中国陷入淤泥怎么办中等收入陷阱我们该怎么办?

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中国会不会陷入“中等收入陷阱”—— 来源:中国劳动保障新闻网  作者:李小彤  日期:[导读]从全球发展来讲,很多国家达到中等收入水平之后都出现了经济增长瓶颈的问题。按照世界银行的标准,2011年中国已经进入中上等收入国家,纵观中国发展的历史,从中低收入国家向中上等收入国家跨跃的过程中,中国摆脱了收入陷阱。那么,从中上等收入国家向高收入国家迈进的时候,中国会不会遇到 “中等收入陷阱”的问题。社科院最新的研究显示,那些掉入 “中等收入陷阱”的国家,他们同时会在产业竞争力上表现不佳。要回答中国会不会掉入 “中等收入陷阱”,我们可以从中国产业竞争力的情况来寻找答案,本报记者日前就此话题采访了相关人士。
  不少国家在成为中等收入国家之后,会出现经济增长乏力、增速放缓、收入水平难以提高等现象。
  记者:在近日社科院发布的 《产业蓝皮书》中,您提到中国已经成为中上等收入国家,但是有可能面临陷入 &中等收入陷阱&的问题。请问&中等收入陷阱&具体是指什么?
  张其仔:很多国家成功地摆脱了贫困陷阱,但在摆脱贫困陷阱后,却迟迟不能继续。不少国家在成为中等收入国家之后,会出现经济增长乏力、增速放缓、收入水平难以提高等现象,我们称之为 &中等收入陷阱&。这种现象在上世纪70年代表现最为明显,不少中等收入国家的人均国民总收入(简称GNI)与高收入国家相比,不仅没有缩小,反而扩大了。进入21世纪之后,中等收入国家的人均GNI增幅虽然有所加快,但与高收入国家的差距依然很大。 &中等收入陷阱&这一现象首先在拉美地区出现,继而在一些亚洲国家出现。
  当一些中等收入国家经济增长缓慢或出现停滞现象时,一般都伴随着产业竞争力提升的缓慢或者下降。
  记者:您认为 &中等收入陷阱&与产业结构之间有什么关联?
  张其仔:关于 &中等收入陷阱&,国内外有很多解释。但 &中等收入陷阱&首先应是一个经济现象,所以,应主要从经济方面进行解释。从各国发展的历史看,当一些中等收入国家经济增长缓慢或出现停滞现象时,一般都伴随着产业竞争力提升的缓慢或者下降。拉美和亚洲一些国家在成为中等收入水平国家后,其产业竞争力水平停滞不前,从而给经济增长造成了很大困扰。
  记者:您认为中国是否会面临&中等收入陷阱&的危险?
  张其仔:这个问题不好笼统地回答,可以分阶段来看,在不同的发展阶段,中国的具体情况有所不同。中国在成为中等收入国家之后,从低中等收入国家迈入中上等收入国家,这个过程是比较顺利的,并没有落入&中等收入陷阱&。但是在由中上等收入国家迈向高收入国家这个阶段,会不会落入 &中等收入陷阱&,很大程度上取决于中国产业竞争力的状况,取决于中国能否解决好产业竞争力提升过程中所面临的各种矛盾。
  记者:目前中国的产业竞争力结构如何?
  张其仔:我借用联合国的一个分类标准来谈这个问题。联合国按照技术含量,把产业分成高、中、低和未分类四类。其中,中国低技术产业的竞争力最强,然后是高技术产业。中国是高技术产品的重要出口国,它占国际同类产品出口的比重,从2003年开始就接近低技术产品了。但中国既是高技术产品的重要出口国,又是重要的进口国,综合国际、国内两个市场,中国高技术产业的竞争力仍可算是中等水平。中国的低技术产业表现出较强的适应能力,它比高技术产业在金融危机中受到的冲击要大,但同时适应力和恢复力也要明显强于高技术产业。中国的中等技术产业,在高、中、低三类技术产业中,中技术产业竞争力最弱。
  以中国目前产业竞争优势的结构来看,在向高收入国家迈进的过程中面临着不小的挑战。
  记者:现阶段,中国要避免落入&中等收入陷阱&,要继续维持经济的高速增长,就必须转变经济发展方式,而转变经济发展方式的一个有效途径就是提高服务业在产业结构中的比重和对经济增长的贡献。您认为,中国的服务业竞争力如何?
  张其仔:提高服务业竞争力是中国转变经济发展方式的重要任务之一,但这个任务并不容易完成。因为一个产业能否获得较快发展,主要取决于这个产业相对于其他产业的竞争优势,而中国服务业的竞争力,相比工业竞争力要弱很多。
  中国服务业出口的市场份额一直呈弱势上升。2010年,中国服务业出口占全球服务业出口的比重仍没有超过5%,远远低于产品出口的比重。虽然与日本、德国、法国大体相同,也大大高于其他发展中国家,但只有美国的1/3。而且,服务业的贸易竞争力也呈下降势头,它在20世纪90年代以来出现下降,此后一直停滞不前,后来在国际金融危机的冲击下,又出现了进一步的下降。具体到服务业中的各行业来看,尤其是那些在服务出口中占有重要地位的行业,竞争力也一直在下降。比如,交通、旅游、建筑、信息等在中国服务出口中占有较大比重,2009年,交通和旅游两者的出口加起来,占服务出口的50%左右。但这两者受国际金融危机的影响较大,贸易竞争力都表现出了较大幅度的下降。建筑、信息服务的贸易竞争力虽然总体呈上升势头,但也受到了国际金融危机的影响,信息服务的竞争力上升势头在2009年受阻,建筑服务则掉头向下。
  记者:在后金融危机时代,许多国家开始寻找经济增长的新动力,创意型产业和新能源产业备受青睐,被认为是新的经济增长点。我国也应抓住这个机会,为经济注入新的活力。请问我国这两种产业的竞争力怎样?
  张其仔:近年来,创意型产业和新能源产业受到全球各国的高度重视。我国也紧跟新潮流,创意型产业的出口出现了较大增长,其增长不仅高于发展中国家,而且还高于发达国家,达到了16.92%。但结构性问题比较突出,主要是创意型服务的竞争力极低,远远低于创意型产品。为了实现发展方式转变,中国提出大力发展新能源、新材料、新一代信息技术、高端装备制造、生物、节能环保和新能源汽车等战略性新兴产业。这些产业的竞争力,目前很难作出系统全面的评价,只能根据技术储备情况初步分析一下,从与ICT(信息、通信和技术)相关的技术专利、生物技术专利、纳米技术专利、与新能源相关的技术专利看,中国与发达国家相比,差距十分明显。
  记者:综合中国目前产业竞争力的种种表现,虽然还不能断言中国将落入 &中等收入陷阱&,但是否可以说面临严峻的挑战呢?
  张其仔:以中国目前产业竞争优势的结构来看,在向高收入国家迈进的过程中还是面临不小的挑战。中国虽然被划入中上等收入国家之列,但产业竞争优势的结构却并不是以中高技术产业占主导。这一点存在明显缺陷:中国的竞争优势仍然是低技术产业,高技术产品在国际市场上的占有率不低,但主要是由外资企业带动的;服务业的国际市场占有率近年来一直在上升,已达到与发达国家相当的水平,但市场开拓的难度加大,贸易竞争力较弱;创意型产业总体素质不高,竞争力不强,短期内如无特别推动,大幅拓展市场空间的可能性不大;战略性新兴产业虽然得到国家的大力支持,也有一定的竞争力,但其发展受到研发能力和技术储备不足的制约。
  应该大力提高中技术产业的竞争力,这对维持中国经济的持续增长意义重大。
  记者:中国如何才能避免落入&中等收入陷阱&?
  张其仔:前面我们说过,中国的低技术产品和高技术产品的竞争力都是不低的,但是中技术产业在国际市场上的份额不高,还有很大的市场开拓空间。应该大力提高中技术产业的竞争力,这对维持中国经济的持续增长意义重大。德国、日本已经是发达国家了,但其中技术产业仍占有很大比重。中国的高技术产业在国外市场份额增加很快,但进口增加也很快。大力推进高技术产业的进口替代,可以有效抵消高技术产业在国际市场上可能受到的冲击。还应该进一步提高低技术产业的生产率,中国人口多,总体人口素质不高,继续保持在低技术产业上的竞争力,对解决就业十分重要。但为了在这些产业上与其他发展中国家进行竞争,在生产成本上涨之后,必须通过提高劳动生产率的办法,防止这些产业竞争力的下降。除此之外,还要大力加强战略性新兴产业、创意型产业和服务业的创新链建设。中国在新能源方面的投资增加也很快,但技术能力的储备却严重不足,需要加大研发方面的投入。
  从社会上对中国被划入中上等收入国家的反应来看,我想,仍有两点值得高度重视:第一是进一步壮大中产阶层。我看到前世界银行一位经济学家的报告,按他的标准,中国中等收入阶层的比重只有12%,大大低于巴西,大体与菲律宾相当。第二就是对中国目前进入的发展阶段要持客观态度。听到世界银行把中国划入中上等收入国家后,不少人不认同,但这反映了中国在全球经济格局的位置。世界上其他国家再也不可能把中国当成一个低收入或中低收入国家来对待,不能冷静看待这个问题,会给我们的国家带来损失。读完这篇文章后,您心情如何?[责任编辑:]中国劳动保障新闻网中国劳动保障新闻网中国劳动保障新闻网参考消息网中国劳动保障报社中国青年报
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罗奇: 中国不会陷入中等收入陷阱
作者:佚名&&&
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  他是全球拥有最多读者的经济分析师,对世界经济保持悲观,却不吝唱高中国。 他建言国企改革,如何突破攻坚期,释放制度红利?智慧经济时代,全球比拼创新,中国能否拥有自己的硅谷?反腐进入新阶段,罗奇如何解读其经济影响?本期《财经面对面》对话华尔街最有影响力学者之一--史蒂芬·罗奇。
  人物简介
  史蒂芬·罗奇,摩根士丹利前亚洲区主席及主席经济师,现任耶鲁大学教授。
  《财经面对面》对话史蒂芬·罗奇
  1.国企增税使社会保障体系更牢 2.中国短期不会有自己的硅谷
  3.反腐会驱逐阻碍改革的利益集团 4.城镇化要基于市场需求
  5.中国不会陷入中等收入陷阱
  Part 1. 向国企增税使社会保障体系更牢
  主持人:随着GDP增速的下降,今年对中国经济来说至关重要。在您所知道的所有改革任务中,您认为最紧急、最需要政府推动的是哪几项?
  罗奇:我们先来回顾一下,在我看来,对中国经济未来的争论始于2007年,当时温家宝总理提出了非常著名的评论,即中国的经济仍然不稳固、不平衡、不协调和不可持续,这是他的原话,不是我说的。这引发了关于中国经济未来的争论,也导致了“十二五计划”在2011年3月诞生。
  这个计划包含了三个关键元素,可以让中国从生产者转型成为一个鼓励消费的、平衡的经济体。这“三条腿”指的是,更多的工作岗位(主要是在服务业方面)、通过城镇化实现更高的工资,以及更加可靠的社会保障体系。这会鼓励中国家庭花费他们的收入,而不是将之储蓄起来。就像凳子的三条腿。
  “十二五计划”至今已经进行了三年有余,而凳子却仍只有两条腿着地,即服务业的发展和城镇化。而坐在一个只有两条腿的凳子上,你会发现你难以保持平衡。也就是说,第三条腿仍然缺失,这条腿便是建立和资助一个牢固的社会保障体系。所以我觉得最为重要,最亟待解决的问题,是根植于中国家庭心中的畏惧与安全感的缺乏,这包含“独生子女”计划生育政策、户口改革、利率自由化。
  还有一项提案是,至2020年起,国有企业的所得税将从15%上调到30%,这为养老保险和医疗保险提供了筹资机制,也确实能使社会保障体系变得更加牢固。同时它填补了空缺,让凳子找到了第三条腿,让中国经济转型更为顺利,我认为这是一项非常鼓舞人心的进步。
  Part 2. 中国短期不会有自己的硅谷
  主持人:刚刚谈到国企改革,另一项正在实施的措施是“混合所有制改革”。不过直至此时,似乎这个措施并没有对国有企业的垄断地位形成挑战。您对此项改革有什么建议吗?
  罗奇:我认为这项措施联合巩固的作用是很明显的。所谓的市场化,公司化进程,引入公众持股的股份制,引入更多符合传统西方式属性的公司治理方式和会计透明度,这些事项都很重要,但在我看来,最迫切的要务是真正地为中小企业的成长提供激励与扶持,让他们变得足够强大,可以与国有企业良性竞争。
  主持人:但究竟如何鼓励中小型企业去和国有企业竞争呢?
  罗奇:财政支持肯定是必需的,还有许多关于扶持较小型的银行,甚至民营银行的讨论,这是提供资金支持的一种机制。需要鼓励创业和创新,以及中国的顶尖大学与新的创业类型的企业家人才之间的协作,并没有一个具有魔法的配方能让事情变得更容易。
  有时,这些公司的运转确实需要一点点的魔力。美国在过去25至30年间也有很多的问题,也有很大的压力,但是到目前为止,在创办有新产品、新想法的新公司方面,我们仍然具有这种魔力。中国需要自己的硅谷,这会对中国经济有很大帮助。
  主持人:你觉得中国有潜质建设自己的硅谷吗?
  罗奇:短期内不会有。
  主持人:为什么?
  罗奇:将优秀的学术界、企业家还有风投集资平台这三者结合起来,使之发生临界反应,是需要很长时间的。我认为中国已经意识到了达成这一目标所需要的要素是什么。这是一种需要一代人努力后才能取得的发展,并不会在一夜之间就完成。
  Part 3. 反腐会驱逐阻碍改革的利益集团
  主持人:您在您的新书《失衡》中谈及到了这个问题,即“腐败是否有能力搞垮经济”。习近平主席在今年发起的反腐败运动是有目共睹的。您认为腐败是否有能力搞垮经济,反之,反腐运动会影响经济发展么?
  罗奇:我认为,习近平先生在当选中国共产党总书记的那一天所作的讲话,几乎说明了一切:为了维持经济发展和增长的奇迹,中国必须做出改变,不能安于现状,固步自封。
  大多数的经济体,都会遇到发展瓶颈,它们从非常穷苦的水平增长到中等收入水平,然后就停滞不前了 。像是阿根廷以及其他多如牛毛的例子。这被称之为“中等水平陷阱”。指经济在发展一段时间后,便失去了增长动力 。而之所以他们会失去动力,正是因为他们没有改变经济模式。因此对中国来说转型至关重要。
  习近平主席在他上任时就说,这次经济转型的最大风险,是权力集团通过腐败之网,形成巨大利益集团,从而阻碍了改革的进程。所以我认为,此时此刻,腐败对于中国未来的发展是有极大负面作用的。并且我相信——正好回答你的第二个问题——反腐败不会影响中国经济,相反,反腐败会驱逐那些阻碍改革的利益集团 。
  主持人:不过我们确实看到了很多高端餐厅,现在生意很冷清。
  罗奇:接受改变吧。 每一天,每一周,报纸上都会出现一些非常知名的重要人士被反腐败运动拉下马 ,当你读到这些消息时,你会想知道谁将是下一个。但是我觉得这些都会过去。
  现在的领导层发出了一个非常明确的信息,即这个体制必须摆脱掉这些不正当的,有害的腐败行为。 没有比让这些贪污腐败的个人接受法律制裁,来得更好的解决办法了。整个过程会有阵痛,但长痛不如短痛。
  Part 4. 城镇化要基于市场需求
  主持人:我们探讨推动着中国经济发展的三大原动力,至少在过去,投资是其中的一个原动力。此时此刻,您认为中国政府是应该加大投资力度还是削减投资?
  罗奇:中国是高投资型经济体。鉴于在现代工厂设备和基础设施建设方面的投资,直到20世纪80年代中期才开始,高投资型经济体是必须的。所以它由一个非常低的基准开始发展 ,在当时那种大环境下,引爆投资是非常有必要的。
  第二,就像我不久前所说的,城镇化在中国过去、现在、将来的发展战略中都是一个至关重要的元素。城镇化是资本密集或者说投资密集的。如果按照中国其城镇化计划所表明的那般,到2020年止,将再从农村转移一亿人到城市,那就需要大量的新城市,大量的建筑,大量的投资。投资与GDP之比在更长的时期内,会高于大多数经济研究者的预期水平。
  但这里的小窍门是,应该让城镇化过程基于市场的需求,而不是凭着国家发展和改革委员会的某些中央计划者的直觉来进行。为了实现城镇化战略,引入基于市场的投资体系将会成为中国的一大挑战。
  Part 5. 中国不会陷入中等收入陷阱
  主持人:在很多受众的印象中,您对全球经济增长持悲观态度,但却对中国的经济增长持乐观态度,这是为什么呢?
  罗奇:相对于悲观主义者或乐观主义者,我更愿意被理解为一个现实主义者。在过去的十五六年中,我对中国经济都非常乐观,的确如此。我也曾经对发达经济体表示过担忧,尤其是日本、欧洲。我也对美国的经济表达过很多的忧虑,我认为这些警告几乎都成为了现实。
  我也曾给中国高层官员提出过建议:某种程度上来说,中国的发展模式高度依赖西方发达国家的外部需求。而在未来几年内发达国家要处理危机过后的余波,中国这种出口驱动型的增长模式将会遇到麻烦。
  而这并非是因为内在竞争力的流失,据我了解在中国有很多这方面的讨论,仅仅是因为需求将会远低于历史标准。中国想要用出口驱动的扩张战略维持以往的增长和发展进程将会困难得多。
  主持人:支撑您对中国保持乐观的原因是什么?
  罗奇:因为你们在改变以往的经济模式!你们致力于经济转型,你们的政府理解转型的必要性,避免陷于同样的模式。而不变的模式往往导致大多数发展中国家跌入中等收入陷阱。很少有国家能躲过一劫,但中国将会是其中之一。
责任编辑:Magina
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微信扫描二维码,体验微行情服务,速查股票、利率、贵金属行情泰勒:中国当务之急是避免陷入“中等收入陷阱”
环球网/人大重阳
  梅丽莎& 康利& 泰勒 人民大学重阳金融研究院外籍高级研究员
  国际事务研究所执行理事,主要研究方向为谈判与冲突解决,社区发展,国际法律、人权和劳动法。
  对于两会重点关注的&反腐败&与&新常态&议题,澳大利亚学者梅丽莎&泰勒认为,中国目前正在开展一项雄心勃勃的改革计划,其改革规模超越大多数国家,这是对增长率放缓的&新常态&的明智反应。中国一直保持高增长是不可能的,随着中国进入中等收入国家水平,增长必然放缓。中国当务之急是避免陷入&中等收入陷阱&,这就需要建立良好的治理体以及法律规则,所以反腐败非常重要。最关键的是建立新机制预防腐败行为,并规范人们的观念使之逐渐适应新常态(不想腐败)。反腐败应该是引导人们改变心态以支持公开透明的治理。
  关于中国未来经济走向,泰勒认为,中国过去几十年的经济高速增长提高了人们的生活,惊叹了世界。澳大利亚从中国的资源需求中获益颇丰,今天澳大利亚政策制定者认识到矿产的繁荣状况不再,澳大利亚的经济需要进行调整。 这样的国际背景下,中澳自由贸易协定广受欢迎,放开农产品的更大市场准入,中国的结构调整回使澳大利亚的金融、保险、健康、护理、建筑和其他服务业将迎来的更多机会,获得更多共同利益。
  关于深化改革,中国应参考历史上政治和经济体制改革的经验得失。改革需要提防极端不平等、与民分享经济发展成果、建立公开透明的政府治理结构,建立问责制以保护改革成果。在这个相互关联的世界里,所有的国家都期待中国在治理和应对挑战方面取得成功。
  本稿件系环球网与中国人民大学重阳金融研究院合作推出,任何网站若转载,请标注来源&环球网/人大重阳&。
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中国能否越过“中等收入陷阱”
——50位专家与6575名网友调查结果的对比分析
人民论坛问卷调查中心
&&&&阅读提示&&&&一些新兴市场国家在进入中等收入国家后,当人均GDP达到3000美元左右时,快速发展中积聚的矛盾集中爆发,自身体制与机制的更新进入临界,经济增长回落或长期停滞,从而陷入“中等收入陷阱”。&&&&2009年,中国人均GDP达到3600美元,中等收入发展阶段的各类陷阱已不同程度地凸显,但可喜的是,中国经济依然增长强劲,如何在加速发展中越过这些“陷阱”,不仅是执政党亟待解决的时代课题,也是每一位中国人必须面对的挑战。&&&&为此,人民论坛杂志在人民论坛网、人民网等做了关于“中等收入陷阱”的问卷调查,受到网友广泛关注和热烈讨论,参与调查的网友达6575名;此外,人民论坛记者还分领域调查了50位专家学者。本报告对两个群体的调查结果进行了简单对比分析。&&&&中国可能掉入陷阱的最大诱因&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&“腐败多发,民怨较重”(占52%),“贫富分化,阶层固化”(占44%)分别排在第一位和第二位&&&&您认为以下哪类问题若不能有效解决,最可能诱使中国陷入“中等收入陷阱”?调查结果显示,比例最高的是“腐败多发,民怨较重”,占总人数的52%;其次为“贫富分化,阶层固化”,占总44%。&&&&腐败是一个世界性的难题。自古至今,无论是发达国家还是发展中国家,大国还是小国,腐败问题导致政权更迭的现象并不鲜见。中国社会科学院研究员张卓元在接受人民论坛记者采访时表示,中国最大的威胁来自权力和资本的结合,即腐败问题。那么,腐败问题在当今中国的严重程度如何?调查结果显示,76%的网友认为“严重”,18%的网友认为“比较严重”,累计比例高达94%。而针对50位专家的调查统计数据显示,仅有30%的专家认为腐败“严重”,26%的专家认为“比较严重”,累计比例为56%。&&&&除了腐败,另一大特征“贫富差距”在中国的严重程度如何?人民网网友表示,分配不公,贫富差距拉大是目前中国面临的最大社会问题之一。调查数据显示,73%的网友认为“贫富分化,阶层固化”这一问题“严重”,22%的网友认为“比较严重”,累计比例高达95%。同时,专家调查结果显示,选择“严重”的占40%,选择“比较严重”的占28%,累计比例为68%。&&&&由此可见,针对官员腐败和社会贫富差距这两大问题,网友对其严重程度的判断都明显高于专家,这一方面反映出网友们高度的忧患意识,但另一方面也体现出网络媒体的特点,即网络媒体的开放性、自由性、匿名性使任何人都可以充当言论的制造者、信息的传播者,放大了网民个人的话语能力,“博客”、“微博客”的出现更是使网民个体拥有了具有即时全球传播能力的“自主媒体”。这一方面扩大了大众的言论自由,但另一方面也导致网民情绪化的发泄多于理性的判断,因此需要我们做出客观的分析。而专家学者由于掌握了分析社会现象的理论工具,其思考具有较高的理性,因而看待问题也就更全面、客观。有专家指出,我们的社会矛盾虽然越来越多,但并没有到比其他国家更为严重的程度。同时,部分专家也提醒,房价过快增长,增加了富人的收益,财富进一步向富人集中,拖垮了城市中产,进一步拉大了贫富差距。社会结构的刚性化趋势意味着社会成员社会地位的固化,而这很容易导致底层社会不满情绪的积蓄、阶层意识和冲突意识的不断强化。&&&&中国陷入“中等收入陷阱”的风险系数&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&60%网友认为在0.5以上&&&&但90%以上专家认为在0.5以下&&&&未来5年,您认为中国陷入“中等收入陷阱”的风险系数有多高?(风险系数设置为0-1,其中0.5为风险一般,0.5以上为风险大,0.5以下为风险小)调查结果显示,37%的网友选择了0.5-0.9这个区间,26%的网友选择了0.1-0.5这个区间,认为有100%可能性的也占了23%,14%的网友选择了0.1以下。由此可见,60%的网友认为风险系数在0.5以上。但针对50位专家的调查结果显示,90%以上的专家认为风险系数在0.5以下。&&&&为什么60%的受调查网友认为中国掉入“中等收入陷阱”可能性很大?在调查中,网友们表示,中国经济虽然增长强劲,但与“中等收入陷阱”相伴随的一些现象或特征在中国已不同程度地存在。人民论坛网网友感叹道:“买不起房、看不起病、上不起学,这些现象每天都在我们身边发生,让我们感到揪心,感到失望!”而专家表示,民众之所以对中国的发展表现出极大的忧虑,一定程度上正是他们心怀祖国,先天下之忧而忧、后天下之乐而乐的爱国热情所致。当前,非常有必要将一个敢于应对挑战、开放自信的政府形象全面展现在民众面前,从而提高民众战胜困难的勇气和信心。接受我们采访的专家大多是对中国的经济、社会问题深有研究的学者,他们一致认为,改革开放30多年来,中国经济繁荣的背后,政治、社会、环境问题不少,某些问题还有日趋严峻之势,但掉入中等收入陷阱的可能性并不高。不管是奥运、世博的成功举办,还是汶川、玉树抗震救灾,这些都充分证明,中国共产党善于应对各种挑战,社会主义制度具有优越性,这些都有利于中国规避陷阱。&&&&相应地,在面对陷阱的信心指数这一调查中,37%的网友信心指数(信心指数设置为0-1,其中0.5为信心一般,0.5以上为信心较大,0.5以下为信心较小)在0.1-0.5这一区间,33%的网友选择0.1以下,总计70%的网友表示信心指数在0.5以下。而专家信心指数却比较高,52%的受访专家选择的区间是0.5-0.9,24%的受访专家选择0.1-0.5,还有6%的人选择是1。也就是说,近六成专家的信心指数在0.5以上。&&&&最大的忧虑在哪里&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&排在前三位的分别为:“腐败导致政府公信力下降”、“既得利益集团阻碍改革”、“社会保障和分配难题”&&&&温家宝总理曾言,信心比黄金更重要。面对难题,我们应当有信心。但信心从哪里来?专家表示,信心来自于我们对国际国内形势的准确判断。当问到“跨越陷阱,我们有哪些有利因素”这一问题时,调查结果显示,51%的受调查网友选择的是“各领域的改革在持续推进,更加追求社会公平”;40%的受调查网友选择的是“中国人民的勤劳和智慧”;36%的受调查网友选择的是“坚强的领导核心”;33%的受调查网友选择的是“经济结构调整步伐加快,经济高位运行”。&&&&中央财经大学副教授高伟认为,并不是所有的中等收入国家都会陷入陷阱,中等收入陷阱只是个例,而不是通论,并非魔咒。同时,受访专家一致认为,在发达国家经济陷入衰退的情况下,中国经济去年“一枝独秀”,成功消解了国际金融危机的不利影响,经济增长达到8.7%。经济的稳定运行为跨越陷阱提供了强劲的支撑力。同时,中国的党内民主和人民民主都在稳步推进。清华大学胡鞍钢教授强调,“我想经历了30年的改革开放实践,无论是党中央,还是人民群众,都越来越理性,越来越成熟,也越来越智慧,中国绝不会误入中等收入陷阱”。人民论坛网网友也留言道:“中国的未来尽管困难重重,但同时充满希望。”&&&&当然,与有利因素并行的还有不利因素。针对“您认为跨越陷阱,最大的忧虑在哪里”这一问题,因专家与网友的调查结果比较接近,我们进行了累计计算(网友6575人,专家50人,总计6625人)。结果显示,比例最高的是“腐败导致政府公信力下降”,占总人数的80%;其次为“既得利益集团阻碍改革”,占总人数的62%;第三是“社会保障和分配难题”,占总人数的59%;第四是“政治体制改革落后于经济改革的老命题”,占总人数的54%。&&&&专家们一致认为,中国当下的困境是腐败蔓延、分配不公、社会失范,其核心因素就是既得利益集团。任何一个既得利益者,在经济“最大化”动机下,不但不会主动让渡利益,而且会保守自己的利益。中国社会科学院研究员张卓元指出,“中国的改革是要触动既得利益集团的蛋糕,没有大决心,就干不好,推不动”。这样,为了分好蛋糕,就需要政府来主导收入分配。然而,大众的的疑问是,政府能成为公正的第三方吗?如果不公正,其不恰当的介入只会助长既得利益集团的利益。学者卢周来建议,“必须下决心推动以行政体制改革为中心的政治体制改革,尤其是政府职能重点应该适时转移,由仍将注意力集中于经济建设,转向社会管理和公共服务,即协调好各阶层的利益关系,搞好社会保障与社会福利体系建设”。&&&&但政治改革是有风险的,一味照搬西方模式,就可能落入一个“南辕北辙”的局面,出现“民主乱象”。中国社会科学院政治学所所长房宁认为,“中国共产党的政治体制改革是有路线图的,这就是发展社会主义民主政治。从一定意义上讲,中国的政治体制改革是没有时间表的,也不可能事先人为地制定一个什么时间表,一切要从实际出发,谨慎地、周全地进行”。(执笔:人民论坛记者高源)&&&&调查结果&&&&·最可能诱发中国陷入“中等收入陷阱”的因素,排在前两位的分别是:“腐败多发,民怨较重”(占52%),“贫富分化,阶层固化”(占44%)&&&&·中国陷入“中等收入陷阱”的风险系数,60%的网友认为在0.5以上(风险系数设置为0-1),90%以上的专家认为风险系数在0.5以下&&&&·跨越陷阱的最大忧虑,排在前三位的分别为:“腐败导致政府公信力下降”、“既得利益集团阻碍改革”、“社会保障和分配难题”
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