关于市人大常委会工作评议意见整改落实情况的报告
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关于市人大常委会工作评议意见整改落实情况的报告
市质量技术监督局& 江维平
主任，各位副主任，各位委员，同志们：
&&&自9月30日接到市人大常委会对我局的评议意见后，局班子高度重视，将整改工作作为全局重中之重工作来抓，及时召开班子会议、局务会议和全体干部职工大会，研究制定《市人大常委会工作评议意见整改措施和责任分解表》，确定4大类共16项整改内容，落实55条具体的整改措施，明确每条整改措施的责任领导、责任科室、责任人及整改期限。为确保整改进度和整改质量，我们一方面认真接受市人大常委会评议工作领导小组的跟踪监督指导，另一方面及时掌握整改进展情况及存在困难与问题，并对整改过程存在的难点及时作出进一步的决策协调，确保各项整改措施不折不扣地落实到位，取得实实在在的效果。现将我局工作评议意见整改落实情况报告如下：
&& 一、创新发展思路，营造良好工作氛围
&& （一）要进一步解放思想，创新思路，找准质监工作融入全市经济建设的切入点和落脚点，切实提高服务经济社会发展的针对性和有效性。要注重从政府关注的“品牌兴市”和百姓关注的食品安全、特种设备安全等入手，实实在在地采取措施，切实解决一些重点难点问题
&& 1、建议市政府出台《进一步提高产品质量，加快品牌温岭建设的实施意见》，报市政府审核发文。
&& 2、以“质量和安全年”及“企业服务年、项目推进年”活动为载体，全面推进食品加工小作坊整规、特种设备隐患排查治理、两证企业监督检查等六大行动，深化质量管理、名牌培育、标准提升等十项服务，通过创新服务理念，优化服务方式，落实服务措施，实现质监服务效能有效提速。
&& 3、制定《关于发挥质监职能推进沿海产业带建设的若干意见》，抽调各室科队所10名干部职工组成服务队，定期深入企业，建立完善企业质量档案，实行一条龙服务。截止目前，松门东南工业区和上马工业区入园投产企业由去年的21家增至35家。
&& 4、积极鼓励各镇（街道）开展创建质量先进镇（街道）活动，继泽国镇、大溪镇去年被评为台州市质量先进乡镇后，箬横镇和石塘镇被评为2009年度台州市质量先进乡镇。今年9月，台州市创建质量先进乡镇活动现场会在我市召开。
&& （二）要引导企业高度认识质量提升、品牌创建工作的重要性和紧迫性，不断增强品牌培育、创建的主动性和积极性
&& 1、在市政府已对中国名牌产品、浙江名牌产品、标技委建设、质量赶超项目进行奖励的基础上，建议市政府对各级服务业名牌、区域名牌、台州市名牌产品实行奖励。同时，指导泽国镇、大溪镇等7个镇（街道）进一步完善质量名牌工作的奖励政策。
&& 2、深入推进水泵行业质量提升和区域名牌培育工作，已完成出口欧盟企业标准需求信息调查、联盟标准制订及推广实施，检测平台建设等工作，并确定4个重点攻关项目，指导新界泵业开展全国农业机械标准化技术委员会潜水泵工作组秘书处工作，大元泵业的“高效环保型井用潜水电泵”被列为省级质量赶超项目。同时，帮助泽国镇制订鞋业创建区域名牌工作方案，指导鞋业协会制定《温岭鞋皮鞋》企业联盟标准，目前，鞋类行业质量提升项目已被省质监局立项。
& （三）要综合运用各种有效手段，抓好宣传、沟通和协调，促进社会各界和公众更加关心、了解和支持质监工作，不断扩大质监工作的社会影响面，着力营造全市上下齐抓产品质量、推进品牌创建的良好社会氛围，推动质监事业发展
&& 1、结合“质量月”、“法制宣传日”等主题活动，以街头咨询、现场解答、印发资料等形式举办了4期大型宣传活动，共发放宣传资料12000余份，接受现场咨询260多件。
&& 2、结合《食品安全法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规颁布实施，深入开展“标准化人员素质提升工程”、“特种设备万人培训”等活动，先后举办25次专题培训，共培训企业负责人、标准化工作人员、质管员和特种设备安全员4300多人。
&& 3、建立健全信息通报制度，以《工作简报》或《质量内参》的形式对阶段性重点工作开展宣传。目前，已编印《工作简报》12期，《质量内参》3期。
&& 4、积极联合食药监、卫生、工商、农林、粮贸等部门在《温岭日报》和温岭电视台上开辟食品药品安全专栏。同时，建立质量监督工作信息平台，加大自身宣传力度，今年以来已在各级媒体上刊登录用各类信息宣传300多条（篇），有效增强宣传的针对性。
&& 二、认真履行职能，推动发展保障民生
& （一）要认真对照《“品牌温岭”“十一五”培育发展规划》，全力抓好品牌创建工作，重视加大服务业、农业、水产食品行业等领域品牌创建力度，着重解决我市品牌数量不足和在产业中的分布不均问题，努力完成我市品牌创建目标任务。同时着眼长远，深入调研分析，及早谋划“十二五”品牌培育创建规划
&& 1、“十一五”期间，全市计划新增中国名牌产品3个，浙江名牌产品20个。2006年-2008年，全市共新增中国名牌产品1个，浙江名牌产品13个，台州市名牌产品45个；2009年，7个产品被评为浙江名牌产品、14个产品被评为台州名牌产品，目前均已进入公告期。预计到今年，新增浙江名牌产品数量能达到规划目标，同时，鉴于国家有关部门已连续2年暂停中国名牌产品评选活动、且2010年尚未有松动迹象的客观原因，中国名牌产品创建任务完成难度较大。&
&& 2、切实加大生产性服务业、农业名牌和区域名牌的培育发展力度。今年，指导长屿硐天旅游服务、三和自选超市商品零售分别申报浙江服务名牌产品和台州服务名牌产品，合兴禽业的乌骨鸡蛋、长江水产的紫菜、盛广獭兔的獭兔等3个产品申报浙江农业名牌产品，迈高食品的冷冻水产品申报台州农业名牌产品，大溪水泵和泽国鞋业申报台州区域名牌评选。
&& 3、鉴于我市品牌集中度过高，名牌在区域中分布不均的实际，进一步加大其他镇（街道）名牌创建指导力度，今年共推荐申报29个产品申报（不包括2个区域名牌）浙江名牌产品和台州名牌产品，除太平街道、城东街道、泽国镇、大溪镇等4个镇（街道）外，其他镇（街道）共有12个，占全市申报量的41.4%。
&& 4、面对当前错综复杂的经济形势，局班子专题深入基层开展调研，客观分析我市经济发展趋势，组织开展“十二五”品牌培育创建规划前期筹备工作。同时，积极建议市政府将质量品牌工作列入全市“十二五”经济社会发展总体规划。
&& （二）要充分发挥“质量兴市”活动领导小组办公室的职能作用，积极当好参谋助手，抓好组织协调与督促指导，强化部门联动，通力合作，扭转“重申报、轻培育”的状况，共同推进“品牌兴市”战略
&& 1、鉴于人事变动，建议市政府重新调整质量兴市领导小组。
&& 2、积极构建以质监部门牵头、相关部门联动为基础的品牌创建工作机制，建议市政府以出台《进一步提高产品质量，加快品牌温岭建设的实施意见》为契机，建立以市府办、质监、工商、工业经济、发改、外经贸、农林、海洋与渔业、统计等部门参与的名牌培育部门联席会议制度，进一步实现资源共享，合力推动质量提升名牌培育工程。
&& （三）要把政府的引导推动与企业的主导作用结合起来，从我市产业实际出发，加强分类指导，探索梯队培育分类服务和监管，帮助企业解决品牌创建中的实际问题，努力培育和创建一批企业品牌。尤其要采取切实可行的措施，加强对科技含量较高、有发展前景的中小企业品牌的培育和扶持。要加强对已创品牌的呵护与宣传，不断扩大品牌效应，深入挖掘品牌企业、品牌产品的价值，充分发挥品牌的示范效应和对经济的拉动作用
&& 1、坚持“选准一个、扶持一个、培育一个、成熟一个”的工作方针，结合温岭产业优势和发展趋势，制订年浙江名牌培育规划, 将45个产品(产业)列入了浙江名牌产品培育对象。今年申报浙江工业名牌的产品中，高技术、高附加值、装备制造业和拥有自主创新产品比例达到100%，国家级新产品比例达到33.3%以上，采用国际标准和国外先进标准达100%，并落实“一企一策”的指导措施，积极做好申报推荐工作。
&& 2、坚持分类指导，在抓好名牌企业和重点培育企业质量的同时，切实引导和帮助中小企业加强标准化和计量等技术管理工作，督促企业严格按标准组织生产，建立必要的计量检测体系。全年共登记标准261项，其中企业标准备案86项（包括到期复审），办理采标确认119家企业155项，并对全市1577家规模以上企业开展采标信息统计；制订出台《全市能源计量工作实施方案》，对全市43家重点用能企业开展培训，帮助13家企业建立计量检测体系，深入推动节能减排战略的实施，目前，准备申报各级名牌的工业产品生产企业和年综合耗能标煤5000吨以上的企业100%建立计量检测体系。
&& 3、出台领导分包带点责任制和服务企业考核制度，建立健全中层干部联系名优企业制度，推行“一线工作法”，定期组织人员上门服务。同时，对即将到检定周期的计量器具，将上门检定的具体日程提前7天告知企业；对于新实施且影响面大的国家标准和行业标准，提前1个月组织相关企业进行宣贯。
&& 4、充分运用市名牌产品展示厅作用，进一步宣传我市的名优产品和特色产品，今年共接待各级领导和社会各界200多人次。同时，依托中国泵业名城、中国小型空压机之都等国字号特色产业基地，积极鼓励企业加强品牌资源运作经营，切实做好品牌营销、品牌扩张和品牌文化文章，已涌现出钱江、爱仕达、利欧等一批在国内具有较强影响力的品牌。
&& （四）要加强检验检测体系建设，在现有检测服务项目的基础上，向上争取对我市产业影响面大的检验检测项目，促进市级技术机构的资质建设
&& 1、加大质检技术能力改造力度，先后投入26万元购置电机测试系统和电线电缆影像仪等设备，对电机测试和机电设备振动噪声等系统进行升级，进一步满足技术机构自身发展的需要和检测市场的需求。
&& 2、新增16项计量检定项目；顺利通过实验室资质认定复评审和扩项评审的现场评审，实施复评审和扩项评审的项目有水泵、电机、电线电缆、风机、鞋类、油品、建材等产品和参数共计121个；完成国家实验室认可复评审申报工作；引进实验室管理系统，有效提升技术机构的管理水平和监测资质。
&& 3、深化“技术机构百家企业帮扶行动”，指导利欧股份有限公司投入资金800万元建立完善测试平台，指导帮助26家水泵生产企业通过生产许可证验收，先后帮助48家企业开展企业标准的制订完善工作，进一步提高技术机构服务产业和企业发展的针对性和实效性。
& （五）要及时充实、更新标准文本，拓宽行业标准信息宣传渠道，提高企业采用标准的认知度和认同度
&& 1、与省标准化研究院联系，落实工作场所、办公设备和维护人员，建立省标准信息公共服务子平台，其功能主要是集聚本市范围的标准化专业人才、及时为企业提供国家、地方、行业标准制修订动态信息等相关标准化服务、开展标准化项目研究等。
&& 2、及时做好应对技术壁垒相关工作，通过《工作简报》或电子邮件等方式，先后6次对78家出口企业通报相关产品的预警信息。
&& 3、加大新修订标准特别是强制性标准的宣贯力度，已举办标准宣贯会7期，600多人参加培训，170人通过标准化人员资格培训。
&& （六）要探索有效的办法和措施，加强对获得食品生产许可证企业的日常监管，加大“十小”行业整规力度，切实保障人民群众的生命健康安全。特别要对人民群众十分关注且多年治而不力的豆制品问题、水产品生产加工环节添加非食用物质和滥用食品添加剂问题等，采取切实可行的解决办法，并建立一套行之有效的长效监管机制，花大力气整出成效
&&& 1、积极履行市“十小办”职责，进一步完善“十小”行业整规工作7项制度，年初协助市政府召开动员大会，建议市政府在7月份和9月份先后2次召开推进会，定期组织召开各镇（街道）和各有关部门负责人、联络员参加的工作例会。同时，先后5次牵头组织对全市各镇（街道）开展督查，专门抽调各有关部门人员，组成8个联系指导组，实行划片联系、蹲点指导。目前，，全市16个镇（街道）全面开展“十小”行业整规工作，摸排出的8980家“十小”行业生产经营单位中，已完成整规8317家，整规率达93.22%，且得到台州市检查组的充分肯定。
&&& 2、对全市72家食品加工小作坊牵头组织开展整规工作，已整规69家，整规率达95.83%，持照率达100%，目前，2家食品加工小作坊通过整合提升取得食品生产许可证，2家食品加工小作坊已上报取证材料，另有5家正在积极改造准备申请领证。全市共有1家白酒生产企业且已取得食品生产许可证，仅有的1家肉制品生产企业因停产办理食品生产许可证注销手续，目前，白酒、肉制品等高风险食品企业取证率达到100%。
&& 3、积极筹划豆制品质量安全专项整治活动，多次向市政府领导汇报，市政府已出台整治方案，并召集财政、环保、水利、供电等部门研究制订相关扶持政策，计划从明年起，用1年时间，在市政府的统一领导下，联合有关部门综合运用科学规划、培育龙头、市场倒逼等手段，对豆制品生产企业在土地、资金、技术、配送等方面予以一定的保障，争取关停并转一批豆制品生产加工小作坊，培育扶持一批取得食品生产许可证的豆制品生产企业，整合规范一批豆制品产销合作社。同时，在目前阶段，进一步加大打击力度，联合工商、卫生等部门依法关停城南镇4家豆制品小作坊，并加大豆制品的抽检力度，截止目前，共抽检豆制品86个批次，已出检验报告65个批次，合格56个批次，合格率为86.2%。
&& 4、进一步巩固水产品专项整治成果，结合“十小”整规工作，指导水产品加工小作坊组建石塘海虾产销合作社、市金星海虾产销合作社、松门兴隆虾米产销合作社、松门镇鱼鲞产销专业合作社等4家合作社，并全部取得食品生产许可证。
&& 5、截至目前，全市共有取得食品生产许可证企业91家，其中关停4家。为加强证后监管，根据风险等级和企业分类，制定了食品及相关产品巡查计划，确定每家企业的巡查频次、巡查时间、监督抽查次数和抽查时间，并责任到人，重点加强对高风险、生产集中、容易出问题的产品和区域的监管，突出对获证企业的原材料、出厂检验、食品添加剂使用和关键控制点等环节的监管。截止11月底已累计巡查企业253家次。
&&&6、深入开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动，通过召开标准宣贯会、现场指导、强化执法检查，督促企业切实落实整改措施，加强内部质量安全管理，完善相关台帐记录，着力完善食品添加剂使用申报、违法添加物快速溯源、市场准入机制。目前，已收回企业食品添加剂申报表138份，食品添加剂申报登记率达100%。
&& 三、加大执法力度，筑牢质量安全防线
&& （一）要认真把握好执法的度，既要做到执法人性化，更要体现执法的严肃性和权威性
&& 1、在行政执法工作中区分一般性违法和故意违法，对一般性质量问题且没有造成社会危害的首次违规违法经营者，一般不予罚款，主动帮助企业分析原因，督促企业限期整改。
&& 2、坚持重心下移、关口前移，采取突击和日常检查、专项整治与综合治理、独立办案与部门协作相结合的方法，深入开展“农资保质”、“清新居室”、“平安六一”、“家电下乡”、“能源效率标识”等专项执法行动，对制假售假行为保持高压打击态势，全力保障食品、特种设备、健康安全类消费品三大安全。全年共出动3300多人次，检查企业1200多家次，立案查处28件，有效地规范了市场经济秩序。
&& （二）要把关注安全作为执法工作的首要任务，切实加大对食品安全、特种设备安全等案件的查处力度，最大限度减少质量安全事故隐患。重视加强液化气钢瓶执法检查，杜绝超期钢瓶和报废钢瓶在市场上的流通
&& 1、进一步完善12365统一投诉举报机制，严格执行《浙江省质量技术监督系统行政执法投诉举报制度》，今年共受理台州市12365热线交办案件18件，受理市政府12345热线交办1件，本市12365热线受理举报投诉咨询70件，做到“件件有落实，事事有回音”，群众满意率达95%以上。
&& 2、进一步深化特种设备隐患排查治理力度，陆续启动起重吊装作业、压力管道元件、液化石油气瓶充装等专项整治行动，先后4次向各镇（街道）和各有关部门通报了1412台超期为检或检验不合格的特种设备，目前已落实整改1382台，整改率达97.87%；深入开展无证使用、使用非法特种设备、超期未检、无证上岗等专项执法检查，共查处未办理注册登记的特种设备161台，超期未检设备8台，人员无证上岗9家，拆除使用非法特种设备1台，切实消除了一大批事故隐患。
&& 3、在上半年组织液化石油气瓶专项整治的基础上，11月份组织开展液化石油气瓶专项整治回头看活动，12月中旬又专题发出《关于开展全市气瓶冲撞单位安全整治工作的通知》，对全市液化石油气瓶充装单位和气瓶检验单位进行多次检查，重点检查有无充装超期钢瓶或报废钢瓶、有无粘贴警示标签和充装标签、有无做破坏性报废处理等行为，对检查中发现部分液化石油气充装单位存在充装记录、充装前后记录不全或充装、警示标签漏贴等现象，要求相关单位立即整改到位。
&& （三）要从多个环节入手，严厉打击制假造劣的不法行为，有效维护我市品牌企业和名牌产品的健康发展。要继续坚持处罚与教育并重，加强对违法违规企业的正面教育和跟踪监管，促进企业真正整改到位
&&& 1、建立产品质量安全抽查通报制度，制定监督抽查后处理工作规范，对2009年度我市国家、省级定检和市级专项检查及外省、市移交的有71批次不合格产品，及时通报相关生产企业，并责令其立即停止生产不合格产品，限期落实整改，且主动邀请检测人员帮助企业分析不合格的原因。
&&& 2、坚持以防为主原则，积极探索企业信用等级评价试点工作，先后在223家年产值5000万元以上和水泵、鞋业企业中开展质量诚信自律活动，将2005年以来监督抽连续2次不合格的企业以及被立案查处的企业列入“黑名单”，对“黑名单”内企业进行不定期的回访巡查。同时，对空压机、水泵行业开展质量分析，重点对行业现状、存在问题、提升措施及长效监管机制建立进行研究，为企业、政府提供参考。
&& 3、针对今年1-3季度监督抽查合格率不高的电机、空压机等生产企业，举办产品质量分析会，对近年来监督抽查不合格项目进行通报，指导企业改进工艺、提升产品质量，并全部开展复检；同时，确定水泵、空压机、电动工具产品为重点监管目录，并对361家水泵、空压机、电动工具生产企业实施ABC分类管理，重点对C类企业进行巡查和监管，已累计巡查企业150家。
&& （四）要充实执法力量，重视抓好执法人员业务培训，认真纠正案件办理中存在的问题，切实提高案件办理质量，不断规范执法行为，提高执法水平
&& 1、鉴于人事变动，及时调整局行政执法责任制领导小组、执法过错和错案责任追究领导小组和质量案件审理委员会，进一步健全执法打假办案细则，明确执法责任
&& 2、认真执行《质量技术监督行政执法监督实施办法》和《浙江省质量技术监督行政案件办理程序（暂行）规定》，进一步改进办案程序，规范执法行为，全年未发生行政相对人检举行政执法人员行为不当现象，未发生具体行政行为经复议被撤销或经复议诉讼变更案件。
&& 3、为进一步提高案卷质量，组织全体稽查执法和法制人员到工商局现场学习。同时，选送2个案卷参加台州市质监系统优秀案卷评点，其中1个被评为优秀案卷。
&& 4、深入开展“系统培训年”活动，采取专题培训、集中学习、自学等形式，全面提高公务员队伍、稽查执法队伍和检验检测队伍法制意识，全年共有39名干部职工参加各类专业培训，培训面达48%。
&& 四、加强团队建设，提高质监工作实效
&& （一）要按照科学发展观的要求，努力把单一质量监管转到管理提升上来，适应新时期质监工作的要求。要加强对全市质量状况的调查研究与分析，立足我市八大支柱产业和新兴产业，总结经验教训，及时提出提高产品质量的对策和措施，并通过规划指导、信息服务等，促进提高质量管理水平
&& 1、制订《2009年局班子调研计划》，每个局班子成员已牵头完成1个以上调研课题。
&& 2、积极开展对经济发展和质量运行的监测、分析和研究，年初和年中分别对2008年全年和2009年上半年的质量形势进行分析，并形成质量分析报告，为市委、市政府决策提供参考。
&& （二）要进一步加强队伍建设，着重在引进人才和强化队伍业务素质上下功夫、求突破，提高工作绩效
&& 1、制定出台《管理制度补充规定》，进一步明确上下班考勤、请销假和学习制度。为强化相关管理制度的执行力，局纪委先后10次开展效能明察暗访，并及时将明察暗访情况在机关干部职工会议上进行通报。
&& 2、继续加强党风廉政建设，明确责任分工；贯彻落实年惩治和预防腐败体系工作细则，建立2009年惩防体系责任、督查、考核等机制；完善“一岗双责”制度，与12位中层干部签订了党风廉政承诺书。
&& 3、加强行风建设，今年先后4次召开行风监督员会议和民主恳谈会，认真听取行风监督员的建议意见，并落实整改措施。按照企业规模和关联程度，将石塘海虾产销合作社、跃岭轮毂等25家企业作为局党风廉政行政效能监察联系点，并进行经常性的走访、联系和交流，掌握相关情况。
&& 4、加强与大中院校的人才交流，目前局技术机构已引进高级工程师2名，硕士1名，有力提高检测检验机构的整体水平。
& （三）要着力健全基层质量监管网络，进一步加强对基层的工作指导。要完善对镇（街道）的质量考核体系，提高考核的科学性和实效性
&& 1、大力加强基层质监网络建设，建议市政府制定村镇两级质监员管理办法，实现基层质监工作的程序化和制度化。目前已建立起一支由53名质监员、55名特种设备安全协管员、1149名村级（企业）协管员（质管员）队伍。
&& 2、积极探索新形势下的基层质监网络建设，以大溪镇、泽国镇为试点，在镇政府经济发展办公室中设立质量监督管理站，由镇政府抽调专职人员组成，业务上受我局指导。同时，主动将部分职能下放到镇质量监督管理站，目前，镇质量监督管理站的主要工作有：各级各类名牌产品的培育和推荐；各类重点项目的推荐；获证工业企业的日常监管；食品生产加工小作坊日常监管和特种设备现场安全监督检查；协助处理质量投诉、举报及质量案件的查处等。此外，还承担及时为镇党委、政府决策提供参考，定期向镇政府报告质量工作情况，组织开展质量安全整治等工作，从而有效破解基层监管资源难以充分利用的问题，且得到台州市虞选凌副市长的充分肯定。
&& 3、进一步加大基层质监人员培训力度，今年已举办2期镇（街道）质监员和特种设备协管员集中培训；局班子领导先后5次下基层和村居协管员进行互动交流；先后18次组织企业质管员开展现场观摩培训，确保基层质监队伍定期接受质量安全方面新的知识和技能。
&& 4、以城北街道为试点，探索建立一支由58人组成村级特种设备安全管理员队伍，实现特种设备安全监管网络在村级的有效延伸。
&& 5、为进一步提高考核的科学性和实效性，我局已专题就考核项目的设置向市政府作了说明，并就考核内容征求部分镇（街道）意见。在制订2010年目标年考核内容时，将结合市委、市政府中心工作，作适当调整。
&& 总之，工作评议是一项权威性、严肃性、集中性很强的活动，我局将以本次评议工作为契机，以精益求精、励精图治的态度，统一思想，不断奋进，不仅要在已落实整改措施的基础上，继续深化，狠抓到底；而且对下阶段和需长期抓的工作，继续推进，攻坚克难；更要对上级和各位代表要求有差距的地方，继续整改，完善提高。
&& 以上是我局对评议意见整改情况的报告，请予评议，如有不当之处，敬请监督、批评和指正。
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个人剖析材料及整改措施
作者/编辑：佚名
&&&&本人于2002年11月政府换届选举时担任副县长，分管工业、交通、乡镇企业、安监、电力、等工交系统的，。近年来，我认真贯彻党的十六大、十六届四中全会，自觉“三个代表”重要，在县委统一和广大干群的大力支持下，不断，奋力拼搏，真抓实干，开拓创新，各项分管工作取得了一定的成绩，为我县实现“大干新三年，再上新台阶，实现再翻番”的奋斗目标作出了一定的贡献。一是县乡公建设大力推进。公路建设一直是宁乡的薄弱环节，为了与乡镇、部门、业主关系协调，我经常跑上跑下，做了大量有效的工作。今年我县公路建设已完成投资9500万元，共启动21路3桥的建设，目前已竣工的有宗准、东烧等“五路三桥”，已开工和在建的项目有黄祖沩、S311等“16条公路”，年底全县134公里的县乡公路可望全面实现泥路面硬化。二是电力通讯等基础设施进一步完善。电力部门今年已投入1000多万元，新架了历经铺至双江口和南田坪至明楼两条线路，完成了黄材电站的改造工程，农网1―2期工程已基本竣工，城网改造全面启动；电信线路改造完成投资3000多万元，宽带网络接通率达99%；移动、联通公司推出种种服务，量迅速增长，为工业加快发展夯实了基矗三是规模企业发展势头强劲。经过各级领导的努力，县工业领导小组齐心协力，到明年，县内产值过亿元的工业企业有望突破20家，如楚天科技、温氏、吉唯信、亨理鞋业、香港加加、圣得西、兆山水泥等，其中有的产值将接近5亿元。四是企业改制取得突破。按照县委确定的“政策、系统平衡、一厂一策、稳妥推进”的基本思路，在全面完成洒厂、煤炭公司、机械工业公司、冻肉厂改制扫尾工作的同时，先后又全面启动了皂素厂、缝纫机零件厂的改制工作，目前已顺利搬迁公房住户250多户，置换职工500多人。五是生产深入人心。在去年安全生产评为全市3个之一的基础上，今年继续采取各种措施，全力创建“平安宁乡”，强力开展了煤矿、非煤矿山、烟花鞭炮等高危产业的专项行动，健全了安全生产各项制度，各类安全生产事故发生率大幅下降。&&&&作为一名拥有130万人口主管工交线的副县长，我由衷地上级对我的，深感肩负的重大。在两年多的工作实践中，我十分这来之不易的和学习机会，努力从各方面提高自己、磨炼自己。在工作中，我力求作到：一是思想上注重讲政治，顾大局。致力于与县委、县政府保持高度一致，切实维护县委的权威，维护一把手的核心作用，维护班子的整体，不讲不利于团结的话，不做不利于团结的事，与县级四大家同台唱戏，凝心聚力谋发展，全力开创各项工作的良好局面。二是工作上注重创新，提升思路，致力于紧扣加快发展的主题，谋求各项工作新的突破和建树，坚持和落实科学的发展观，打造一流的工业，促进县域经济协调、全面、持续发展。三是上身体力行，率先垂范，《》()。既能扑下身子，深入基层，为民办实事、办；又能果断决策，敢于负责，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。四是上艰苦奋斗，树立的良好形象。能够坚守防线、挡住诱惑、耐住清贫，不染不正之风，不取不义之才，不干不法之事。&&&&对照组织的重托和人民群众的期望，本人在工作、学习等方面还存在一些不足，还有一些值得提高和改进的地方，有待在今后的工作中不断加强和改进。&&&&一、存在的问题和不足&&&&1、系统知识学习有待进一步加强。不能较好处理学与干的关系，总感觉工作辛苦，事务繁杂，难以抽出充足的来进行全面系统的学习。学习图简单，重应付，对各种新原理、新理论和新知识，特别是市场经济方面的知识了解不透、学习不精、掌握不深，不能游刃有余运用到实际工作中来。&&&&2、工作艺术有待进一步创新。工作是一门精深的学问，只有不断探索，不断提高领导艺术和工作水平，才能适应新形势发展的需要。我所分管的工作，点多面广线长，新问题、新层出不穷，许多都是在我县无先例可查，无可循。在处理这些问题的时候，我总感觉到方法不够多，视野不够宽，思维不够活，工作艺术和工作水平需要不断提高。&&&&3、下基层研究有待进一步增强。经常忙于和应酬，忙于应付分管工作和各项中心工作，下乡镇、科局就某一项工作深入地调查研究，解剖麻雀，提升思路还不够，这实际上也制约了工作水平的提升和工作能力的提高。&&&&二、措施&&&&1、加强学习，打好知识功底。从具体事务中走出来，科学安排工作，有效利用时间，全面深入学习贯彻党的十六大、十六届四中全会精神、“三个代表”重要思想，切实加强理论学习、修养，刻苦学习经济、现代金融、法律、科技等多方面的知识，不断充实、丰富和武装头脑。坚持在学习中思考，在思考中实践，在实践中提高，积极把先进的理论、知识和经验运用到实际工作中，用科学的发展观和正确的政绩观来和处理问题，用市场经济原理来谋划和指导工作，在实践中吸收新知识，接受新观点，新经验。&&&&2、与时俱进，创新工作方法。善于与时俱进，大胆创新，放开视野，开阔思维，不断创新工作方法，提升工作思路，创造性开展工作。善于把握宏观形势，结合我县实际，把握部门特点，多作深层次探讨，多出创造性举措，在突破性思维中谋求工作最大突破。善于原则性和灵活性相结合，既坚持原则、敢于碰硬、勇于负责，又讲求策略、注重方法、讲求实效。善于激发干群热情，创造宽松，形成上下齐心协力推进工作的强大合力。&&&&3、全面锻炼，提高综合素质。作为一名县级领导，不能仅仅满足于对分管工作驾轻就熟。在县域经济实践中，要注重强化实践锻炼，全面提高解决实际问题的能力。要采取有效的措施，着力增强自己驾驭市场经济的能力，总揽经济发展全局和驾驭复杂局面、应对突发事件能力，深入思考县域经济发展，提高对外开放形势下做好经济工作的能力，认真研究重大社会突发事件、重大灾害以及突发事件等方面的情况、特点和规律，提高对突出事件的预见和处置能力。坚持把实践和锻炼作为提高自身锻炼的重要途径，坚持靠前指挥，身体力行。&&&&4、勤政廉政，改进工作作风。大力弘扬求真务实的作风，以开展“三抓两促”为契机，深入乡镇、深入部门、深入企业、深入项目，积极工作，化解矛盾，处理问题。时刻关心基层和人民群众的困难，尽一己之力为困难乡镇、部门寻对策、找出路，为困难群众排忧解难。同时，始终坚持严于律己，廉洁奉公，自觉践行“两个务必”，坚持“立党为公，执政为民”，自觉践行“三个代表”重要思想，珍惜手中的权力，用好手中的权力，做党的好干部、人民的好公仆。
　　〔个人剖析材料及整改措施〕随文赠言：【受惠的人，必须把那恩惠常藏心底，但是施恩的人则不可记住它。――西塞罗】
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