建设项目立项批复未批复能建基建帐吗

发改委一日再批复三个基建项目 总投资268亿元
  据发改委网站消息,发改委今日陆续批复了三项大型基建,其中包括,赣江新干航电枢纽工程、香格里拉至丽江公路以及杭州至南京浙江段改扩建工程,总逾268亿元人民币。
  公告显示,三项中投资最大的是云南省香格里拉至丽江公路,预估总投资203.2亿元,经小中甸、土官村、虎跳峡、松园桥,止于丽江白汉场,接已建成通车的大理至丽江高速公路,全长约125公里。
  另外,赣江新干航电枢纽工程总投资约35.35亿元、杭州至南京高速浙江段改扩建投资29.5亿元。-----------CPI和PPI双降增宽松空间 基建投资发力助稳增长  备受关注的2014年全国()和生产者物价指数()数据终于出炉。2014年CPI价格总水平创近四年涨幅新低,PPI则是连续34个月持续为负,并录得2012年9月以来最大降幅。CPI和双降,这意味着通缩预期进一步加深,同时也表明中国经济依然疲弱。为应对通缩和经济下行压力,今年稳增长政策的重要性将继续凸显,基建投资将在其中发挥重要作用。此外,央行是否会继续宽松以应对经济困局,以及何时宽松也备受市场瞩目。  通缩压力或蔓延至2015年  国家统计局9日发布数据显示,2014年中国居民消费价格总水平(CPI)同比增2%,涨幅较2013年回落0.6个百分点,不仅控制在年度3.5%的通胀上限以内,也创下自2010年以来的涨幅新低。统计局还公布了上个月全国工业生产者出厂价格(PPI)数据,PPI同比下降3.3%,环比下降0.6%。2014年全年,PPI同比下降1.9%。至此,我国PPI指数已经连续34个月为负。  CPI和PPI数据持续低位运行,反映出中国经济下行压力较大总体需求不足的问题。国家信息中心经济预测部研究员闫敏表示,导致PPI下行最主要的压力就是外围输入性通缩的压力,第二点原因是国际暴跌带来的影响,第三点原因还是目前工业企业产能过剩和去库存的过程仍没有结束。闫敏还指出,PPI下降的势头目前已经传导到CPI领域。虽然去年12月份CPI数字略高,但是如果从趋势上看,6月份开始CPI整体走势持续下行。目前整个CPI存在非常大的收缩压力,可能是通货紧缩的苗头。  ,不少观点认为这两项数据将继续维持低位运行。“预计2015年经济增速稳中趋缓,需求对物价的推升力度有限;同时经济新常态下,稳健的货币政策大幅放松可能性较小,不具备抬升物价水平的货币条件,预计2015年CPI同比将低于2014年。”交行研究中心高级宏观分析师唐建伟说。中国国际经济交流中心研究员张永军则认为,从目前的大趋势看,无论是国内疲弱的需求还是国际因素,包括新型经济体经济减速,美元升值等,都对价格形成压力,预计今年上半年CPI和PPI都会呈下行趋势。  货币政策“向左向右”引发市场关注  CPI和PPI数据双降,增加了外界对于我国通缩压力的担忧,也加强了货币政策调整的预期。2015年的通胀水平如果继续保持目前的低位甚至跌破1%,高层有望给予央行更多的宽松空间。不过,虽然具备了可行性,但是否继续宽松不仅要看通胀水平的高低,还是要看宏观经济的表现。2014年四季度数据即将发布,机构和经济学家给出的预测区间大概在7.2%-7.3%左右,如果经济走势低于预期,则降准降息的可能性仍然存在;但如果数据出现超预期好转,那么降息、降准的可能性也随之大大减小,最终的政策决定仍然取决于最新整体数据表现。  此外,央行上一轮降息时点在去年11月底,在降息效果尚未完全明朗之际,央行短期货币政策或不会发生大幅转变。央行在1月8日至9日召开的2015年工作会议上提出2015年十一大工作任务,表示将保持体系流动性合理充裕,继续实施定向调控,增加对关键领域和薄弱环节的信贷支持,引导金融机构盘活存量、用好增量。会议再度向外界释放了“不会走大水漫灌老路”的讯号。  对于央行是否会降准降息,以及降准降息的时间点,市场也是众说纷纭。澳新驻中国经济学家周浩表示,通缩有上升压力,但央行看起来也不太愿意大规模放松货币政策。一方面,相信央行看到了CPI有通缩压力,但另一方面结构性改革又限制大规模放松的可能性。他认为,央行可能还是会考虑降准或类似降准的举措,因为这不能算是一个大规模的举措,还是对目前出现的资本流入减少的对冲。还是需要对通缩压力有所警觉,动手不能太晚。同时,降息也有可能,但他觉得还是必须要配合流动性的操作。  不过,也有不少分析师仍预计短期内就能看到降息。首席经济学家诸建芳称,考虑到国内经济及美联储加息预期,2015年上半年尤其一季度是货币宽松的较好时间窗口。  基建投资加码欲破解通缩压力  2014年,处于经济发展转型期的中国经济逐步向新常态迈进。进入2015年,我国经济发展将面临更多的挑战,通缩和稳增长压力的加剧备受瞩目。在此背景下,兼顾防通缩和稳增长的基建投资,其重要性再度凸显。据不完全统计,截至日,国家发改委当年批复的铁路、公路、机场等各项基础设施建设投资项目投资总额已达1.6万亿元。发改委的新动向表明中央未雨绸缪,意欲通过加码基建投资防止通缩以及经济快速下滑风险的目的。  这无疑击中了宏观经济下行风险加大的症结,从目前来看,增速明显放缓,主要受到了投资增速继续下滑、制造业不景气等因素影响,进而也影响当前中国经济增长持续小幅回落。在进一步放宽房地产调控政策之后,逐步加大铁路、地下管网等事关民生的基础建设投入力度,并实施扩大高铁、核电和电信等“走出去”的对外投资战略,将可部分弥补因国内投资需求短期难以恢复的影响,为改革和转型赢得时间。展望2015年经济走势,姚景源认为中国潜力巨大,消费将发挥稳增长的基础作用;此外,去年年底批复的大规模基建工程将保证经济的平稳运行,因此不用过分担心通货紧缩风险。(通信信息报) 相关
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  时间:   
三、审计处理情况和建议
对上述问题,审计署已依法出具了审计报告、下达了审计决定书。对预算编制未细化问题,要求今后加强政府性基金预算编制,严格按照规定程序编报预算;对政府性基金未按规定上缴中央财政问题,要求及时将资金上缴中央财政;对扩大开支范围和未及时收回项目资金问题,要求追回相关资金,调整有关会计账目和决算(草案);对所属空管局取得地方政府补助资金未纳入预算问题,要求责成相关单位今后按规定将取得的各项收入纳入预算管理;对空管局和校验中心部分支出未纳入决算问题,要求责成相关单位调整决算(草案);对会议收入和课题经费未纳入法定账簿核算问题,要求责成相关单位进行清理,收回结余纳入账内核算,相应调整决算(草案),并追究相关人员责任;对民航局在往来科目核算收支问题,要求调整有关会计账目和决算(草案)。
针对审计发现的问题,审计署建议:民航局应加大预算管理力度,进一步细化预算,严格按照预算开支范围使用财政资金;加强对各类专项基金支出的财务管理,加大对所属单位财务工作的监管力度和跟踪检查,提高资金使用效益。
四、审计发现问题的整改情况
民航局在审计前开展了自查,并纠正了部分自查出的问问题。对此次审计发现的问题,民航局高度重视,责成相关部门认真纠正和整改,做到边审边改。对校验中心会议收入未纳入法定账簿核算问题,该中心已追回以不规范的发票入账套现形式发放的3.5万元和会议费余额0.22万元;对在往来科目核算收支问题,已将资金余额126万元转作收入并调整决算(草案)。其他问题正在整改中。
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文章来源: 中国网
版权与免责声明
版权与免责声明发改委一日批复8大基建项目 投资额达1500亿
  编者按:发改委日前批复同意了黔江至张家界至常德、商丘至合肥至杭州、郑州至万州等三条铁路项目。以及批复新建吉林省松原民用机场、青海省果洛民用机场、内蒙古扎兰屯机场、云南省澜沧民用机场、贵州省仁怀民用机场等五家机场的可行性研究报告。
  据发改委网站22日消息,国家发改委日前批复同意了黔江至(,)至常德、商丘至合肥至杭州、郑州至万州等三条铁路项目。以及批复新建吉林省松原民用机场、青海省果洛民用机场、内蒙古扎兰屯机场、云南省澜沧民用机场、贵州省仁怀民用机场等五家机场的可行性研究报告。
  据公告的显示,三条铁路项目的总投资金额为1445.16亿元;五家机场的总投资额为54.9亿元。
  就在上周,发改委批复了大理至瑞丽铁路、辽宁(,)至内蒙古白音华铁路、玉溪至磨憨铁路项目,总投资额大道958.78亿元。此番发改委密集批复铁路、机场等基础设施项目,稳增长的信号极为明显。
  具体项目详细批复文件如下:
  国家发展改革委关于新建黔江至张家界至常德铁路可行性研究报告的批复
  发改基础[号
  中国铁路总公司,重庆市、湖北、湖南省发展改革委:
  原铁道部和重庆市、湖北省、湖南省人民政府联合报来《关于报送新建黔江至张家界至常德铁路可行性研究报告的函》(铁计函〔号)收悉。经研究,现批复如下:一、新建黔江至张家界至常德铁路有利于完善区域路网布局,加强武陵山片区基础设施建设,加快沿线地区经济社会发展,同意报来的项目主要建设方案。
  二、主要建设内容及技术标准
  (一)主要建设内容。新建线路自重庆市黔江站引出,经湖北省咸丰、来凤,湖南省龙山、桑植、张家界、桃源,终至常德市,正线全长339公里,设黔江、黔江北、咸丰、来凤、龙山、水沙坪、凤岩村、桑植、教字垭、张家界西、禾家村、真龙桥、龙潭镇、桃源、陬市、常德等16个车站。
  (二)主要技术标准。铁路等级:Ⅰ级。正线数目:双线。旅客列车设计行车速度:200公里/小时。最小曲线半径:一般地段3500米、困难地段2800米。限制坡度:18.5‰。牵引种类:电力。牵引质量:4000吨。到发线有效长度:880米。闭塞类型:自动闭塞。其他技术标准执行《新建时速200公里客货共线铁路设计暂行规定》(铁建设函〔号)。(三)规划输送能力。货运3000万吨/年,客运2900万人/年。
  三、投资估算、资金来源及建设安排
  项目投资估算总额为384.4亿元,其中工程投资373.4亿元,机车车辆购置费11亿元。
  资金来源:项目资本金占总投资的50%,其中安排中央预算内投资40.8亿元,车辆购置税30.6亿元;重庆市、湖北省、湖南省分别出资5.5亿元、8.8亿元、43.4亿元,并负责境内征地拆迁工作,征地拆迁费用经各方认可后作为地方资本金分别计入股份;其余63.1亿元由铁路总公司使用铁路建设安排。资本金以外的资金利用。中国铁路总公司和重庆市、湖北省、湖南省共同组建合资公司,负责组织工程建设。
  建设工期5年6个月。
  四、下阶段要继续加强地质勘探,专项研究岩溶及岩溶水问题,优化线路局部方案和工程设置方案,做好黔江北站和机场的衔接,推进相关车站及周边用地一体规划和综合开发。优化施工方案,加强施工管理,降低工程风险,避免对沿线地区产生不利影响。
  五、请国家电网公司同步安排外部电源电力工程,保证与本项目同步建成。请工业和信息化部、总参信息化部在通讯迁改等方面给予支持配合。
  六、如需对本项目审批文件所确定的内容进行调整,请及时以书面形式向我委报告,并按照有关规定办理。
  国家发展改革委关于新建商合杭铁路芜湖长江公铁大桥及相关工程可行性研究报告的批复
  发改基础[号
  中国铁路总公司、安徽省发展改革委:
  中国铁路总公司、安徽省人民政府联合报来《关于报送新建商合杭铁路芜湖长江公铁大桥及相关工程可行性研究报告的函》(铁计函〔号)收悉。经研究,现批复如下:
  一、新建芜湖长江公铁大桥是《“十二五”综合交通运输体系规划》中商丘至合肥至杭州铁路(简称商合杭铁路)的单项控制性工程。先行启动该项目,有利于完善区域综合交通网络,推动铁路通道建设,强化长江两岸联系,促进区域经济社会发展,同意报来项目建设方案。二、建设方案及主要技术标准
  建设方案:在芜湖弋矶山新建长江大桥,采用公铁合建方案,搭载城市道路、城际铁路(预留)过江。商合杭铁路线路长5.4公里(不含轨道及站后工程),其中,与城际铁路合建段长4.4公里,与城市道路合建段长4.7公里。跨越长江主桥长1235米,采用(98米+238米+588米+224米+84米)高低塔斜拉桥方案。
  铁路主要技术标准:铁路等级:客运专线,正线数目:双线,速度目标值:250公里/小时,最大坡度25‰。城际铁路(预留):正线数目:双线,主要技术标准另行研究确定。城市道路主要技术标准:道路等级:城市主干路,双向八车道,设计车速:60公里/小时,荷载等级:城―A级,最大纵坡:4%。
  三、投资估算、资金来源及建设安排
  项目总投资86.46亿元,其中铁路部分31.61亿元,城市道路部分38.20亿元,预留城际铁路部分16.65亿元。
  资金来源:铁路部分项目资本金占总投资的50%,计15.81亿元,其中安徽省负责征地拆迁工作并承担费用5.63亿元,征地拆迁费用经双方认可后计入地方项目股份;其余由中国铁路总公司自行筹措,中央资金安排问题在商丘至合肥至杭州铁路项目批复时统筹研究确定。城市道路及预留城际铁路投资计54.85亿元,由安徽省负责筹措。
  京福客专安徽公司作为铁路项目业主,负责本项目建设管理。建设工期为4年。
  四、下阶段进一步优化桥梁结构设计,确保结构安全、可靠和耐久。做好铁路、预留城际铁路和城市道路建设运营管理的衔接,保证大桥顺利建设和有序运营。
  五、如需对本项目审批文件所确定的内容进行调整,请及时以书面形式向我委报告,并按照有关规定办理。
  国家发展改革委关于新建郑州至万州铁路项目建议书的批复
  发改基础[号
  中国铁路总公司,河南省、湖北省、重庆市发展改革委:
  中国铁路总公司、河南省、湖北省、重庆市人民政府联合报来《关于报送新建郑州至万州铁路项目建议书的函》(铁总计统〔号)收悉。经研究,并结合咨询评估意见,现批复如下:
  一、新建郑州至万州铁路有利于完善国家快速铁路网布局,提高通道运输能力和质量,加强西南地区与中原、华北地区联系,同意报来的项目主要建设方案。
  二、主要建设内容和技术标准
  (一)主要建设内容。新建线路自郑州经平顶山、南阳、湖北襄阳,至重庆万州,全长约785公里。
  (二)功能定位。本项目是国家快速铁路网的组成部分,是西南地区与中原、华北地区之间的干线铁路。
  (三)主要技术标准。铁路等级:客运专线,正线数目:双线。具体技术标准在可行性研究阶段进一步研究确定。
  三、投资估算及资金来源
  本项目投资估算总额974.3亿元,其中工程投资952.3亿元,动车组和机车车辆购置费22亿元。项目由中国铁路总公司和河南省、湖北省、重庆市共同出资建设,具体资本金比例及资金筹措方案在可行性研究阶段确定。
  四、下阶段工作
  (一)结合铁路网布局和本项目功能定位,抓紧研究比选确定项目具体技术标准,加强地质勘察工作,对襄阳至万州段等线路方案进行深入研究论证。
  (二)加强各种交通方式的衔接,做好沿线土地综合开发,拓宽融资渠道。
  (三)请湖北省发展改革委结合本项目建设方案,进一步研究论证同步规划建设襄阳至宜昌城际铁路的必要性和可行性。
  请据此编制可行性研究报告,报我委审批。
  国家发展改革委关于新建吉林省松原民用机场工程可行性研究报告的批复
  发改基础[号
  吉林省发展改革委:
  报来《关于报批新建松原查干湖民用机场项目可行性研究报告的请示》(吉发改交运[号)、《关于新建松原查干湖机场项目资金的承诺函》(吉政文[2014]28号)、《关于松原查干湖机场项目招标事项情况的报告》(吉发改交运[2014]84号)及有关材料均悉。经研究,现批复如下:
  一、松原机场本期工程按满足2020年旅客吞吐量40万人次、货邮吞吐量2000吨的目标设计,飞行区等级指标为4C。主要建设内容包括:新建一条长2500米、宽45米的跑道和1条长233米、宽23米的垂直联络道,跑道主降方向设I类精密进近仪表着陆系统和灯光系统,次降方向设B型简易进近灯光系统;新建4000平方米的航站楼、5个机位的站坪以及3900平方米的辅助生产设施;新建1座塔台和800平方米的航管楼;配套建设通信、气象、供电、给排水、供热、供冷、供气、供油、消防救援等设施。
  二、项目总投资7.84亿元,其中,我委安排中央预算内投资1.76亿元,民航局安排民航发展基金2.09亿元,其余由吉林省和松原市政府按照等比例安排财政资金解决。
  三、吉林省松原查干湖机场有限责任公司作为项目法人,负责项目的组织实施与管理。
  四、本项目勘察、设计、施工、监理和重要设备材料采购等均采用公开招标方式,招标组织形式为委托招标。
  五、在后续阶段,重点做好以下工作:
  (一)请督促落实各项风险防范化解措施,制定完善有效的应急处置预案,妥善处理征地拆迁、环境保护等问题,切实维护群众合法权益。
  (二)加强机场及周边地区的规划控制,保护好净空和电磁环境;同步建设场外配套设施,完善地面交通条件,认真落实机场补亏措施,保证机场顺利建设和可持续运营。
  国家发展改革委关于新建青海省果洛民用机场工程可行性研究报告的批复
  发改基础[号
  青海省发展改革委:
  你委《关于上报青海果洛民用机场工程可行性研究报告的请示》(青发改民航[号)、《关于青海果洛民用机场项目社会稳定风险评估意见的报告》(青发改民航[号)、《关于新建果洛民用机场项目相关事宜的请示》(青发改民航[号)及有关材料均悉。经研究,现批复如下:
  一、本期工程按满足2020年旅客吞吐量8万人次、货邮吞吐量200吨的目标设计,飞行区等级指标为4C。主要建设内容包括:新建一条长3800米、宽45米的跑道和1条长241米、宽18米的垂直联络道,跑道双向设I类精密进近仪表着陆系统和灯光系统;新建3000平方米的航站楼、4个机位的站坪以及5060平方米的辅助生产生活设施;新建1座塔台和800平方米的航管楼;配套建设通信、气象、供电、给排水、供热、供冷、供气、供油、消防救援、市内基地等设施。
  二、项目总投资11.33亿元,其中,我委安排中央预算内投资3.97亿元,民航局安排民航发展基金5.56亿元,其余由青海省政府安排财政性资金解决。
  三、青海省发展投资有限公司作为项目法人,负责项目的组织实施与管理。
  四、本项目勘察、设计、施工、监理和重要设备材料采购等均采用公开招标方式,招标组织形式为委托招标。
  五、在后续阶段,重点做好以下工作:
  (一)进一步优化地势设计,尽量减少土石方工程量,节约投资;落实各项环保和节能措施,保护生态环境。
  (二)请督促落实各项风险防范化解措施,制定完善有效的应急处置预案,保障机场顺利建设运营。
  国家发展改革委关于新建内蒙古扎兰屯机场工程可行性研究报告的批复
  发改基础[号
  内蒙古自治区发展改革委:
  你委《关于上报内蒙古扎兰屯民用机场项目可行性研究报告的请示》(内发改基础字[号)、《关于上报扎兰屯民用机场建设招标方案的请示》(内发改基础字[2014]60号)、《关于上报扎兰屯民用机场项目建设资金承诺的报告》(内发改基础字[号)及相关材料收悉。经研究,现批复如下:
  一、本期工程按满足2020年旅客吞吐量28万人次、货邮吞吐量1400吨的目标设计,飞行区等级指标4C,主要建设内容包括:新建1条长2500米、宽45米的跑道和1条垂直联络道,跑道主降方向设置I类精密进近灯光系统和仪表着陆系统、次降方向设置B型简易灯光系统;新建3000平方米的航站楼、4个机位的站坪、4000平方米的停车场、1200平方米的综合楼、1460平方米的综合业务用房;新建1座塔台、600平方米的航管楼;配套建设通信、气象、消防救援、供电、给排水、供热、供冷、供气、供油等设施。
  二、项目总投资4.67亿元,其中我委安排中央预算内投资1.1亿元,民航局安排民航发展基金1.53亿元,内蒙古自治区政府安排财政性资金0.6亿元,其余投资由呼伦贝尔市政府和扎兰屯市政府按等比例安排财政性资金解决。
  三、扎兰屯市民用机场建设管理有限责任公司作为项目法人,负责项目的组织实施与管理。
  四、本项目勘察、设计、施工、监理和重要设备材料采购等均采用公开招标方式,招标组织形式为委托招标。
  五、在后续阶段,要注意做好以下工作:
  (一)加强机场周边土地规划控制,严格保护机场净空及电磁环境;
  (二)请督促有关单位切实落实各项风险防范化解措施,制定有效的应急处置预案,保障机场顺利建设。
  本项目未经批准先行开展飞行区地基处理试验工作,违反了国家基本建设程序,特提出严肃批评。请你委进一步加强对自治区内基础设施建设项目的指导和管理,避免类似情况再次发生。
  国家发展改革委关于新建云南省澜沧民用机场工程可行性研究报告的批复
  发改基础[号
  云南省发展改革委:
  报来《关于上报云南省澜沧民用机场项目可行性研究报告的请示》(云发改民航[号)、《关于上报云南澜沧民用机场建设招标方案的请示》(云发改民航[号)、《关于云南澜沧民用机场项目的资金承诺函》(云发改民航函[号)、《关于上报澜沧民用机场项目社会稳定风险评估报告的请示》(云发改民航[号)及相关材料收悉。经研究,现批复如下:
  一、澜沧机场本期工程按满足2020年旅客吞吐量25万人次、货邮吞吐量750吨的目标设计,飞行区等级指标4C,主要建设内容包括:新建1条长2600米、宽45米的跑道和1条垂直联络道,跑道主降方向设置I类精密进近灯光系统和仪表着陆系统,次降方向设置B型简易灯光系统;新建3000平方米的航站楼、4个机位站坪、3500平方米的停车场、1500平方米的机场业务用房、1820平方米的消防救援综合楼;新建1座塔台及600平方米的航管楼;配套建设通信、气象、消防救援、供电、给排水、供热、供冷、供气、供油等设施。
  二、项目总投资15.33亿元,其中,机场工程投资15.31亿元,由我委安排中央预算内投资2.87亿元、民航局安排民航发展基金5.22亿元,其余7.22亿元由云南省政府安排财政资金解决;供油工程投资0.02亿元,由中国航空油料集团公司安排自有资金解决。
  三、云南机场集团有限责任公司和中国航空油料集团公司分别作为机场工程和供油工程的项目法人,负责各自项目的组织实施和管理。
  四、本项目勘察、设计、施工、监理和重要设备材料采购等均采用公开招标方式,招标组织形式为委托招标。
  五、在后续阶段,要重点做好以下工作:
  (一)加强机场周边土地规划控制,严格保护机场净空及电磁环境;
  (二)督促有关单位切实落实各项风险防范化解措施,制定有效的应急处置预案,保障机场顺利建设。
  国家发展改革委关于新建贵州省仁怀民用机场工程可行性研究报告的批复
  发改基础[号
  贵州省发展改革委:
  报来《贵州省发展改革委关于上报贵州仁怀民用机场项目可行性研究报告的请示》(黔发改交通[号)、《关于上报仁怀机场社会稳定风险评估意见的报告》(黔发改交通[号)、《关于上报仁怀机场招标初步方案的报告》(黔发改交通[号)、《关于贵州仁怀民用机场建设资金的承诺函》(黔发改交通[号)及有关材料均悉。经研究,现批复如下:
  一、本期工程按满足2020年旅客吞吐量35万人次、货邮吞吐量3500吨的目标设计,飞行区等级指标为4C。主要建设内容包括:新建一条长2600米、宽45米的跑道和1条长144.5米、宽18米的垂直联络道,跑道主降方向设I类精密进近仪表着陆系统和灯光系统,次降方向设B型简易进近灯光系统;新建4000平方米的航站楼、4个机位的站坪,以及3300平方米的辅助生产生活设施;新建1座塔台和700平方米的航管楼;配套建设通信、气象、供电、给排水、供热、供冷、供气、供油、消防救援等设施。
  二、项目总投资15.73亿元,其中,我委安排中央预算内投资3.07亿元,民航局安排民航发展基金7.8亿元,其余由贵州省和仁怀市政府按照等比例安排财政性资金解决。
  三、贵州仁怀茅台机场有限责任公司作为项目法人,负责项目的组织实施与管理。
  四、本项目勘察、设计、施工、监理和重要设备材料采购等均采用公开招标方式,招标组织形式为委托招标。
  五、在后续阶段,重点做好以下工作:
  (一)请妥善处理征地、拆迁等事宜,认真落实各项风险防范化解措施,制定完善有效的应急处置预案,保障机场顺利建设。
  (二)同步建设场外配套设施,完善地面交通条件,切实落实机场补亏措施,保证机场顺利建设和可持续运营。
发改委数天内批复多个铁路项目 投资总额超2000亿||21世纪经济报道||孙春芳||日 01:39
  国家发改委批复铁路项目的进程明显加快。
  10月18日,国家发改委批复了大理至瑞丽铁路、辽宁(,)至内蒙古白音华铁路、玉溪至磨憨铁路项目,总项目投资额为958.78亿元。
  而在几天前,发改委才刚刚批复了3个投资均超过100亿的铁路项目。这三个项目分别为黔江至(,)至常德铁路(下称黔张常铁路)、新建柳州至梧州铁路(下称柳梧铁路)和郑州至万州铁路(下称郑万铁路)。
  年内完成投资计划没问题
  一位接近中国铁路总公司(下称铁总)的内部人士称,铁路建设和投资进程历来都是上半年稍微迟缓、下半年加快步伐。今年的铁路建设投资形势跟往年相比,更是大好,这主要基于以下三个原因:一是党和政府对铁路事业高度重视,今年年初以来,国务院在多次常务会议上提到要加快铁路建设尤其是中西部地区铁路建设的进程,国务院总理李克强还亲临铁总,做出重要部署和指示。在国务院的强力推动下,铁路部门跟借款和在市场上发债也会相对比较容易,因此筹措资金难度不大。二是去年以来政府实行简政放权改革,原先卡得较紧的铁路项目审批权一部分下放给地方,一部分让企业自主决定,这无疑释放了地方和企业建铁路的活力和积极性。三是总体经济形势从传统统计工具来看尚欠乐观,因此仍需要一些微刺激的措施,而铁路项目历来都是拉动投资的首要选择。基于此,今年乃至以后数年,铁路的投资形势都会比较强劲。
  10月21日,三季度的各项经济将公布,从目前国家统计局已经公布的一些单项数据来看,9月份和三季度的国民经济将继续保持稳中趋缓的态势。
  9月份的铁路投资数据目前官方尚未正式公布,不过接近铁总的人士称,截至8月份铁总已经完成4050亿元的固定资产投资,而铁路投资一向是下半年尤其是三季度之后开始发力的,因此年内完成计划投资没有问题,甚至超额完成都不是没有可能。
  侧重中西部
  北交大经济管理学院教授赵坚表示,宏观经济进入新常态,短期内也难以复苏,这时候基建在稳增长上将起到定海神针的作用,而铁路项目则历来是基建中的大头。
  以近期批复的数个铁路项目而言,其投资体量不容小觑。
  黔张常铁路的投资计划如下:重庆市、湖北省、湖南省分别出资5.5亿元、8.8亿元、43.4亿元,并负责境内征地拆迁工作,征地拆迁费用经各方认可后作为地方资本金分别计入股份,另外63.1亿元由铁总使用铁路建设安排。
  柳梧铁路正线全长233公里,等级为国铁Ⅰ级,正线数目为双线,速度目标值为160公里/小时。投资总额196亿元,由铁总和广西共同出资建设,项目业主为柳南铁路公司。
  获批铁路中投资量最大的为郑万铁路――计划投资974.3亿元,最后实际投资可能超1000亿。该铁路起于河南郑州,经过许昌、平顶山、南阳、邓州、襄阳、南漳、保康、兴山、巴东、巫山、云阳,最后抵万州,全长785公里,由河南、湖北、重庆三省共同出资。
  上述接近铁总的人士表示,目前该项目已经进入勘测测量阶段,该铁路设计时速在250公里以上,预计明年开工建设。
  上述六条获批的新建铁路都位于中西部地区。发改委综合运输研究所研究员董焰表示,今后一段时间内,铁路投资的重点将从东部地区转移到中西部地区,一是国家的产业和区域政策如此,二是东部地区在前一轮铁路投资的高潮中基本已经建成了高密度、高速度的干线路网,除一些城际线路外,高速铁路网已经基本完善,现在需要补的是中西部地区的短板。
  上述几个铁路项目中,有几个有铁总的身影出现。上述接近铁总的人士表示,虽然自2011年以来铁总原则上已经把省内城际铁路的投资、建设权下放给地方,但近年来铁总还是会参与到一些项目中去,例如刚刚获批的柳梧铁路,还有正在积极吸引民资的川南铁路。其中原因,该人士分析,一是地方由于房地产市场低迷带累土地财政,导致用于基建的地方资金十分有限,不得不求助于铁总,二是实行铁路投融资体制改革之后,铁路站场和周边土地开发的政策放开,铁总有意在地方城际铁路的土地开发中分一杯羹。当然,最主要的是,铁总近期资金筹措相对容易,“不差钱,所以才有余力参与到地方铁路建设中去”。
中国高铁进军海外主打廉快全 将贯通三条战略线路||北京青年报||刘慎良||日 07:32
中国高铁海内外布局示意图
  中国列车驶上海外路
  导读:作为高端制造业的铁路行业,今年下半年迎来了进军海外市场的首个丰收季,进入10月,好消息纷至沓来。昨天早晨,有消息称(,)签下泰国国家铁路公司有史以来最大的铁路客车采购合同。10月19日,中铁建参与投标430亿比索的墨西哥高铁项目。
  中国北车一日释放两大利好
  中国北车昨天上午透露,中国北车长客股份公司联合BBC联合体,10月17日与泰国国家铁路公司签署了115辆米轨铁路客车项目合同。这是泰国国家铁路公司有史以来签署的最大铁路客车采购合同,也是中国不锈钢米轨干线铁路客车的首次出口。
  这批车辆是中国北车长客股份公司首次为泰国干线铁路提供客车车辆。项目于2013年3月由泰国国家铁路公司发布国际公开招标,长客股份与(,)联合参与该项目竞标,与来自世界各国的铁路车辆制造商展开竞争,最终凭借技术和商务排名第一的优势中标。该项目下应供货车辆总计115辆,拥有不同等级的卧铺、发电车和餐车共5种多样化的车型。
  到了晚间,中国北车继续释放的利好则主要围绕高速动车。其公告称,全资子公司齐齐哈尔轨道交通装备、大连齐车轨道交通装备、西安轨道交通装备、中国北车集团沈阳机车车辆、济南轨道交通装备等5家有限责任公司分别与中国铁路总公司签订了各型货车销售合同,总金额约为8.44亿元。控股子公司长春轨道客车股份、全资子公司唐山轨道客车分别与中国铁路总公司下属各路局签订了高速动车组销售合同,总金额约为人民币248.76亿元。合同总金额约占该公司2013年度营业收入的26.45%。
  海外铁路类订单超过千亿元
  2004年至今,中国高铁进军海外市场的脚步一直没停,今年下半年则进入加速阶段。
  今年7月25日,由中国承建的土耳其“安伊高铁”正式通车,意味着中国高铁在海外承建项目实现“零的突破”。这条铁路的二期工程由中国与土耳其合建,被称为中国高铁“走出去”的首张名片。在众多国家分期参与建设的安伊高铁中,由中国承建的二期工程虽然全长仅158公里,却要修建33座桥梁及39个隧道,沿线地形复杂多变,工程难度非同一般。
  在“零的突破”后,与俄罗斯的合作最具前景。10月13日,中国与俄罗斯签署了“高铁合作备忘录”。俄罗斯计划优先修建全长803公里的莫斯科―喀山段,眼下动工在即,下一步将进行高铁招标,中国高寒动车如果顺利出口到俄罗斯,将具有极为重要的指标意义。一旦莫斯科―喀山段高铁合作成功,更具想象力的项目则是莫斯科至北京有望修建一条全长超过7000公里的高铁。据专家介绍,如果按350公里的时速设计,从北京到莫斯科最多用两天时间,此前从北京至莫斯科的铁路行程则是一周。
  而不久前中铁建参与投标430亿比索的墨西哥高铁项目,是拉丁美洲第一个公开向国际招标的高速铁路项目。
  据(,)内部人士透露,墨西哥高铁项目8月15日正式发标,投标截止日期为10月15日。墨西哥方希望年底开工,2017年投入运营。对墨西哥高铁项目表示兴趣的国际厂商先后有16家,由于时间仓促,无法在墨西哥限定的时间内递交标书并及时开工,因此全部退出招标。墨西哥交通部声明,中国铁建在最后截止日期到达前递交了一份43亿的建造客车及铁路的计划,这也是墨西哥交通部收到的唯一一份计划,由中国铁道建筑总公司领导的财团成为墨西哥一条高铁建设工程项目的唯一竞标者,该项目有望成为中国时速300公里的高速列车继香港项目之后的第二个出口项目。
  业内人士表示,初步估算国内企业今年以来获得的海外铁路类订单超过千亿元,目前中国正与二三十个国家商谈高铁合作。
  公开资料显示,作为中国高端装备制造业的领头羊,高铁产业进入四面开花阶段。东面,中国、巴西、秘鲁三国将开展连接(,)和(,)的两洋铁路合作,并建议组建三国联合工作组。南面,泰国高铁项目恢复以及泰国轨距与中国接轨,显示中泰高铁合作再进一步,同时还在进入印度庞大的轨道交通市场。西面,与欧洲各国在轨道交通改善方面达成共识,中国南车制造的动车组首次进入欧洲市场;北面,中蒙两山铁路项目确立;中俄高层会晤推动中国高铁项目发展。
  中国工程院院士、国内著名隧道专家王梦恕对外界表示,未来中国在帮助他国进行高铁建设的同时,还将贯通三条高铁战略线路:通过俄罗斯进入欧洲的欧亚高铁;从乌鲁木齐出发,经过中亚最终到达德国的中亚高铁;从昆明出发,连接东南亚国家一直到新加坡的泛亚铁路。
  中国高铁主打“廉、快、全”
  中国高铁进入海外市场的核心竞争力靠什么?排名最靠前的首推优势成本。
  南车集团有关人士表示,就时速300公里的高速动车组而言,中国产品比国外产品价格要低30%左右,这主要得益于中国企业出色的成本控制能力,一方面在人工成本领域占有优势;另一方面,中国产业链成本更低。目前中国拥有最全的高速动车组制造产业链,能够以更低价格采购到同样品质的零部件。
  有显示,国外建设高铁每公里成本为0.5亿美元,中国只有0.33亿美元,相差1/3。综合土建和车辆两个方面成本,中国高铁造价只有国外造价的1/3-1/2。
  交货期的优势也不容小觑。以阿根廷动车组项目为例,实现了目前只有中国高铁列车企业可以做到的当年签单,当年设计产品,当年交付。中国高铁产品线也是最全的,拥有时速从140公里到380公里等8种不同速度等级的产品。中国南车正研制面向未来的时速500公里的高速试验车,以便推出下一代高速动车组。
  此外,中国拥有占世界总里程50%的高铁网络,拥有全球最庞大的运营数据库,这些都将成为中国高铁实现出口的必要助力和推手。
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