发至居民家庭并在社区内的醒目位置张贴悬挂。　　10.6有条件的社区可建立消防宣传网络。　　10.7社区应经常开展消防宣传活动；并利用每年的安全活动月、“11•9”消防宣传日等时机有针对性地开展防火宣传教育。　　10.8社区应积极发展消防志愿者，成立消防志愿者服务队，组织开展群众性的消防宣传活动。　　10.9社区应对消防宣传和教育培训活动开展情况做好记录，存档备查。
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高等学校消防安全管理规定
&第一章 总
&&&&第一条为了加强和规范高等学校的消防安全管理，预防和减少火灾危害，保障师生员工生命财产和学校财产安全，根据消防法、高等教育法等法律、法规，制定本规定。
&&&&第二条普通高等学校和成人高等学校（以下简称学校）的消防安全管理，适用本规定。
&&&&驻校内其他单位的消防安全管理，按照本规定的有关规定执行。
&&&&第三条学校在消防安全工作中，应当遵守消防法律、法规和规章，贯彻预防为主、防消结合的方针，履行消防安全职责，保障消防安全。
&&&&第四条学校应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位消防安全责任人。
&&&&第五条学校应当开展消防安全教育和培训，加强消防演练，提高师生员工的消防安全意识和自救逃生技能。
&&&&第六条学校各单位和师生员工应当依法履行保护消防设施、预防火灾、报告火警和扑救初起火灾等维护消防安全的义务。
&&&&第七条教育行政部门依法履行对高等学校消防安全工作的管理职责，检查、指导和监督高等学校开展消防安全工作，督促高等学校建立健全并落实消防安全责任制和消防安全管理制度。
&&&&公安机关依法履行对高等学校消防安全工作的监督管理职责，加强消防监督检查，指导和监督高等学校做好消防安全工作。
&&&&第二章消防安全责任
&&&&第八条学校法定代表人是学校消防安全责任人，全面负责学校消防安全工作，履行下列消防安全职责：
&&&&（一）贯彻落实消防法律、法规和规章，批准实施学校消防安全责任制、学校消防安全管理制度；
&&&&（二）批准消防安全年度工作计划、年度经费预算，定期召开学校消防安全工作会议；
&&&&（三）提供消防安全经费保障和组织保障；
&&&&（四）督促开展消防安全检查和重大火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；
&&&&（五）依法建立志愿消防队等多种形式的消防组织，开展群众性自防自救工作；
&&&&（六）与学校二级单位负责人签订消防安全责任书；
&&&&（七）组织制定灭火和应急疏散预案；
&&&&（八）促进消防科学研究和技术创新；
&&&&（九）法律、法规规定的其他消防安全职责。
&&&&第九条分管学校消防安全的校领导是学校消防安全管理人，协助学校法定代表人负责消防安全工作，履行下列消防安全职责：
&&&&（一）组织制定学校消防安全管理制度，组织、实施和协调校内各单位的消防安全工作；
&&&&（二）组织制定消防安全年度工作计划；
&&&&（三）审核消防安全工作年度经费预算；
&&&&（四）组织实施消防安全检查和火灾隐患整改；
&&&&（五）督促落实消防设施、器材的维护、维修及检测,确保其完好有效，确保疏散通道、安全出口、消防车通道畅通；
&&&&（六）组织管理志愿消防队等消防组织；
&&&&（七）组织开展师生员工消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；
&&&&（八）协助学校消防安全责任人做好其他消防安全工作。
&&&&其他校领导在分管工作范围内对消防工作负有领导、监督、检查、教育和管理职责。
&&&&第十条学校必须设立或者明确负责日常消防安全工作的机构（以下简称学校消防机构），配备专职消防管理人员，履行下列消防安全职责：
&&&&（一）拟订学校消防安全年度工作计划、年度经费预算，拟订学校消防安全责任制、灭火和应急疏散预案等消防安全管理制度，并报学校消防安全责任人批准后实施；
&&&&（二）监督检查校内各单位消防安全责任制的落实情况；
&&&&（三）监督检查消防设施、设备、器材的使用与管理、以及消防基础设施的运转，定期组织检验、检测和维修；
&&&&（四）确定学校消防安全重点单位（部位）并监督指导其做好消防安全工作；
&&&&（五）监督检查有关单位做好易燃易爆等危险品的储存、使用和管理工作，审批校内各单位动用明火作业；
&&&&（六）开展消防安全教育培训，组织消防演练，普及消防知识，提高师生员工的消防安全意识、扑救初起火灾和自救逃生技能；
&&&&（七）定期对志愿消防队等消防组织进行消防知识和灭火技能培训；
&&&&（八）推进消防安全技术防范工作，做好技术防范人员上岗培训工作；
&&&&（九）受理驻校内其他单位在校内和学校、校内各单位新建、扩建、改建及装饰装修工程和公众聚集场所投入使用、营业前消防行政许可或者备案手续的校内备案审查工作，督促其向公安机关消防机构进行申报，协助公安机关消防机构进行建设工程消防设计审核、消防验收或者备案以及公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查工作；
&&&&（十）建立健全学校消防工作档案及消防安全隐患台账；
&&&&（十一）按照工作要求上报有关信息数据；
&&&&（十二）协助公安机关消防机构调查处理火灾事故，协助有关部门做好火灾事故处理及善后工作。
&&&&第十一条学校二级单位和其他驻校单位应当履行下列消防安全职责：
&&&&（一）落实学校的消防安全管理规定，结合本单位实际制定并落实本单位的消防安全制度和消防安全操作规程；
&&&&（二）建立本单位的消防安全责任考核、奖惩制度；
&&&&（三）开展经常性的消防安全教育、培训及演练；
&&&&（四）定期进行防火检查，做好检查记录，及时消除火灾隐患；
&&&&（五）按规定配置消防设施、器材并确保其完好有效；
&&&&（六）按规定设置安全疏散指示标志和应急照明设施，并保证疏散通道、安全出口畅通；
&&&&（七）消防控制室配备消防值班人员，制定值班岗位职责，做好监督检查工作；
&&&&（八）新建、扩建、改建及装饰装修工程报学校消防机构备案；
&&&&（九）按照规定的程序与措施处置火灾事故；
&&&&（十）学校规定的其他消防安全职责。
&&&&第十二条校内各单位主要负责人是本单位消防安全责任人，驻校内其他单位主要负责人是该单位消防安全责任人，负责本单位的消防安全工作。
&&&&第十三条除本规定第十一条外，学生宿舍管理部门还应当履行下列安全管理职责：
&&&&（一）建立由学生参加的志愿消防组织，定期进行消防演练；
&&&&（二）加强学生宿舍用火、用电安全教育与检查；
&&&&（三）加强夜间防火巡查，发现火灾立即组织扑救和疏散学生。
&&&&第三章消防安全管理
&&&&第十四条学校应当将下列单位（部位）列为学校消防安全重点单位（部位）：
&&&&(一)学生宿舍、食堂（餐厅）、教学楼、校医院、体育场（馆）、会堂（会议中心）、超市（市场）、宾馆（招待所）、托儿所、幼儿园以及其他文体活动、公共娱乐等人员密集场所；
&&&&(二)学校网络、广播电台、电视台等传媒部门和驻校内邮政、通信、金融等单位；
&&&&(三)车库、油库、加油站等部位；
&&&&(四)图书馆、展览馆、档案馆、博物馆、文物古建筑；
&&&&(五)供水、供电、供气、供热等系统；
&&&&(六)易燃易爆等危险化学物品的生产、充装、储存、供应、使用部门；
&&&&(七)实验室、计算机房、电化教学中心和承担国家重点科研项目或配备有先进精密仪器设备的部位，监控中心、消防控制中心；
&&&&(八)学校保密要害部门及部位；
&&&&(九)高层建筑及地下室、半地下室；
&&&&(十)建设工程的施工现场以及有人员居住的临时性建筑；
&&&&(十一)其他发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的单位（部位）。
&&&&重点单位和重点部位的主管部门，应当按照有关法律法规和本规定履行消防安全管理职责，设置防火标志，实行严格消防安全管理。
&&&&第十五条在学校内举办文艺、体育、集会、招生和就业咨询等大型活动和展览，主办单位应当确定专人负责消防安全工作，明确并落实消防安全职责和措施，保证消防设施和消防器材配置齐全、完好有效，保证疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明和消防车通道符合消防技术标准和管理规定，制定灭火和应急疏散预案并组织演练，并经学校消防机构对活动现场检查合格后方可举办。
&&&&依法应当报请当地人民政府有关部门审批的，经有关部门审核同意后方可举办。
&&&&第十六条学校应当按照国家有关规定，配置消防设施和器材，设置消防安全疏散指示标志和应急照明设施，每年组织检测维修，确保消防设施和器材完好有效。
&&&&学校应当保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。
&&&&第十七条学校进行新建、改建、扩建、装修、装饰等活动，必须严格执行消防法规和国家工程建设消防技术标准，并依法办理建设工程消防设计审核、消防验收或者备案手续。学校各项工程及驻校内各单位在校内的各项工程消防设施的招标和验收，应当有学校消防机构参加。
&&&&施工单位负责施工现场的消防安全，并接受学校消防机构的监督、检查。竣工后，建筑工程的有关图纸、资料、文件等应当报学校档案机构和消防机构备案。
&&&&第十八条地下室、半地下室和用于生产、经营、储存易燃易爆、有毒有害等危险物品场所的建筑不得用作学生宿舍。
&&&&生产、经营、储存其他物品的场所与学生宿舍等居住场所设置在同一建筑物内的，应当符合国家工程建设消防技术标准。
&&&&学生宿舍、教室和礼堂等人员密集场所，禁止违规使用大功率电器，在门窗、阳台等部位不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。
&&&&第十九条利用地下空间开设公共活动场所，应当符合国家有关规定，并报学校消防机构备案。
&&&&第二十条学校消防控制室应当配备专职值班人员，持证上岗。
&&&&消防控制室不得挪作他用。
&&&&第二十一条学校购买、储存、使用和销毁易燃易爆等危险品，应当按照国家有关规定严格管理、规范操作，并制定应急处置预案和防范措施。
&&&&学校对管理和操作易燃易爆等危险品的人员，上岗前必须进行培训，持证上岗。
&&&&第二十二条学校应当对动用明火实行严格的消防安全管理。禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火；因特殊原因确需进行电、气焊等明火作业的，动火单位和人员应当向学校消防机构申办审批手续，落实现场监管人，采取相应的消防安全措施。作业人员应当遵守消防安全规定。
&&&&第二十三条学校内出租房屋的，当事人应当签订房屋租赁合同，明确消防安全责任。出租方负责对出租房屋的消防安全管理。学校授权的管理单位应当加强监督检查。
&&&&外来务工人员的消防安全管理由校内用人单位负责。
&&&&第二十四条发生火灾时，学校应当及时报警并立即启动应急预案，迅速扑救初起火灾，及时疏散人员。
&&&&学校应当在火灾事故发生后两个小时内向所在地教育行政主管部门报告。较大以上火灾同时报教育部。
&&&&火灾扑灭后，事故单位应当保护现场并接受事故调查，协助公安机关消防机构调查火灾原因、统计火灾损失。未经公安机关消防机构同意，任何人不得擅自清理火灾现场。
&&&&第二十五条学校及其重点单位应当建立健全消防档案。
&&&&消防档案应当全面反映消防安全和消防安全管理情况，并根据情况变化及时更新。
&&&&第四章消防安全检查和整改
&&&&第二十六条学校每季度至少进行一次消防安全检查。检查的主要内容包括：
&&&&(一)消防安全宣传教育及培训情况；
&&&&(二)消防安全制度及责任制落实情况；
&&&&(三)消防安全工作档案建立健全情况；
&&&&(四)单位防火检查及每日防火巡查落实及记录情况；
&&&&(五)火灾隐患和隐患整改及防范措施落实情况；
&&&&（六）消防设施、器材配置及完好有效情况；
&&&&(七)灭火和应急疏散预案的制定和组织消防演练情况；
&&&&(八)其他需要检查的内容。
&&&&第二十七条学校消防安全检查应当填写检查记录，检查人员、被检查单位负责人或者相关人员应当在检查记录上签名，发现火灾隐患应当及时填发《火灾隐患整改通知书》。
&&&&第二十八条校内各单位每月至少进行一次防火检查。检查的主要内容包括：
&&&&(一)火灾隐患和隐患整改情况以及防范措施的落实情况；
&&&&(二)疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；
&&&&(三)消防车通道、消防水源情况；
&&&&(四)消防设施、器材配置及有效情况；
&&&&(五)消防安全标志设置及其完好、有效情况；
&&&&(六)用火、用电有无违章情况；
&&&&(七)重点工种人员以及其他员工消防知识掌握情况；
&&&&(八)消防安全重点单位（部位）管理情况；
&&&&(九)易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施落实情况以及其他重要物资防火安全情况；
&&&&(十)消防(控制室)值班情况和设施、设备运行、记录情况；
&&&&(十一)防火巡查落实及记录情况；
&&&&(十二)其他需要检查的内容。
&&&&防火检查应当填写检查记录。检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。
&&&&第二十九条校内消防安全重点单位（部位）应当进行每日防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次。其他单位可以根据需要组织防火巡查。巡查的内容主要包括：
&&&&(一)用火、用电有无违章情况；
&&&&(二)安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；
&&&&(三)消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；
&&&&(四)常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；
&&&&(五)消防安全重点部位的人员在岗情况；
&&&&(六)其他消防安全情况。
&&&&校医院、学生宿舍、公共教室、实验室、文物古建筑等应当加强夜间防火巡查。
&&&&防火巡查人员应当及时纠正消防违章行为，妥善处置火灾隐患，无法当场处置的，应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警、通知人员疏散、及时扑救。
&&&&防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。
&&&&第三十条对下列违反消防安全规定的行为，检查、巡查人员应当责成有关人员改正并督促落实：
&&&&（一）消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的；
&&&&（二）损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的；
&&&&（三）占用、堵塞、封闭消防通道、安全出口的；
&&&&（四）埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的；
&&&&（五）占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的；
&&&&（六）人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的；
&&&&（七）常闭式防火门处于开启状态，防火卷帘下堆放物品影响使用的；
&&&&（八）违章进入易燃易爆危险物品生产、储存等场所的；
&&&&（九）违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火等违反禁令的；
&&&&（十）消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的；
&&&&（十一）对火灾隐患经公安机关消防机构通知后不及时采取措施消除的；
&&&&（十二）其他违反消防安全管理规定的行为。
&&&&第三十一条学校对教育行政主管部门和公安机关消防机构、公安派出所指出的各类火灾隐患，应当及时予以核查、消除。
&&&&对公安机关消防机构、公安派出所责令限期改正的火灾隐患，学校应当在规定的期限内整改。
&&&&第三十二条对不能及时消除的火灾隐患，隐患单位应当及时向学校及相关单位的消防安全责任人或者消防安全工作主管领导报告，提出整改方案，确定整改措施、期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。
&&&&火灾隐患尚未消除的，隐患单位应当落实防范措施，保障消防安全。对于随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当将危险部位停止使用或停业整改。
&&&&第三十三条对于涉及城市规划布局等学校无力解决的重大火灾隐患，学校应当及时向其上级主管部门或者当地人民政府报告。
&&&&第三十四条火灾隐患整改完毕，整改单位应当将整改情况记录报送相应的消防安全工作责任人或者消防安全工作主管领导签字确认后存档备查。
&&&&第五章消防安全教育和培训
&&&&第三十五条学校应当将师生员工的消防安全教育和培训纳入学校消防安全年度工作计划。
&&&&消防安全教育和培训的主要内容包括：
&&&&(一)国家消防工作方针、政策，消防法律、法规；
&&&&(二)本单位、本岗位的火灾危险性，火灾预防知识和措施；
&&&&(三)有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；
&&&&(四)报火警、扑救初起火灾和自救互救技能；
&&&&(五)组织、引导在场人员疏散的方法。
&&&&第三十六条学校应当采取下列措施对学生进行消防安全教育，使其了解防火、灭火知识，掌握报警、扑救初起火灾和自救、逃生方法。
&&&&（一）开展学生自救、逃生等防火安全常识的模拟演练，每学年至少组织一次学生消防演练；
&&&&（二）根据消防安全教育的需要，将消防安全知识纳入教学和培训内容；
&&&&（三）对每届新生进行不低于4学时的消防安全教育和培训；
&&&&（四）对进入实验室的学生进行必要的安全技能和操作规程培训；
&&&&（五）每学年至少举办一次消防安全专题讲座，并在校园网络、广播、校内报刊开设消防安全教育栏目。
&&&&第三十七条学校二级单位应当组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训。
&&&&消防安全重点单位（部位）对员工每年至少进行一次消防安全培训。
&&&&第三十八条下列人员应当依法接受消防安全培训：
&&&&(一)学校及各二级单位的消防安全责任人、消防安全管理人；
&&&&(二)专职消防管理人员、学生宿舍管理人员；
&&&&(三)消防控制室的值班、操作人员；
&&&&(四)其他依照规定应当接受消防安全培训的人员。
&&&&前款规定中的第（三）项人员必须持证上岗。
&&&&第六章灭火、应急疏散预案和演练
&&&&第三十九条学校、二级单位、消防安全重点单位（部位）应当制定相应的灭火和应急疏散预案，建立应急反应和处置机制，为火灾扑救和应急救援工作提供人员、装备等保障。
&&&&灭火和应急疏散预案应当包括以下内容：
&&&&(一)组织机构：指挥协调组、灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组；
&&&&(二)报警和接警处置程序；
&&&&(三)应急疏散的组织程序和措施；
&&&&(四)扑救初起火灾的程序和措施；
&&&&(五)通讯联络、安全防护救护的程序和措施。
&&&&（六）其他需要明确的内容。
&&&&第四十条学校实验室应当有针对性地制定突发事件应急处置预案，并将应急处置预案涉及到的生物、化学及易燃易爆物品的种类、性质、数量、危险性和应对措施及处置药品的名称、产地和储备等内容报学校消防机构备案。
&&&&第四十一条校内消防安全重点单位应当按照灭火和应急疏散预案每半年至少组织一次消防演练，并结合实际，不断完善预案。
&&&&消防演练应当设置明显标识并事先告知演练范围内的人员，避免意外事故发生。
&&&&第七章消防经费
&&&&第四十二条学校应当将消防经费纳入学校年度经费预算，保证消防经费投入，保障消防工作的需要。
&&&&第四十三条学校日常消防经费用于校内灭火器材的配置、维修、更新，灭火和应急疏散预案的备用设施、材料，以及消防宣传教育、培训等，保证学校消防工作正常开展。
&&&&第四十四条学校安排专项经费，用于解决火灾隐患，维修、检测、改造消防专用给水管网、消防专用供水系统、灭火系统、自动报警系统、防排烟系统、消防通讯系统、消防监控系统等消防设施。
&&&&第四十五条消防经费使用坚持专款专用、统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则。
&&&&任何单位和个人不得挤占、挪用消防经费。
&&&&第八章奖
&&&&第四十六条学校应当将消防安全工作纳入校内评估考核内容，对在消防安全工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。
&&&&第四十七条对未依法履行消防安全职责、违反消防安全管理制度、或者擅自挪用、损坏、破坏消防器材、设施等违反消防安全管理规定的，学校应当责令其限期整改，给予通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员根据情节轻重给予警告等相应的处分。
&&&&前款涉及民事损失、损害的，有关责任单位和责任人应当依法承担民事责任。
&&&&第四十八条学校违反消防安全管理规定或者发生重特大火灾的，除依据消防法的规定进行处罚外，教育行政部门应当取消其当年评优资格，并按照国家有关规定对有关主管人员和责任人员依法予以处分。
&&&&第九章附
&&&&第四十九条学校应当依据本规定，结合本校实际，制定本校消防安全管理办法。
&&&&高等学校以外的其他高等教育机构的消防安全管理，参照本规定执行。
&&&&第五十条本规定所称学校二级单位，包括学院、系、处、所、中心等。
&&&&第五十一条本规定自日起施行。&&
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