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华中地区的钢铁行业利润有多少，具体到多少元。如1000吨钢材，能赚多少钱？
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钢铁厂都半停产状态。生产越多，亏的越多企业一般大概能赚多少利润
还赚钱，一千吨赔10万是好的，不赔钱就是赚钱。
请问下，企业一般大概能赚多少利润？
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出门在外也不愁4月28日钢铁行业要闻概览 - 本网视点 :: 新闻中心_中国钢材网
4月28日钢铁行业要闻概览
导读：2014年我国煤炭消费总量下降了2亿多吨，煤炭市场正在被其他清洁能源蚕食。国家控煤政策正在实施当中，火电、钢铁等传统煤炭消费大户也在调整能源结构，煤炭业可谓是内外交困。产业规模萎缩已是不争的事实。现在煤企纷纷转型，就业人口锐减也是大势所趋。
一季度四大矿山产量同比增长12.6%
本周，四大矿山(力拓、淡水河谷、必和必拓、FMG)先后发布了一季度生产数据。四大矿山一季度产量同比增长了2730万吨，增幅为12.6%。保守预计，全年四大矿山的产量增幅将超过1亿吨。
煤炭业2050年就业人数将至少减少420万
该报告预计，如果未来煤炭开采行业的劳动生产率持续提高，单位产量所需就业将持续减少，在技术优化情景下，如果采取煤控政策，年期间煤炭行业的就业总量相比于没有任何煤控政策和措施的情景将减少72万人。
简评：2014年我国煤炭消费总量下降了2亿多吨，煤炭市场正在被其他清洁能源蚕食。国家控煤政策正在实施当中，火电、等传统煤炭消费大户也在调整能源结构，煤炭业可谓是内外交困。产业规模萎缩已是不争的事实。现在煤企纷纷转型，就业人口锐减也是大势所趋。
业内称我国应尽快建立矿产资源储备制度
矿产资源储备分矿产品储备和矿产地储备两大部分，是进行资源战略储备和争取国际资源话语权的重要手段。目前，美国、日本、法国、德国等10个国家建立了较为完善的矿产品战略储备制度。我国自2010年开始加强矿产资源储备工作，按照《全国矿产资源规划》(年)要求，我国将集中建设一批大型矿产品战略储备基地，到2015年要形成包括焦煤、稀土在内约40~50个大型矿产储备基地。
神华集团或将被动减产万煤炭产量
神华的减产计划备受关注，更引人关注的是其实际减产的进展。神华集团目前尚未对减产计划做出回复。但对比2月中旬神华公布的其《关于2015年度经营目标及资本开支计划的公告》，一季度神华已经超额完成减产任务。公告还显示，公司2015年度计划生产商品煤2.74亿吨、销售煤炭4.04亿吨，相比2014年度的完成量分别下降10.8%、10.4%，相当于减产3300万吨、减销4685万吨。
沪钢吹响反弹号角
最近，钢价仍然低位运行，终端需求低迷拖累钢市信心。虽然钢价跌跌不休导致钢贸商主动去库存，4月社会库存延续下降态势，但是库存上升，4月上旬，重点统计钢铁企业钢材库存量为1647万吨，旬环比增加102万吨，涨幅6.6%。
简评：基建，基建。钢铁业在翘首以盼基建项目的全面开工。央行降准后货币宽松政策的累积效果也将逐步体现，钢市需求短期将有所好转。铁矿石强势反弹也给钢价提供了支撑。相对疲软的沪钢现在如同汲水的海绵，就等爆发。
旺季已逝，中板市场那些事
实体经济的弱势，以及下游需求的低迷，致使价格的拉涨仍缺乏强有力的支撑，从上述回顾中也可以看出，每次价格的上涨均很难持续，中板市场貌似也已进入低位盘整的状态，这主要还是取决于下游需求面，目前不论是房地产建设还是工业制造业，都难以释放强劲的需求，尤其是我们板材市场成交压力较大，政府托底经济出台的增加基建投资的措施，尚不能迅速转化为实际需求，因此不能为钢价上涨提供动力。总之，当前市场供需基本面依然较为疲弱，但考虑到目前钢价已处历史上的低位，市场心态也比较纠结，接下来市价或又进入涨跌两难的境地。
钢价比矿价跌得更猛 钢厂该怎么办?
&一季度前两个月亏了33.5亿元，延续了去年同期的形势，但去年3月钢铁企业的效益开始好转，而今年钢铁主业3月并没有好转的趋势。&近日一次行业会议上，中国钢铁工业协会副会长王利群对《第一财经日报》记者透露。
钢价再现普涨 节前有望继续小涨
虽然临近周末时，在、价格反弹的带动下京津等主导城市螺纹钢价格、唐坯及小厂型带螺等产品价格出现较为明显的反弹，但上周全周整体仍保持下跌，呈现先抑后扬的走势。在铁矿石价格上涨的带动下，再加上五一小长假前可能出现的集中采购，五一节前国内钢材价格有望继续保持稳中小幅上涨的态势。
5月钢市能否火起来?
政策因素、供需关系和铁矿石价格是决定5月份钢市能否火起来的三大重要因素，需要钢贸商冷静观察。从目前情况看，预计或出现三种情况：一是政策发力钢价先抑后扬;二是受产能过剩制约，钢市将延续4月份低位震荡的价格走势;三是受铁矿石价格小幅波动影响，钢价横盘震荡整理。
此波钢价拉涨可持续性存隐忧 兑现利润或为上策
螺纹钢期货和期盘大幅跟随，放量拉升，技术形态上似有连续突破上方压制均线形成反转之可能。而伴随着期货市场的持续大幅收高，国内钢市在27日维持调涨格局，主要成品材螺纹钢、、、等价格全面走高，但板市场依然持续阴跌。上游钢坯价格在周末调低，普碳的价格调整至2040元，各成品材成交也再度放量，流通环节钢厂价格也出现抬价进一步提振市场。尽管期盘的持续大幅走高在短期对现货市场形成较强的带动作用，但是钢市供需矛盾的现状以及经济增长疲弱状态下钢市调结构转型的攻坚阶段以及钢材市场目前近成本线边缘运行现状等，都使得钢价的抬升存一定的回吐风险。而反观此波钢价拉升的背景，流通环节的资源到货量偏少，市场再现惜售心理，这与钢市资金收紧、流通环节资源代理量以及中间商拿货量减少或者是保持的零库存和低库存策略相挂钩，对于在外部因素作用下所形成的拉抬作出了相对过度的反应，在整体宏观环境以及钢市基本面未明显改观的情况下，市场的推涨可持续性仍较担忧，建议获利了结为主。
外围市场拉涨带动 中厚板价格小幅上涨
昨日中厚板指数较上一交易日上涨0.39%。截止到27日全国23个主要市场中板平均价格小幅上涨。8mm中厚板平均价格较上一交易日上涨9元/吨，其中上涨10元/吨。20mm中厚板平均价格较上一交易日上涨8元/吨，其中上涨40元/吨。20mm低平均价格较上一交易日上涨8元/吨，其中上涨20元/吨。
成本止跌回稳，钢价逐步走强
上周，铁矿石及期螺强劲反弹，加之成本支撑走强，受此提振，跌势放缓。不过，4月份汇丰制造业PMI初值创近12个月新低，较前一个月继续萎缩，短期内需求预期依然偏弱。宏观方面，改革继续加快，楼市刺激再升级，后期投资稳增长对钢市需求的拉动将增强。外盘方面，美元继续转弱，大宗商品有继续筑底迹象，橡胶等相关品种走强，或带动期螺进一步走高。综合来看，预计本周螺纹、热轧等部分钢材品种的价格或逐步企稳走强。
格局难改 板弱长强仍将延续
基础设施投资增长明显，长材需求将进一步释放。2015年3月份基础设施投资(不含电力)12859亿元，同比增长23.1%，增速比1-2月份提高2.5个百分点。其中，水利管理业投资增长15.8%，增速提高0.2个百分点;公共设施管理业投资增长23.5%，增速提高3.6个百分点;道路运输业投资增长23.8%，增速回落1.7个百分点;铁路运输业投资增长14.9%，增速提高0.4个百分点。较热轧而言，基础设施的投资更多反映的是螺纹钢等长材品种，由此可见，市场长材需求较板材强劲。
市场价格低位回升 成交向好
27日建材现货市场价格整体上涨。上海、、、、、、、、、天津、、沈阳、、市场价格上涨10元-50元/吨。其中，南昌、长沙市场价格上涨幅度较大，为50元/吨。市场价格下跌20元/吨。现全国市场HRB400(20MM)均价在2507元/吨，较上一交易日价格上涨17元/吨。
市场成交好转 热轧价格震荡偏强
4月27日热卷指数90.33点，较上一交易日上涨0.77%。27日热卷1510震荡偏强收2510，涨1.78%。27日热轧市场价格小幅上涨，上海、杭州、南京、济南、合肥、、南昌、、长沙、、、北京、天津、、、太原、沈阳、成都及市场价格上涨10-50元/吨，及兰州市场价格下跌10元/吨。27日，全国24个市场4.75mm热轧板卷价格为2544元/吨，较上一交易日上涨22元/吨。
成交情况不理想 冷轧价格小幅下挫
昨日冷板指数较上一交易日下跌0.25%。截止到24日全国24个主要城市冷轧价格小幅下跌，具体如下。0.5mm卷平均价格较上一交易日下跌11元/吨，其中上海市场价格下跌10元/吨。1.0mm平均价格较上一交易日下跌9元/吨，其中武汉市场价格下跌30元/吨。
短期冷热轧卷板市场难改疲态
&银四月&即将过去，钢市依然不旺，冷热轧卷板市场继续在低迷中徘徊，价格低位运行，没有反弹的迹象，经营者对后市不看好。专门从事冷热轧卷板贸易的上海瑞坤金属材料有限公司总经理李忠双分析认为，短期内冷热轧卷板市场尚难回暖，价格将继续盘整。
5月钢市仍将弱势震荡
上周(4月20日~4月24日，下同)，国内钢材市场价格呈现先抑后扬走势，上周前期延续下跌走势。天津冶供钢铁贸易有限公司总经理袁国安分析说，在整体需求释放缓慢状况未出现实质性变化的情况下，预计5月钢市或将维持弱势波动态势。
简评：眼看&银四&即将结束，市场已没有多少期待，多寄希望于5月。但政策因素、供需关系和铁矿石价格是决定5月份钢市能否火起来的三大重要因素，笔者认为5月钢市拐点仍难以寻觅，钢贸商应多冷静观察。
&一带一路&打开钢铁筑梦空间
在&一带一路&战略发展的初级阶段，互通互联会打通&国际交通大动脉&，诱发&铁公基&产业的大发展，因此&一带一路&成为中国基建&走出去&的重要平台。表1中盘点的水利、电力电网、地铁、铁路、公路、油气运输、核电以及港口等领域，钢铁都是这些工程的重要原材料。这些项目的落地，必将为钢材创造一定的需求空间。
简评：企业亏损增加，直接降低了企业技术创新的动力和能力。但政府为保持社会的稳定，又不会轻易让一些产能过剩的大中企业破产或退出市场。恰逢其时，&一带一路&战略将给钢铁业海外转移、扩大内需，提供了一个良机。未来随着国内经济逐渐回暖和基建投资的拉动，钢铁行业或将逐步摆脱阴霾。
钢材偏强盘整 期螺震荡走高
28日期螺1510前期夜盘高位震荡，收2427，涨1.59%;早盘期螺1510平开于2427元，较前结算价涨1.59%。早盘震荡上行，收2402，涨0.54%，持仓量共3260536手，成交量共3977964手。
矿石势头强劲，钢市短期或有转机
近期在钢材期货市场强势拉涨影响下，钢坯，现货市场也出现了昙花一现式的拉涨，但整体依旧呈现弱势。与此同时，长期处于跌跌不休状态的铁矿石市场，也有所反弹。
&银四&无可期待，五月钢坯能否反弹
后期需求难有明显好转、供大于求局面短期难以改变、成本支撑或再度减弱，加之宏观利好难刺激坯料价格大幅上涨，预计5月钢坯价格反弹希望不大，仍将维持窄幅调整的局面。
省长:去年全省钢铁行业落后产能全部淘汰
着眼节能减排、绿色发展，河北加快推进钢铁产业结构战略性调整，国家批复了《河北省钢铁产业结构调整方案》，经过两年多的努力，2014年，全省钢铁行业落后产能全部淘汰完毕。我们今天也可以借此宣布，按照工业的标准，河北省钢铁行业的落后产能已经不再存在了。
简评：从过剩角度来看，以市场为主体的过剩产能淘汰仍会继续，未来多家钢企将压缩到更少，所以钢企必须做长远打算，应该在价格行情低迷的情况下做减法，提高市场核心竞争力。
重点钢企直供渠道&扩容&趋势不改
2014年，铁道用钢材在国内直供、分销、零售3个渠道的销量同比均在下降，仅分支机构渠道的销量在增加。铁道用钢材在直供渠道占比较2013年下降了0.13个百分点，在分销渠道下降了0.17个百分点，在零售渠道下降了0.23个百分点，在分支机构渠道上升了0.18个百分点。此现象表明，2014年，铁道用钢材国内销量的大幅下降直接导致直供、分销、零售渠道销量的下降，部分过剩的铁道用钢材只能通过企业下属的分支机构来进行现货销售。
钢铁转型升级须走自己的路
&任何企业都要持续不断地改革创新，转型升级，民营钢铁企业更要有转型升级的自觉性。&日前，全联中小冶金企业商会会长、集团董事局主席沈文荣在接受《中国冶金报》记者采访时强调了民营企业改革和转型升级的必要性。
简评：转型升级道路显然不是容易的事儿，但箭在弦上不得不发如果不改革、不转型，是死，如果改革不到位或者改错了，也是死。所以勇敢的迈出一步，也许就离成功自救迈进了一步。
钢厂可能重回弱势
目前，钢厂及独立焦化厂仍延续对精煤的去库存之路，加之大型煤企暂时还没有宣布减产，精煤后市走低的可能性较大。前期铁矿石带动的黑色系期货反弹行情，将随着黑色系期货进入交割月，多头行情或将戛然而止。在黑色系期货整体弱势的背景下，焦煤将面临反弹后的回落风险。
钢管业&十三五规划&顶层设计和路线图的浅见
中国经济近年来在减速，而&互联网+&则是再次创造增量价值，促进经济腾飞的一条正确途径。十多年来，互联网产业就是中国经济的传奇，其增速超国家GDP增速的5倍，互联网经济占GDP的比重超过很多发达国家，互联网业已经完全具备拉动二、三产业，带动整个国民经济全面向上的能力。
股份退出汽车钢项目
公告称，截至评估基准日日，重庆汽车钢公司股东全部权益的估值为1.03亿元，本次转让的50%股权交易价格确定为5156.44万元。
简评：鞍钢的退出并不意味着放弃高端汽车板市场，西昌钢钒与鞍钢有着千丝万缕的联系，可以说还是鞍钢还没有置身事外。之所以&本体&退出，根据鞍钢的一季报可以看出，鞍钢目前资金存在较大压力，于是从西南市场暂时抽身，专心经营传统市场。
钢铁业扩大产能出口是利好
即使中国国内需求萎缩，钢铁产业长期存在产能过剩问题，然而较低的铁矿石价格已协助许多大型钢厂在出口创纪录的支持下，2014年的盈利表现要好于上年。
简评：国内大型钢企的生产从铁矿石暴跌中获利不小。迄今为止18家大型中资钢厂中只有三家2014年出现亏损说明业内两极分化已经十分明显。随着重组和产业集中度的减少，一批落后产能淘汰，一批经营不利的钢企关停整顿，留下的市场份额成为了各方争夺的目标。市场萎缩就扩大产能挤压竞争对手，铁矿石这么干了，煤炭也干了。钢铁业处在政府高压控制下，想干却缺乏机会。现在机会来了：出口，抢国际市场的地盘。国外钢企皆为竞争对手，凡是竞争对手反对的，都可以转化为对我们有利的。从某种程度而言，&产能输出&非常符合国内钢铁业利益。
去年净利近7亿 同比增长5倍
河北钢铁4月27日晚间发布公告，2014年公司营业收入实现982.57亿元，比上年减少10.88%，归属于上市公司股东的净利润6.97亿元，同比增长500.10%。基本每股收益0.066元。公司2014年全年共产3026万吨、钢3084万吨、钢材2960万吨，产钒渣22万吨。
松山亏近14亿 人士入董事会
与此同时，韶钢松山也从今年1月起结束了韶钢集团人士任董事长的局面，改由宝钢集团人士担任。业内人士对《每日经济新闻》记者表示，尽管宝钢集团在2012年兼并了韶钢松山，但韶钢松山似乎并未摆脱连亏两年又勉强扭亏的&魔咒&，此次宝钢集团人士进董事会掌局，可能希望从管理入手打破亏损僵局。
简评：一季度韶钢还在亏损中。虽然划在宝钢名下，但是显然韶钢自己的管理层依旧是主力。韶钢在面临退市风险的去年下了狠心，扭亏为盈。刚松一口气又开始亏损，除了产品缺乏竞争力外，管理经营不善也是主因。&宝钢系&的介入，引进宝钢先进管理经验的同时，也对韶钢内部&山头&的整合提出了严峻的考验。
环保不合格被罚165万元
27日记者从太原市环保局获悉，太原首次启动按日计罚程序，对山西太钢股份有限公司的环境违法行为实施按日计罚，罚款金额达165万元。这是新环保法实施后山西省开出的第一张按日计罚罚单。
简评：山太钢是太原的经济支柱产业，也是山西省的心尖尖。因为环保不达标而被重罚百万元可见现在环保执法力度仍在高强度维持。太原也是全国空气污染城市榜单的常客，欲求名落孙山而不得。只是希望山西在贯彻环保的同时不要唯环保论，就如同原先唯GDP论一样。
严禁钢铁业新增产能
湖北省日前发布2015年本《政府核准的投资项目目录》，严禁钢铁、水泥等产能严重过剩行业新增产能项目。
简评：湖北的钢铁产能最重要的部分在。武钢正在进行新产能置换落后产能的工作。此番禁止钢铁新增产能项目更多的是指向中小钢企，配合国家钢铁产业集中战略，确保支柱钢企能够在一个相对稳定的市场环境稳定发展。
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现货资源 品名规格材质厂家地区仓库价格 现货18HRB400天津(天津市北辰区北仓道)2200 22*Q235B普阳(泰安市满庄钢材市场)2400 70*Q345E舞钢(河南漯河桂江路107国道西200米)3800 146*3845#鞍钢(山东省聊城市新南环百亿钢管物流园7号)3200 16Q235兴华(紫金钢铁物流园)2650 6.5HPB300邯钢(邯郸市光华大街绿树林枫小区1-3-403)2060
6月份国内钢材市场供需局面矛盾依旧，大多数钢厂价格稳中下调，上游成本虽有所上升但变化不大，相关宏观经济政策影响很弱，其它因素的影响力度有限，市场情绪比较低落，短期内市场运行将弱势难改。“红五月”国内钢市并没有“红”起来，5月份的期待只能寄望于6月份了，尽管我们清楚这个月同时还伴有天气很热、雨水较多等等不利因素，我们也清楚国内钢市现在无法摆脱熊市格局。6月上旬国内钢市将继续弱势调整。
根据世界钢铁协会(WSA)于今年4月份发布的全球钢铁业短期前景预测报告，发达国家及一些新兴和发展中国家对钢材的需求值得我国钢铁业内人士关注。以下是最近一两个月部分新兴和发展中国家钢材市场动态概况，笔者将其进行了简单的梳理，以期对国内钢厂及有关钢铁贸易企业有所启示。
4月22日(星期三)必和必拓发布了9个月期(从2014年7月至2015年3月)的生产和销售报告。报告称，截止于2015年3月底，前9个月必和必拓铁矿石累计产量为17242.2万吨，同比增长17%;2015年第一季度铁矿石产量为5897.9万吨，同比增长20%，环比2014年第四季度增长5%您好，欢迎来到欧浦钢网 [] []
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国务院办公厅关于印发年节能减排低碳发展行动方案的通知
国办发〔2014〕23号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《年节能减排低碳发展行动方案》已经国务院同意，现印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻落实。
国务院办公厅
(本文有删减)
年节能减排低碳发展行动方案
加强节能减排，实现低碳发展，是生态文明建设的重要内容，是促进经济提质增效升级的必由之路。&十二五&规划纲要明确提出了单位国内生产总值(GDP)能耗和二氧化碳排放量降低、主要污染物排放总量减少的约束性目标，但年部分指标完成情况落后于时间进度要求，形势十分严峻。为确保全面完成&十二五&节能减排降碳目标，制定本行动方案。
工作目标：年，单位GDP能耗、化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分别逐年下降3.9%、2%、2%、2%、5%以上，单位GDP二氧化碳排放量两年分别下降4%、3.5%以上。
一、大力推进产业结构调整
(一)积极化解产能严重过剩矛盾。认真贯彻落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发〔2013〕41号)，严格项目管理，各地区、各有关部门不得以任何名义、任何方式核准或备案产能严重过剩行业新增产能项目，依法依规全面清理违规在建和建成项目。加大淘汰落后产能力度，在提前一年完成钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等重点行业&十二五&淘汰落后产能任务的基础上，2015年底前再淘汰落后炼铁产能1500万吨、炼钢1500万吨、水泥(熟料及粉磨能力)1亿吨、平板玻璃2000万重量箱。
(二)加快发展低能耗低排放产业。加强对服务业和战略性新兴产业相关政策措施落实情况的督促检查，力争到2015年服务业和战略性新兴产业增加值占GDP的比重分别达到47%和8%左右。加快落实《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》(国发〔2013〕30号)，组织实施一批节能环保和资源循环利用重大技术装备产业化工程，完善节能服务公司扶持政策准入条件，实行节能服务产业负面清单管理，积极培育&节能医生&、节能量审核、节能低碳认证、碳排放核查等第三方机构，在污染减排重点领域加快推行环境污染第三方治理。到2015年，节能环保产业总产值达到4.5万亿元。
(三)调整优化能源消费结构。实行煤炭消费目标责任管理，严控煤炭消费总量，降低煤炭消费比重。京津冀及周边、长三角、珠三角等区域及产能严重过剩行业新上耗煤项目，要严格实行煤炭消耗等量或减量替代政策，京津冀地区2015年煤炭消费总量力争实现比2012年负增长。加快推进煤炭清洁高效利用，在大气污染防治重点区域地级以上城市大力推广使用型煤、清洁优质煤及清洁能源，限制销售灰分高于16%、硫分高于1%的散煤。增加天然气供应，优化天然气使用方式，新增天然气优先用于居民生活或替代燃煤。大力发展非化石能源，到2015年非化石能源占一次能源消费量的比重提高到11.4%。
(四)强化能评环评约束作用。严格实施项目能评和环评制度，新建高耗能、高排放项目能效水平和排污强度必须达到国内先进水平，把主要污染物排放总量指标作为环评审批的前置条件，对钢铁、有色、建材、石油石化、化工等高耗能行业新增产能实行能耗等量或减量置换。对未完成节能减排目标的地区，暂停该地区新建高耗能项目的能评审查和新增主要污染物排放项目的环评审批。完善能评管理制度，规范评估机构，优化审查流程。
二、加快建设节能减排降碳工程
(五)推进实施重点工程。大力实施节能技术改造工程，运用余热余压利用、能量系统优化、电机系统节能等成熟技术改造工程设备，形成节能能力3200万吨标准煤。加快实施节能技术装备产业化示范工程，推广应用低品位余热利用、半导体照明、稀土永磁电机等先进技术装备，形成节能能力1100万吨标准煤。实施能效领跑者计划和合同能源管理工程，形成节能能力2200万吨标准煤。推进脱硫脱硝工程建设(具体任务附后)，完成3亿千瓦燃煤机组脱硝改造，2.5亿千瓦燃煤机组拆除烟气旁路，4万平方米钢铁烧结机安装脱硫设施，6亿吨熟料产能的新型干法水泥生产线安装脱硝设施，到2015年底分别新增二氧化硫、氮氧化物减排能力230万吨、260万吨以上。新建日处理能力1600万吨的城镇污水处理设施，规模化畜禽养殖场和养殖小区配套建设废弃物处理设施，到2015年底分别新增化学需氧量、氨氮减排能力200万吨、30万吨。加强对氢氟碳化物(HFCs)排放的管理，加快氢氟碳化物销毁和替代，&十二五&期间累计减排2.8亿吨二氧化碳当量。
(六)加快更新改造燃煤锅炉。开展锅炉能源消耗和污染排放调查。实施燃煤锅炉节能环保综合提升工程，2014年淘汰5万台小锅炉，到2015年底淘汰落后锅炉20万蒸吨(具体任务附后)，推广高效节能环保锅炉25万蒸吨，全面推进燃煤锅炉除尘升级改造，对容量20蒸吨/小时及以上燃煤锅炉全面实施脱硫改造，形成2300万吨标准煤节能能力、40万吨二氧化硫减排能力和10万吨氮氧化物减排能力。
(七)加大机动车减排力度。2014年底前，在全国供应国四标准车用柴油，淘汰黄标车和老旧车600万辆(具体任务附后)。到2015年底，京津冀、长三角、珠三角等区域内重点城市全面供应国五标准车用汽油和柴油;全国淘汰2005年前注册营运的黄标车，基本淘汰京津冀、长三角、珠三角等区域内的500万辆黄标车。加强机动车环保管理，强化新生产车辆环保监管。加快柴油车车用尿素供应体系建设。
(八)强化水污染防治。落实最严格水资源管理制度。编制实施水污染防治行动计划，重点保护饮用水水源地、水质较好湖泊，重点治理劣五类等污染严重水体。继续推进重点流域水污染防治，严格水功能区管理。加强地下水污染防治，加大农村、农业面源污染防治力度，严格控制污水灌溉。强化造纸、印染等重点行业污染物排放控制。到2015年，重点行业单位工业增加值主要水污染物排放量下降30%以上。
三、狠抓重点领域节能降碳
(九)加强工业节能降碳。实施工业能效提升计划，在重点耗能行业全面推行能效对标，推动工业企业能源管控中心建设;开展工业绿色发展专项行动，实施低碳工业园区试点，到2015年，规模以上工业企业单位增加值能耗比2010年降低21%以上。持续开展万家企业节能低碳行动，推动建立能源管理体系;制定重点行业企业温室气体排放核算与报告指南，推动建立企事业单位碳排放报告制度;强化节能降碳目标责任评价考核，落实奖惩制度。到2015年底，万家企业实现节能量2.5亿吨标准煤以上。
(十)推进建筑节能降碳。深入开展绿色建筑行动，政府投资的公益性建筑、大型公共建筑以及各直辖市、计划单列市及省会城市的保障性住房全面执行绿色建筑标准。到2015年，城镇新建建筑绿色建筑标准执行率达到20%，新增绿色建筑3亿平方米，完成北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造3亿平方米。以住宅为重点，以建筑工业化为核心，加大对建筑部品生产的扶持力度，推进建筑产业现代化。
(十一)强化交通运输节能降碳。加快推进综合交通运输体系建设，开展绿色循环低碳交通运输体系建设试点，深化&车船路港&千家企业低碳交通运输专项行动。实施高速公路不停车自动交费系统全国联网工程。加大新能源汽车推广应用力度。继续推行甩挂运输，开展城市绿色货运配送示范行动。积极发展现代物流业，加快物流公共信息平台建设。大力发展公共交通，推进&公交都市&创建活动。公路、水路运输和港口形成节能能力1400万吨标准煤以上，到2015年，营运货车单位运输周转量能耗比2013年降低4%以上。
(十二)抓好公共机构节能降碳。完善公共机构能源审计及考核办法。推进公共机构实施合同能源管理项目，将公共机构合同能源管理服务纳入政府采购范围。开展节约型公共机构示范单位建设，将40%以上的中央国家机关本级办公区建成节约型办公区。年，全国公共机构单位建筑面积能耗年均降低2.2%，力争超额完成&十二五&时期降低12%的目标。
四、强化技术支撑
(十三)加强技术创新。实施节能减排科技专项行动和重点行业低碳技术创新示范工程，以电力、钢铁、石油石化、化工、建材等行业和交通运输等领域为重点，加快节能减排共性关键技术及成套装备研发生产。在能耗高、节能减排潜力大的地区，实施一批能源分质梯级利用、污染物防治和安全处置等综合示范科技研发项目。实施水体污染治理与控制重大科技专项，突破化工、印染、医药等行业源头控制及清洁生产关键技术瓶颈。鼓励建立以企业为主体、市场为导向、多种形式的产学研战略联盟，引导企业加大节能减排技术研发投入。
(十四)加快先进技术推广应用。完善节能低碳技术遴选、评定及推广机制，以发布目录、召开推广会等方式向社会推广一批重大节能低碳技术及装备，鼓励企业积极采用先进适用技术进行节能改造，实现新增节能能力1350万吨标准煤。在钢铁烧结机脱硫、水泥脱硝和畜禽规模养殖等领域，加快推广应用成熟的污染治理技术。实施碳捕集、利用和封存示范工程。
五、进一步加强政策扶持
(十五)完善价格政策。严格清理地方违规出台的高耗能企业优惠电价政策。落实差别电价和惩罚性电价政策，节能目标完成进度滞后地区要进一步加大差别电价和惩罚性电价执行力度。对电解铝企业实行阶梯电价政策，并逐步扩大到其他高耗能行业和产能过剩行业。落实燃煤机组环保电价政策。完善污水处理费政策，研究将污泥处理费用纳入污水处理成本。完善垃圾处理收费方式，提高收缴率。
(十六)强化财税支持。各级人民政府要加大对节能减排的资金支持力度，整合各领域节能减排资金，加强统筹安排，提高使用效率，努力促进资金投入与节能减排工作成效相匹配。严格落实合同能源管理项目所得税减免政策。实施煤炭等资源税从价计征改革，清理取消有关收费基金。开展环境保护税立法工作，加快推进环境保护费改税。
(十七)推进绿色融资。银行业金融机构要加快金融产品和业务创新，加大对节能减排降碳项目的支持力度。支持符合条件的企业上市、发行非金融企业债务融资工具、企业债券等，拓宽融资渠道。建立节能减排与金融监管部门及金融机构信息共享联动机制，促进节能减排信息在金融机构中实现共享，作为综合授信和融资支持的重要依据。积极引导多元投资主体和各类社会资金进入节能减排降碳领域。
六、积极推行市场化节能减排机制
(十八)实施能效领跑者制度。定期公布能源利用效率最高的空调、冰箱等量大面广终端用能产品目录，单位产品能耗最低的乙烯、粗钢、电解铝、平板玻璃等高耗能产品生产企业名单，以及能源利用效率最高的机关、学校、医院等公共机构名单，对能效领跑者给予政策扶持，引导生产、购买、使用高效节能产品。适时将能效领跑者指标纳入强制性国家标准。
(十九)建立碳排放权、节能量和排污权交易制度。推进碳排放权交易试点，研究建立全国碳排放权交易市场。加快制定节能量交易工作实施方案，依托现有交易平台启动项目节能量交易。继续推进排污权有偿使用和交易试点。
(二十)推行能效标识和节能低碳产品认证。修订能效标识管理办法，将实施能效标识的产品由28类扩大到35类。整合节能和低碳产品认证制度，制定节能低碳产品认证管理办法，将实施节能认证的产品由117类扩大到139类，强化对认证结果的采信。将产品能效作为质量监管的重点，严厉打击能效虚标行为。
(二十一)强化电力需求侧管理。落实电力需求侧管理办法，完善配套政策，严格目标责任考核。建设国家电力需求侧管理平台，推广电能服务，继续实施电力需求侧管理城市综合试点。电网企业要确保完成年度电力电量节约指标，并对平台建设及试点工作给予支持和配合。电力用户要积极采用节电技术产品，优化用电方式，提高电能利用效率。通过推行电力需求侧管理机制，年节约电量400亿千瓦时，节约电力900万千瓦。
七、加强监测预警和监督检查
(二十二)强化统计预警。加强能源消耗、温室气体排放和污染物排放计量与统计能力建设，进一步完善节能减排降碳的计量、统计、监测、核查体系，确保相关指标数据准确一致。加强分析预警，定期发布节能目标完成情况晴雨表和主要污染物排放数据公告。各地区要研究制定确保完成节能减排降碳目标的预警调控方案，根据形势适时启动。
(二十三)加强运行监测。加快推进重点用能单位能耗在线监测系统建设，2014年完成试点，2015年基本建成。进一步完善主要污染物排放在线监测系统，确保监测系统连续稳定运行，到2015年底，污染源自动监控数据有效传输率达到75%，企业自行监测结果公布率达到80%，污染源监督性监测结果公布率达到95%。
(二十四)完善法规标准。推进节约能源法、大气污染防治法、建设项目环境保护管理条例的修订工作，推动开展节能评估审查、应对气候变化立法等工作，加快制定排污许可证管理条例、机动车污染防治条例等法规，研究制定节能监察办法。实施百项能效标准推进工程，制(修)订一批重要节能标准、重点行业污染物排放标准，落实重点区域大气污染物排放特别限值要求。
(二十五)强化执法监察。加强节能监察能力建设，到2015年基本建成省、市、县三级节能监察体系。发挥能源监管派出机构的作用，加强能源消费监管。2014年下半年，各地区节能主管部门要针对万家重点用能企业开展专项监察。环保部门要持续开展专项执法，公布违法排污企业名单，发布重点企业污染物排放信息，对违法违规行为进行公开通报或挂牌督办。依法查处违法用能排污单位和相关责任人。实行节能减排执法责任制，对行政不作为、执法不严等行为，严肃追究有关主管部门和执法机构负责人的责任。
八、落实目标责任
(二十六)强化地方政府责任。各省(区、市)要严格控制本地区能源消费增长。严格实施单位GDP能耗和二氧化碳排放强度降低目标责任考核，减排重点考核污染物控制目标、责任书项目落实、监测监控体系建设运行等情况。地方各级人民政府对本行政区域内节能减排降碳工作负总责，主要领导是第一责任人。对未完成年度目标任务的地区，必要时请国务院领导同志约谈省级政府主要负责人，有关部门按规定进行问责，相关负责人在考核结果公布后的一年内不得评选优秀和提拔重用，考核结果向社会公布。对超额完成&十二五&目标任务的地区，按照国家有关规定，根据贡献大小给予适当奖励。
(二十七)落实重点地区责任。海南、甘肃、青海、宁夏、新疆等节能降碳目标完成进度滞后的地区，要抓紧制定具体方案，采取综合性措施，确保完成节能降碳目标任务。云南、贵州、广西、新疆等减排工作进展缓慢地区，要进一步挖掘潜力，确保完成减排目标。强化京津冀及周边、长三角、珠三角等重点区域污染减排，尽可能多削减氮氧化物，力争年实现氮氧化物减排12%，高出全国平均水平2个百分点。年能源消费量2亿吨标准煤以上的重点用能地区和东中部排放量较大地区，在确保完成目标任务前提下要多作贡献。各省级人民政府要对年能源消费量300万吨标准煤以上的市县实行重点管理，出台措施推动多完成节能任务。18个节能减排财政政策综合示范城市要争取提前一年完成&十二五&节能目标，或到2015年超额完成目标的20%以上。低碳试点省(区)和城市要提前完成&十二五&降碳目标。
(二十八)明确相关部门工作责任。国务院各有关部门要按照职责分工，加强协调配合，多方齐抓共管，形成工作合力。发展改革委要履行好国家应对气候变化及节能减排工作领导小组办公室的职责，会同环境保护部等有关部门加强对地方和企业的监督指导，抓紧制定出台对进度滞后地区的帮扶督办方案，密切跟踪工作进展，督促行动方案各项措施落到实处。环境保护部等要全面加强监管，其他各相关部门也要抓紧行动，共同做好节能减排降碳工作。
(二十九)强化企业主体责任。企业要严格遵守节能环保法律法规及标准，加强内部管理，增加资金投入，及时公开节能环保信息，确保完成目标任务。中央企业要积极发挥表率作用，把节能减排任务完成情况作为企业绩效和负责人业绩考核的重要内容。国有企业要力争提前完成&十二五&节能目标。充分发挥行业协会在加强企业自律、树立行业标杆、制定技术规范、推广先进典型等方面的作用。
(三十)动员公众积极参与。采取形式多样的宣传教育活动，调动社会公众参与节能减排的积极性。鼓励对政府和企业落实节能减排降碳责任进行社会监督。
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