信用社发死人贷款　担保人莫名奇妙被担保_银行利率网
信息来源： 未知 作者：banklilv
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　　日，不顾雪后道路光滑，王选忠驱车近百公里，从吉林省通化市赶到柳河县凉水河子镇农村信用社，查询自己为他人贷款担保的信息。
　　&给，你看看。&隔着柜台上厚厚的玻璃，信用社业务员把一份借据贴在玻璃内侧，借据显示，日，王某富贷款5万元，担保人为 &王选忠&。王选忠只瞥了一眼，便肯定地说道：&这绝对不是我的字体，我不认识借款人王某富，更没有为他提供担保。&王选忠认为这是冒名担保。
　　更令人匪夷所思的是，记者随后从公安派出所出具的《死亡注销证明》上清晰地看到，王某富已经于2003年7月因病死亡。
　　也就是说，王某富去世两年九个月后，凉水河子镇农村信用社又出现了他的5万元贷款。
　　莫名的信用&可疑&记录
　　王选忠的原籍为吉林省柳河县凉水河子镇德胜堡村，现住通化市。2014年7月，他筹资入股一家化肥企业，成为通化化工股份有限公司的(以下简称通化化工)法定代表人。
　　日，死亡3人的一场爆炸事故，险些将通化化工拖入绝境。王选忠接管后，经过整顿注资，工厂终于恢复生产，然而，又一个隐形的坎儿出现在王选忠和通化化工的面前。
　　通化化工原有1亿多元的，每年还旧贷新，&倒贷&运营。今年10月，一笔2000万元的贷款到期后，按照惯例，通化化工拆借资金还清了本息，当与银行办理同等数额的新贷款时，被告知法定代表人王选忠有信用&可疑&记录，贷款不能发放了。
　　&当时我就蒙了，怎么也想不起还有哪个人的贷款未还清。经过查询，有两笔5万元的对外担保信息，都出自柳河县农村信用社&。
　　王选忠对法治周末记者说，一笔是王某富2006年贷款5万元，自己没有任何印象；另一笔是为徐新奎担保。2006年8月，徐新奎在姜家店信用社 贷款5万元，可是这笔贷款在2010年就由王选忠代还了5万元本金和1万元利息，信用社当时表示&两清&了。事实上4年间信用社也从未向他追要剩余的利 息，怎么又出现&可疑&的信用不良记录？
　　为此，王选忠曾到柳河县农村信用合作联社找负责人交涉，要求删除&可疑&记录，没有结果，11月27日，王选忠向柳河县法院提起诉讼，请求判令&被告为原告消除影响并赔礼道歉&。
　　王选忠到凉水河子镇农村信用社调取担保信息时，法治周末记者跟随暗访，信用社工作人员非常谨慎：&你起诉了信用社，我们不敢擅自做主。&王选忠填写了查询单并提交了身份证，要求查看王某富2006年4月这笔贷款的合同和借据。
　　时过境迁，8年间凉水河子镇信用社已更替了数位主任，王静孜是现任信用社主任，他表示什么也不清楚。在多次向领导请示后，他才让业务员找出借据，隔着玻璃让王选忠看了一下。
　　《死亡注销证明》显示，王某富生于1950年10月，卒于2003年7月，是凉水河子镇凉西村八队人。王选忠表示从不认识此人。
　　信用社的&诚信&
　　&我们也以为这笔贷款结清了，谁知道惹这么大麻烦。&在姜家店乡复兴屯徐新奎的家中，徐的母亲王桂芳快人快语，承认这笔贷款是她陪姜家店信用社的人一块找王选忠谈的。
　　&2010年夏的某一天，信用社的人上门催贷款，我说我们还不了，去找担保人吧，就和信用社的一位姓窦的主任及一名信贷员来到通化。&王桂芳 说，在王选忠的米业公司，当时计算的利息为3.7万元，毕竟王选忠未使用这笔款，都让他还有些不公，经过三方协商，最终信用社同意只还本金和1万元利息就 算结清，当时皆大欢喜，信用社的人拿走了6万元现金。王选忠还留他们吃了饭。
　　米业公司的仓库保管员白宝春也向记者讲述了&还款&时的情景：&我老公承包了公司的食堂，请他们吃饭时我在旁边服务，为了表示感谢，王总还让我从仓库里拿了4瓶好酒送给信用社的人。&
　　&但是，他们现在全都不认账了。&徐新奎说，王选忠起诉农村信用社后，信贷员又找上门来，说利息只是缓交，并未清账。&可未清账为什么4年多时间不来催收？他们最应该知道诉讼时效的。&
　　&工作中出现瑕疵，信用社领导不是以诚相待，认真解决问题，而是想着如何自圆其说，甚至报复投诉人&。王选忠告诉法治周末记者，他提起诉讼后，信用社的人竟然跑到他母亲的家中，追要他父亲在世时的贷款，而这笔贷款早在2012年6月王选忠就已替父亲还清。
　　记者看到一份贷款说明材料，其内容为：&2006年凉水信用社为了完成存款任务，在通化动员了约300万元的一年定期存款，条件是按存款的 50%向他们发放贷款，(按照约定，信用社发放给)德胜村王明仁等12户村民45万元，后期再申请贷款时，因无合乎条件的贷户，所以我社未按约定继续发放 贷款，贷户因信用社失信，始终未还贷款，现经做工作，贷户还本金45万元，报联社同意上述做法。&落款签字为车成录和杨林弋，时间为日。
　　据了解，王明仁是王选忠的父亲，在2006年与人合伙承包一项电梯安装工程，和信用社达成意向后，自己贴息为信用社拉存款，得到45万元贷款后便交了定金。由于信用社的违约，王明仁等人不能继续施工，不但损失了定金，还亏掉贴给储户的一大笔利息。
　　2009年，王明仁去世，信用社还在追要45万元贷款，为了不让母亲受惊扰，王选忠替父亲等12个贷款户偿还了贷款，条件是只还本金。书写贷款说明的&车成录&是放贷时的凉水河子镇信用社负责人，落款&杨林弋&为收贷时的负责人。
　　法治周末记者向有关人员证实了这份&贷款证明&材料表述的事实，但他们不便透露姓名，&毕竟还端着信用社的饭碗&。
　　日上午，法治周末记者来到柳河县信用合作联社采访。办公室主任刘明亮告诉法治周末记者：理事长外出开会了，有什么事情可以告诉他，他再向领导汇报。
　　记者就采访中了解到的情况向刘明亮做了反馈，尤其是死人贷款、催收贷款有无证据、信用社以贷揽存及信用社失信等问题。
　　刘明亮做了记录，记者请柳河信用联合社于第二天上午10点以前作出答复，并向刘明亮提供了电子邮箱。
　　然而，截至12月16日上午12时，柳河县农村信用联合社没有任何反馈。
　　王选忠表示，两份信用&可疑&记录将通化化工和他个人拖入信用危机，通化化工还有上亿元贷款相继到期，如果不能顺利&倒贷&，刚刚起死回生的化肥厂将再次面临停工倒闭的危险。
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你可能喜欢财政局违法担保成被告
15:04:04　来源: 　
位于连云港市灌云县经济开发区的连云港海天药业有限公司（以下简称海天公司）号称投资3500万元，年产值过亿，是当地一家“明星企业”。然而，2006年11月，海天公司却因为无力偿还银行的400万元贷款而被担保人连云港格斯达咨询担保公司告上法庭。一同被列为被告的，还有为其贷款提供反担保的灌云县财政局。2006年12月，连云港市中级人民法院一审判决，被告灌云县财政局承担连带赔偿责任。
《东方法治导刊》 沈达兵 李 亚
违法反担保
日,海天公司（甲方）与连云港市格斯达咨询担保公司(乙方、以下简称格斯达担保公司)签订一份《贷款担保合同》,约定：“乙方为甲方在伊山信用社借贷的400万元提供担保，期限自日至日；甲方如不能按期偿还贷款，乙方代为偿还后，有权要求甲方或反担保人承担连带责任，有权处置抵押物、质押物后优先受偿……”
同日，灌云县财政局(甲方、反担保人)、海天公司(乙方、借款人)、格斯达担保公司(丙方、担保人)三方共同签订一份《保证反担保合同》，约定“丙方为乙方在伊山信用社的400万贷款提供保证担保，现甲方愿以保证的方式对丙方的上述担保行为向丙方提供反担保；甲方的反担保保证方式为连带责任担保，反担保保证的范围为保证合同中约定的丙方履行保证义务代乙方偿还的全部款项及利息、其它费用和损失；甲方反担保保证期为本合同生效之日起18个月；保证期限自日至日……”
日,伊山信用社(贷款人)、海天公司(借款人)、格斯达担保公司(保证人)三方共同签订了一份《保证担保借款合同》，约定“海天公司向伊山信用社借款400万元,贷款利率10.68%，借款期限自日起至日止；格斯达担保公司提供连带责任保证,保证期自借款之日起至借款期限到期后二年,保证范围包括贷款本金、利息、贷款人实现债权的费用……”
上述合同签订后,伊山信用社按约将400万元贷款划至海天公司的账户。该笔款项到期后,海天公司未能按约偿还贷款本息。日, 格斯达担保公司向海天公司发出《债务催收通知书》，海天公司收到后在该通知书上签字进行了确认。日,保证人格斯达担保公司为海天公司代还了所欠伊山信用社的贷款本金400万元及利息516912元。
事情至此, 格斯达担保公司势必要向海天公司和灌云县财政局索还自己代还的本息以及由此派生的一系列经济损失。日，格斯达担保公司向连云港市中级人民法院提起民事诉讼，状告海天公司和灌云县财政局。日，法院公开开庭审理了此案并作出判决。
法院认为,海天公司与格斯达担保公司签订的《贷款担保合同》、格斯达担保公司与伊山信用社、海天公司三方签订的《保证担保借款合同》均系各方当事人的真实意思表达，不违反国家法律、行政法规的强制性规定,应属于合法有效。海天公司应向格斯达担保公司偿还代垫借款本息，承担逾期还款的违约责任、支付违约金。
关于案中灌云县财政局应承担何种责任的问题，法院认为, 灌云县财政局作为国家机关，不具备反担保人的主体资格，因此其与海天公司及格斯达担保公司三方签订的《保证反担保合同》无效，应当认定债权人格斯达担保公司和反担保人灌云县财政局均有过错, 灌云县财政局应承担连带赔偿责任。
日，连云港市中级人民法院对此案作出判决，判令被告海天公司十日内偿还格斯达担保公司借款本息、违约金、担保手续费、律师代理费等款项；灌云县财政局对海天公司不能清偿部分的二分之一承担赔偿责任。
法院判决后，海天公司和灌云县财政局未在上诉期限内提出上诉，判决生效。然而，时至今日，海天公司也没能清偿上述任何债务。
婉言拒绝采访
日，记者赶到灌云县财政局作采访，该局局长孙超不在, 副局长孙伟听明记者的来意后，自称工作很忙，将记者拒之门外。
3月4日，记者采访了连云港市格斯达咨询担保公司。格斯达担保公司综合部的张经理就此宗担保业务解释称，当时是海天公司董事长李军来格斯达公司申请贷款的，格斯达担保公司按程序对海天公司作了资信审查，认为海天公司是灌云开发区内一家有前景的企业，同意为其提供贷款担保。当时格斯达考虑到贷款数额巨大，所以坚定地要求必须有人出面提供反担保，这样才有了财政局参与签订的《保证反担保合同》。张经理称，格斯达已经代替海天公司偿还了银行贷款，所以他们一定要将这笔款项追回。这位经理显然不愿多说海天公司与本公司在业务上的深层关系，并且一再说海天公司的事不要牵涉到他们。
据调查，在上述这笔400万信贷资金担保业务前, 格斯达担保公司曾于日为海天公司提供过一笔80万元的借款，而作为借款抵押的是连云港灌云医药公司（由李军任总经理）的价值141万元的5处房产。这笔款项海天公司同样是到期未还，后法院将作为抵押的灌云医药公司的涉案房产查封。
我国《担保法》第八条明确强制性规定“国家机关不得为担保人,但国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外”。《担保法》的立法本意是保障国家机关和公益单位财产安全,维持其地位的稳定和工作的稳定,不至于因为他们负担额外的债务而无法发挥为社会服务的职能。在海天公司案件中，连云港市灌云县财政局应该知道国家担保法关于国家机关不得为反担保人的规定，但该局无视国家相关法律、法规，为海天公司提供反担保，明显是违法的。
《担保法解释》第三条“国家机关和以公益为目的的事业单位、社会团体违反法律规定提供担保的，担保合同无效。” 国家机关和公益单位无论是给债务人提供担保，还是在自己的财产上设定抵押或质押，均与担保法立法本意不符，因此即使作了担保也不具法律效力。
那么担保无效后，国家机关应当如何承担民事责任呢？《担保法》第五条第二款规定“担保合同被确认无效后，债务人、担保人、债权人有过错的，应当根据其过错各自承担相应的民事责任”。法律专家分析认为，国家机关应该承担缔约过错责任，如果债务人无力偿还债务，那么国家机关必须以预算外资金和行政节余来偿还。
国有资产流失谁来管
与海天公司有重大关联的是当地的灌云医药有限公司，这是一家国有企业，以前日子虽然艰难些，但还能正常运转。可自从2003年被江苏海宏制药有限公司（镇江）接管、由李军担任总经理后，情况就越发艰难了。由于李军筹建所谓的海天公司资金不足，遂以灌云医药公司房产作抵押向金融机构贷款，导致医药公司经营每况愈下。目前，灌云医药公司的多处房产已被法院查封，对此，该公司职工群情义愤，与政府有关部门矛盾激化。
海天公司虽然得到医药公司的“救济”，但一直未能正常生产，2006年以来更是长期停产，债台高筑，官司缠身。尽管如此，海天公司却曾在当地主流媒体上对企业作了这样的宣传——
标题：“热烈祝贺连云港海天药业有限公司通过国家GMP认证”
“经江苏省药品监督管理局的批准，连云港海天药业有限公司投资3500万元，整体从南京搬迁至灌云开发区，成为首家落户灌云的药业企业。公司占地面积30000平方米，现有职工40人，其中，具有高、中级专业技术职称的9人，制药专业7人。
公司现有外用药车间和固体制剂车间，全部达到三十万级净化标准,具备了硬胶囊、片剂、颗粒剂、搽剂的生产条件。生产的产品有：国家级治疗糖尿病新药首圣牌‘荞芪降糖胶囊’及其他仿制药品、外用剂等，年可生产片剂5亿片，胶囊3亿粒，风油精1000万瓶。
投入1600万元购买的国家级新药‘荞芪降糖胶囊’是海天药业的主导产品,属新型生物制剂,其科技含量高，市场潜力大,具有取代同类进口药品的优势，其价格远远低于进口药品，产品销路前景广阔。”
那么，这家企业的经营状况到底怎么样呢？灌云县地税局二分局一位副局长查看了税务登记资料后告诉记者，海天公司4年来缴纳的税收仅有36.08元！该副局长透露说，海天公司总是零申报税收，税务机关也就不能对其进行处罚。“我们一直怀疑这家公司逃税，所以曾专门对它进行税务检查，发现这家公司根本就没有营业额，”该副局长不无气愤地说：“海天公司基本上是一个空壳公司，像这样的企业开发区管理部门应该清理！”
自去年底开始，本刊对海天公司及灌云医药公司国有资产流失情况作了连续深入的调查。在此期间，仅是收集到的“法院判决”、“裁定执行”等司法文书已是积满案头！而所有的这些“纠纷”，都少不了李军这个名字以及其名下的海天公司。按照常规，如此严重且有重大嫌疑的经济纠纷和诸多违法行为，早该进入司法程序立案调查。2006年底，当地有关部门针对医药公司国有资产流失成立了专门的“调查组”，令人费解的是，有的嫌疑责任单位竟成了调查组成员，譬如灌云县卫生局。
由于海天公司“生产”一直不正常，固定资产投资未能按合同约定到位，今年3月5日，灌云县经济开发区管理委员会发出《关于对连云港海天药业有限公司进行清理整顿的通知》，要求5月1日前，海天公司必须按合同约定，追加固定投资到位，年实现税收不得低于2万元/亩。另外，按照2500元/亩收取海天公司土地闲置费，总计12.5万元，限于今年3月10日前交到开发区管委会。如果今年5月1日前固定资产投资仍不到位,开发区管委会将按最低保护价6.4万元/亩收取超标土地费用，直至依法收回海天公司占用的土地。
本文来源：东方法治导刊
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我是刚毕业的大学老师，学生找我为创业贷款的担保人，请问有什么要求和责任？
你好，我想询问一下关于大学生创业贷款的具体法律法规事宜，还有，我已经毕业一年了，现在想单独创业，是否还有这个资格去申请贷款
假设我是一名外地的大学生，7月份就毕业了，毕业后想留在扬州，请问一下在扬州申请创业贷款的条件及程序。
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关于批转新干县农村信用社公职人员“百福创业”贷款管理办法的通知
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文件编号： 干府办字〔2013〕20号
公开方式： 主动公开
发布日期：
公开时限： 常年公开 　
公开范围： 面向全社会
信息索取号：D-
责任部门： 新干县人民政府
& 干府办字〔2013〕20号 新干县人民政府办公室 关于批转新干县农村信用社公职人员“百福 创业”贷款管理办法的通知 各乡镇人民政府，县政府各部门，县直农林场： 经县政府同意，现将《新干县农村信用社公职人员“百福 创业”贷款管理办法》批转给你们，请结合实际抓好落实。 附件：公职人员“百福创业”贷款业务合作协议书 &&&&&&&&&&&&& 新干县人民政府办公室&&&
&&&&&&&&&&&&&&&& &&2013年2月26日&&&
新干县农村信用社公职人员“百福创业” 贷款管理办法 第一章&&& 总则 第一条&为响应省委、省政府关于“推进全民创业、加快富民兴赣”的战略部署，进一步改善金融服务，创新信贷产品，根据有关法律法规和《江西省农村信用联社信贷管理基本制度》、《江西省农村信用社（农商银行）公职人员信用贷款管理办法》的有关规定，结合我县实际，制定本办法。 第二条&公职人员“百福创业”贷款（以下简称“百福创业”贷款）是以本县内财政全额拨款单位在岗在编工作人员为主体，以个人信誉、家庭财产为保证，在核定的授信额度内发放的不需担保的贷款。 第三条&“百福创业”贷款采取“一次核定，随用随贷，余额控制，周转使用”的管理方式。 第二章&&& 贷款对象、条件和用途 第四条&“百福创业”贷款对象为县财政全额拨款的在县农村信用社代发全部工资（含基本工资、绩效工资、津补贴等）的有资金需求的在岗在编工作人员。 第五条&“百福创业”贷款应具备以下条件： （一）户口或工作单位在新干县农村信用社的服务区域内； （二）具有完全民事行为能力，借款人的实际年龄与贷款期限之和不得超过借款人的退休年龄； （三）投资项目合法合规，符合国家产业政策和社会发展规划要求； （四）在农村信用社和其他金融机构没有重大不良信用记录； （五）在农村信用社有代发工资结算帐户； （六）自愿参加个人人身意外伤害保险，受益人必须为新干县农村信用合作联社。 第六条&需要办理“百福创业”贷款的人员所在单位必须在农村信用社办理代发工资，并与农村信用联社签订同意扣款还贷承诺书。 第七条&“百福创业”贷款的用途： （一）购房、购车、房屋装修及大宗生活消费品购置等； （二）婚嫁、子女上学、治病等； （三）符合县委县政府“全民创业”相关规定的用途； （四）符合国家产业政策的其他用途。 第三章&&& 贷款授信 第八条&“百福创业”贷款先由个人提出申请，经所在单位同意并与农村信用联社签订同意扣款还贷承诺书后，农村信用联社按照授信对象的收入和家庭经济条件及生产经营情况，实行统一授信（退休前三年内不予授信）。 第九条&“百福创业”贷款最高授信额度控制在50万元（含）以内，授信额原则上为借款人全年工资总额的1—2倍或其家庭净资产的1/3，一般干部职工不超过10万元，副科级干部不超过20万元，正科级干部不超过30万元，副县级干部不超过40万元，正县级干部不超过50万元。在授信时签订扣款承诺书。 “百福创业”贷款人员申请贷款或为他人担保贷款，原则上其申请贷款（含已发放贷款）或为他人担保贷款之和不得超过其授信总额（抵、质押贷款除外）。 第十条&夫妻双方均属授信对象的只对一方进行授信，夫妻双方的授信金额可以累计加在一起对任何一方进行统一授信，授信额不超过各自全年工资总额的2倍或其家庭净资产的1/3。未婚干部职工申请贷款至少提供一名保证人，且保证人具有一定经济实力。 第十一条&“百福创业”贷款以单位为整体统一授信的，其单位工作人员“百福创业”贷款若出现2名及以上人员贷款到期未归还或贷款不良率为5%（含）以上的，信用社立即停止该单位发放新的贷款，直到收回全部逾期贷款为止。 第四章&&& 贷款期限和利率 第十二条&“百福创业”贷款期限由农村信用社根据客户生产经营周期确定，贷款期限最长不超过二年。 第十三条&“百福创业”贷款利率实行优惠，利率按同期人民银行公布的基准利率适当上浮，目前利率上浮幅度为40%，县联社视情况可调整上浮幅度。 第十四条&“百福创业”贷款按季结息，到期利随本清。 第十五条&“百福创业”贷款有下列情形之一的，农村信用社可取消利率优惠，提前收回贷款本息，按挪用贷款规定加收罚息，直至取消授信人员所在单位全部人员的授信。 （一）被授信人及其单位在授信过程中提供虚假资料骗取授信的； （二）不按季还息或贷款到期故意拖欠不还的； （三）不按规定用途使用贷款的； （四）转借、出租贷款的； （五）有其他违规行为的。 第五章&&& 贷款流程 第十六条&农村信用社对“百福创业”贷款进行授信后，颁发《贷款证》或百福惠民卡，《贷款证》应载明家庭年收入额、家庭资产、授信额度、工作单位等内容。 第十七条&授信客户如需借款，应由本人携带《贷款证》、身份证及借款所需的其他资料到授信农村信用社办理借款手续。 第十八条&农村信用社工作人员接到申请人所提供的有关资料后，经认真审查确定真实性，在授信额度内办理贷款（用信额度包括已在农村信用社的借款和为他人担保的贷款）。 第十九条&农村信用社接到已授好信的“百福创业”贷款申请资料后，应在1个工作日内办理完贷款手续。 第二十条&借款人应在贷款到期日前清偿贷款本息，贷款到期后经扣薪还贷尚未还清贷款的，农村信用社将通过司法途径清收贷款。 第六章&&& 贷款管理及责任 第二十一条&“百福创业”贷款管理实行客户经理负责制。客户经理从受理客户的申请到贷款的调查、审查、审批及贷后管理、收贷收息，承担相应风险管理责任。客户经理岗位变动应做好有关交接手续。 第二十二条&“百福创业”贷款实行“包放、包收、包效益”，确保信贷资金安全性、流动性和效益性。 第二十三条&“百福创业”贷款利息收回率应达到100%，贷款本金到期收回率应达到97%以上（含）。 第二十四条&客户经理应坚持贷后检查制度，对贷款跟踪检查和管理，督促借款人按时还本付息。 第二十五条&农村信用社应以户为单位，建立信贷档案，如实记录借款户的生产经营、贷款变化和贷款使用效益等情况。 第二十六条&农村信用社发现有第十五条所列情形之一的，除按规定采取贷款风险防范措施外，还应及时报告借款人所在单位。 第二十七条&农村信用社工作人员有下列情形之一的，按有关规定进行处罚，情节严重的，移交司法部门追究法律责任。 （一）调查不实，把关不严，致使授信明显不合理的； （二）对申请人提供的资料审查不严，发放冒名贷款、超限额贷款的； （三）对符合条件的“百福创业”贷款故意拖延、刁难或拒绝办理的； （四）其他主观原因导致贷款发生风险和造成损失的。 第二十八条&县农村信用社将加强对“百福创业”贷款的检查和监督，实行年检制度，两年为一个年检周期。 第七章&& &附则 第二十九条&本办法未尽事宜，按《贷款通则》、《江西省农村信用联社信贷管理基本制度》和《江西省农村信用联社贷款业务操作流程》（试行）等有关法律、法规制度执行。 第三十条&县财政局、县农村信用联社与合作单位协商，三方签订合作协议，共同遵守执行。 第三十一条&本办法由新干县农村信用合作联社负责解释。 第三十二条&本办法自下发之日起实施。 &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&& &抄送：县委各部门、县纪委办公室、县人大常委会办公室、县政协办公 &&&&&&& 室、县人武部、县法院、县检察院、群众团体、新闻单位。&&&&&
&新干县人民政府办公室&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&2013年2月26日印发& 附件： 公职人员“百福创业”贷款业务合作协议书 &&
甲 方：新干县财政局 乙 方：新干县农村信用合作联社 丙 方： 为了响应省委、省政府关于“推进全民创业、加快富民兴赣”的战略精神，进一步改善金融服务，创新信贷产品，促进新干县域经济发展，根据国家金融法律法规、《江西省农村信用社信贷管理基本制度》和《新干县农村信用社公职人员“百福创业”贷款管理办法》规定，经甲、乙、丙三方协商，就公职人员“百福创业”贷款（以下简称“百福创业”贷款）项目有关事宜协议如下： 一、丙方向乙方申请办理“百福创业”贷款，同时在乙方所辖营业网点为本单位工作人员代发全部工资（含基本工资、绩效工资、津补贴等）。乙方所辖网点在统发工资入账后二个工作日内把工资发放到个人账户（节假日顺延）。 二、乙方对丙方在编人员统一进行授信，授信原则上为全年工资总额的1-2倍或其家庭净资产的1/3，但最高授信额度不超过50万元。一般干部职工不超过10万元，副科级干部不超过20万元，正科级干部不超过30万元，副县级干部不超过40万元，正县级干部不超过50万元。在授信时签订扣款承诺书。 对有不良欠款和为他人担保形成不良贷款的，在未清偿之前不发放授信贷款；对有贷款和为他人担保贷款属于正常的，可发放授信贷款，但余额不得超过授信贷款额度（抵、质押贷款除外）。 三、“百福创业”贷款采取“一次核定，随用随贷，余额控制，周转使用”的管理方式，并实行年检制度。对创业成功、信誉度高的，年检时可提高授信额度。 四、“百福创业”贷款利率实行优惠，利率按同期人民银行公布的基准利率适当上浮，目前利率上浮幅度为40%，县联社视情况可调整上浮幅度。贷款期限由农村信用社根据客户生产经营周期确定，贷款期限最长不超过二年。 五、丙方必须提供其需要授信人员的真实资料,否则乙方有权提前收回贷款，或取消对丙方单位所有人员的贷款授信直至追究丙方的法律责任。丙方对已授信人员需要借款时需在借款申请书上签署意见并加盖公章。 六、“百福创业”贷款以单位为整体统一授信的，其单位工作人员“百福创业”贷款若出现2名及以上人员贷款到期未归还或贷款不良率为5%（含）以上的，信用社立即停止该单位发放新的贷款，直到收回全部逾期贷款为止。 七、“百福创业”贷款到期后，若借款人不履行到期还款义务，乙方自贷款到期次日起，自行从借款户工资帐户（含基本工资、绩效工资、津补贴等）扣收贷款本息，甲方、丙方应全力配合乙方执行扣款还贷。 八、借款人辞职的，补偿金扣除用于还贷，甲方和丙方负责将补偿款划转到乙方用于还贷。 九、丙方应向甲方提交“百福创业”贷款授信汇总审核表，甲方在财政审核栏内填写同意担保的数额并加盖甲方公章和经办人、负责人印章（或签字），乙方应在甲方审核的数额内进行授信。 十、丙方工作人员的授信贷款未全部还清前，丙方承诺不选择乙方之外的金融机构代发工资（含基本工资、绩效工资、津补贴等），甲方和丙方负责将授信人员的财政性工资收入或其它补偿款每月划转到乙方代发工资（含基本工资、绩效工资、津补贴等）帐户上，不得以任何方式转移该工资收入及补偿款。 十一、“百福创业”贷款的授信、发放、管理等按《新干县农村信用社公职人员“百福创业”贷款管理办法》执行。 十二、未尽事宜通过友好协商解决。 十三、本协议书一式三份，甲、乙、丙三方各执一份，自签订之日起生效。 甲方（公章）：&&&&& &&乙方（公章）：&&&&& 丙方（公章）： 法定代表人：&&&&&&&& 法定代表人：&&&&&& 法定代表人： 经办人：&&&&&&&&&&& 经办人：&&&&&&&&&& 经办人： 联系电话：&&&&&&&&&& 联系电话：&&&&&&&&&&&&& 联系电话：&&
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