学校购置教材有谁销售谁负责责操办

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《软件工程》课程设计-学校教材订购系统
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3秒自动关闭窗口高校购书腐败源于垄断经营_网易教育频道
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高校购书腐败源于垄断经营
日11:22:56  洪巧俊
  据8月5日新华社报道,在一些高校,购书回扣高达30%。四川有13所高校的36名干部或工作人员被立案侦查,3名县处级干部贪污受贿100万元以上,涉嫌犯罪总额高达1200余万元。四川省检察系统围剿高校购书腐败的行动刚打开突破口,即在高校中引起强烈震动。
  成都市检察院职务犯罪预防处处长说,诸如购书回扣等高校教育腐败问题,原因在于学校设置权力时缺乏制约和监督功能,权力一旦过于集中就容易为腐败滋生提供温床。在我看来,缺乏制约和监督固然是一个方面,更根本的,还是当前教科书的垄断经营。
  学校购买教科书有回扣,就像医院购置药品有回扣一样,在一些地方,早已不是秘密。学校是个“小社会”,不可能不受市场经济的影响。可这却苦了那些家境贫寒的学生和他们的父母。
  今年暑假来我们单位实习的某大学大三学生小林告诉我,学校每年收的书费都在600元以上,由于家里穷,小林开始想从书贩手中买教科书,虽然书贩说书能打5折(可见教科书的利润空间有多大),但比起从师兄那里买用过的教科书,还是贵得多。他就想买师兄用过的课本,跟学校商量,学校教材发放部门的负责人说:“总不能因为你穷,就搞特殊化吧?”
  细心的小林发现大部分公共课和专业课的教材都是大一发下来的,他把3年发的各种教材加在一起,也不到600元。我猜想,这大概就是学校为何不让小林自己买课本的原因。
  就是每年每个学生的教科书确实需要600元钱,我想学校也不会让小林“搞特殊化”的。如果按30%的回扣算,一个大学生在校4年,书费就是2000多元,回扣就是700多元,100名学生就是7万多元,1000名学生就是70多万元。高额的回扣养肥了购置教材的个别经办人,也难怪一些学校的教材部门成了让人羡慕的“肥缺”。
  新华书店和学校教材部门垄断了教材类图书经营。对于学生来说,到学校教材部门和到新华书店买书都一样,只不过到学校教材部门买书,钱是被学校教材部门赚了。
  可以说,一些地方的教科书经营已成暴利。我不明白,市场经济搞了这么多年,为什么至今教科书市场还不能走向市场竞争?为何非要学校统一购买教科书,而不允许学生自主购买?如果像小林那样购买上年级学生用过的课本,不仅可以减轻学生的经济负担,还可以节省资源,少砍几棵树。这种利国利民的事却始终得不到大力倡导。强制学生购买统一的新教科书,在我分析,根源还是利益的驱动。
  因此,要消除高校教材购置中的腐败现象,最重要的还是从制度入手,打破垄断经营。在目前情况下,购书过程要接受有关部门和社会舆论的监督。我相信,阳光是最好的“防腐剂”。
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