从经济学理论角度解释再也不能简单以中国历年gdp增长率率来论英雄了 谢谢啦～

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2014-10-08 02:43 标签：
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羊城晚报：简单以GDP论英雄的时代终结
　　昨日报载，经中共中央批准，中央组织部最近印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》(以下简称通知)，在政绩考核要突出科学发展导向、完善政绩考核评价指标、对限制开发区域不再考核地区生产总值、加强对政府债务状况的考核、加强对政绩的综合分析、选人用人不能简单以地区生产总值及增长率论英雄、实行责任追究、规范和简化各类工作考核等8个方面提出了明确要求。完全可以认为，这套政绩考核新规的出台是一个重要标志，意味着政绩考核崭新的指挥棒的确立，同时也意味着简单以GDP论英雄时代的终结。
　　即使仅仅从唯物论和辩证法的角度来看，简单以GDP论英雄也是有缺陷的，更不必说其在实践中所导致的偏差和困境。但现实远比哲学来得更复杂，时至今日，人们可能更愿意接受如下解释：这一有缺陷的政绩考核导向曾经成为时代的风向标，或许也有若干历史合理性。而现在最重要的，是真正从制度上有效终结简单以GDP论英雄，进而推动经济社会科学发展。
　　简单以GDP论英雄，就是唯GDP论英雄，只要GDP上去了，就“一俊遮百丑”，就要提拔重用。这是一种片面的政绩观和考核方法。今年6月，在全国组织工作会议上，习近平总书记说，“要改进考核方法手段，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容，再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了”。简单以GDP论英雄，就是机械地看发展，就是孤立地论政绩，就是只见树木不见森林。如果拉来一个大项目，不管污染怎样、耗能如何，只要能推高GDP就是大英雄、就要重用，那么谁又愿意去致力于教育、卫生、环保等不能立竿见影的事情呢？
　　今年9月，在河北省委常委班子专题民主生活会上，习近平总书记说，“中央看一个地方工作得怎么样，不会仅仅看生产总值增长率，而是要看全面工作，看解决自身发展中突出矛盾和问题的成效”。这就是用全面的、发展的观点来看待、衡量一个地方的业绩。GDP并非不重要，但GDP之外的东西同样重要甚至更重要，否则，GDP将难以为继。一个基础好的地方，领导干部可能不需要付出多大努力，GDP也能继续领先；一个基础不那么好的地方，领导干部即使殚精竭虑，GDP也可能增长不快。那么，能说前者就是“英雄”，后者就不该提拔吗？简单以GDP论英雄，必然以偏概全，甚至无从正确评判领导干部的真实水平和主观努力。
　　唯GDP论英雄虽早已备受诟病，但现实中仍在发挥作用，大家坐在一起，比的还是谁的GDP大、谁的GDP高。这其中有行为惯性的因素，但最重要的原因还是旧的指挥棒没有真正倒下。湖北省副省长郭有明因工程而鹊起，也因工程而落马，一位老领导在日记里写下“GDP害死人”。指挥棒就是导向。地方领导干部热衷于GDP,有的甚至为了GDP盲目举债上严重脱离实际的大项目，虽不能说都无可指责，却也与简单以GDP论英雄的指挥棒有关。只要唯GDP论英雄的指挥棒还在，正确的政绩观就只能在观念中确立，而难以在实践中体现。
　　如今，从中央层面来说，新的、科学的政绩考核规定已经明确，接下来需要各地区各部门迅速落实，据此完善考核评价制度，抓紧清理和调整考核评价指标，废止不符合中央要求的制度规定，树立正确的考核导向。今年11月，习近平总书记在山东菏泽座谈会上表示，一张蓝图绘就后，就要一任接着一任干。过去确定的东西，正确的，就要坚持下去。当然随着认识加深，不正确、考虑不到位的，也要与时俱进。这是对待工作、对待政绩的正确态度和科学方法。从这个角度看，改进政绩考核规定是十分必要的，而广大领导干部在政绩考核新规导向下推进工作，尤其要有“功成不必在我”的胸怀和境界。 (滕朝阳 作者是北京青年评论家)
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关键字： 政绩,指挥棒,考核,习近平,增长率
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大洋社会新闻习近平：不再简单以GDP增长率论英雄 _ 财经频道 _ 东方财富网()
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习近平：不再简单以GDP增长率论英雄
　　昨日，国家主席习近平在印度尼西亚巴厘岛出席亚太经济合作组织第二十一次领导人非正式会议，并表达了对的看法。他说，他对中国经济发展前景充满信心。中国经济基本面是好的，一切都在预料之中，没有什么意外发生。　　亚太国家加强宏观政策协调
　　据新华社消息，习近平在讲话中强调亚太经合组织正在进入新的发展时期，应该加强宏观经济政策协调，维护亚太经济金融稳定，推动各成员深化经济结构调整，推进亚太经济一体化进程。　　习近平表示，亚太经合组织应该展示勇气和决心，发挥引领和协调作用，维护和发展开放型世界经济，推动亚太地区继续在世界经济复苏方面发挥引擎作用。　　习近平同时提出3点建议。一是加强宏观经济政策协调，携手推动亚太共同发展。推动形成亚太地区政策协调、增长联动、利益融合的开放发展格局。二是全力维护亚太经济金融稳定。防范风险叠加造成亚太经济金融大动荡，以社会政策托底经济政策，防止经济金融风险演化为政治社会问题。三是推动各成员深化经济结构调整，为亚太持久发展注入更大动力。加深产业链和价值链融合，推动亚太地区在全球率先形成新的增长产业群。　　对中国经济充满信心　　同时，习近平也表达了对中国经济的看法。　　据新华网援引新华社“新国际”微博报道，习近平昨日表示，他对中国经济发展前景充满信心。中国经济基本面是好的，一切都在预料之中，没有什么意外发生。中国经济增速有所放缓是主动调控的结果。任何一项事业，都需要远近兼顾、深谋远虑，杀鸡取卵、竭泽而渔式的发展是不会长久的。　　在谈到今年经济形势时，习近平说，今年上半年，中国经济发展特点是总体平稳、稳中求进。中国经济发展正在从以往过于依赖投资和出口拉动向更多依靠国内需求拉动转变。我们不再简单以增长率论英雄，而是强调以提高经济增长质量和效益为立足点。　　习近平也谈到，对需求下滑、产能过剩、地方债务、影子等问题和挑战保持着清醒认识，对外部环境可能带来的冲击高度关注，正在采取稳妥应对措施，防患于未然。　　习近平说，增长的动力从哪里来？只能从改革中来，从调整中来，从创新中来。亚太经济体应该拿出敢为天下先的勇气，推动建立发展创新、增长联动、利益融合的开放型经济发展方式，使亚太经济在世界经济复苏中发挥引领作用。　　目前，中国经济已经进入新的发展阶段，正在进行深刻的方式转变和结构调整。据新华社“新国际”微博报道，习近平说，中国改革已进入攻坚期和深水期，需要解决的问题格外艰巨，都是难啃的硬骨头。这个时候就要一鼓作气。畏葸不前不仅不能前进，而且可能前功尽弃。　　习近平同时强调，中国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误，一旦出现就无法挽回、无法弥补。我们既要大胆探索、勇于开拓，也要稳妥审慎、三思而后行。我们要坚持改革开放正确方向，切实做到改革不停顿、开放不止步。　　三季度经济将反弹　　尽管中国上半年出现了经济放缓，但随着政府所采取的各种稳定增长的政策出现成效，市场对于三季度的经济增长回升富有期望。中国新公布的数据也实现了连续三个月的反弹。　　首席经济学家鲁政委就认为，三季度增速预测中值会在7.8%左右，成为年内首次的GDP增速回升。　　但鲁政委认为，除会季节性加速外，9月的数据中，出口、、均较上月减速。而在价格方面，8月下旬开始，主要生产资料的价格涨幅再次放缓，9月的可能跌至-1.5%左右，反弹至2.9%左右，这都折射出未来经济增长仍有反复压力。在持续动态的去产能和去杠杆压力下，经济仍将呈现出“慢节奏、弱复苏、会反复”的区间震荡状态。无论去年末的反弹，还是当前的回升，都只是“区间调控”模式下所呈现的“脉冲式”弱势震荡，此状态下，增长与通胀一时的反弹未必具有很强的趋势性。　　在这样的经济形势下，鲁政委认为，中国还将继续常规政策“中性”调节，市场可以继续关注“创新”，特别是下限取消之后，贷款如何定价最为急迫，短期内可以期待的创新包括同业大额可转让存单、探索贷款定价新的基准。
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据报道，国家主席习近平在全国组织工作会议上谈到选人用人问题时说，要改进考核方法手段，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容，再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。记者徐京跃、周英峰
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